改革开放30年成就明天就要交了啊
改革开放以来我国的现代化进程探析1978年召开的党的十一届三中全会,标志着中国人真正自觉地开始认识现代化,一系 列正确的路线、方针、政策的制定,重新开启了社会主义现代化建设机制,明确了中国 社会主义现代化建设的紧迫性,全面开创了实现社会主义现代化的新局面.一、提出“走中国式现代化道路”思想为了全面纠正十年“文革”的错误路线,实行全面的拔乱反正,党的十一届三中全会 确定把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来.党的工作重心转移完成后,如何 建设一个社会主义现代化国家这个中心任务突出地摆到了全党和全国人民面前.1979年 3月,邓小平就明确提出：“现在搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代 化道路.”[1](P163)他还对我国现代化建设中必须重视的两个重要特点,即底子薄及 人口多、耕地少进行了分析.党的十二大,邓小平在总结我国革命和建设经验的基础上 ,提出了“建设有中国特色社会主义”的科学论断和现代化的基本方向.1984年10月, 邓小平强调“革命和建设都要走自己的路”,“中国革命的成功,是毛泽东同志把马克 思列宁主义同中国的实际相结合,走自己的路.现在中国搞建设,也要把马克思列宁主 义同中国实际相结合,走自己的路.”[2](P94～95)1987年8月,邓小平特别强调指出 ：“我们党的十三大要阐述中国社会主义是处在初级阶段,是初级阶段的社会主义.社 会主义本身是共产主义的初级阶段,而我们中国又处在社会主义初级阶段,就是不发达 阶段.一切都要从这个实际出发,根据这个实际来制订规划.”[2](P225)至此,“走 中国式现代化道路”的思想已经趋于成熟,并成为制定各项方针、政策,开展各项工作 的根本指导思想.“中国式现代化道路”理论的核心是全面现代化的思想.与此前的“中国工业化道路 ”思想相比,它既强调工业化的重要,也强调中国的现代化应该是工业化、政治民主化 和思想文化现代化的统一,在具体实践过程中不能只看重其中的一方面,而导致现代化 过程中的种种失衡现象出现.关于中国式现代化是全面现代化的思想,在党的十三大报 告中被规范地表述为：把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家.这一 表述被党的十四大、十五大所沿用,并被固定下来,成为全党和全国人民的奋斗目标.二、“两个文明”建设成为我国现代化进程的主要内容党的十一届三中全会完成了全面的拔乱反正,党的工作重心转移到经济建设上来,实 现了由片面现代化向全面现代化的转变.使以物质文明建设和精神文明建设为主要内容 的社会主义现代化进程重新开始起步.起步后,首先抓住了农业和农村工作,实行家庭 联产承包责任制,使农业面貌发生了显著变化；通过调整工业结构解决轻重工业的比例 失调问题,把社会主义现代化建设引上了正确的道路,并全面开创了社会主义现代化建 设的新局面.1982年,党的十二大明确了党在新的历史时期的总任务：团结全国各族人民,自力更 生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文 明、高度民主的社会主义国家.当时,已把社会主义精神文明和社会主义物质文明当作 社会主义两个密不可分的重要特征进行了详细阐述.在实际进程中,一方面由于改革开 放冲破了僵化的经济体制,使社会主义商品经济以不可阻挡之势蓬勃发展.沿海地区, 从南到北,形成了广阔的前沿开放地带,高新技术产业的发展,不仅促进了三大产业的 协调发展,而且带动了整个国民经济的增长.另一方面理想教育、道德教育和法制教育 在全社会范围内广泛开展,人们的思想冲破了旧观念的束缚.追求变革、勇于开拓、讲 求实效形成潮流.实践中,使我们对自己所处的历史阶段和基本任务有了进一步的认识 .党的十三大正式提出了社会主义初级阶段理论,明确指出社会主义初级阶段的基本任 务是要实现别的许多国家在资本主义条件下实现的工业化和生产的商品化、社会化、现 代化.