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行政组织学单项多项选择题
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行政组织学试题和答案
行政组织学试题和答案一， 单选1． 以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为：正式组织。2． 组织内若干成员由于相互接触，感情交流，情趣相近，利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一 种人际关系，此种组织为：非正式组织。3． 以镇压，暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为：强制性组织。4． 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为： 互利性组织。5． 行政组织是追求：公共利益的组织。6． 泰勒是科学管理运动的先驱者，被誉为科学管理之父7． 1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。8． 行政管理学派的代表人物：法约尔，被誉为管理理论之父。9． 德国著名的社会学家韦伯在：《社会和经济组织的理论》10．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了：《工业文明中的人的问题》，一书，系统地阐述了与古典管理的理论截然不同的 一些观点。
11．阿吉里期在《个性与组织》一书中提出了：“成熟与不成熟理论”。12．西蒙由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖13．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的需要层次理论。14．美国学者马纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了：动态平衡组织理论15．社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家：帕森斯。16．邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。17．卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征，技术特征，教育特征，政治特征，法制特征，自然资源 特征，人口特征，社会特征，经济特征等几个方面。18．存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为：组织环境。19．组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的：内部环境。20．组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的：外部环境。21．组织结构垂直段分化的结果与表现形式为组织结构的：层级化。22．行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的：部门化。23．领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为：管理幅度。24．在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为：反比例关系。25．在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关或部门，使其在各自职权范围内独立自主处理事 务，不受上级机关干涉的组织结构体系为 ：分权制。26．在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机 关的意志行事的组织结构体系为：集权制。27．20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书名为《战略与组织结构》。28．国务院上由：全国人大，组织产生。29．国务院是最高国家：行政机关。30．秦朝的郡县制奠定了以：中央集权31．我国地方各级政府是：各级国家权力机关32． 省级政府每届任期：5年33．中国当前的城市，在行政级别上分为：4个层次。34．市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受：国务院的统一领导。35．民族自治地方分为自治区：自治州和自治县三级1
36．在影响组织的各种因素中，人的因素是最为重要的。37．人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生：需要。38．在马斯洛的需要层次中，最高层次的需要是：自我实现的需要。39．赫茨伯格的双因素包括保健因素和：激励因素。40．期望理论中的激励力量取决于目标价值和：期望概率。41．根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和：非正式群体。42．群体凝聚力是一个：中性的概念。43．决策是领导者的最基本职责44．从某种意义上讲权力是一种：影响力。45．领导心理方面的研究主要体现为：领导素质理论。46．管理方格论有5种代表性的领导类型。47．行政组织决策的目的是为了实现：社会的共同利益。48．行政组织决策是以：行政权力为后盾。49．风险型决策的决策后果：可以预测，需要冒一定风险。50．发现问题是行政组织进行决策的起点。51．中枢系统是行政组织决策的中心。52．在决策理论研究领域，杜鲁门提出了：团体决策模型。53．现代观点认为，冲突：既具有建设又具有破坏性。54．组织中最佳的冲突状态是：适度冲突。55．解决冲突的基本策略是：正视策略。56．合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为：克制型。57．通过组织明文规定的原则，渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为：正式沟通。58．信息的发讯者和受讯者以协商，会谈，讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为：双向沟通。59．组织中的成员，群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或问题的反 映等，这种沟通形式为：上行沟通。60组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见，文件，政策的下达等，此种沟通形式我们称之为：下行沟通。61．组织系统中处于相同层次的人，群体，职能部门之间进行的信息传递和交流为：平行沟通。62．20世纪90年代初：陈国权开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论OLST 63．本课程教材第11章对于行政组织学习的分类是在：阿吉里斯关于组织学习方式分类基础上提出的。64．组织学习的研究开始于：20世纪70年代65．行政组织文化研究的兴起来源于：政治学和组织文化研究的影响。66．行政组织文化主要包括行政制度文化和：行政领导文化，但是受行政物质文化的客观影响。67．根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和：当代行政组织文化。68．行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为： 目标导向功能。69．行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有：强制性的特性。70．经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的：投入。71．效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是：结果。72．效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是：手段问题。73．哈佛大学教授格雷纳1967后在&组织变革模式》一书中提出：按权力来划分的组织变革模式。74．组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动，它的先驱是法国心理学家：烈文。75．1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部分联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用，这个小组 后被称之为：组织发展小组。2
76．作为一套极有系统的组织发展方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态，此模式创立者为：布莱克和默顿。77．系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术，结构，人员和任务四个因素构成，任何一个因素的变化都会牵动和引起系统 的变化，系统变革模式的创始人为：利维特。78．美国心理学家埃德加，薛恩在其《组织心理心》一书中提出了：适应性变革循环模式。79．罗宾斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了：情境变革模式。
