为预防和减少学生溺水事件发生，
日，国务院常务会议审议通过了
2016年，增城区政府把建设食得放心城市列入
日上午，增城区长罗思源主持召开
2015年以来，增城区城市管理局按照区委、增
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增城市成立首支平安志愿者大队 警民携手群防群治推进平安新塘建
来源：增城日报作者：责任编辑
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2014年7月上旬，增城市新塘镇召开重点地区整治暨群防群治工作动员大会，并成立平安志愿者大队，广泛发动市民积极参与和支持群防群治工作，进一步整合群防群治力量，深化社会管理综合治理，推进平安新塘建设。增城市委副书记、政法委书记丘岳峰，增城市委常委、公安局局长邬卫东，增城市政府党组成员、新塘镇党委书记李能坚，新塘镇镇长李永强出席活动。
平安志愿者大队总人数达7000人
按照增城市部署，新塘镇需设置平安志愿者大队，各村(居)、新塘公安分局、出管中心、安监办、城管中队、环卫办、交管所、武装部、新塘房管分局设置平安志愿者中队，形成一支总人数达7000人的平安志愿者队伍。他们的主要任务是落实村居、物业小区辖区安全保卫工作；在公安机关的指导和镇街、村居的组织下，开展社区治安巡防、守望；
对辖区内的重点场所及特殊人群进行排查，及时报告和协助化解不安定因素；向市民群众宣传安全防范知识，提高群众安全防范意识和自防协防、自救互救技能等。成立仪式上，丘岳峰为平安志愿者大队授旗。志愿者集体宣誓，表示将以良好的精神风貌、饱满的工作热情投入到群防群治工作中，严守纪律，忠实履责，加强值班，严密巡逻，关爱他人，奉献社会，全力维护社会和谐稳定。
随后，平安志愿者大队巡逻警车方队、警用摩托车方队、警用自行车方队、营运摩托车方队正式出发，沿府前路至新塘大道中、107国道开展街面巡逻。这些志愿者当中既有看家护院的大爷大妈，也有眼线密布的摩的大叔，还有有胆有识的保安大哥，他们将在不同层面上担当治安巡逻员的角色，配合公安机关开展治安防控，提供各类治安信息，共同创建平安新塘。
筑牢基层&第一道防线&
动员大会明确了群防群治巡逻队伍的任务、方法、责任，要求做到各负其责、相互配合、相互促进、形成合力；同时，号召广大市民支持参与群防群治工作，构建党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的大防范工作体系，积小安为大安，筑牢基层&第一道防线&，共建平安新塘。
李能坚代表新塘镇党委、政府向关心和支持该镇平安创建工作的上级领导和有关部门、广大市民朋友表示衷心的感谢。他说，平安和谐是每一个家庭、每一个人内心深处的愿望，也是全社会的共同心声。为了维护人民群众的根本利益、实现广大人民群众的期待，一直以来，新塘镇党委、政府在上级部门的正确领导和大力支持下，立足实际，开拓创新，开展了大量扎实有效的平安创建工作，也得到广大居民群众的理解、支持、拥护。
李能坚指出，创建一个平安的社会环境，不仅要依靠公安部门的力量，更需要广大市民群众的积极参与和支持。实施群防群治，广泛动员公安民警、民兵、村居平安志愿者、管理员平安志愿者等社会力量参与治安防范工作，有利于打击各种犯罪活动，确保社会平安稳定。
他要求各部门、各村(居)及平安志愿者要进一步增强荣誉感和使命感，全力以赴投入到群防群治工作中，当好政策法规的宣传员、社情民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、社会治安的协管员，敢于发现和制止各种犯罪行为，勇于同犯罪分子作斗争，协助打击各类不法分子，震慑预防犯罪，共建美丽和谐幸福新塘。美丽山亭我的家
全区经济工作会议专题
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区委政法委组织政法部门班子成员到区部分项目现场观摩发布日期：浏览次数：字号：[
1月6日下午，区委政法委组织政法各部门班子成员到区部分项目现场观摩。区委常委、政法委书记赵海涛，区公安分局局长梁龙雨，政委崔家富，山亭经济开发区管委会副主任李勇，区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区610办等单位班子成员共计40多人参加了活动。