确立了我国经济建设“三步走”的发展战略.在这当时和之后的一段时间,尽管 国际国内形势复杂多变,但仍实现了国内社会稳定、政治稳定和经济发展,保证了改革 开放和现代化建设的继续进行.从1992年党的十四大开始,在“以加快改革开放和现代 化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利”思想的指导下,不仅使现代化 建设步伐进一步加快,而且在思想上还突破了姓“资”姓“社”的束缚,提出了建立社 会主义市场经济体制的构想.从此,社会主义物质文明和精神文明建设得以加快推进, 国内生产总值连年增长.国民素质的提高和人才资源的开发极大地适应了科学技术的迅 猛发展和综合国力的剧烈竞争.具有重要意义的党的十五大,确立了党的社会主义初级阶段的基本纲领,总结了近20 年改革开放和现代化建设取得成功的根本原因——克服了超越阶段的错误观念,抵制了 抛弃社会主义基本制度的错误主张.全面规划了迈向21世纪的战略目标,提出要实现工 业化和经济的社会化、市场化、现代化的伟大构想.三、这一时期现代化建设的基本经验1.科学技术的发展和应用是实现社会主义现代化的关键.20多年来,现代化建设的成 功经验告诉我们,在一个人口多、底子薄、文化科技总体水平不高、人均国民生产总值 仍居于世界后列的大国要实现社会主义现代化,是一项十分艰巨的历史任务.它既承担 着完成传统工业化的任务,又承担着进行新的产业革命的任务.在国际经济和科学技术 激烈竞争的形势下,科学技术是尽快改变我国生产力的落后面貌,实现社会主义现代化 的关键因素,是当今中国发展生产力的突破口.当今世界,现代科学技术突飞猛进地发展,并且正在以空前的规模和速度被应用于生 产,使社会生活各个领域的面貌发生着日新月异的变化.在这种形势下,我们要实现“ 四个现代化”,必须比以往更加重视依靠科技进步和提高劳动者素质.在农业方面,我 们要用占世界7%的土地养活占世界22%的人口,必须依靠科学技术特别是生物技术、计 算机技术、核技术等高新技术和科学的管理方法来改造传统农业,发展新兴农业.工业 方面,则必须应用以电子信息和自动化技术、新能源和新材料技术来改造传统产业,用 于新产品开发,提高产品质量和市场竞争力,从而实现经济增长方式的根本转变,走出 “高投入、高消耗、低效益”的老路.至于国防现代化,就更离不开科学技术.此外, 决策的自主化、科学化,社会主义精神文明建设和社会的全面进步,也都离不开科学技 术.2.改革开放是实现社会主义现代化的动力.20多年前,邓小平深刻地指出,“四个现 代化”是一场“伟大革命”,“这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力,就必须要 多方面地改变生产关系,改变上层建筑,改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企 业的管理方式,使之适应于现代化大经济的需要.各个经济战线不仅需要进行技术上的 重大改革,而且需要进行制度上组织上的重大改革.进行这些改革,是全国人民的长远 利益所在,否则,我们不能摆脱目前生产技术和生产管理的落后状态.”[1](P135～13 6)在这里邓小平第一次揭示了改革与现代化之间的内在联系：现代化本身就是一场革命 ,只有通过改革,才能实现现代化.20年的实践使我们进一步加深了对这些论断的认识 .改革旧的体制适应了生产力发展的客观要求,为我国的现代化扫清了障碍、开辟了道 路,改革使从经济、政治到思想、文化,从生产方式、生活方式到行为方式、思维方式 完成了现代化所要实现的从传统文明向现代文明的转型.全面改革推动着社会主义现代 化不断向纵深发展,也为实现全面现代化创造了条件.开放,不仅适应了世界经济的客观状况和发展趋势,也推动着社会主义现代化的发展 ,中国的现代化已经越来越离不开对外开放.