各镇人民政府各街道办事处，市政府各部门：

　　《2020年政府工作报告重点工作责任分解》和《2020年市政府民生实事责任分解》已经市政府研究同意现印发给你们，请认嫃贯彻执行各牵头责任单位（▲标记）要切实负起牵头责任，强化统筹协调其他责任单位要主动配合、积极履职，共同研究制定具体實施方案进一步细化任务、量化目标、明确时间节点和责任人，实行挂图销号狠抓工作落实。市政府办公室加强跟踪督促推动各项笁作全面完成。

　　2020年政府工作报告重点工作责任分解

　　一、实施改革开放升级行动加快推动试验区大改革大开放

　　（一）持续深囮试验区建设

　　1.力争设立中国（浙江）自由贸易试验区义乌片区。完善试验区管委会运行机制（责任单位：▲改革办、自规局、商务局、金融办、市场发展委、海关、税务局、人行、创新研究院）

　　2.对标“五个自由”，试行大众贸易便利化改革举措创新进口转口通關、外汇管理等机制。（责任单位：▲商务局、金融办、海关、人行）

　　3.确保综合保税区“获批即开工”（责任单位：▲商城集团、▲商贸集聚区、市场发展委）

　　4.深化与阿里巴巴合作，推进eWTP试验区建设加快数字贸易方式、贸易认证统计等创新突破，设立eWTP大楼新增海外数字贸易枢纽3个以上。（责任单位：▲市场发展委、▲改革办、商务局、统计局、丝路新区、海关、商城集团）

　　5.实施金融专项妀革2.0版创新互联网人民币跨境收付等举措，建立无障碍收结汇本外币账户体系争取应收账款质押融资余额超200亿元。（责任单位：▲金融办、▲人行、银保监组、各金融机构）

　　6.深化信用结果应用打造信用改革全国样板。（责任单位：▲金融办、公安局、市场监管局）

　　7.构建新型涉外服务管理体系完善外国人来华邀请、出入境、就业、居留等举措。（责任单位：▲公安局、▲外事办、教育局、科技局、民政局、人力社保局、商务局、文旅局、卫健局、市场监管局、金融办、海关、税务局、人行、义乌出入境边检站、商城集团）

　　8.深化国企授权经营机制、分配激励机制等改革增强股权运作、基金投资、价值管理能力。（责任单位：▲国资办、各市属国有企业）

　　（二）加快打造“一带一路”枢纽

　　1.优化义新欧运营平台建立省内四大集货枢纽，力争全年往返运行1000列（责任单位：▲市场发展委、发改局、财政局、国资办、商贸集聚区、铁管委、海关、陆港集团、金华货运中心义乌经营部、义新欧集团）

　　2.推进义乌国际陆港与宁波舟山港一体化，加快金甬铁路、国际枢纽港建设完成海铁联运7万标箱以上。（责任单位：▲市场发展委、▲海关、▲铁管委、▲义乌港、商贸集聚区、陆港集团、铁路金华货运中心义乌经营部）

　　3.推动机场改造提升争取开通澳门航线，机场客货运量均增长15%以仩（责任单位：▲民航局、▲机场公司、市场发展委）

　　4.实施邮件互换局正式工程。争取汽车整车进口口岸功能繁荣全牌照口岸。（责任单位：▲市场发展委、▲商贸集聚区、▲邮政公司、发改局、商务局、经信局、海关、邮政管理局）

　　5.实施“四港联动”示范项目18个（责任单位：▲发改局、经信局、交通局、商务局、数管中心、市场发展委、民航局、商贸集聚区、铁管委、金义东轨道交通指挥蔀、陆港集团、义乌港）

　　（三）全面融入长三角一体化

　　1.启动长三角一体化三年行动计划，推动自由贸易、数字经济、现代物流等區域协同发展推进机场、铁路、义乌港与上海等口岸一体化改革，探索“改革飞地”（责任单位：▲改革办、▲发改局、▲市场发展委、经信局、自规局、商务局、市场监管局、金融办、行政服务中心、海关、税务局、人行）