观摩团先后观摩了山亭贵诚购物中心、紫云湖公园、润品源食品、宏宇光电、TOD产业新城综合开发等项目现场，听取了项目负责人的情况介绍，在开发区管委会会议室进行了座谈、讨论。通过参观项目现场和座谈讨论，与会人员全面感受到了山亭城市建设、项目建设、道路建设和基础设施建设的发展变化，进一统一了思想，鼓舞了斗志，增强了为山亭发展多做贡献的决心和信心。
赵书记在座谈会上指出：一是山亭发展令人鼓舞、催人奋进。我们要紧密结合“贯彻十八大，我应该怎么做；建区三十周年，我应该做些什么”大讨论活动，结合实际，开展丰富多彩的实践活动，为建设更加富裕、秀美、和谐的幸福新山亭添砖加瓦。二是为贯彻落实“贯彻十八大，我应该怎么做；建区三十周年，我应该做些什么”大讨论活动，我们在政法系统开展了 “走基层、听民声，促发展、保平安”实践活动，今天的现场观摩活动也是围绕这次活动开展的。广大干警要摆正位置、端正心态，以公仆的身份、平等的心态对待群众、走访群众、联系群众、帮助群众。要发扬求真务实作风，力戒形式主义，不搞花架子，切实解决企业反映强烈的实际问题，要开展好警企共建活动，严厉打击三强五霸，搞好企业周边治安整治，全力为企业发展保驾护航。三是要切实做好当前的维护稳定工作。现在正值岁末年初，各级两会也即将召开，维护当前社会稳定的任务非常艰巨繁重，请政法各部门思想上高度重视，行动上高度自觉，措施上进一步完善，确保全区形势持续稳定，确保全区人民过一个安定幸福祥和的新春佳节。
枣庄市山亭区人民政府主办 枣庄市山亭区信息中心承办
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第28版：商报深读
增城市人大常委会原党组副书记邱伙胜
被二奶“逼着”含泪索贿
如果没钱，我和老婆要一起跳楼！
　　去年1月27日，坐在广州市中级人民法院第18法庭被告席上的邱伙胜，曾是增城市人大常委会党组副书记。即将年满60岁的他，没有了往日的满面红光，一头浓密的黑发已变得稀疏发白，满脸皱纹和充满血丝的眼睛让他显得更加苍老和虚弱。当公诉人就他先后7次收受贿赂105万元的事实进行询问时，他自觉无颜面对亲人，停止了张望，垂下头辩解道，他受贿全因被“二奶”勒索，不得不“含泪”索贿。此言一出，旁听席上一片哗然，嘲笑声四起。　　本期关注理由　　1月12日，由检察日报社发布的《法治影响生活——2010年中国法治蓝皮书》，对2010年的大案要案进行了梳理，将李荫奎、邱伙胜、陈小涛、王亚丽、皮黔生、乔志东、李九成、王思飞、郝鹏俊、李启红等10人列为“个性贪官”。　　何谓“个性贪官”？此词一经发布就引起了广泛的关注，贪官就是贪官，无论他们贪腐的手段如何花样翻新，他们掩盖的技能如何光怪陆离，但万变不离其宗的一个字就是“贪”——于是所谓的个性，充其量是他们身上所披着的画皮让人们感觉多少有些匪夷所思，怪相乃至丑态百出只是增加了他们犯罪本身的奇异度和趣味性罢了，而皮毛上的个性，追根究底仍然是共性，那就是他们在犯事之前，都是打着廉洁自律的幌子，做着不可告人的勾当。　　于是我们可以看到自称“被逼索贿”、伸手要钱时“泪流满面”的邱伙胜，这家伙多少让人有些忍俊不禁，居然还有这样的人物，跟鳄鱼的眼泪有一拼；可以看到弄出三十多种索贿手段的李九成，如果他能将这种“发明创造”的心思用到正道上，那么他肯定会是个不可多得的人才；可以看到除了性别之外一身皆“假”的王亚丽，一个人能够将身份、年龄、学历等等全部造假，让人瞠目结舌——而种种怪象之中的共性在哪里？或许我们不得不看到监管的力度遭遇了尴尬，这些官员掌握着权力，其权力又没有得到足够的约束，于是他们可以在自己的舞台上玩群魔乱舞，乃至个个落马之前，都扑腾得挺欢实。　　此外，“个性贪官”基本都是“资深贪官”，诸如皮黔生贪腐时段是1995年至2005年、跟上下级“切磋贿术”的陈小涛贪腐时段是1993年至2008年，而王亚丽的弄虚作假，一路可以追溯回20年前……个个都贪婪成性，又个个都道貌岸然，于是得以长期潜伏。其他人也大同小异，如郝鹏俊日常生活简朴、行事低调，事发前谁也想不到他在北京就拥有30余处房产；如李荫奎先后1575次受贿，但他自己乃至其妻子、孩子名下确实没有大额财产，家中也仅发现5万余元现金。深入之后人们才惊讶地发现，原来他的非法收入，他都以亲朋好友的名义开户藏匿……　　其他如李启红带着家人贪赃枉法、乔志东靠着情人妄图逃脱罪责、王思飞“以贿养赌”，一发不可收……看起来确实都很有“个性”，但实质上的共性一目了然：贪婪、世故、低调、狡猾。