对外开放,加强了同世界各国在贸易、科 技、文化等领域的交流与合作,推动了生产力的发展,促进了社会主义市场经济体制的 建立,提高了我国的经济管理和科学技术的水平,扩大了对外贸易,弥补了国内建设资 金的不足,这一切都是推动现代化的直接动力.进一步深化改革,扩大开放将被作为社 会主义现代化的持久动力而被继续坚持下去.实践也证明,改革开放是建设有中国特色 社会主义现代化所必需的.3.政治稳定是实现社会主义现代化的保障.在一个拥有近13亿人口的大国进行社会主 义现代化建设是一项伟大的事业.我们具有许多有利条件和优势,也有许多不利因素和 困难,如众多的人口以及由此带来的资源相对短缺、交通运输紧张、就业压力大、生态 环境恶化等.在这样的国情下,如果全体人民同心同德、齐心协力地进行现代化建设, 就能化不利因素为有利因素,最大限度地发挥我们的优势.反之,如果政治不稳定,社 会动乱、人民内部发生分裂,那就不仅会加剧原有矛盾和困难,而且会丧失我们的有利 条件和优势,现代化的实现就无从谈起.从这个意义上讲,保持政治的稳定是实现现代 化的重要保证.用邓小平同志的话来说就是：“中国的问题,压倒一切的是需要稳定. 没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉.”[2](P284)为此,所有 关于中国现代化的设计都要把保持社会稳定放在首位,一切有关现代化的方针、政策、 方案都要服从于稳定这一最根本的大局.4.必须把现代化建设与可持续发展统一起来.在现代化建设中,必须把实现可持续发 展作为一个重大战略.实现人、社会与自然的和谐协调发展是马克思主义的一贯思想. 对于我国这样一个人口众多资源相对不足的国家,实施可持续发展战略,把现代化建设 与可持续发展内在地统一起来具有特殊的重要性和紧迫性.要把控制人口、节约资源、 保护环境放到重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、 环境相协调,实现良性循环.我们不仅要把眼前的改革和现代化建设搞好,还要为我们 的子孙后代着想,决不能吃祖宗粮,断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子. 我们不能为谋求一时的发展而以牺牲长久利益为代价.总之,改革开放以来,我国的社会主义现代化建设立足于中国的现实,吸纳和借鉴了 世界的和我国的现代化的经验和教训,找到了一条真正的建设有中国特色的社会主义现 代化建设道路,实现了经济的、政治的和思想文化的现代化的全面发展.衣：改革开放前,由于经济发展水平较低,商品供应严重匮乏,人们买衣服要凭布票,且数量有限,色彩和样式单调.大家都穿着千篇一律的灰色中山装或蓝色解放装,被形容为“蓝色的海洋”.改革开放后,随着物质的丰富和思想的解放,人们的衣着变得丰富多彩,不少人穿上名牌服装或时装,服饰已不仅仅是御寒的工具,更是人们显示风度、展示个性的方式.食：改革开放前,食物匮乏、单调,人们的营养严重不足,有些农村甚至没有解决最基本的温饱问题.改革开放后,十几亿人民的吃饭问题基本得到了解决.人们不但能“吃饱”,还要“吃好”,讲究营养均衡,粗细搭配,绿色食品等科学卫生的概念也日益深入人心.住：改革开放前,人们的居住条件较差.改革开放后,不仅人均居住面积大,而且室内装修和居住环境也有明显的改善.行：改革开放以来,我国的交通条件有了明显的改善,铁路、公路和航线的增长都很快.由于经济条件的好转和假期的延长,出门旅游的人越来越多,除乘火车外,乘坐飞机也不是稀罕的事了,开私人汽车出行的人也占一定比重.用：改革开放前,代表着当时生活水平的“四大件”是缝纫机、自行车、手表和收音机.改革开放后,彩电、冰箱、洗衣机、空调、电话、电脑、手机已相当普及.以上说明,改革开放给我们生活带来了巨大变化.参考以下资料,希望对你有用二十年的改革开放经济总势分析.一个计划经济体制的国家向市场经济转轨,一般都是通货膨胀,我国则实现了低膨胀,一个发展中国家向工业化转轨,随着消费增加,投资增加,一般都发生通货膨胀.