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&&&&在第二个“国家宪法日”来临之际，湖北省十堰市郧阳区柳陂镇中心小学组织开展“过宪法日、读法律书”主题阅读活动。
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　　“我立志成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。遵守宪法和法律……”12月2日上午，西安市雁塔区曲江池小学“我是宪法小卫士”法治进校园活动的现场，393名小学生誓言声声，他们在国旗下宣誓，专注而又严肃。由此，拉开了西安市“12?4国家宪法日”系列活动的大幕。
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　　日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将每年的12月4日设立为“国家宪法日”。今天是第二个“国家宪法日”，也是第十五个“全国法制宣传日”，主题为“弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”。
　　记者了解到，之所以确定12月4日是中国的“宪法日”，是因为中国现行的宪法，在日正式实施。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，所以将宪法实施日定为“宪法日”，意义十分重大。
　　中国人民大学重阳金融研究院研究助理展腾在接受中国网记者采访时认为，“ 以立法的形式确立宪法日，是对宪法作为国家根本大法地位的确认，体现了党和政府依宪治国、依宪执政的理念，有利于增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，促进宪法的实施，在全社会形成懂法、守法的良好氛围，使人们对宪法的地位、权威、效力有更深刻的认识，从而有力推进依法治国战略。”
　　那么“国家宪法日”怎么过？
　　去年全国各地通过开展形式多样的宣传活动，让宪法权威深入人心，增强公民的宪法意识。今年，各地继续深入宣传弘扬宪法精神。
　　12月3日上午，成都市检察院举行宪法宣誓仪式。在奏唱国歌之后，27名新任检察官面向国旗庄严宣誓，表达了人民检察官忠于祖国和人民、忠于宪法和法律的决心。据悉，从明年起，北京市的国家工作人员在就职前，同样需按照统一誓词公开进行宪法宣誓。
　　展腾在采访中表示，“改革开放以来，宪法为我国经济社会建设提供了强有力的法律支持。宪法日的设立、宪法的贯彻落实将有利于健全我国法律体系，为公职人员的工作提供健全的法律依据和法律武器，实现有法可依；也有利于让宪法思维深深植根于公职人员心中，牢记权力属于人民，权力服从宪法，解决部分公职人员法律意识淡薄的问题。”
　　除国家公职人员举行宪法宣誓仪式纪念“国家宪法日”以外，多地还开展了宪法宣传进校园活动。今天早上，在福州市一所中学宣读宪法的分会场上，中小学生进行宪法晨读。昨日，山东省淄博市博山区中小路小学与区人民检察院联合开展“检校共建12.4国家宪法日暨全国法制宣传日普法宣传活动”。法制副校长结合学生特点，采用形象生动、贴近生活的教学方法，为学生讲授宪法课，一同观看宪法宣传片。
　　对于让孩子们从小学习宪法，展腾认为十分有必要，“法治意识要从娃娃抓起。孩子们从小学习法律，不仅仅是形式上的安排，更多的是对法律精神的普及、法律意识的塑造，让法律精神入脑入心，深深植根在孩子们的潜意识里”，展腾说，“让孩子们从小养成法治意识，长大才能知法懂法守法，使其终生受益。但对孩子们的法律教育不能流于形式，要将其作为法治建设的新常态持续下去。”
　　此外，展腾对记者说，“不仅是宪法日，每一天都应该是宣传宪法、学习宪法的日子。平时要加强对社会大众，尤其是公职人员的法律知识培养和考核。不让宪法日流于形式，前提是要让全社会真正了解宪法、学习宪法。”(记者 肖冰 魏婧)
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保监会：险资举牌行为风险可控 对少数行为保持警惕
日 18:05　来源： 　
　　十二届全国人大四次会议新闻中心今日在梅地亚中心多功能厅举行记者会，中国银行业监督管理委员会主席尚福林、中国证券监督管理委员会主席刘士余、中国保险监督管理委员会主席项俊波回答中外记者的提问。
　　中国国际广播电台记者：问题提给保监会的项俊波主席。我们观察到您到保监会之后，在推动保险资金运用的监管改革方面做了很多工作。随着保险资金的活力不断增强，近几年在资本市场上已经成为一股异军突起的力量。在去年，险资在资本市场频频举牌的现象在一段时间内成为金融领域一个最重要、最热门的话题，有评论说险资举牌实际蕴藏着巨大的风险，请问您对此做何评价？
　　项俊波：谢谢你提问。跟你一样，实际上我们监管部门也一直在高度关注险资举牌问题。这两年我们按照放开前端、管住后端的思路，连续出台了一系列关于保险资金改革的监管政策。由于改革，保险资金投资的收益率从2012年的3.4%提高到去年的7.6%，达到了2008年国际金融危机以后的最好水平。在放开保险资金投资渠道的同时，保险资金的运用依然保持了安全稳健，目前的整体风险还是可控的。一个是资产结构比较好。现在保险资金的运用余额达到了11.4万亿，其中固定收益类的资产占比达到75%。二是资产质量比较好，持有债券的信用等级有90%达到AA级以上，股票、股权等权益类投资以蓝筹股为主，基础设施等投资AAA评级的占比达到了92%，有担保的资产占到了88%，而且其中42%是商业银行提供的担保。三是资产流动性比较好，债券、股票还有基金等流动性比较高的资产占比达到56%，其中有34%是高流动性资产。谈到举牌的问题，其实举牌是二级市场普通的股票投资行为，国际上保险资金是重要的机构投资者，举牌越多我们刘主席是比较高兴的。因为保险资金都是长线资金，包括举牌在内的投资行为，对股票市场的稳定发展具有非常重要的支持作用。大家都知道，在国外的资本市场上75%都是机构投资者，75%的机构投资者里面有70%是保险机构，因为是长线资金，需要找很好的出口。
　　项俊波：从目前的情况看，国内险资的举牌行为总体风险是可控的。我们有一个数字，到去年年底，一共有10家保险公司累计举牌了36家上市公司的股票，投资余额是3650亿元，占整个保险资金运营的余额是3.3%，5%都不到，是很小的比例。平均持股比例是10.1%，涉及的36家公司中有21家是蓝筹股，投资余额占全部被举牌股票的93%。当然，每个问题都有两个方面，对于保险公司举牌上市公司的股票，我们应该客观地看待：一方面加大股权投资是今后一段时期国家大力发展直接融资、支持资本市场发展、降低宏观经济杠杆的大方向，这是一种发展趋势；另一方面，也要对少数公司举牌行为可能引发的风险保持警惕，防止投资激进所带来的流动性和期限错配等潜在风险。下一步我们会持续关注和监测险资的举牌行为，强化监管措施，加强风险预警和管控，确保在规则允许和法律法规的框架下来进行操作。(根据网络文字直播整理)
【编辑:叶攀】
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