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“像查醉驾一样治”“立法、严格执行”“疏堵结合” 针对城市小广告屡禁不止　代表指出――
牛皮癣 得立重法去根
作者：洪雪
地铁宋家庄站外，一个圆柱体广告支架被租房小广告层层包裹住 摄/法制晚报记者 石爱华昨日下午，10号线外环线上车厢的扶手上仍有小广告 摄/法制晚报记者 杨益　　法制晚报讯（记者 川 石爱华 陈斯 张鑫 武文娟 蒋桂佳 洪雪）今年“治理小广告”被写入市政府工作报告。如何治理？为何有关部门天天清，小广告依然难绝等问题引起代表和委员们的热议。　　多名代表提到，治理小广告这个顽疾，必须从源头抓起。有代表指出，治理小广告，需要立法甚至是立重法，即使不追刑责，经济责任和行政责任也不能放过；有代表提到，要像治醉驾一样治理；也有专家指出，除了“堵”住源头治理，同时也要多注意疏堵，即加强社区服务等正规服务，让小广告的投放商没有市场，也是根源治理的办法之一。　　探访　　新　　探访　　地产小广告纠缠不休　　2013年上半年，经权威统计，地铁公司共在车厢内清理出无法统计数量的小广告646公斤。去年11月，本报也曾报道过地铁车厢内存在大量发放小广告的不文明行为。 昨日下午，记者再次来到10号线地铁站采访，从角门东站上车后，记者发现车厢扶手上，仍插着一张张售卖房地产的小广告。　　有的乘客为扶扶手，看都不看直接将小广告抽出扔到地上；有些坐着的乘客会翻看两眼，但到站后，便将小广告留在座位上或直接扔在地上。 就算乘客不扔，有时列车一动，插在扶手上的小广告也会落到地上，很快便是满地狼藉。　　记者发现，虽然小广告出现的频率减少了些，但售卖房产的小广告仍存在。　　“可能都忙着过年去了。”昨天下午，在地铁宋家庄站，一保洁人员也表示，到年底，广告的数量渐少，但车厢内仍有不少楼盘的小广告，多的时候一节车厢一天还是能清理出上百张的。　　经常乘坐地铁出行的高女士告诉记者，2010年她还在上学，常坐13号线，当时发小广告的人还是将小广告递到乘客手里，有人接才发。但现在小广告已经是以侵略的方式进入地铁了，强行放在座位上或扶手上，让你躲都躲不开。　　记者发现，不少广告上却只有楼盘项目和写着化名的电话，并不刊登出广告主的单位和具体地址。　　对此，地铁工作人员也很无奈，能采取的措施就是增加检查和巡逻，发现了尽量制止，但地铁公司毕竟没有执法权，对于印制小广告的公司更是没有管理办法。　　事实上，小广告的地盘远不止地下，地面上各种租房广告以及各种办卡业务的广告霸占了各个街道的墙面、电线杆等。　　从宋家庄地铁口A口出来，就能看到一根直径约一米的圆柱体广告箱上被贴满了各种小广告，柱体从上到下已经被裹得严严实实，多是租房广告。　　街道的环卫工人表示，街道曾定期用强力水枪进行清洁，频繁时每周都要来，但仍除不净。　　文/记者 张颖川 石爱华　　声音　　有　　声音　　刘颖：建信用平台 对被查人员“限制”租房等　　市人大代表、首都经贸大学财政学院副教授刘颖建议，出台针对治理非法张贴小广告的法规依据，从源头上根治此类城市“顽疾”。　　刘颖表示，当前，非法张贴小广告和黑车、摩的等违法运营已成为严重影响本市形象的城市“顽疾”。　　目前，城管执法部门虽仍在开展对非法小广告上的电话号码取证上报工作，但自日《行政强制法》出台后，执法部门已无法对已取证上报的电话号码实施停机。 在查处麻将牌九、包小姐等涉黄、赌、毒、诈骗的违法小广告时，缺乏必要的技侦手段，无法对相对人的违法行为进行有效取证，这些都有碍根治。　　对此刘颖建议，在针对非法小广告涉及的电话号码停机工作方面出台相关法规或工作措施。由市级部门统一牵头，对涉嫌组织散发黄、赌、毒等内容的小广告的个人或单位全程跟踪，从源头治理。　　同时，建立全市人口信用平台，对于破坏城市环境或接受处罚的相对人采取信用评分方式，对其就业、租房等产生影响，以遏制其违法行为。　　卫爱民：治小广告该立重法 严格执行　　“为什么人家用小广告就能营业，我们就不能用他们发布的消息来找到他们？