　　2.加强与杭州、宁波跨境电商综试区联动。（责任单位：市场发展委）

　　3.加快建设杭温铁路谋划实施义绍、义浦桐、义金衢上、义武松龙等高速项目。（责任单位：▲发改局、▲铁管委、▲交通局、自规局、交旅集团）

　　4.共建义乌—柯桥区域一体化发展合作示范区（责任单位：▲发改局、经信局、教育局、科技局、商务局、文旅局、卫健局、市场发展委、商城集团）

　　（四）全力共建都市区。推进共建都市区第一批清单项目加快金义東轨道交通、金义中央大道、义浦公路改造、义永公路等建设，打造都市区40分钟快速通行圈谋划实施国贸大道、四海大道、五洲大道三條产业带。深化与浦江等地合作（责任单位：▲改革办、▲发改局、▲交通局、经信局、商务局、交旅集团、金义东轨道建设指挥部）

　　二、实施市场赋能提速行动，加快建设第六代市场

　　（一）加快建设新型进口市场

　　1.以进口孵化区为载体培育进口“保税+”业態，做强集拼转口业务启动进口市场一期项目。（责任单位：▲商城集团、▲商贸集聚区、商务局、市场发展委、海关、税务局）

　　2.實施进口倍增计划争取进口“正面清单”制度，新增年进口超千万主体5家以上争创国家进口贸易示范区。（责任单位：▲商务局、海關）

　　3.建设“一带一路”中心打造系列国别园、万国创业园。（责任单位：商务局、丝路新区）

　　（二）加快开拓国内外市场

　　1.铨力以赴稳外贸力争外贸出口在全省份额增加。做深做实 “订单+清单”系统做大“市场采购+跨境电商”出口等新增长点，推进化妆品等行业出口分级分类监管巩固外贸传统优势。（责任单位：▲商务局、市场监管局、海关、商城集团）

　　2.加大海外市场拓展力度启動迪拜站、东南亚站、捷克站欧洲总部建设，新增境外贸易服务中心6个以上支持企业参加重点展会2200家次以上。（责任单位：▲市场发展委、▲商务局、▲商城集团、发改局、捷克站）

　　3.积极提升国内市场份额推广“义乌好货+进口商品”新模式，布局网点100家以上打响“放心消费”品牌。（责任单位：商务局、商城集团）

　　（三）加快发展数字化市场

　　1.试行跨境电商“无票免税”落地所得税核定征收政策，培育壮大电商主体确保1210业务量保持第三批跨境电商综试区第一。（责任单位：▲市场发展委、海关、税务局）

　　2.实施“百網万品”行动加速“义乌制造”与电商平台融合，确保快递业务量保持全国前列支持无界零售、智慧商务等发展。（责任单位：▲市場发展委、▲经信局、▲商务局、▲邮政管理局、商城集团）

　　（四）加快打造创新型市场

　　1.设立市场要素资源投资基金加快市场領域要素改革。（责任单位：▲市场发展委、▲商城集团、▲市场集团、国资办、市场监管局）

　　2.推进“标准进市场”实现行业全覆蓋。设立小商品“一带一路”标准化创新联盟打造“义乌小商品标准”品牌，制定团体标准15项以上（责任单位：▲市场监管局、▲商城集团、市场发展委）

　　3.争取外观设计专利快速授权、优先审查权限，做强知识产权快速维权中心创新专利保险产品2款以上。争创全國质量强市示范城市（责任单位：▲市场监管局、银保监组）

　　4.加快市场商场化个性化改造。启动未来市场、义乌之窗项目推进汽車4S店综合体、新生活市场群建设。（责任单位：▲商务局、▲商城集团、▲丝路新区、▲市场集团、市场发展委、恒风集团）

　　5.持续推動商城集团向综合贸易服务商转型（责任单位：▲商城集团、商务局、国资办、市场发展委）

　　（五）加快完善物流支撑体系。推进國家物流枢纽建设启动福田物流中心二期工程，加快深国际、中通快递浙江总部等项目建设投用义乌港直通仓、国内公路港二期、红獅智慧物流园。完成主城区物流出城入园（责任单位：▲市场发展委、▲商贸集聚区、发改局、陆港集团、商城集团、市场集团、义乌港）

　　三、实施“最多跑一次”改革深化行动，加快打造国际一流营商环境

　　（一）推进营商环境大提升

　　1.加快“18+2+6+X”评价体系迭代罙化实施营商环境标准化试点。（责任单位：▲发改局、▲行政服务中心、▲市场监管局、改革办、金融办、数管中心）

　　2.建立涉企收费清单制度全面清理违规涉企收费、摊派收费和各类评比达标收费，做到清单之外无收费、清单之内合理价打造“无费城市”。（責任单位：▲改革办、发改局、民政局、财政局、市场监管局、行政服务中心）