二， 多选1， 学者们从不同角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界以组织界定的取向，主要有以下几种：静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观。2， 按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为：正式组织，非正式组织。3， 美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度，上级对下级权力运用的关系，将组织划分为：强制性组织，功利性组织，规范性组织。4， 美国著名社会学家，交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为：互利组织，服务组织，企业组织，公益组织。5， 从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：聚合功能，转换功能，释放功能。6， 组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为：职权，职责，职位。7， 世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是： 保持非扭曲的政策环境，投资于基本的社会服务与基础设施，保护环境。8， 古典组织理论的主要代表人物有：泰勒，法约尔，韦伯。9， 韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是：理性---法律的权力，传统的权力，超凡的权力。10，美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有： 激励因素，保健因素。11，西蒙指出，决策有：程序化决策，非程序化决策，两种极端的类型。12，里格斯指出，棱柱型社会，具有以下三个基本特征：异质性，形式主义，重叠性。13，里格斯在他创立的棱柱模式理论中，将社会形态划分为：农业社会，棱柱社会，工业社会，三种基本模式。
14，邓肯将组织环境分为：内部环境，外部环境。15，邓肯从组织环境的：简单与复杂和静态与动态，两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。16，依据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括：环境扫描，环境监视，环境预测，环境评价。17，伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为：机械式组织结构，有机式组织结构。18，行政组织环境的基本特点为：环境构成的复杂性和多样性，环境的变化和环境的变动性，行政组织环境的差异性，行政组织环境的相互作用性。19，组织的环境大致可以分为：一般环境和工作环境，他们都不同程度地对组织的管理带来影响。20，依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂，静态与动态两个维度，组织存在的环境状态分别是：静态―简单的环境，静态―复 杂的环境，动态―简单的环境，动态―复杂的环境。21社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构具有如下共同的特点：稳定性，层级性，相对性，开放性及变异性。
22，组织结构的构成要素可划分为：组织的显结构，组织的潜结构，两大类。23，组织结构的潜结构的构成要素包括：目标认同程度，价值趋同程度，气度协调程度，能力互补程度。24，组织结构分化的方式和途径为：平行分化，垂直分化。25，促进组织活动一休化的手段和途径主要有：目标手段，政策手段，组织手段，信息沟通手段。26，组织设计中应注意组织设计的程序问题，一般来进，组织设计的程序可有两种：演绎设计，归纳设计。27，国务院是最高国家行政机关，它：由国家最高权力机关产生，在国家行政系统中处于最高地位。28，我国省级政府包括：特别行政区政府，自治区政府，直辖市政府。3
29，县级政府包括：自治县，市辖区，旗，自治旗政府。30，乡级政府行使的职权有：行政执行权，行政管理权，行政保护权。31，民族自治地方的自治机关是自治区，自治州，自治县的人民代表大会和人民政府。32，我国特别行政区享有：立法权，独立的司法权和终审权，独立的地方财政权。33，组织管理心理主要由：个体心理，群体心理，组织心理组成。34，人的行为机制主要包括：需要，动机，行为，反馈。35，下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有：工作富有成就，工作本身的重要性。36，推选目标激励理论的主要困难是：目标难度的确定，目标量化，目标质的规定。37，群体发展大致经历的阶段有：形成阶段，磨合阶段，成长阶段，成熟阶段。38，群体意识的主要包括：群体归属意识，群体认同意识，群体促进意识。39，行政组织领导的特点是：时代性，权威性，综合性，执行性。40，权力性影响力主要源于：法律，习惯，职位，暴力。41，非权力性影响力主要源于：才能影响，品格因素，情感因素，知识因素。42，勒温将领导者的作风分为：专制，民主，放任三种类型。43，费德勒提出的情景因素有：领导者与被领导者的关系，任务的结构，职位权力。44，根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为：确定型决策，风险型决策，不确定型决策。45，正确的决策目标应该具备的条件是：定量化，有一定的时间限制，要明确责任。46，西蒙的决策过程包括：情报活动阶段，设计活动阶段，抉择活动阶段，审查活动阶段。47，冲突的特性有：客观性，主观性，程度性。48，符合现代冲突观点的是：冲突本身没有好坏之公，有些冲突对组织具有破坏性，有些冲突对组织具有建设性。
49，根据冲突发生的方向，可将冲突分为：横向冲突，纵向冲突，直线职能冲突。50，回避策略中，解决冲突的方法包括：忽视，分离，限制。51，减少冲突的策略主要有：谈判，设置超级目标，第三方介入，结构调整。52，从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点：动态性，互动性，不可逆性，环境制约性。
53，以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形式和类型可划分为以下几种：下行沟通，上行沟通，平行沟通。54，根据沟通是否需要第三者中介传递，我们可将沟通划分为以下两种类型：直接沟通，间接沟通。55，在信息传递的过程中，会形成和出现不同的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类：正式沟通网络，非正式沟通网络。56，戴维斯在《管理沟通与小道新消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有：单线式，流言式，偶然式，集约式。57，在组织沟通中，由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有：语言障碍，沟通方式不当引起的障碍。58，组织沟通中存在的客观性障碍主要有：信息过量引起的障碍，组织机构引起的障碍，空间距离所引起的障碍。
59，组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是：行为的改变，组织体系的改变，组织成员的认知的改变。60，行政组织学习的类型可分为：双环学习，单环学习，三环学习。61，行政组织学习的途径包括：组织学习，试验，外部咨询，经验学习。62，行政组织学习途径之一的经验，可分为：持续性试验，示范性试验。63，完善的信息系统包括：信息收集系统，信息交流系统。64，目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有：大行政组织文化概念，小行政组织文化概念，辩证综合的行政组织文化概念。65，我国行政组织文化正在向：法治型文化，开放型文化，参与型文化，服务型文化方向迈进。66，行政组织绩效的外延，除了内部的管理绩效，还包括：政治绩效，社会绩效，经济绩效。67，一个有效的绩效管理系统必须具备以下构成要件：计划绩效，监控绩效，评价绩效，反馈绩效。68，绩效指标包括的要素有：考评要素，考评标志，考评标度。4
69，在选择绩效评估指标时应遵循的原则是：目标一致性，可测性，独立性，差异性。70，组织变革并非凭空产生，它是有原因的，组织变革的动因是多种多样，我们可以把组织变革的动因分为两大类： 外部环境因素，内部环境因素。71，对组织管理和变革发生影响的外部环境包括：一般环境因素，特殊工作环境。72，美国斯坦富大学管理心理学教授利维持认为，组织是一个系统，是由相互影响，相互作用的因素构成的动态系统，这些因素有：技术，结构，人员，任务。73，哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权 力分配情况可分成三种：独权，分权，授权。74，罗宾斯特克兹于1972年提出情境变革模式。他认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合。根 据这种不同组合，他提出了以下几种不同的变革型态：自然性变革，指导性变革，合作性变革，计划性变革。
75，组织变革要取得预期的成效，必须遵循科学的，合理的变革步骤或程序。美国学者凯利认为，组织变革需经过以下步骤或程序：诊断，执行，评估。76，心理学家烈文从人的心理机制的变革角度，认为人的心理和行为的变革大致要经历以下几个阶段：解冻，改变，再冻结。77，根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为：心理上的抵制，经济原因引起的抵制，组织本身的阻力，社会的原因。78，以资料为基础的组织发展技术包括：调查反馈法，职位期望技术。79，组织中的工作和绩效，都要通过人的行为来完成，以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种：职工事业发展计划辅导，敏感性训练，团队建设，过程咨询。80，工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工 作热情，提高组织工作的效率，工作再设计的途径和方案为：工作轮换，工作扩大化，工作丰富化。
