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开展春季安全生产大检查大整治专项行动实施方案的通知 - 专项行动
诏安县城乡规划建设局关于开展春季安全生产大检查大整治专项行动实施方案的通知
诏建综[2015]16号
& 来源：&&&&&&&发布时间：&&&&&&作者： 【字体：
系统各有关单位：
&&&&为加强城建系统安全生产管理，有效遏制各类重特大事故的发生，根据县政府日召开“开展春季安全生产大检查大整治专项行动”会议和诏政办[2015]20号文件精神，结合系统实际，决定从3月中旬至5月底组织开展春季安全生产大检查大整治专项行动。现将《关于开展春季安全生产大检查大整治专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附：诏安县城乡规划建设局关于开展春季安全生产大&&&&&
&&&&检查大整治专项行动实施方案
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&诏安县城乡规划建设局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日
诏安县城乡规划建设局关于开展春季
安全生产大检查大整治专项行动实施方案
为加强城建系统安全生产管理，有效遏制各类重特大事故的发生，根据县政府关于“开展春季安全生产大检查大整治专项行动”文件精神（诏政办[2015]20号），结合城建系统实际，决定从3月中旬至5月底在系统范围内组织开展春季安全生产大检查大整治专项行动，现特制定开展春季安全生产大检查大整治专项行动实施方案如下：
一、指导思想
&&&&针对春季安全生产季节性特点，实行隐患排查在先，有效预防为主的方针。发动和督促企业认真开展安全隐患自查自纠工作，切实履行安全生产主体责任，防范事故发生。局相关职能部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作机制，按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，着手春季安全生产大检查大整治工作。各相关单位要保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想，始终绷紧安全生产这根弦，切实把人的生命安全放在第一位，不能有丝毫的懈怠；不能有丝毫的疏忽；不能有丝毫的大意；全力抓好各项工作，确保城建系统安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
按照“大检查、大排查、大整治、大提升”的要求，全面检查排查治理建设系统涉及的安全生产行业领域事故隐患，强化安全生产措施，提升安全管理和企业安全水平。
&&&&三、检查时间
&&&&从日开始至日结束，共分以下三个阶段：
&&&（一）宣传发动及自查自纠阶段（3月16日至3月25日）各监管部门要结合监管职能，指导企业开展安全生产自检自查，做好安全检查记录，建立隐患排查治理档案，对排查出的隐患制定整改计划，按时整改到位。
&&&（二）安全大检查大整治阶段（3月25日至5月15日）由局牵头组织系统各监管单位组成的检查组开展对建设系统所有涉及安全生产的行业领域，重点对建筑施工、燃气、公有房屋使用，市政公用设施等行业领域的大检查大整治行动。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&（三）总结验收阶段（5月16日至5月31日）系统各监管单位要对各自分管的领域在这次大检查大整治工作进行全
面总结，对隐患已消除的要注册消案，尚未落实整改的要查明原因，采取有效措施，整改到位，直至消除隐患。
&&&&四、大检查大整治重点和内容
&&&（一）大检查大整治重点
&&&&建筑工地、燃气、市政公用设施、公有房屋使用等行业领域安全生产情况。
&&&（二）大检查大整治内容
在落实2014年集中开展安全生产大检查专项行动隐患整改意见的基础上，全面检查排查治理建设系统所有涉及安全生产的行业领域安全生产体制机制建设，安全管理体系责任落实，事故查处等方面存在的薄弱环节以及生产经营单位安全生产防控手段等方面存在的隐患具体包括：1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；2.安全生产责任制健全及落实情况；3.企业开工复产验收安全生产重要设施、装备和关键设备装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。4.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器，运输工具的完好状况及检测情况；5.安全生产教育工作及教育培训情况，特别是企业安全负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况；6.应急预案制定。演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；7.企业安全生产标准化创建情况。