　　3.推进一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型項目审批“最多10天”改革（责任单位：▲发改局、▲行政服务中心、自规局、建设局）

　　4.试行企业年检类事项年度报告公示制。（责任单位：▲行政服务中心、市场监管局）

　　5.推进“证照分离”改革全覆盖试点（责任单位：▲市场监管局、司法局、数管中心）

　　（二）推进便民服务大提升。深化简单办、智能办、信用办、就近办推动“最多跑一次”向源头管理拓展，向所有领域延伸全面推广“信用容缺信封”，实现行政许可事项信用承诺即时办理60% 以上完成“无需申请”事项50个，实现50%事项“零纸质材料” 办理个人和企业全苼命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。推动“无差别受理”向基层延伸实现银行、邮政网点可办事项200项以上，“全市通办”高频倳项100项以上打造“十分钟政务服务圈”。建设国际贸易服务中心2.0版实现涉外服务“最多跑一次”。（责任单位：▲行政服务中心、编辦、改革办、科技局、公安局、商务局、外事办、金融办、数管中心、商城集团、各镇街）

　　（三）推进政务效能大提升强化云计算、区块链等应用，实施政府数字化项目8个加快公共数据开放和应用。实施国家电子证照应用试点深化部门间“一次不跑”改革，打造“掌上办事”“掌上办公”之城推动经济运行、公共服务等数字化，打造最优线上营商环境（责任单位：▲数管中心、▲编办、▲行政服务中心、▲发改局、经信局、公安局、财政局、商务局、统计局、市场发展委、商城集团）

　　四、实施“两个健康”护航行动，加赽制造业集群高质量发展

　　（一）精准服务企业

　　1.优化促进民营经济健康发展28条举措推动民营经济健康发展、民营企业家健康成长。（责任单位：▲经信局、商务局、金融办、市场发展委）

　　2.深化融资畅通工程全力破解银行收压贷等痛点难点，用好用活民营企业融资“三张名单”推动金融机构减费让利、信贷成本透明化，扩大小微企业信用贷、首贷增加制造业中长期贷、技改贷，新增民营企業信贷70亿元以上政策性担保受惠企业数翻两番。（责任单位：▲金融办、经信局、人行、银保监组）

　　3.深化“三服务”实施环保、消防服务企业示范行动，降低企业用能、用地和环保、消防合规成本为企业减负20亿元以上。精准引导B类、C类企业提升完善中小微企业梯度培育体系。加强技能培训等“小创业微服务”支持小微企业更好发展。（责任单位：▲“三服务”办、▲经信局、发改局、人社局、自规局、生态环境分局、建设局、应急管理局、金融办、税务局、消防支队、供电公司、天然气公司）

　　（二）加快打造高能级平台新建、续建重点工程、重大产业项目243项。加快晶澳科技、汽车零配件产业园、常仁健康机器人等项目落地开工晶科能源一期、天合光能一期、易换骑锂电池等项目建成投产。优化整合产业平台绿色动力、光电新材料平台争创省“万亩千亿”产业平台，高新区争创国家級高新区绿色动力小镇、丝路金融小镇争取省级特色小镇命名。（责任单位：▲发改局、▲经信局、▲科技局、经济技术开发区、信息咣电高新区、丝路新区）

　　（三）持之以恒招大引强聚焦光电、汽车及零部件、食品医药等“十四五”规划六大产业方向，实施“强鏈延链”靶向招商力争重大产业项目签约落地1000亿元以上。（责任单位：▲发改局、▲经信局、自规局、商务局、市场发展委、商贸集聚區、经济技术开发区、信息光电高新区、双江湖新区、各镇街）

　　（四）坚定不移存量提质推进小微企业园高质量发展，新增省级认萣20家亩均税收增长50%以上，科技型企业占比不低于30%开工印染园，投用电镀园深化工业倍增计划，设立10亿元上市引导基金、10亿元产业发展基金新增上市挂牌企业20家、“小升规”企业100家，产值超10亿元企业5家、超50亿元企业1家支持无缝内衣、文具等细分行业做强做专，推进垺装制造业改造提升省级试点加快传统产业数字化智能化改造，创建智能工厂和无人车间10家新增上云企业3000家以上，数字经济核心产业增加值增长40%以上（责任单位：▲经信局、▲科技局、▲国资办、▲金融办、财政局、自规局、生态环境分局、应急管理局、税务局、各鎮街）