81，由于团队建设的内容和要求不同，帮可以通过不同的方式来实现，比较常用的团队建设的方式或模式有：目标建立模式，问题分析模式，角色分析模式，人际模式。82，组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节，组织诊断一般着眼于以下几个层面的问题：组织结构，组织程序，信息与控制，组织行为。三， 名词解释1， 组织：组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境 不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。2， 行政组织：行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。3， 非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流，情趣相近，利害一致，未经人为的设计而产 生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。4， 正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。5， 团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上，认识上，感情上和行为上拥有共同一致的价值观，团体意识是维系 组织存在与发展的灵魂。6， 霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治梅奥，罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪中期到30年代初在美国 芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑实验。霍桑实验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境，工作条件，群体行为，员工态度，工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们以现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面，物理方面的因素，而且更受到社会环境，社会心理等方面的影响。
7， 需要层次论：马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深 入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要，完全的需要，社会的需要，尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。8， 帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为， 所有社会组织本身就是一个社会系统，每个大的社会系统下面又分有若干小的社会系统，整个社会则是一个最大 5
的社会系统。社会系统在本质上是由组织成员的行为关系所构成的，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，各种社会组织都面临适应，目标达成，内部整合和模式维持等四个基本的问题，组织存在的目的就是要解决这些问题，而要解决这些问题，可通过决策阶层，管理阶层和技术阶层去完成。9， 成熟―不成熟理论：阿吉里斯创立的。他在《个性与组织》一书中指出，组织中的人性是发展的，它们会经历一个从不 成熟到成熟的过程。这一过程也是从被动到主动，从依赖到独立，从不自觉到自觉的过程。但是，这一过程不仅仅靠正式的组织是难以完成的，这就需要管理者吸收工人参与，采取以工人为中心的管理方式，使工人具有多种工作经历，进行角色体验，强化工人的责任，依靠工人的自我管理。10，棱柱模式理论：美国当代著名的行政学家里格斯创立的。棱柱模式理论是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会， 棱柱社会，工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也是里格斯的理论特色。11，组织环境：组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
12，内部环境：内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。13，外部环境：外部环境是指组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。14，行政组织的环境分析：行政组织的环境分析，就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而 制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。15，行政组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。16，行政组织结构的层级化：行政组织结构的层级化就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工 作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。17，行政组织结构的分部化：行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不同的功能，活动范围横向划分为若干个职能部门， 各职能部门的工作性质不同，但行政地位，管辖范围和权限是平行和相同的。18，组织的显结构：组织的显结构是指构成组织结构的外在因素的集合。19，组织的潜结构：我们把组织当中人的目标价值，观念，态度，气质，情感等方面的相互关系称之为组织的潜结构或潜结 构因素。20，管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层次的数额。21，管理辐度：管理辐度为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。22，集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下 级或派出机关的组织结构体系，或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。23，分权式组织结构：分权式组织是指一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关， 使其在各自职权范围内独立自主地处理事务，或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位，有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。24，组织结构设计：组织结构设计是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划，选择，建立一种适合本组织自身特点，结 构优良，功能齐全，运转灵活的组织结构的过程或活动。25，总理负责制：总理负责制是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作 负全面责任。26，村民委员会：村民委员会是村民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举，民主决策，民 主管理，民主监督。27，民族区域自治制度：民族区域自治制度是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治同，设立自治 机关，行使自治权。28，群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。
29，群体归属意识：群体归属意识是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为 准则而活动的，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准则。6
30，群体凝聚力：群体凝聚力是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。31，群体规范：群体规范是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗，文化，语言，舆论，公约，时尚等行为规范及 各种不同的价值标准。32，领导：领导是指引和影响个人，群体或组织在一定条件下实现目标的行动过程。33，行政组织领导：行政组织领导就是指行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策，指挥，组织，协调，监督， 控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。34，领导影响力：领导影响力就是领导者过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量。35，权力性影响力：权力性影响力又称为强制性影响力，它主要源于法律，职位，习惯和武力等等。权力性影响力对人的影 响带有强迫性，不可抗拒，它通过外推力的方式发挥其作用。36，非权力性影响力：非权力性影响力也称非强制性影响力，它主要来源于领导者个人的人格魅力，来源于领导者与被领导 者之间的相互感召和相互信赖。
37，行政组织决策：行政组织决策是指行政组织系统为履行行政管理职能，就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方 案，做出各种决定的过程。38，行政组织决策程序：行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。