二十年的改革开放使国家的经济基础发生深刻的,不可扭转的变化,并使上层建筑方方面面发展变化.改革开放中的几大问题：1、社会主义市场经济条件下如何真正体现国有经济的主导地位问题.（如何巩固国有经济的地位,国有经济改革是重中之重,难中之难,不仅仅是个经济问题）（国有经济才能体现社会主义）2、社会主义市场经济条件下如何进一步加强和巩固农业的基础地位问题,历史上农业的发展,制约着其它部门的发展,经济发展在农业基础上,我国的农业问题要靠自己解决,不能依靠国际贸易.贸易经济条件下,农业作为传统产业可能萎缩,资本流向高回报的区域,85-95,随着城市改革的发展,农业徘徊不前.“白条子”现象：农村人的粮食上缴,换不到钱币,只有欠条一张.还有各种苛捐杂税.工业化过程中,耕地面积缩小.由于中内抓得紧,95年后又气候好,农业形势大好.中国是怕旱不怕涝.农村的资金,技术,人才问题待解决.3、社会主义市场经济条件下如何实现劳动者的充分就业问题?“市场经济追求效率,机器排挤工人,对劳动者的需求下降,即相对下降,另一方面,劳动力资源不断增加.历史上,计划经济下实现“低工资、高就业”,背上冗包袱,国有企业为40%,是为了维系社会稳定.现在市场经济追求‘大市场、小政府’,精减三千八百万-四千万吃财政饭的人.民与官的比例为1：30.中国的农村存在严重的隐形失业现象,耕地者只需1亿,乡镇企业容纳1亿-1亿三千万,还有一亿七千万-二亿的富余人口.失业过高会比通货膨胀（“货币增值,物价上涨”）引起更尖锐的社会不稳定问题.4、居民收入差距拉大和地区间经济发展水平差距拉大的问题,（一个始终存在的问题）.“构成个人收入的途径是多元的,基尼系数在0-1间,= ,改革前,城市为0.11,农村为0.13,改革后,1994年,城市为0.36,农村为0.41,相当于一个中等发达资本主义国家的居民基尼系数.基尼系数越高,居民收入差距越大,系数越低,居民收入差距越小,‘效率公平兼顾 效率优先,兼顾公平’.为减少差距,对收入高者收税,对低收入者规度最低工资,给以补贴、失业救济金等.注重公平则效率低,注重效率则差距大.只要采用市场经济,居民收入差距和地区间差距是不可避免的.发达地区经济基础高,多从事技术密集、资本、资金、劳动力密集的高附加值的产业,市场容量大.不发达地区以土地等自然资源、劳动力密集的,低附加值的传统产业,产品为产业,如农业商品初步加工一般来说,东部沿海区发达,中部欠发达,西部不发达,加上80年代后中央政策向东倾斜,愈加拉大差距.78年,人国民收入最高为上海,最低为贵州,78年差率为7倍多,改革后为10.4倍,差距过多会导致利益摩擦,地区壁垒,地方保护主义,如黑龙江世界发达国家一般最先进地区与最落后地区的差率为2,日本为1：0.75,例V理论：发达地区空间变小,速度放慢.不发达地区则突飞猛进.5、腐败问题“腐败严重,令资产阶级政客自以为小学生,市场经济将货币推在前所未有的高度,管理疏漏,在计划经济向市场经济转轨过程中,某些人为了弥补利益损失,发生了腐败”.6、社会治安问题社会治安的指标：1、犯罪率；2、居民安全感系数.严打只是治标,急待治本.在社会治安的背后要思考另外一些问题,有的被经济所逼,有的是文盲,法盲.7、社会主义市场经济条件下如何加强精神文明建设的问题.“两只手一起抓”,市场经济条件下精神文明是什么,要不要改变计划经济条件下的精神文明.道德观念是什么,市场经济条件下的英雄人物是什么?学模范,学谁?学什么?8、产业结构调整的问题一般是两个问题：1）产业结构高级化；2）优化：产业结构间关系,我们的产业结构是重型,第二产业处于重要地位,第三产业处于薄弱地位,农业的市场化,科学化程度弱,生产率低.在第二产业中如何调节一些传统企业：纺织,机械,如何加强高新,支柱产业,第三产业中金融、旅游业、服务业等等如何发展.第二产业在第一产业基础上发展,第三产业以第二为基础,反过来第三产业促进第、二的发展,这几个问题始终伴随着改革开放,颂叟不可忽视.四个挑战：一、二十年来改革开放固然取得高成就,但是起点低,取得经济高增长是较容易的,如同跳横杆一样,当经济达到一定高度时,再取得高速增长谈何容易.