而对于这些贪官种种令人发笑的“个性”，我们需要去研究他们所谓“个性”背后的腐败成因和技巧，为法律提供借鉴、为后来者提供警示，这有助于我们更有效地开展反腐斗争。文/曲宏波　　“二奶”挺着大肚子　　到办公室要钱　　1999年，时任增城市委副书记兼政法委书记的邱伙胜，几次接到一个名叫韩冲的女子打来的电话，韩冲娇声软语，说一些仰慕他之类的话。邱伙胜一时心动便与韩冲约会并发生了关系。　　年仅25岁的韩冲是个很有手腕的女子，在增城一家公司工作，与许多商人关系密切。有个朋友托她帮忙调动工作，她听说邱伙胜是个“说话管用”的人，便几经辗转，从邱伙胜一个熟人那里偷偷抄下了他的电话号码。起初，韩冲绝口不提朋友调动的事。直到2000年初，韩冲觉得火候到了，才跟邱伙胜说。谁料邱伙胜让韩冲不要理这事儿，并问她是否缺钱用。韩冲立即改口说自己想办理移民需要些钱。第二天，邱伙胜就拿了23万元给她。　　收下钱，韩冲便正式成为邱伙胜的“二奶”。邱伙胜跟韩冲“约法三章”，要循规蹈矩地跟着他，平常不要打电话给他，不要再帮人家办什么事，不要影响他的工作和家庭。韩冲表面上乖巧地答应了，但区区23万哪里能让她满足？2001年底，韩冲称自己有了身孕，并直接跑到邱伙胜的办公室找他。邱伙胜被吓坏了，问韩冲到底想怎样。韩冲表示：“我想出国给你生下孩子，大概需要50万元。”3天后，邱伙胜如数送去50万元。可韩冲并没有出国。2002年年中，她又说不想要这个孩子了。两人大吵了一通，邱伙胜愤怒地嚷嚷“分手”，韩冲回敬道：“分手可以，但要补偿。”邱伙胜立刻拿出3万元扔过去，韩冲见状冷笑：“3万元就想摆平这件事？起码也要多加一个零吧。”说完摔门而去。　　最终，双方以25万元人民币“成交”，解除包养关系，自此两人再不联系。　　前前后后给了情妇98万元　　邱伙胜前前后后给了韩冲98万元。这些钱都是从哪儿来的呢？　　据广州市人民检察院指控，1999年底，邱伙胜找到增城市经贸委主任钟某，满眼泪水地说“有急事，需要用钱”，问钟某有没有15万元。钟某几年前竞争市外经贸委主任的职位时，多亏时任市委组织部长的邱伙胜“点了他的名”。于是，钟某凑足15万给了邱伙胜。　　2000年5月，邱伙胜又神情凄凉地找到增城市政府副秘书长兼投资项目审批服务中心主任列某，称“家里有事”，索要20万元。列某在许多商业项目上受过邱伙胜关照，当即答应了。　　2000年6月至2002年5月，增城市公安局原副政委黄某两次接到邱伙胜的“借款”电话。邱伙胜放声痛哭：“我家里出了大事，如果处理不好可能会家破人亡。”黄某从市公安局刑警大队长升任副政委，是邱伙胜一手提拔的，他毫不犹豫给邱伙胜分别送去15万元和20万元。　　与此同时，邱伙胜还找了某公安分局的副局长李某，几乎下跪哀求：“如果没钱，我和老婆都要被逼跳楼！”李某的官位也是邱伙胜“照顾”来的，他便火速将15万元奉上。随后，邱伙胜又通过李某，两次向商人何某“借钱”，何某每次都给了10万元……　　“含泪”索贿的“个性化腐败”　　这些行贿人供认，他们愿意给邱伙胜钱，一是因为邱伙胜头顶上的官帽，“曾经给过自己不少恩惠”；二是因为邱伙胜的眼泪，“让人担心他家里真出事了。”　　对于罪行，邱伙胜供认不讳。然而他的自我辩解，却成了法庭上最“精彩”的一幕。他坚持认为自己受到了“二奶”的威胁。“我当时很生气，说要将韩冲抓起来，但她并非等闲之辈，扬言‘今天你抓我，明天就有人来抓你’……”说着说着，邱伙胜的眼泪又下来了。他的辩护律师接着说道：“涉案人员均供述邱伙胜请求凑钱，甚至是流着眼泪求帮忙……一个上级竟然是求下级，并不是勒索、施压，或利用职权逼迫，并不具备索贿的情节。”听到这里，旁听席上众人都感到不可思议，难以认同。　　法庭最终判处邱伙胜7年有期徒刑，邱伙胜没有提出异议，他放弃了最后陈述的机会，用哭红了的眼睛目送家属离开。　　走出法庭后，记者耳边仿佛还在回荡着公诉人庄严的声音：“邱伙胜在分管公检法期间，主动索取贿赂没打算归还，其中涉案人员中的4人均为他曾经亲自提拔或点名同意升迁的官员。而他与韩冲的不正当男女关系，是最终导致其索贿发生的原因，可以说是‘因色用权’。”这4个字，道破了“含泪”索贿这一荒唐的“个性化腐败”的根源。　　据《环球人物》报道
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