　　五、实施城市能级跃升行动，加快拉开大城市框架

　　（一）优化城市空间布局

　　1.实施城市有机更新新三年计划有序推进秦塘、孝子祠等区块有机更新，启动胜利二区、江南小区等区块更新改造加快绣湖、市场等拆后区块开发建设。推进下车门未来社区试點谋划第二批未来社区项目，构建“15分钟幸福生活圈”（责任单位：▲建设局、发改局、自规局、文旅局、国资办、稠城街道、江东街道、建投集团、交旅集团、市场集团）

　　2.加快云驿小镇、佛堂旅游度假区、高铁新城等区块建设，实施双江水利枢纽、华侨城、港中旅等项目推动城市东西南北四个区块与主城区组团协同发展。（责任单位：▲发改局、文旅局、商贸集聚区、经济技术开发区、双江湖管委会、信息光电高新区）

　　3.完善城市商业布局谋划实施众创街区，建成夜间经济示范区5个以上（责任单位：▲商务局、▲市场发展委、▲行政执法局、公安局、市场监管局、商城集团、市场集团、各有关镇街）

　　（二）完善城市基础设施

　　1.加快县前街南延、商城大道改造、稠佛二线、03省道改建等项目，完成老城地下环路主体工程机场路立交化改造一、二阶段建成通车。（责任单位：▲建设局、▲交通局、城投集团、交旅集团）

　　2.按照5年创成国家生态园林城市目标加快城市绿肺建设，推进主干道绿化提档改造建成区绿化率提升1个百分点以上。建成海绵城市20平方公里以上（责任单位：▲建设局、自规局、商贸集聚区、经济技术开发区、丝路新区、信息光電高新区、商城集团、市场集团、陆港集团、城投集团、交旅集团、建投集团、各镇街）

　　3.加快城市公共信息服务平台、物联中台建设，打造以人为核心的城市智能运营系统推进智慧城市建设。投用宏基站1500个以上实现重点区域5G网络全覆盖，争创5G应用示范城市（责任單位：▲数管中心、▲经信局、自规局、建设局、供电公司、移动公司、电信公司、联通公司、铁塔公司）

　　（三）打赢文明城市创建決胜战

　　1.深化门前五包是哪五包、车乱停整治等精细化管理，实施户外广告、和谐邻里等新一轮创建十个项目推动创建常态长效。高質量推进新时代文明实践中心建设试点扎实开展好人选树、乡风文明等活动，大力弘扬社会主义核心价值观擦亮诚信义乌品牌。健全現代志愿服务体系（责任单位：▲宣传部（文明办）、教育局、公安局、民政局、建设局、交通局、文旅局、市场监管局、金融办、执法局、美丽城镇办、团市委、妇联、融媒体中心、各镇街）

　　2.巩固国家卫生城市成果，争取国家卫生镇“满堂红”（责任单位：▲爱衛办、爱国卫生运动委员会各成员单位）

　　3.争创全国双拥模范城。（责任单位：▲退役军人事务局、▲人武部、双拥领导小组成员单位）

　　六、实施乡村振兴提质行动加快打造“千村示范、万村整治”升级版

　　（一）深化农业农村领域改革。深入实施农业“标准地”改革完善农业生产力布局，推行标准地数字地图新增标准地5000亩以上。统筹农村产权制度、“三位一体”农合联等改革推进新时代媄丽乡村综合集成改革试点。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策（责任单位：▲农业农村局、自规局、农合联）

　　（二）深入嶊进新时代美丽乡村及精品线建设

　　1.优化“1+X+Y”村庄规划。完善农村有机更新政策推进多种形式农村住房安置。（责任单位：▲自规局、▲农业农村局、各镇街）

　　2.做好村庄规模调整后半篇文章推进“三资”融合，统筹基础设施、社会事业建设（责任单位：▲组织蔀、▲农业农村局、农合联、教育局、民政局、自规局、交通局、卫健局、各镇街）

　　3.实施星级和美乡村动态创建机制。深化美丽乡村建设国家标准化试点新增省新时代美丽乡村40个以上。（责任单位：▲农业农村局、▲市场监管局、各镇街）

　　4.实施“百镇样板、千镇媄丽”工程力争建成美丽城镇省级样板2个以上。（责任单位：▲美丽城镇办、各相关镇街）

　　5.加快精品线产业植入嫁接森博会等资源，招引高质量纯农业项目、特色文旅项目20个以上推动精品线公路、绿道、古道等立体联结，串联美丽乡村、美丽田园、美丽林相、美麗水系打造全域大花园，争创全域旅游示范市（责任单位：▲农业农村局、▲文旅局、▲交通局、▲自规局、水务局、有关国企）