他有电话我们屏蔽掉电话不就行了？”人大代表、北京当代律师事务所律师卫爱民说，治理小广告只要追究广告发布者的责任，谁发布谁担责就可以了。　　卫爱民建议，北京市政府对于全局性的、久治不愈的问题，应利用整体资源优势，由市政府来牵头治理。现在，北京虽然有多部门的联动机制，但是作用没有发挥起来，还存在执法不到位的问题。　　“对久治不愈的城市病，北京不仅要立法、还要立重法，且执法一定要严格。”卫爱民指出，一出现奶粉荒，香港就立法、量刑，并严格执行。北京也应针对小广告这种久治不愈的城市病立法，虽然不见得要追究发布者的刑责，但经济责任和行政责任都可追究。　　彩：重罚加设专贴处 双管齐下　　北京市人大代表刘俊彩表示，清理城市牛皮癣的现状就是清洗的人力赶不上贴小广告的人力，贴小广告的人没地方去贴，就会产生乱贴乱扔现象，这种情况就需要一个疏导的路径，也就是开辟出一个专门的地方允许他们贴，做到“疏”。　　此外，市政市容委要加大宣传力度，让发小广告的人认识到其行为违法，并让雇主们认识可能带来的相应后果，这就需要“堵”，也就是说治理小广告可以像解决醉驾一样，发现之后直接入刑，纳入到法律体系内。疏堵结合，能很大程度上起到治理的作用。　　文/记者 陈斯 张鑫 武文娟　　热议　　引　　热议　　为治城市牛皮癣 委员争成一团　　18日上午，九三学社、无党派界别的多名委员就给小广告清理支招展开了“激烈”讨论。　　“能不能把小广告手机停了？”北京市政协副主席委员首先“发难”，认为应提高贴“小广告”的成本，从源头上让小广告贴不下去。　　随后，柴文忠委员和张范委员几乎同时张口：“早些年确实曾停过一段时间，但后来发现违反我国的通讯法，影响通讯自由。”　　张范委员跟着“吐槽”称，一些不法分子利用他人的号码发小广告，这样的号被停掉，运营商就会遭投诉。上门取证超过了运营商的工作范围，运营商“误杀”号码，后果也挺严重。　　方炎委员认为，治理小广告取证成本太高，不应让运营商承担。有关部门应该先准备一笔钱，如果“误杀”，机主可以带着身份证号码“报案”，城管、公安确认被冒用以后，立刻立案，马上退钱、恢复运营，甚至给予赔偿。　　几个委员争先恐后发言，险些“吵成”一团。此时唐晓青委员掏出手机，“能不能用技术手段，既能不停机，又能让小广告发不成？”唐委员想到是不是可以像手机软件拦截垃圾短信一样拦截小广告。　　还有些委员认为，治理小广告不能只靠堵，还必须“疏”。政府应选取一些正规的社区服务商和居民建立“联系”，让居民可以享受正规服务。让小广告失去市场。　　文/记者 蒋桂佳　　执法　　利　　执法　　希望手机、座机全实名 全国可追责　　据执法人员介绍，北京的小广告主要有三种，一是办假证的，因公安部门的介入及打击力度强，这部分小广告已很少见；另一种是租房、售房小广告，这部分占总数的70%至80%；另外就是超市、发廊开业等小广告，这部分较少。　　据介绍，北京规定，对房地产小广告的查处，涉及房地产公司涉嫌组织散发的，可予以最高10万元的处罚。　　为规避处罚，房地产公司便改变策略，将散发、张贴委托给第三方公司，第三方公司再临时招人，散发者为规避查处，则选择身上不带钱、不带身份证等方式“上岗”。　　“所以只是理论上可以处罚，实际操作很难。”一名执法人员表示，城管部门曾对小广告上的号码进行停机处理，具体说就是从张贴的小广告上留下的电话联系后，确定为实施小广告者后，城管部门将电话报经上级主管部门批准后交予电信部门，由电信部门予以停机处理，但因《行政强制法》出台，此办法也被暂停使用。　　“当时效果很明显。”执法人员表示，希望有关方面应该实施手机（包括座机）实名制，让执法部门可以在全国范围内追责，将电话停机，并建立黑名单，从根上杜绝小广告。　　文/记者 洪雪
12/18 03:05
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赤壁市的地理坐标处于东经113&32&~114&13&，北纬29&28&~29&55&。北倚省会武汉，南临湘北重镇岳阳，素有&湖北南大门&之称。现辖15个镇，4个街道办事处，2个国有林、茶场。