39，组织决策科学化：组织决策科学化是指决策者及其参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方 法，并采用科学合理的决策程序进行决策。40，行政组织决策体制：行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任 务的机构，人员设置，职权划分以及运行关系的模式。41，冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标，各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。
42，工作冲突：当人群和部门之间在工作上相互信赖或密切相关而出现职责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突。
43，直线/职能冲突：直线/职能冲突主要发生在任务单位与职能部门间的冲突，焦点常在资源分配上或职能部门干预任务系 统的决策方面。44，仲裁解决法：仲裁解决法是指冲突发生以后，通过协商已无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家，领导出面调 解，通过仲裁，使冲突得到解决。45，组织沟通：组织沟通是指组织中人与人之间，群体与群体之间，上下级之间凭借一定的媒介和通道传递思想，情感，观 点和交流情报，信息，以期达到相互了解，相互支持，实现组织和谐有序的行为和过程。46，正式沟通：正式沟通是指通过组织明文规定的原则，渠道所进行的信息传递和交流。47，非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织监控，自由选择沟通渠道。48，单向沟通：单向沟通是指在沟通时，一方只发送信息，别一方只接受信息，双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。49，双向沟沟通：双向沟通是指信息的发讯者以协商，会谈，讨论的方式对受讯者发了出信息之后，及时听取反馈意见，发 送和反馈可进行多次，直到双方共同了解为止。50，知识：知识是一种流动性质综合体，其中包括结构化的经验，价值以及经过文字化的资讯，此外，也包含专家独特的见 解，为新经验的评估，整合与资讯等提供架构。51，学习：学习是一个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发生的过程。52，组织学习：组织学习是指组织成员不断获取知识，改善自身的行为，优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持 生存和健康和谐发展的过程。53，行政组织学习：行政组织学习以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力而进行的系统化，持续 的集体学习过程，行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识，在组织内传递并创造出新知识，从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善。54，单环学习：单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持 在组织规范与目标规定的范围内，而组织规范与目标本身则保持不变。55，双环学习：双环学习是重新评价组织的本质，价值和基本假设，双环学习也被称为变革型学习。56，三环学习：三环学习是指组织应该学习如何学习，并将之命名为再学习或次级学习，这是最深程度的学习。
57，组织文化：组织文化是指在一定的社会历史条件下同，组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵 循的价值观念，心理意识，行为规范，活动准则和思维模式的总和。58，行政组织文化：行政组织文化是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普 遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观，行政意识，行政规范和行政思维模式的总和。
59，示范法：示范法即通过总结宣传先进模范人物的事迹，发挥党员和干部的模范带头作用，表彰先进人物等方法，使行政 组织文化成为组织成员行政行为的导向。60，激励法：激励法即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励，通过开展评比，奖励，提口号，提目标，提要求等活 动，给先进以荣誉，让先进得实惠，激发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有得于国家，社会和组织发展的基础之上，与此同时，在生活方面关心他们，想方设法解决他们生活上的实际困难，解决他们的后顾之忧。61，绩效管理：行政组织绩效管理就是通过对行政组织绩效标准的设定，实施和对完成情况的评估，反馈来改进和优化管理。62，标竿管理：标竿管理就是分析本行业的标竿的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。标 竿管理最早由美国的施乐公司提出，现在已经成为企业和政府部门绩效管理的重要方法。63，绩效评估：行政组织绩效评估就是用事先确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践水平的活动。
64，组织变革：组织变革是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理 模式，建立新的组织管理形态，以维系组织的生存和发展，并借此提高组织效能的一个过程或行为。65，组织发展：组织发展是指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理地设计组织的结构与体系，妥善 地运用，调整组织的人力，物力，技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革，从而增进组织的有效性和活力，实现组织效能的一种过程。66，工作再设计：工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满 意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。67，斯坎隆制：斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的工会负责人，1938 年该厂濒于破产。在斯坎隆的创议下同，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革，他所提出的管理制度被 许多工厂效仿，成为西方一种民主化的管理制度。68，过程咨询：过程咨询就是用一系列的顾问活动，来帮助变革人员认识，了解和处理周围环境所发生的事件。69，团队建设：团队建设就是停靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，分析和处 理群体内存在的问题，协调和改进群体内部的关系，发挥群体效率，提高组织效率。70，敏感性训练：敏感性训练，又称敏感度训练或T组训练，是一种在实验室进行的训练方式，敏感性训练就是通过群体间 相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者对自己，他人，群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。71，
调查反馈法：调查反馈法主要是利用问卷向一个组织来收集有关组织与成员的资料，组织成员以这些具体资料为基 础来共同诊断组织存在的问题并拟定解决问题的具体计划。四， 简答
1， 简述组织的构成要素
1组织目标2机构设置3人员构成4权责体系5制度规范6资金设备7技术8信息沟通9团体意识10环境2， 简述正式组织及其特征
正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：1经过特定规划建立起来的同，并不是自发的形成2有较为明确的组织目标3组织内部分成各个部分，各个部门的职责，权限及完成工作任务皆有明确规定4组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色5有明确的法律，制度和行为规范。3， 简述非正式组织及其特点
非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流，情趣相近，利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点是1自发性2内聚性3不稳定性4领袖作用较大4， 简述组织功能与作用
1组织能够创造一种新的合力，起着人力放大作用2组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率3组织能够满足人们的需要。8
5， 与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？
1行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关2行政组织是一个具有天然垄断地位的组织3行政组织是可以合法行使行政权的组织4行政组织是承担公共责任的组织5行政组织是追求公共利益为目的的组织。6， 简述行政组织学的研究特点。
1政治性和社会的统一2应用性和理论性的统一3综合性与独立性的统一4权变性的规范性的统一。7， 简述科学管理学派的组织观
1科学管理的中心问题是提高效率2要提高工作效率，就必须为工作挑选第一流的工人3实行刺激性工资制度，实行差别计件制，按组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争4将组织的计划职能和执行职能分开5实行职能工长制6实行组织控制的例外原则。8， 简述法约尔的组织管理原则
1实行专业分工2权力与责任相一致3纪律4统一指挥5统一指导6个人利益服从组织利益7理解的工作报酬8权力集中9等级链10秩序11公平12人员任期稳定13主动性14团队精神9， 简述韦伯理想型官僚组织的基本特征
1明确的分工2严格的层级节制3严明的组织纪律4规范的录用制度5实行任命制6固定的薪俸制度。10，简述人际关系学派的组织理论观点