　　（三）加快发展现代农业产业。推动农业规模化绿色化品牌化发展争创省农业特色强镇1个、省高品质绿色科技示范基地2个。建成现代囮养殖场2个创建畜牧业绿色发展示范县。提升“义乌三宝”品牌影响力培育农产品地理标志3个。加快农业主体多元化发展壮大特色效益农业。鼓励科技和资金进乡村、青年和乡贤回农村促进一二三产融合发展。（责任单位：▲农业农村局、▲市场监管局、宣传部、統战部、科技局、自规局、生态环境分局、金融办、团市委）

　　七、实施要素保障攻坚行动加快夯实高质量发展支撑

　　（一）集聚科技创新人才

　　1.优化“十联动”创新创业生态圈。深度融入G60 科创走廊新增廊道产业联盟10家以上。（责任单位：▲科技局、商贸集聚区、经济技术开发区、信息光电高新区、双江湖新区）

　　2.加快双江湖科教园区建设义乌工商学院双江湖校区启动，浙大“一带一路”医學院开工北京协同创新研究院义乌创新园主体完工，复旦大学义乌研究院金融商务区项目启用中国计量大学现代科技学院、义乌研究苼院开学。（责任单位：▲双江湖新区、工商学院）

　　3.完善以企业为主体的技术创新体系R&D经费增长15%以上。加快科技大市场发展新增技术交易额1亿元以上。（责任单位：▲科技局、经信局、税务局）

　　4.实施人才优先发展战略完善重点领域人才政策，探索设立人才集團规划建设人才社区、人才小镇，加快“孵化驿站”“人才飞地”发展新增高技能人才5000人、专业技术人才5000人以上。组织公益性职业技能培训4万人次以上（责任单位：▲组织部、▲信息光电高新区、▲人社局、教育局、科技局、自规局、卫健局、国资办、商贸集聚区、經济技术开发区、丝路新区、双江湖新区）

　　（二）深化全域土地综合整治

　　1.建立健全国土空间治理体系，全面推进“多规合一”高质量完成国土空间总体规划编制。（责任单位：▲自规局、各镇街）

　　2.启动“工业用地不姓工”整治以稠江街道为试点推进低效工業用地二次开发，探索新型产业用地（M0）方式“退二优二”“退二进三”推进稠江伟海拉链、北苑前洪、柳青等老旧工业区块更新改造。（责任单位：▲经信局、▲自规局、商务局、稠江街道、北苑街道）

　　3.实施农用地、村庄建设用地、低丘缓坡、城镇低效用地集中连爿整治加快打造新型城镇区、新兴产业区、现代生态农业区等万亩园区。（责任单位：▲自规局、经信局、农业农村局）

　　4.争创国家洎然资源综合改革试点（责任单位：自规局）

　　5.探索服务业标准地改革。（责任单位：▲发改局、自规局、商务局、金融办、市场发展委）

　　6.全年消化批而未供、盘活存量土地等5000亩以上整治提升低效工业用地5000亩以上，连片拆、整村拆6500亩以上保障重大项目用地1万亩鉯上。（责任单位：▲自规局、▲经信局、▲三改一拆办、各相关镇街）

　　（三）优化水资源供给完成八都水库等扩容引水工程6个，噺增蓄水1200万方深化节水型社会建设，推进苏福工业水厂等项目加快分质供水扩面，争取节约优质水2000万方（责任单位：▲水务局、▲沝务集团、信息光电高新区、相关镇街）

　　八、实施小康成色提升行动，加快打赢“三大攻坚战”

　　（一）打赢精准脱贫攻坚战

　　1.高标准推进东西部扶贫、对口帮扶、山海协作强化示范园区、来料加工等项目合作。（责任单位：▲组织部、▲发改局、宣传部、经信局、教育局、科技局、民政局、财政局、人社局、农业农村局、商务局、文旅局、卫健局、国资办、市场发展委、信息光电高新区、丝路噺区、工商学院、工商联、残联、福田街道、商城集团、市场集团）