全市东西长68.9千米，南北最宽、最窄处分别60千米、26千米，总面积1723平方千米，人口52万，城市人口21万，城市建成区面积20平方公里。。长江流经西北边界，主要有陆水河、新店河、汀泗河。
赤壁历史悠久，四海知名，有着1700多年沿革。赤壁古称蒲圻，缘起于三国东吴黄武二年设置蒲圻县，因湖多盛产蒲草（古时编织蒲团的材料）形成集市而得名。
1986年5月经国务院批准，蒲圻县撤县设市，由咸宁市代管。1998年6月更名为赤壁市 。
赤壁是著名的古战场，东汉建安十三年(208年)，刘备与孙权联合，大破曹操于此，是历史上有名的赤壁之战遗址。<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">如果说人生是一首优美的乐曲，那勤学就是一个不可缺少的音符。如果没有勤学，人生的乐曲中就会缺少波澜。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　雄鹰在勤学中飞翔，人在勤学中成长。如果我们不勤学苦练，学习就不会突飞猛进；如果我们不勤奋学习，成功的鲜花就不会有艳丽的色泽，当然，更不会出类拔萃。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　&梅花香自苦寒来&这句话给了我很大的启示。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　那是一个宁静的夜晚，我拿着语文书，坐在书桌前背诵课文，准备迎接第二天的单元考试。我背得很认真，唯恐出半点差错。可是老天是公平的，由于我语文课上没有认真听讲，所以现在即使再认真，也是无事于补。看着这些密密麻麻的文字，我开始晕头转向。原本我打算放弃语文。那时，我的心中只有一个念头；语文哪语文，既然你存心和我做对，那我就当一辈子的&文盲&好了，学人家当&作家&干嘛呢。可是，我脑中突然闪过&梅花香自苦寒来&这句诗，我们小学生如果不勤奋学习，那将来就不会有成就。想到这儿，我又重新拾起书本复习了起来。这回我更认真了，遇到不会的或不懂的字词，就问爸爸妈妈或者查字典。不一会儿的功夫，我就又对语文充满了信心。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　第二天考试，我非常认真，最终取得了98分的好成绩。我高兴得一蹦三尺高，心里比吃了蜜还要甜&&
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　勤学，多么响亮的一个词。只有勤学，生命之花才会闪闪发光；只有勤学，生活之蜜才会更加香甜。胜利，并不是最大的幸福；失败，也不是最大的失落。因为只要你付出了努力，能够勤学，必定会有收获；只要你从失败的世界里爬起来，那么世界将为你歌唱。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　&梅花香自苦寒来&这句诗告诉我；无论做什么事，只要你付出了努力，不管结果如何，你都是一个成功者。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　【篇六：梅花香自苦寒来】
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　种子要冲破泥土的覆盖，才能发芽生长，小鸟要克服对天空的恐惧才能在广阔的天空飞翔，人要经历苦难与失败的洗礼，才能走向成功，才能演绎精彩的人生。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　五千年的中华历史长河涌现了无数仁人志士，正是因为他们面对困难坚持不懈、顽强拼搏，才给历史增添了千斤重的分量。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　西汉著名的史学家、文学家、思想家司马迁。