克林顿使美国经济处于自二战以来最景气的时期.如果我国经济达到一定高度,而问题没有解决的话,再增长谈何容易.二、经济快速增长在很大程度上是以环境的破坏、资源的浪费为代价的,如果要保持环境,合理利用资源,再要增长谈何容易.发展经济学告诉我们,一个国家要保持生存,解决温饱时,环境一定程度破坏可以容忍,但从长远的目光看,从承担的责任看,不能再 破坏环境.保护环境、资源,有的行业要禁止或限制,有的资源在没有高技术条件下不许.三、我国对外开放不断加快,逐渐与世界接轨,但我国对外开放与世界经济不融合是有限的,假如我国真正成为世界贸易组成的一员,则我们面对的不再是技术含量低,小规模的港澳台资本,而是资本雄厚,高科技支撑,管理者道,有强大竞争力的欧、美、日的跨国公司的竞争,这时的挑战将是巨大的.金融,保险业开放很有限,免受东南亚金融危机的太大影响,使得人民币自由兑换将推迟10年.国际大保险公司已在我国等待6年,而没有领到营业执照.四、计划经济向市场经济转轨有两种模式：1、激进式的休克疗法,俄罗斯、东欧采纳；2、中国式的渐进法,哪一种更能有效的,付代价较小的实现转轨.1、是先对计划经济进行彻底打破,在这个打破了的基础上建立市场经济,风险大；2、是由点到面,由易到难的逐渐改革法,摸石过河法.局限性：由于只渐进的,一些深层次的矛盾问题逐渐暴露出来,由于是由易到难,越到后就越难,到现在正到了关键的时期.假如俄罗斯,东欧的改革获得成功,经济增长速度加快,经济开始繁荣,而我们的问题没有解决,甚至激化,结构畸形,则面临的压力和挑战则更大.
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国庆 | 为什么改革开放前后两个时期不能相互否定
我们党领导人民进行的社会主义建设事业，以党的十一届三中全会为界，可分为改革开放前和改革开放后两个历史时期。对两个历史时期的评价，出现过两种极端看法。一种完全否定改革开放前的30年，认为搞社会主义是“误入歧途”，改革开放是逐步接受“普世价值”的过程，应该以西方为标准搞“彻底改革”；一种把发展中的矛盾和问题归咎于改革开放，认为改革“搞过头了”、“背离了社会主义方向”。这两种看法尽管不同，但都是把两段历史对立起来，不利于深化改革、凝聚共识。事实上，这两个历史时期，本质上都是我们党领导全国人民进行社会主义建设的实践探索。两个历史时期既互相联系，又有重大区别，这种区别是在同样的目标、同样的基本制度下具体做法的区别，都是为了回答如何在我国这样一个经济文化落后的大国实现社会主义现代化的问题，无论否定哪个历史时期，都不利于全面认识历史。习近平同志指出：“中国特色社会主义是在改革开放新时期开创的，但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度、并进行了20多年建设的基础上开创的。虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大区别，但两者决不是彼此割裂的，更不是根本对立的。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。”（《毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，在实践中不断有所发现有所创造有所前进》，《人民日报》日。）回顾我国建设社会主义的历程，习近平所提出的“两个不能否定”的重要观点是有具体的历史内涵和现实意义的。一、改革开放前，我国经济社会发展取得了巨大成就，为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备和物质基础以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体带领全国各族人民在中国确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放不是另起炉灶、推倒重来，而是在前一历史时期的基础上进行的，不能以改革开放的成功来否定前一历史时期。