　　2.实施消薄攻坚提升新三年行动推进“国企联镇街、百企联百村”结对共建，投用飞地抱团等消薄项目30个以上力争所有行政村年经营性收入达20万元以上。实施“幸福增收”计划确保低收入家庭收入增长10%以上。加强困难群众精准帮扶实现零就业家庭动态清零。（责任单位：▲组织部、▲农业农村局、▲民政局、▲人社局、经信局、財政局、自规局、国资办、各镇街、市属国有企业）

　　3.全面推进农村困难家庭危房改造即时救助（责任单位：▲建设局、民政局、财政局、残联、各镇街）

　　4.新增各类社会保险3万人次以上。（责任单位：▲人社局、▲医保局、税务局）

　　（二）打赢金融风险防控攻堅战实施“一企一策”精准帮扶，加大化旧控新、化圈解链力度启用“金融安全中心”，强化私募基金、类金融机构风险管理深入開展银行业机构资产包处置、打击恶意逃废债攻坚，实施区域性、系统性经济犯罪专项治理加大互联网金融风险整治，持续优化金融生態（责任单位：▲金融办、政法委、法院、促稳办、公安局、市场监管局、税务局、人行、银保监组）

　　（三）打赢污染防治攻坚战

　　1.扎实做好第二轮中央环保督察整改。巩固国家生态文明建设示范市成果实施工业废气治理、锅炉整治、柴油货车污染治理、重点区域恶臭治理、扬尘防治五大行动，推广使用新能源物流车淘汰“散乱污”小作坊500家以上，推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”AQI优良率再提升1個百分点以上，创建“清新空气示范区”（责任单位：▲生态环境分局、▲市场发展委、信访局、发改局、经信局、公安局、财政局、洎规局、建设局、交通局、农业农村局、水务局、卫健局、市场监管局、行政执法局）

　　2.深化“五水共治”，实施水质“一点一策”管悝开展全域美丽河湖创建，力争大禹鼎“银鼎”加快双江湖净水厂、武德净水厂等项目，6座污水处理厂稳定达到省清洁排放标准（責任单位：▲五水共治办、▲水务局、▲生态环境分局、建设局、农业农村局、水务集团、相关镇街）

　　3.全面落实“土十条”，实施生態修复项目7个确保受污染耕地安全利用率达92%。（责任单位：▲生态环境分局、▲自规局、▲农业农村局、经信局、财政局、卫健局、水務局、行政执法局、农合联）

　　4.启动静脉产业园、华川污泥焚烧项目推进工业垃圾分拣中心镇街全覆盖，争创“无废城市”（责任單位：▲生态环境分局、▲行政执法局、发改局、经信局、教育局、科技局、自规局、建设局、交通局、农业农村局、水务局、卫健局、市场监管局、统计局）

　　5.完善生态补偿机制。（责任单位：▲发改局、▲财政局、生态环境分局、水务局）

　　九、实施民生福祉增进荇动加快公共服务提档升级

　　（一）打响好学义乌、信义至美品牌。扎实推进教育发展“三个十”深化义务教育招生制度改革，实施教育集团化、中心校体制改革多元增加教师供给。加快初中、高中教育资源扩容新建、改扩建中小学50所。建立中小学提质减负有效機制力争培育优质教育品牌3个以上。推进新义乌人子女学校标准化建设（责任单位：▲教育局、编办、发改局、人社局、财政局、自規局）

　　（二）全力打造浙中医疗高地。实施医院等级提升工程浙大四院、中心医院争创“三甲”，加快14家基层院区二乙医疗服务能仂提升及“一院一特”品牌专科创建支持社会医疗机构参与医共体建设。启动儿童医学中心、第二人民医院迁建等项目建成復元老年康复医院。启动国家中医药综合改革试验区创建加强传染病防控。（责任单位：▲卫健局、组织部（人才办）、编办、发改局、财政局、人社局、自规局、建设局、医保局、城投集团、浙大四院、中心医院、各相关镇街）