因替投降匈奴的李陵辩护，下狱受&腐刑&。在给好友的信《报任安书》中，他写到﹕&盖西伯拘而演《周易》﹔仲尼厄而作《春秋》﹔屈原放逐，乃赋《离骚》﹔左丘失明，厥有《国语》﹔孙子膑脚，《兵法》修列&&&从这些先贤的遭遇中司马迁看到了自己要走的人生路，于是他发愤著书，成就了被鲁迅先生赞誉为&史家之绝唱，无韵之离骚&的《史记》。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　司马迁先生的事迹充分说明了&梅花香自苦寒来&的道理。面对困境，他没有自暴自弃，反而借古人的事迹安慰自己，忍受酷刑，决心隐忍苟活，发愤著书，最终登上了成功的舞台。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　孟子曾说﹕&天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。&由此可见逆境出人才。
<span style="white-space: word-spacing: 0 text-transform: float: color: rgb(57,57,57); font: 14px/39px A widows: 1; display: inline !im letter-spacing: background-color: rgb(253,253,253); text-indent: 0 -webkit-text-stroke-width: 0px">　　史蒂芬？霍金是本世纪享有国际盛誉的伟人之一，是当代最重要的广义相对论和宇宙论科学家。但是天妒英才，她患肌肉萎缩性侧索硬化症，被禁锢在轮椅上达20年之久，但他身残志不残，克服了生活中的种种不便。他不能写甚至口齿不清，但他超越了相对论、量子力学，尽管他无助地坐在轮椅上，但他的思想却遨游到广袤的时空，解开了宇宙之谜，创造了奇迹，造福了人类世界。本产品网址：/b2b/kjy001/sell/itemid-.html2015全国重点网络媒体河北行应该告诉公众钱花哪了(图),股市下跌钱去哪了,钱串子花的养殖方法,2015年钱都去哪了,有一位花贩告诉我,《钱该怎样花》
时间： 06:48&#160;&#160;来源：滚动新闻&#160;&#160;作者：
收费站工作人员在收费资料图片。 新华社发　　省交通厅副厅长回应年票问题　　广州日报讯　　（记者王鹤）近期多位省政协委员频繁发声，更是引起了社会各界对“年票制是存是废”的强烈反响。昨日，省交通运输厅副厅长徐欣回应表示，省交通厅也在研究这个网上反映比较强烈的问题。他认为在适当的时候，财力等条件具备了，政府相关部门会积极考虑年票问题，他也支持政府应该公开透明，告诉公众钱花哪儿了、怎么花的。　　徐欣表示，省交通厅也在研究这个网上反映比较强烈的问题，但要全部取消年票，关键是地方有债务问题。如果取消年票，就要从其他方面进行补偿，比如修收费站。他认为在适当的时候，财力等条件具备了，政府相关部门会积极考虑年票问题。　　“我支持政府应该公开透明，告诉公众钱花哪儿了，怎么花的。”徐欣表示，省交通厅也在密切关注这个问题，并在研究相关方案。　　对于拿财政资金来偿还贷款，徐欣表示，这个主观愿望是好的，但各种开支都有，全部解决估计也困难。“2012年前我管过一段时间收费，那时全省交通方面的债务有几千个亿，，包括市政道路、高速公路、国省道。”徐欣说，现在完全靠财政支出的是农村公路，高速公路只能靠贷款、融资来解决，市政道路和高速公路建设由政府全部承担做不到。　　作者：王鹤
&#160;&#160;|&#160;&#160;&#160;&#160;|&#160;&#160;&#160;&#160;|&#160;&#160;&#160;&#160;|&#160;&#160;&#160;&#160;
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