第一，工业化打下坚实基础。工业化是现代社会的重要特征。清朝洋务派和国民党政府时期也曾推进工业化，但是由于制度落后和经济依附性强，工业化进展缓慢。1949年，我国现代经济成分不到10%，仍是典型的农业国（参见胡鞍钢：《中国政治经济史论》，清华大学出版社2008年版，第74页。）。20世纪70年代末，我国已初步建成完整的工业体系和国民经济体系，1980年同完成经济恢复的1952年相比，全国工业固定资产按原价计算，增长26倍多，达到4100多亿；棉纱产量增长3.5倍，达到293万吨；原煤产量增长8.4倍，达到6.2亿吨；发电量增长40倍，达到3000多亿度（参见《三中全会以来重要文献选编》，中央文献出版社2011年版，第130页。）；国防工业从无到有地逐步建设起来。1952年到1978年，国民生产总值年均增长6.6%，高于世界同期的3%。（参见《新中国五十年统计资料汇编》，中国统计出版社1999年版，第3页。）没有前一历史时期打下的坚实基础，我国就不能在改革开放后迅速成为全球制造业大国。第二，传统农业开始向现代农业转变。现代农业的重要特征是良种、化肥和机械化。新中国成立前，我国农业生产几乎全为手工劳作。新中国成立后，一方面工业化为农业提供了机械和化肥，另一方面农村组织集体劳动，开展农田水利建设、良种繁育。全国水库库容由新中国成立前200亿方增加到亿方（参见董忠：《下决心解决农田水利建设滞后问题》，《中国发展观察》2011年第2期。），修建了长达20多万公里的防洪堤坝和8.6万个水库，灌溉面积比例由1952年的18.5%提高到1978年的45.2%（参见王绍光：《坚守方向、探索道路：中国社会主义实践60年》，《中国社会科学》2009年第5期。），新中国成立前我国农村几乎没有农业机械、化肥和电力，20世纪70年代末农用拖拉机、排灌机械和化肥施用量都大大增加，用电量等于新中国成立初全国发电量的7.5倍。1980年同1952年相比，全国粮食增长近一倍，棉花增长一倍多，耕作条件发生历史性变化。（参见《三中全会以来重要文献选编》，第130—131页。）这些基础同改革之后的惠农政策结合起来，解决了人民吃饭问题。第三，普及了基本医疗和教育，人力资本水平大幅度跃升。我国在新中国成立后普及了低水平但广覆盖的基本医疗、基础教育，建立了劳动保险制度，包括健康、教育水平在内的人力资本水平大幅度跃升。人均预期寿命从新中国成立前的35岁增加到20世纪70年代末的68岁，达到当时中等发达国家水平。我国的合作医疗制度被世界卫生组织誉为“发展中国家实现初级卫生保健的唯一典范”，并向全世界推广。1979年，我国小学净入学率达到93％，比发展中国家平均水平高30个百分点，接近发达国家。（参见潘维主编《中国模式：解读人民共和国的60年》，中央编译出版社2009年版，第217页。）妇女解放也走在世界前列，人民精神面貌焕然一新。在新的环境下成长起一批有文化、守纪律、年纪轻、身体好的劳动力大军，为后来积累了长达几十年的“人口红利”，成为支撑我国经济长期增长的有生力量。第四，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。社会结构的改善，是经济发展和政治文明的前提。一方面，建立了一个公平的社会。社会公平对经济发展具有促进作用，新中国使劳动者掌握了生产资料，打破了原有阶层结构，普通工人农民第一次享有广泛的政治经济权利，激发了劳动积极性。我国是世界上收入分配最公平的国家之一，因此有利于调动各阶层人民参加改革的积极性，改革也受到人民的拥护。另一方面，社会组织化程度提高，农民第一次被组织起来，兴办文化教育等公共事业，结束了几千年来一盘散沙的社会结构。第五，积累了经济体制改革的经验。“一五”计划形成了苏联式高度集中的计划经济体制，但很快党和政府就对其进行了改革。一方面是经济管理权力下放。