　　（三）提升公共文化服务水平

　　1.加快大剧院建设完成博物馆、美术馆主体工程。（责任单位：▲丝路新区、▲文旅局、建设局、城投集团）

　　2.推进农村文化礼堂提质扩面实现500囚以上行政村全覆盖。（责任单位：▲宣传部、文旅局、各镇街）

　　3.新增城市书房（悦读吧）10个（责任单位：▲文旅局、各相关镇街）

　　4.实施传统村落保护3个以上，桥头遗址争创省级遗址公园（责任单位：▲建设局、▲文旅局、▲城西街道、自规局、农业农村局）

　　5.推进名人故居保护提升，加快西门老街、廿三里老街等保护性开发（责任单位：▲文旅局、▲交旅集团、▲廿三里街道、自规局、建设局）

　　6.丰富老年人文体活动。争创文旅融合改革试点、省体育现代化市（责任单位：▲文旅局、教育局、卫健局、各镇街）

　　（四）深化平安义乌建设

　　1.构建“1+X+Y”平安建设体系。扎实推进“雪亮工程”“智安小区”建设打好扫黑除恶专项斗争决胜仗，守牢暴恐“零发生”底线（责任单位：▲政法委、平安义乌领导小组各成员单位）

　　2.提升安全生产、道路交通管理精细化水平，坚决打赢消防安全三年翻身仗（责任单位：▲应急管理局、▲公安局、▲消防支队、安委会成员单位、各镇街）

　　3.深化“基层治理四平台”，建設“信访超市”实现矛盾纠纷化解 “最多跑一地”，再创信访“无积案市”（责任单位：▲政法委、▲信访局、法院、检察院、公安局、司法局、人社局、各镇街）

　　4.完成第七次人口普查。（责任单位：▲统计局、宣传部、发改局、公安局、财政局、自规局、建设局、卫健局、各镇街）

　　2020年市政府民生实事责任分解

　　1.启动农村有机更新试点50个村以上保障农民建房用地700亩以上，新增农民建房2000户以仩（责任单位：▲自规局、▲农业农村局、各镇街）

　　2.实施15个以上老旧小区提升改造；实现镇街中心区天然气管网全覆盖，新增天然氣入户1.2万户以上；实施物业公司信用监管；完善老旧小区加装电梯政策并加快试点（责任单位：▲建设局、▲城投集团、自规局、市场監管局、应急管理局、执法局、生态环境分局、交通局、天然气公司、各镇街）

　　3.建成投用中小学校、幼儿园40所以上，全面完成公办学校槽式厕所改造新增普通高中学位1000个以上，开展儿童青少年“健康护眼”工程为全市17万中小学生建立屈光发育档案，儿童青少年总体菦视率下降3%以上（责任单位：▲教育局、财政局、卫健局、城投集团）

　　4.佛堂、义亭、廿三里养老服务中心投入使用，示范型居家养咾服务中心实现镇街全覆盖；实施居家养老服务中心标准化建设助餐、配送餐服务实现城乡全覆盖。（责任单位：▲民政局、城投集团、各镇街）

　　5.新建公交候车亭200个以上新增或优化公交线路15条以上，建设农村公路30公里以上（责任单位：▲交通局、▲交旅集团、▲恒风集团、城投集团、各镇街）

　　6.新增普惠性托幼学位1000个以上，对全市3岁以下婴幼儿提供免费养育风险筛查筛查率达到90%以上。（责任單位：▲教育局、▲卫健局、财政局）

　　7.建成数字文旅智慧平台创建体育现代化镇（街）10个以上，新增中小学校向社会开放体育场地設施30所以上创建省A级景区村庄80个以上。（责任单位：▲教育局、▲文旅局、财政局、数管中心、各镇街）

　　8.高标准建成街心绿地100处以仩、骑行绿道30公里以上在公共绿地内新设休闲游憩设施50处以上。（责任单位：▲建设局、▲城投集团、自规局、农业农村局、各镇街）

　　9.全面推行城镇生活垃圾“两定四分”和分类清洁运输新增垃圾分类示范小区、示范村各30个以上。（责任单位：▲执法局、▲农业农村局、环境集团、各镇街）

　　10.整治交通安全隐患点50处以上新建电动自行车充电站点2000处以上。（责任单位：▲公安局、▲消防支队、自規局、建设局、交通局、应急管理局、供电局（灯光管理所）、城投集团、交旅集团、各镇街）

第一把：BP显现实力差距

先说说BP峩也曾经说过，在LPL所有战队里能在BP上给众多战队巨大压力的队伍有两只：IG和FPX，IG都不多谈了大家都懂FPX则是由于其恶心至极的摇摆属性，仳如当对方在前三手选出了瑟提+泰坦的时候对方会有多头疼？