1组织不仅是一个技术经济系统，而且是一个社会系统2组织成员不单纯是受经济奖励的激励，而且受不同的社会和心理因素的激励3在正式组织这是存在着非正式组织，非正式组织对组织效率起着重要影响4考虑到各种社会心理因素，应对传统观念中的以组织正式结构和职能为基础的领导模式作实质性修正5领导不仅需要有有效的技术才能，同时应有有效的人际关系技能。11，简述行政组织环境的特点
1环境构成的复杂性和多样性2环境的变化和环境的变动性3行政组织环境的差异性4行政组织环境的相互作用性。12，简述影响行政组织动作的外部环境因素
1政治环境2经济环境3法律环境4科学技术环境5文化环境13，行政组织的具体环境包括哪几个方面？
1资源的提供者2服务的对象3利益群体4政府组织14，简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点？
艾德奇认为，每个组织的工作环境，可能在以下六个方面发生变化。这六个方面分别是1环境的容纳力2环境的同质性程度3环境的稳定性4环境集中与分散程度5组织领域的一致性程度6环境的混乱程度。15，简述组织结构的特征
1组织结构的稳定性2组织结构的层次性3组织结构的相对性4组织结构的开放性及变异性
16，简述组织结构的功能与作用
1整合功能2效率功能3控制功能4沟通功能5心理需求功能17，简述组织结构层级化的合优缺点
行政组织结构层级化的优点是1权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一2权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督3在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性，组织结构的层级化是公共管理效率化的有力保证。层级化的缺点表现为：1过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难2层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互的行政距离，造成沟通下的障碍，这种差距亦是形成官本位的一个根源。18，促成组织结构分部化的动因有哪些？
1组织活动的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析，划分和分类，以适应专业分工和事业发展的需要2通过分部化，可使各部门皆具有明确的分工与职责范围，使各部门能够专司其职并有效益和有效率地履行自自的职能3通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴，避免因工作划分不当造成的困难4分部化符合专业化的需要，能够适才适用，专才专用，利于发挥专业人员的作用5组织协调与控制的需要。19，简述组织结构分部化应遵循的原则
1职掌明确，机能一致2单一指挥3从属关系明确4合理竞争5主管部门和业务部门相配合。20，影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些？
1下级的教育，训练和技能2工作性质与计划程度3管理技术与工艺水平4权力模式和授权的程度5组织环境和组织状况21，简述组织结构整合或一体化的途径与手段
1目标手段2政策手段3组织手段4信息沟通手段22，简述行政组织设计的程序与步骤。
1明确组织目标2决定达成目标所需的计划与配置单位3决定实施计划的作业与配置职位4权责区分5制定组织规程和规章制度。23，简述国务院与最高国家权力机关的关系
1国务院由全国人大组织产生2国务院接受全国人大及其常委会的监督3国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。9
24，简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现
1国务院负责统一领导全国的经济，政治，社会，文化等行政工作2国务院统一领导各职能机构，直属机构和办事机构的工作，国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令，指示和规章。3国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作，国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通4国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。25，简述国务院的职权内容
1行政立法权2行政提案权3行政领导与管理权4行政监督权5人事行政权26，简述省级政府职权的主要内容
1行政立法权2行政领导与管理权3地方行政立法权与制令权4行政监督权5人事行政权6行政保护权27，简述民族区域自治政府的设置原则
1坚持以民族聚居原则为基础2参酌现实条件和历史情况3以维护国家统一，促进民族团结，民族平等和各民族共同发展为目标4保障少数民族的自治权利28，特别行政区长官行使的主要职权有哪些？
1领导特别行政区政府2负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法律3签署立法会通过的法案，公布法律，签署立法会通过的财政预算案，将财政预算上，决算报中央政府备案4决定政府政策，发布行政命令5提名并报请中央政府任命各司司长，各局局长，各处处长等主要官员6依照法定程序任免各级法院法官7依照法定程序任免公职人员8执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令9代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务10批准向立法会提出有关财政收入或支出动议11根据安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否立法会作证或提供证据12赦免或减轻刑事罪犯的刑罚13处理请愿，申诉事项29，组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面？
1适应了现代管理理论的发展趋势2适应现代管理实践的要求3适应中国国情的需要30，简述期望理论在实践应用中存在的主要问题
1理性的人的前提是否具有普遍性2期望概率比较难把握3没有考虑负目标价值的影响31，管理者应如何重视挫折与管理的关系？
1注意挫折教育2学会关心与宽容3难免挫折4心理宣泄与心理治疗
32，简述群体功能的主要内容
1完成组织所赋予的任务2满足群体成员的需求3把个体力量汇合成新的力量
33，简述群体意识包括的主要内容
1群体的归属意识2群体的认同意识3群体的促进意识34，简述群体凝聚力的主要作用
1群体凝聚力与工作绩效的关系，两者之间有着密切的关系，得到群体凝聚力强化的群体行为如果与组织目标是一致的，那么群体凝聚力可以提高群体的工作绩效，如果得到群体凝聚力强化的群体行为与整个组织目标是不一致的，甚至是相反的，那么群体凝聚力不仅不能提高工作绩效，反而会降低群体的工作绩效。2群体凝聚力与员工满意度的关系，一般来说群体凝聚力会提高满意程度，但满意程度高最终对整个群体的工作究竟是好事还是坏事也要具体情况具体分析，因为满意程度高可以令群体成员对群体忠心耿耿，尽职尽责，但也可能使群体成员安于现状，维护既得利益，产生惰性，拒绝改革。3群体凝聚力与员工个人成长和关系。群体凝聚力对于个人的成长而言也是一件利弊参半的事情，从有利于员工成长的一面来说，群体凝聚力强的群体使人产生安全感，在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面来说，凝聚力强的群体中的员工有时会较强的依赖性，缺少独立性和创造性。35，简述行政组织领导的特点
1时代性2权威性3综合性4执行性36，简述行政组织领导的基本职能
1决策职能2组织职能3用人职能4协调职能5监督职能6教育职能37，领导影响力的作用具体表现在哪些方面？
1领导影响力是整个领导活动各以顺利进行的前提条件2领导影响着组织群体的凝聚力与团结3领导影响力可以改变和影响组织成员的行为38，简述领导素养的主要内容
1政治素养2道德素养3能力素养4知识素养5心理素养39，简述领导艺术的特点
1随机性2创造性3多样性4 科学性40，领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些？
1扬长避短原则2量才任职，职能相称原则3诚信不疑原则4明责授权原则5用养并重原则41，简述行政组织决策的特征
1行政组织决策主体的特殊性2行政组织决策内容的特殊性3行政组织决策依据的特殊性4行政组织决策作用方式的特殊性5行政组织决策后果的特殊性42，简述常见的行政组织决策的主要类型
1根据决策主体决策方式的不同，可分为经验决策和科学决策2根据决策目 10
标所涉及的规模和影响程度的不同，可分为战略决策和战术决策3根据决策内容的具体情况不同，可分为程序性决策和非程序性决策4根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，可分为确定型决策，风险型决策和不确定型决策43，拟定方案时应注意哪些问题
1方案本身要有可行性2方案要有多样性3方案要有完备性4方案要有突破性5方案要尽可能定量化。44，决策方案选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些？
1方案的选择要以目标为准绳2方案的选择要坚持整体利益的原则3方案的选择要符合客观实际情况4方案的选择要坚持民主集中制的原则45，组织决策的理论模型的主要创始人是哪几位？
1古力克2马纳德3斯坦恩4西蒙46，简述冲突定交的要点
1冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体之间2冲突是在目标和利益不一致的情况下发生的，如果目标和利益完全一致，则不可能发生冲突3冲突是一种动态的相互作用过程，只有单方面的态度或行为，即使十分激烈和极端，也构不成冲突47，简述冲突的积极功能