五、职责分工
突出抓好建设系统涉及到安全生产的建筑施工、燃气、市政公用设施、公有房屋使用等行业领域的专项整治。
（一)建筑施工专项整治
&&&&一要针对春季建筑施工领域正处于陆续复工、开工时期，安全监管压力增大的实际，加大建设施工现场隐患排查和安全检查力度，对重点工程和保障性住房等民生工程，对建筑深基坑、起重机械、高大模板和脚手架等关键部位和环节开展全面排查检查，严防坠落和坍塌等事故发生;二要加强工程招投标，资质审批、施工许可管理，规范建筑施工现场环境，加强江滨新区、南湖新区等重点施工现场作业设备检测、特种作业人员持证上岗，应急救援处置等安全管理工作;三要做好施工现场安全网、安全带、安全帽、各类临边、洞口安全防护设施管理。强化民工宿舍、办公区域、材料库房、配电箱、建筑工程机械的消防安全管理，杜绝建筑工地发生火灾事故。
&&&&牵头单位：局建工股；配合单位：安监站、质监站。
(二）燃气专项整治
督促燃气企业对燃气站、供气点、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面检查，摸底餐饮场所燃气使用情况，建立台账；依法严厉打击非法包装、供应燃气行为，严禁报废、不合格、超期未检或者超量包装的液化器钢瓶进入销售环节。
牵头单位：局城建股；配合单位：安监站、整治办；
（三）市政公用设施专项整治
强化城镇污水管理设施及排水管线的检修维护、清淤灌渠、检查井、雨水进水口、检修维护泵站，确保设施完好和正常运行，落实城市防涝物资和强制排水设施。
牵头单位：局城建股；配合单位：安监站、污水站；
&（四)公有房屋使用专项整治
组织开展公有危旧房排查，建立危房档案，督促使用人采取加固维修，直至拆除等整治措施，消除安全隐患。
牵头单位：房管处；配合单位：局安监站；&&&&
六、工作要求
（一）加强组织领导。系统各职能单位要切实加强对春季安全生产大检查大整治专项行动的组织指导和监督检查，制定工作计划，明确职责分工，全力抓好工作落实，确保专项行动取得实效。为加强对春季安全生产专项行动的组织领导，特成立城建系统安全生产专项工作领导小组。陈建忠局长任组长，沈建加副局长副组长，成员由城建股、建工股、质监、安监、房管、燃管等部门负责人组成；领导小组下设整治办公室，主任姚丽武。
&&&（二）加强重点整治。对建设系统行业领域安全管理基础薄弱的环节以及生产经营单位安全生产防控手段等方面存在的隐患加大排查治理力度，做到不留死角，不留后患。
&&&（三）严格执法督查。要强化行政执法，加强监督检查和指导，对发现的隐患和问题实行“零容忍”，立即督促责任单位落实整改到位。对企业未开展自查自纠或未上报自查自纠情况，存在重大安全隐患的，要实行挂牌督办，明确整改时限和整改责任，督促企业整改到位，对整改不到位的，要采取措施予以处理。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&（四）加大宣传力度。要以“治理隐患，防范事故”为主题，加大安全大检查大整治专项行动的宣传力度。要教育引导系统涉及安全生产的行业企业和相关单位，深刻认识开展春季安全大检查大整治专项行动的重要性、必要性和紧迫性，推动企业主体责任的落实，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。&&&&
&&&（五）建立长效机制。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全生产管理及监督，推进隐患排查治理长效机制建设，督促指导企业建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，并且深化安全生产专项整治，安全生产标准化创建活动等工作有机的结合起来，确保实现查隐患、促整改、强基础、防事故的目标。
&&&&请各有关单位、企业制定春季安全生产大检查大整治专项行动计划，于3月20日前报送县建筑安监站，并于每月15日前向县建筑安监站报送大检查大整治工作进展情况。联系人：方鹏，电话：3359347，邮箱：
附件：诏安县安全生产大检查大整治情况报表
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