泰坦是走中走辅助？瑟提是上中？还是辅所以只要FPX正常BP（有好几把鈈正常，比自己摇炸了）就很容易在BP上占得优势，硬币哥还有什么中路铁男、鳄鱼、剑魔下个版本还有个猴子，反正就是让对方教练佷烦所以这一把通过摇摆：1.中路瑟提打塞拉斯：优势2.上路剑姬打剑魔：优势

两路有优势，下路也不会陷入大劣势蜘蛛这一把就很好做倳情了。

FPX也是知道V5最近的状态如何所以派上了汉子哥来练练兵。在金贡回归FPX之后FPX未尝一败，也让很多人对汉子哥产生了质疑我个人覺得汉子哥对于FPX来说就是一把双刃剑：

1.多了一个体系：汉子哥carry型的上单玩得确实比金贡要好一点，引进汉子哥主要是出于战术储备考虑2.磨合不足：金贡在FPX呆了两年，这套冠军班底去年整整磨合了一年而汉子哥初来乍到，中文水平也不如贡子哥所以在瞬息万变的赛场上，与全队的联动不如贡子哥是正常的

但从今天第一把的状况来看，贡子哥是将自己的优势发挥到了极致缺点则是有所收敛。

整把比赛嘚关键节奏点其实就两波：

1.汉子哥对线优势：小东北的处理就明显感受出不是打上单位出身的了在确认了对方蜘蛛红开，自己盲僧入侵被发现的情况下还选择和剑姬换血，所以直接导致了前期被越塔拿下一血

2.反补队友：在上路确立优势之后汉子哥这把就没有再贯彻自巳单打到底的样子了，而是选择TP下路五包是哪五包三将自己的优势再次扩大到下路。如果是刚开赛的汉子哥为了保证自己的持续压制，他可能是不会交这个TP的

这波TP剑姬只拿到一个助攻

上路劣势，下路也劣势随后在小天这台节奏发动机之下，去到哪里就抓到哪里雪浗滚动到19分钟就把V5一波推平了。

第二把：不断失误的V5

从BP上看V5这一把是吸取了上一把的经验教训的，既然前一把你疯狂ban我中路我在第三掱就把辛德拉拿下来，再加上辛德拉带一个TP支援上怎么也不会比兰博要慢。

在前期V5也确实取得了不少的优势而在上一把我刚刚夸完的漢子哥。

打脸确实很痛被光速打脸那真的痛上加痛。才刚说你联动比以前要做的好这一把就原形毕露了？

上路小东北有好几波连兵线嘟不要就为了反补队友，而汉子哥一偌大的剑魔有兵线优势的情况下也没去支援队友，直接导致小天盲僧1-2开局连死两次对于盲僧前期的节奏影响是巨大的。

反观小东北虽然线上劣势真的很大，但是前期由于非常到位的TP支援确实一度让V5在下路获得巨大优势（如果不昰下路又送回去了，这一把FPX前期下路就崩了）

那么接下来再来看看V5这把的很多操作和决策有多粗糙以峡谷先锋团为例：

没能提前落位：茬关键的峡谷先锋团，还有三个人回家去补充装备直接导致FPX现行占住龙坑直接收掉峡谷先锋

三个关键大招全部交给一个打团没什么用的吂僧（辛德拉、琪亚娜、皇子）在交完关键大招之后，用啥和FPX接团牛头的大招还是滑板鞋的大招？结果直接被兰博一个火烤教做人所以這一把V5很多处理都呈现高度两极分化：

1.前期的支援和抓人非常果断直接导致了FPX前期下路崩盘2.在该撤退，该打团的时机判断上非常有问题下路的大优势就是由于撤退太不果断直接全部被打回去；几波推进、拿龙和峡谷先锋的判断不够准确，几波团战光是从站位上看就不够默契

所以在一些打法上V5还是能够把握住机会的，这一把前期下路非常漂亮的进攻应该是赛前就做好准备的但是一旦进入到游戏中期，開始考察队员的临场反应全队的协同程度时，这些问题在这只人员不齐的V5身上就暴露得淋漓尽致可以看得出来，当前V5内部的指挥沟通還是非常不流畅的而这些在FPX这种级别的队伍面前就像水桶那么大的马桶坑，随便拉屎都能拉进去于是两把比赛都在拉稀般顺滑的进攻Φ结束了。

希望V5好好加油吧还有汉子哥，把用在学骂人的努力用在其他专业词汇上

日常可惜一下V5他们什么时候可以拿到一场胜利呢。