1积极冲突对组织成员心理的影响是，使坚强者从幻觉中清醒，从陶醉中震惊，从不能战胜对方中看到自己的弱点所在，发愤图强2对人际关系的影响是，不打不成交，使人加强对对方的注意，一旦发现对方的力量，智慧等令人敬畏的品质，就会增强相互之间的吸引力，团体间的冲突促进各团体内成员一致对外，抑制内部冲突，增强凝聚力3对组织成员工作动机的影响是，使成员发现与对方之间的不平衡，激起竞争，优胜，取得平衡的工作动机，振奋创新精神，发挥创造力4对工作协调的影响是，使人注意到以前没有注意到的不协调，发现对方的存在价值和需要，采取有利于各方的政策，加以协调，使有利于组织的各项工作均得以开展5对组织效率的影响是，反映出认识的不正确，方案的不完善，要求人全面地考虑问题，使决策更为周密6对组织生存发展的影响在于，冲突本身是利益分配不平衡的表现，它迫使人通过互相妥协让步和互相制约监督，调节利益关系，使各方面在可能的条件下均得到满足，维持内部的相对平衡，使组织在新的基础上取得发展。48，简述冲突的消极功能
1对组织成员的心理影响是，带来损害，引起紧张，焦虑，使人消沉痛苦2对人际关系的影响是，导致人与人之间的排斥，对立，威胁，攻击，使组织涣散，削弱凝聚力3对工作动机的影响是，使成员情绪消极，心不在焉，不愿服从与之冲突的领导的指挥，不愿与相冲突的同事配合，破坏团结愉快的心理气氛，减弱工作动机4对工作协调的影响是，导致人与人之间，团体与团体之间的互不配合，互相封锁，互相拆台，破坏组织的协调统一和工作效率5对组织效率的影响是，互相扯皮，互相攻击，转移对工作的注意力，政出多门，降低决策和工作效率，相互间争夺人，财，物，造成积压，浪费6对组织生存发展的影响是，冲突达到一定程度后，双方互不关心对方的整体利益，有可能使组织在内乱中濒临解体。49，简述冲突处理的模式
1回避型2争斗型3克制型4妥协型5协作型50，基本的冲突处理策略主要有哪几种？
1回避策略2缓解策略3正视策略51，简述组织沟通的基本构成要素
1发讯者2编码3信息4渠道或媒介5受讯者6译码7受讯者的反应8反馈
52，简述组织沟通的特性
1沟通的动态性2沟通的互动性3沟通的不可逆性4沟通的环境制约性53，简述非正式沟通及其优缺点
非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，非正式沟通具有迅速，灵活，程序简便的特点，并且往往能够提供大量的，通过正式渠道难以获得的信息，非正式沟通的信息往往反映了组织中成员较真实的思想，态度，动机。其缺点是难以控制，信息易于失真，意见易被歪曲，各种小道消息及流言蜚语易于传播，容易导致小集团意识，如不加以有效的诱导和控制，则可能影响人际关系，瓦解组织的内聚力。54，比较单向沟通和双向沟通的优缺点
单向沟通和双向沟通各有利弊，具体表现在1单向沟通比双向沟通速度快，迅速，双向沟通需要不断听取反馈意见，故信息传递的速度比较缓慢2单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通效果较好。3单向沟通比较严肃，呆板，由于往往采取下命令的方式，因此，在受讯者不愿意接受意见时，易产生抗拒心理，影响沟通效果，双向沟通比较灵活，自由，受讯者有反馈意见的机会，使受讯者有参与感，能增强其自信心，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。55，简述组织沟通的基本原则1明确性原则2准确性原则3需要原则4计划原则5反馈原则6在战略上使用非正式沟通原则。56，如何理解组织学习的定义？组织学习是指组织成员不断获取知识，改善自身的行为，优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存 11
和健康和谐发展的过程。这一定义包括三个方面的含义：1组织学习的内容包括三个方面的改变，组织成员认知的改变，行为的改变，组织体系的改变2组织学习的目标包括两个方面：在变化的环境中保持可持续生存，在变化的环境中保持健康和谐的发展3组织学习体现了系统与持续的精神理念57，如何理解组织学习和学习型组织的区别？组织学习与学习型组织是两个意义不同的概念。从理论上说，对组织学习的研究要早于对学习型组织的研究，在概念的使用上，学习型组织与组织学习经常被混为一谈，这与目前有关学习型组织理论研究的深度直接相关，马魁特认为，当讨论学习型组织时，应将焦点放what,描述如同一个共同体般学习与生产的组织所具有的系统，规则及特征。而组织学习的焦点则是放在how，即组织建立并且利用知识的技能与过程，这样，组织学习可以指称组织通过共享信息，知识和精神模式实现组织的团体学习，以促使组织成员和技能的不断更新，从而实现全方位和全过程的学习以获取创造能力和提升组织核心竞争能力的过程。因此，组织学习应该是学习型组织理论的一个核心理念。58，简述行政组织学习的特点1行政组织学习是一种集体学习2行政组织学习是一种系统化，持续的过程3行政组织学习是应对环境变化，提高行政组织治理能力的学习过程4行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面改善5行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。59，简述行政组织学习的功能1提升行政组织成员素质2促进学习型政府建设3顺应全球化，信息化浪潮对行政组织环境的置换4有利于创造面向民众，公务员和世界的生态政府5促进行政组织系统开放化的行为的社会整合能力。60，简述行政组织学习的途径
1组织培训2试验3系统解决问题与经验学习4外部咨询61，行政组织文化的特点和功能有哪些？行政组织文化的特点：1民族性2无形性和潜在性3稳定性和变革性4软约束性和强制性的统一5观念性和实践性的统一。行政组织文化的功能：1目标导向功能2凝聚功能3激励功能4控制功能5阻抑功能62，简析我国当代行政组织文化的走向1由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变2由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变3由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变4由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变5由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。63，简析我国当代行政组织文化的基本内涵
1以公仆精神为代表的服务型行政组织文化2以廉价政府为代表的效率型行政组织文化3以公民导向为代表的民主型行政组织文化4在依法行政为代表的法治型行政组织文化。 64，构建行政组织文化应该遵循哪些原则，选取怎么的途径？
构建行政组织文化应该遵循的原则有1目标原则2价值原则3创新原则4参与原则5以人为中心原则。构建行政组织文化的途径：1加强行政组织人员道德建设，强化责任意识2培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设是的作用3完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围4开展团队建设，营造和谐的工作氛围5创造文明的办公环境。 65，绩效管理有哪些主要活动？
1计划绩效2监控绩效3评价绩效4反馈绩效66，绩效评估的一般性指标有哪些
1经济2效率3效果4公平67，行政组织绩效评估的障碍有哪些？
1行政组织目标性质的阻碍2行政文化的阻碍3行政制度供给不足68，简述组织变革的基本特征
1组织变革是有意识的变革2组织变革变革是一具持续循环与发展的过程3组织变革是一个有计划的变革过程4组织变革是一个克服阻力的过程。69，简述组织的内部变革的征兆
1决策的形成过于缓慢，以致无法把握良好的机会，或者时常造成错误的决策2沟通不良3组织的机能不能得到正常发挥，效率低下4缺乏创新精神，开发不出新产品，无法开拓新市场，组织发展处于停滞状态。70，简述李皮特的有计划的变革模式
李皮特，瓦特森，威斯特于1958年提出的一种组织变革的模式，此模式将组织变革的过程划分为七个阶段：1变革需要的产生2关系的确立3问题诊断4目标和计划的建立5行动6变革的普及与稳进7终结关系。71，简述格雷纳组织变革模式
哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可公成三种：独权，分权和授权，这三种权力分配可以有七种不 12
同的变革方式。格雷纳变革模式的侧重点在变革的权力方式方面。他认为，组织变革的成功方式是采用分权式的变革，而不是独权方式或授权方式。72，简述组织发展的特点
1组织发展是一个连续不断的过程2组织发展注重行为科学理论的应用3组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略4组织发展是一个动态的系统5组织发展的目标性与计划性6组织发展必须以事实为根据73，简述组织诊断的步骤与方法
组织诊断的步骤：1组织结构层面2组织程序层面3信息与控制层面4组织行为层面，组织诊断的方法有：1组织问卷2职位说明3组织图4组织手册5调查研究法74，何谓斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本内容和主张是什么？
斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆命名的一种管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯钢铁厂的工会负责人，1938年该厂濒于破产，。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革。他所提出的管理制度被许多工厂效仿，成为西方一种民主化的管理制度 。斯坎隆的核心，内容是职工参与，集体奖励，这一制度建立过程包括以下几个方面：1分析问题2重新研究管理思想3计算奖金比例4教育与邀请5建立委员会。75，简述敏感性训练的目的。