20世纪50年代末和70年代初，在毛泽东推动下，两次把经济管理权限从中央下放到地方和企业，改革开放初期，我国地方政府已经有较大的经济管理权限，97％的企业是地方企业，县域五小工业和社队企业遍地开花，为改革开放后迅速形成竞争性市场结构创造了条件。（参见王绍光：《坚守方向、探索道路：中国社会主义实践60年》，《中国社会科学》2009年第5期；甘阳：《通三统》，生活o读书o新知三联书店2007年版，第33页。）另一方面是在基层经济单位中实行民主管理、反对官僚主义。我们党高度重视同腐化变质做斗争，采取许多措施保持党的纯洁性，推动基层群众直接参与管理，缩小了工农差别、城乡差别和脑力劳动与体力劳动的差别，在生产关系中形成人与人之间的平等关系，保护了普通劳动者权益、体现了工人阶级的主体地位。第六，营造了有利的国际环境。亿万人民节衣缩食、独立自主发展国民经济，打破列强封锁，不向霸权低头。没有30年的努力，就没有“两弹一星”，就没有独立自主的工业体系，就不能成为在国际上具有较大影响的大国。特别是，1972年中美关系大门打开，以及和一批西方发达国家建立外交关系，为后来的开放创造了条件。由于受长期封建社会影响，加上缺乏建设经验以及具体工作失误，改革开放前也存在过许多问题，甚至出现过“文化大革命”这样全局性的严重错误，《关于建国以来党的若干历史问题的决议》已经作了正确的历史结论。但更要看到的是，这30年毕竟实现了中华民族历史上空前的社会经济变革。即使是在“文化大革命”时期，干部群众仍克服各种困难，取得了不小的建设成就。前人吃苦，后人享福，这30年，是党和人民同甘共苦、团结奋斗的30年，是胸怀理想信念、不信邪、不怕压的30年。不仅为后一历史时期留下了殷实的物质基础，更留下了丰富的精神财富。二、改革开放既坚持了社会主义的基本制度，又在具体实现形式上进行创新，和前一历史时期是有机的整体另一种观点认为，改革开放违背了社会主义方向，“搞过头了”。也有人主张，改革力度还不够，应该用西方标准，全面改造我国的基本政治和经济制度，才算进行了彻底全面改革。这些看法都是错误的。改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。改革开放始终有两条主线，一条是发展市场经济、对外开放，一条是坚持和完善社会主义的基本制度。这两方面结合起来，才是改革开放取得巨大成就的原因，缺一不可。把社会主义基本制度和市场经济结合起来，是一个历史性创举。既不能用传统的计划经济模式来否定市场经济和对外开放，也不能背离社会主义基本制度，把改革开放引向错误方向。第一，改革开放取得了巨大成就。改革开放30多年来，我国经济总量从占全球2%增长到10%，一跃成为世界第二大经济体，在国际事务中发挥日益重要的作用。这些都是中国自近代以来空前的成就，是无数革命先烈仁人志士梦寐以求的，也是对改革开放前几十年艰辛探索的延续和回报。否定了改革开放，也就否定了新中国的整个历史。第二，改革开放的指导思想是一贯的。十一届三中全会后，党确立了“一个中心两个基本点”的路线方针，并且将其定为改革开放的指导思想。邓小平说，“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得”，（《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第370—371页。）“如果走资本主义道路，可以使中国百分之几的人富裕起来，但是绝对解决不了百分之九十的人生活富裕问题”（《邓小平文选》第3卷，第64页。）。历届党中央在这个问题上是一以贯之的。第三，改革开放以来的发展成就，归功于社会主义基本制度和市场经济的成功结合。一方面，商品经济充分发展，是历史的必经阶段，我国的生产力还远远落后于发达国家，必须经历一个相当长的社会主义初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化（参见江泽民：《论社会主义市场经济》，中央文献出版社2006年版，第339页。），而不能绕过这个阶段。