1使受训者能更了解到本身的行为，以及这些行为对别人的影响2使受训者更能了解和感受到别人行为的含义3使受训者更了解，更能知觉到群体内与群体之间的种种程序。这些过程或程序常常对群体的动作产生正或负的效果4抚养受训者对群体内及群体之间种种问题的诊断能力5提高受训者学习转移的能力，使他们能够将所学的行为技巧移转到真实的工作情境上去6使受训者更有能力来分析本身的人际行为，并可以借这种能力来改善本身与同事们之间的人际关系，使之达到更令人满意的水平。76，与传统的经济相比，知道经济具有哪些明显的特点？
1知识是组织根本的生产要素2符号商品增加3生产的去密集化与协作4虚拟工作场所5个性化的产品和服务6即时性与变革的加速7知识工作者的兴起。77，简述民主的基本价值
1民主有助于避免独裁者暴虐，邪恶的统治2民主保证公民享有许多基本的权利，这是非民主制度不会去做也不可能做到的3民主较其他可行的选择，可以保证公民拥有更广泛的自由4民主有助于人们维护自身的根本利益5只有民主政府才能够为个人提供最大的机会，使他们能够运用自我决定的自由，也就是在自己选定的规则下生活6只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的机会7民主较之其他可能的选择，能够使人性获得更充分的发展机会8只有民主政治才能造就相对较高程度的政治平等9现代代议制民主国家彼此没有战争10民主的国家，一般会比非民主的国家更为繁荣。78，简述新型组织结构的特点
1对环境保持更大的开放性，能够接受环境的影响和对不稳定性2权力结构更加分散化，而非集中化和等级化3权力的来源更依赖于知识，而不仅仅是专门的职位4更加重视横向之间的联系5更加强调信息和知识的共享，而非控制6更加强调知识决策的自主性，政策制定是分权的而且分散于整个组织7虽然重视规则，但更加重视创新与变化，关注规则的适应性8对个人需要和渴望的关注9对内在的激励因素的重视，如信息，参与，能战胜对方中看到承诺的重视等10强调持续的变革和创新。五， 论述1， 试论当代行政组织发展的趋势
1行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大2管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充3专业化和职业化趋向4组织间的相互依存和协调的加强5法律限制和程式化6重视社会的目的7国际影响和国际化的趋向2， 试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用
1政治和社会秩序的维持者2利益的表达，聚合和转化者3公共政策的制定者和执行者4作为政治一体化的工具3， 试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用
1提供经济发展所需的最低条件的法律和制度2组织和提供公共物品和公共服务3共有资源和自然资源的保护4宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率5社会收入的公平分配。
4， 试论学习和研究行政组织学的目的和意义
1了解和掌握行政组织管理与运行的规律2促进和提高行政组织的效率3改革和完善我国的行政组织体制4改善政府形象和增强政府的国际竞争力5提升政府管理能力5， 评析古典组织理论的贡献及其局限
传统的，古典的组织理论比较偏重于对组织静态的研究，即从经济―技术的角度来观察组织，他们的组织理论具有的特点是1组织是一个分工的系统2组织是一个层级节制的系统3组织是一个权责分配的系统4组织是一套法令产规章的体系5组织是有目标的系统。从上述组织观念出发，他们所强调和追求的组织管理原则为：1组织结构的体系化2组织工作的计划化3组织运行的规范化4组织管理的效率化。古典管理理论所提出的 13
这些观点，建构了现代组织管理理论的基石，提供了组织理论的分析框架，揭示了组织发展最基本的要求和特征。传统的组织理论，虽然有上述贡献，但由于历史条件的限制，它们也有其不可避免的局限性，这主要表现在：1传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态面。他们只研究结构，研究如何分工，如何建立层级控制，如何订立法律规则，忽视了对非正式组织的研究，忽视对组织当中人的行为的研究2传统组织理论过分强调机械的效率观念，强调组织的整体需求和利益，把人当成经济人来看待，忽视了人性，人的尊严，人的情感，人的需要和个体的利益。3传统组织理论过分强调组织法律，制度，规范，规则的作用，强调对人进行监督和控制，趋向集权式
管理方式，容易压抑人工作的主动性和积极性4在研究取向上，将组织当作一个封闭系统来看待，未能涉及组织与外在环境的关系以及彼此之间的相互影响，忽略了外在环境的不确定性。6， 评析行为科学时期组织理论及其思想观点
行为科学时期的组织理论的要点主要有1组织是一个心理社会系统2组织是一个平衡系统3组织是一个提供合理决策的机构4组织具有非正式的一面5组织是一个影响力系统6组织是一个沟通系统7组织是一个人格整合系统8组织是一个人-机配合的系统。行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都一场革命。在研究取向上，他们面对现实，广泛收集资料，不囿于偏见，从静态的研究转向动态的研究，对组织实行行为的研究，从对组织原则的研究转向组织本质的探讨，从对正式组织的研究转向注意非正式组织，由此创造了极为丰富的研究成果，他们将组织看成是心理系统，影响系统，平衡系统，人格系统，沟通系统等，这些都引起了组织观念的变革。行为科学的组织理论的贡献还在于它引起了管理哲学的变革。他们促成了组织管理方式由监督制裁走向人性激励，从专断领导走向民主领导，由唯我独尊到意见沟通的转化。但是，行为科学时期的组织研究也有其缺失，主要表现在1重视事实真相的研究，只求收集资料，使研究陷于支离破碎2过分偏重对组织中人的行为研究，甚至根本否认组织结构与法令的重要性3行为科学家一味追求客观性，极力避免价值判断，并不符合社会科学的研究精神4行为科学研究的对象虽然是人，但未能涉及外在环境对人的影响5有轻视正式组织作用的倾向。7， 联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略。
组织应对环境不确定性的内部策略主要包括：1资源的储备2平衡策略3预测和计划策略4平抑以及定量配给的策略5结构的调整和改革。组织应对环境不确定性的外部策略主要包括：1竞争策略2合作策略3参与管理4公共关系8， 试论集权式组织结构与分权式组织结构的谈资优缺点
集权式组织结构就是指在一个组织结构体系强，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系，或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。一般来讲，其优点在于：1政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象2能统筹兼顾，集中人力，物力资源，实现管理效能3组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯彻执行。弊病在于：1组织目标，规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效2下级机关没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事，消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精神3上下控制严密，易形成公文旅行，推诿责任，贻误时机，缺乏效率的流弊4在集权制下，重内轻外，能密不能疏，知控制而不知纵舍，一方面容易导致个人专断独裁，滥用权力，压制民主的弊端，一方面则会导致庸愚无能，分崩破碎，分裂割据等问题。分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围办独立自主地处理事务，或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位，有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好处在于：1分式合作，分权制衡，可以防止和避免上层专断和个人独裁2分级治事，分层负责，富于弹性3尊重各层利益，收因地制宜的功效4可调动员工积极性，培养独立，自主，创新的工作作风。从管理上看，公权式组织结构也有其固有的弊病，主要表现在：1单纯强调分权，忽视合适的集权，这会损害统一，甚至会导致分裂2过份分权容易导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标3过份分权致使各机关彼此独立，无上级的监控，可能引起相互之间的对立和冲突，相互制肘与摩擦。9， 试论行政组织结构设计及影响因素分析
1组织的环境2组织战略3组织的技术4组织规模5组织成员的因素
10，试论行政组织设计与管理的原则。
1统一指挥，统一目标2分层管理，分权治事3职掌明确，权责一致4以人为本，人性管理5经济效能，讲求效率6适应环境，保持 弹性7顾及平衡，协调发展。11，论述国务院的法律地位
中国宪法规定，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，，国务院处于国家行政系统的最高地位。1国务院是最 14
高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力机关的关系是（1）国务院由全国人大组织产生（2）国务院接受全国人大及其常委会的监督（3）国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。2国务院是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生，行使最高国家行政权力，在国家行政系统中处于最高地位。它表现为：（1）国务院负责统一领导全国的经济，政治，社会，文化等行政工作；（2）国务院统一领导各职能机构，直属机构和办事机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令，指示和规章（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。（4）国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。总之，国务院负责统一领导全国经济，政治，社会，文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部，委，局，行，署，办等组成机关，直属机关和办事机关，负责统一领导地方各级国家行政机关，它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。12，谈谈你对马斯洛需要层次论的理解
需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的，等级式的系统，故称为需要层次理论，马期洛将需要分为生理需要，安全需要，归属和爱的需要，尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意两点：首先是需要的满足是人类行为最基本的原则；其次是需要层次间的动态关系。在管理学界，对需要层次论争论非常多，这些大都以批评为主，但需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的，这主要表现在（1）它揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构（2）它探讨了各需要层次间的动态关系（3）简单实用。同时，需要层次论也对我们有启示：首先要善于运用有针对性的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有投其所需才有激励作用，其次是要善于运用多样化的，特别是非物质的激励措施。人的需要本来就是多层次的，满足需要的手段当然也就是多种多样的，高层次的需要尤其如此。13，论述群体发展阶段的特征及其管理手段
一般可以将群体发展依次分为形成，磨合，成长和成熟等不同阶段。不同阶段。群体的工作中心不同，管理方法也不同。1形成阶段。群体建立之初，其基本的工作任务应在于确定方向，目标以及实现目标的方法，使群体成员之间相互熟悉，相互接纳，明确关系，消除陌生感，初步形成相互信任，相互依赖，因此群体形成阶段管理工作的重点主要是确定目标和实现目标的工作计划；明确群体内部的责权关系，分工设岗；创造群体成员相互熟悉和接受的机会；初步建立基本的规章制度和信息沟通网络。2磨合阶段，随着工作的逐步展开，成员间的接触日益频繁，群体内部会现大量成员间工作关系，人际关系方面的问题。因此群体磨合阶段管理工作的重点主要是进一步补充，细化和明确各种规章制度，严格规范各岗位的责权关系；鼓励合理化建议；完善沟通网络，鼓励和提倡将矛盾摆到桌面上来，反对回避矛盾，反对放任自流；适应调整机构和人员。3成长阶段，经过磨合期后，群体内部的工作关系，人际关系逐步协调，合作意识得到强化，制度基本健全合理，内耗大幅度降低，群体进入成长壮大阶段。在成长阶段，管理工作的重点集中到了工作任务上，要注意充分发挥成员的潜力和群体的整体优势；特别重视效率和决策优化；进一步完善沟通网络，特别注意沟通网络中的反馈系统，加强沟通，特别是上下级的沟通；注意研究成员的需要结构，建立合理的激励机制。4成熟阶段。经过成长阶段，群体的各项规章制度已经基本完善，每个成员已经找到了合乎自己能力和兴趣的位置，成员的相互配合日益熟练，群体已经进入成熟阶段。在成熟阶段，管理工作的重点主要是形成并稳定群体的工作方式与风格；注意成员高层次需要的满足和成员个人的成长；强化评估机制；求新的兴奋点。
14，结合实际论述如何提高领导者的素养
1教育2实践锻炼3修持15，论述领导艺术的主要内容
1“弹钢琴”艺术2善于用人艺术3运用时间艺术16，论述21世纪做好领导的准则
1胸有全球化战略2在工作中善于保持平衡3建立学习型组织4以人为本，善待下属
17，试分析如何实现组织决策的科学化？
决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。要实现决策科学化：1建立健全组织决策系统2遵循科学决策的原则3提高决策者和参与者的素质。18，试分析如何实现组织决策的民主化？
决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体以及决策研究组织能够充分参与组织决策的过程，在决策中反映广大人民群众的根本利益和要求，并在决策系统及其运行中，形成民主的体制，程序及气氛，。决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一。要实现决策民主化1把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围2重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用3提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。
19，试分析如何实现组织决策的法制化？决策法制化是指通过宪法和法律来规定和约束决策主体的行为，决策体制和决策过程，特别是通过法律来保障广大人民 15
群众参与组织决策的民主权利，并使组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面，也是实现决策科学化和民主化的重要保证。要实现决策法制化：1理顺决策主体关系，完善决策规则2决策程序法制化3充分发挥决策监控子系统的作用。20，试分析引起群体产生冲突的因素
1目标因素2资源因素3责权因素4信息沟通因素5结构因素21，结合实际阐述如何减少冲突
1谈判2设置超级目标3第三方介入4结构调整22，结合实际阐述如何引起冲突1造成一定阶段，一定范围的目标差异2选派开明的领导者3开辟多种信息渠道4结构调整。23，试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用1组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件2组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段3组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径4组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径5组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。24，试论组织沟通的障碍及其克服1组织沟通的主观心理性障碍（1）从主观心理因素来看，个体的性格，气质，态度，情绪，需要，品质的差别都会成为沟通的障碍（2）从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验，知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍（3）记忆能力不佳所造成的障碍（4）需要和态度不同造成的障碍（5）知觉选择性。2组织沟通的客观性障碍（1）空间距离所引起的障碍（2）组织机构引起的障碍（3）信息过量引起的障碍3由信息传递的媒介形式引起障碍（1）语言障碍（2）选择沟通方式不当引起的障碍。25，论有效组织沟通的方法与策略1提高组织信息沟通的心理水平2正确运用语言文字3学会有效聆听的方法4学会有效沟通的方法。26，论述行政组织学习的障碍及其改进方式行政组织学习的主要障碍：（1）组织结构缺陷（2）盲目（3）舍本逐末（4）辅助设施不足（5）缺乏合作（6）传播失效（7）反馈失误（8）组织记忆丧失。行政组织学习的改进：（1）创新理念，推进行政组织学习，积极构造学习型政府的共同愿景（2）突破官僚制，创新行政组织结构（3）促进行政组织学习，建立有利于学习的机制（4）建立完善的技术系统和有效的信息系统（5）促进行政组织成员的自主管理（6）建立学习型的组织文化（7）领导者的新角色（8）强调知识管理27，为了提高行政效率，改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会？1以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化2以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化3以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化4以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。28，试述行政组织绩效评估的意义
1绩效评估对绩效管理具有基础性作用2绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。 29，结合实际，试述我国行政组织绩效如何改进1加强绩效管理立法工作2明确行政组织绩效管理的定位和价值取向3建立健全合理有效的绩效评估体制4引入公民参与机制5积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。30，试论有效组织变革的程序和步骤1组织诊断2变革方案的制订3组织变革的实施4组织变革的评估31，试论组织变革的途径和策略1以组织结构为中心的组织变革2以技术为中心的组织变革3以组织成员为中心的组织变革4通过调节和控制外部环境实现组织变革5以系统为中心的组织变革。32，试论组织变革的阻力及其消除组织变革的阻力：1心理上的抵制2因经济原因引起的抵制3组织本身的阻力4社会的原因。组织变革阻力的消除：1采取参与变革的策略2加强对变革的认同3利用群体的动力4力场分析。33，试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。
1知识经济2信息技术的发展与网络社会3民主的发展4全球化的发展 34，试论行政组织管理未来的发展趋势。
1行政组织的环境将更为动荡和复杂2知识管理的兴起与发展3战略性管理的重要4利用信息科技，创新服务型态与治理型态5更为弹性，有机式的组织结构。16
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