另一方面，世界上从来不存在“纯粹的市场经济”，不可能实现“全面市场化改革”（除了马克思主义学者之外，西方资本主义国家也有大量学者持这一观点，有代表性的著作如《大转型：我们时代的政治与经济起源》，〔英〕卡尔o波兰尼著、冯钢等译，浙江人民出版社2007年版；《自由市场的坠落》，〔美〕斯蒂格利茨著、李俊青等译，机械工业出版社2011年版。）。20世纪以来，资本主义发达国家也广泛引入宏观调控、政府干预、国有经济、社会保障等社会主义因素，来弥补市场的不足。我国把社会主义基本制度和市场经济结合起来，既充分发挥市场的基础性作用，又通过政府调控、监管以及发挥公有制的引领、调节作用。例如，我国国有经济向重要行业和关键领域集中，在高铁、航天等领域走在国际前列，国企还承担了大量的社会责任。我们发展国有经济，搞宏观调控，并不是“回归计划经济”和“走回头路”。再如，农村集体土地所有制，不仅成为发展规模经营的基础，而且为广大农民工提供了社会保障，降低了劳动力成本，保障了农村稳定。形成对照的是，世界上其他一些国家的战略性产业为外国控制，一些国家的失地农民涌向城市，形成贫民窟。这些都说明，改革开放以来的经济发展，既归功于社会主义市场经济的成功确立，又归功于社会主义基本制度和前30年打下的基础，单纯强调哪一方面，都是不完整的。没有社会主义市场经济，就不可能有这样高的发展速度。没有社会主义基本制度，就不能很好地克服市场经济自身的缺陷。当然，我国市场机制还有不规范的地方，政府行为也有不少越位或缺位的地方，需要我们进一步健全社会主义法制，扩大人民民主，规范政府权力。所以，我们既不能因为市场机制自身的缺陷而否定市场经济，又不能因为政府职能还不完善而相信“市场万能”。第四，在改革开放中，社会建设和民生保障不断改善。改革开放不仅体现在经济领域，社会建设也是重要组成部分。经济发展并不能够自动带来民生改善，而需要一个过程，也需要完善制度。资本主义国家历经百年，才建立了资本主义的收入分配和社会保障制度。而我国是先建立社会主义制度，后引入市场经济，所以尽管在市场经济初期也出现了劳资矛盾、看病难、上学难等民生问题，但国家也在调整相关政策，并取得初步成效。以近年来医药卫生体制改革为例，我国用不到10年的时间，建起了世界上最大的基本医疗保障网，基本完成全国基层医疗卫生机构综合改革，人民群众“病有所医”迈出了关键性步伐（参见孙志刚：《积极稳妥开展城乡居民大病保险，切实减轻人民群众看病就医负担》，中华人民共和国国家发展和改革委员会网（http：//www./shfz/yywstzgg/ygdt/t697.htm）。）&，这同一些国家的医改举步维艰形成了鲜明对照，体现了我国社会主义制度的优越性。20世纪90年代末以来，我国相继实行西部大开发、低保、免费义务教育、建立基本医疗卫生制度、农村养老保障制度，这都是社会主义本质的体现。虽然在改善民生方面还存在不少突出问题，但同发达国家早期阶段和其他发展中国家相比，我国解决民生问题力度之大是有目共睹的。只要坚持深化改革，加大投入力度，强化政府责任，这些问题一定能够早日得到解决。所以，不能用民生领域暂时存在的不足来否定改革开放。虽然改革开放前后两个历史时期的具体做法区别很大，但其目标和方向始终是一致的，那就是在社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，都以实现民族复兴、国家富强和人民幸福为奋斗目标。无论是改革开放前还是改革开放后，中国发展的一切成就都是亿万人民共同创造的，无论否定哪一段历史时期，都是人为制造对立、撕裂社会共识、打击民族自信，丝毫无益于改革的推进。三、两个历史时期的不同做法，一定程度上是由不同的国际环境、发展任务和发展条件决定的，不能互相否定两个历史时期在思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别，一个重要原因是两个历史时期面临不同的国际环境、发展任务和发展条件。现在有条件做的事，以前未必有条件，适合以前的发展战略，未必适合现在。对于这些情况，不能用一个历史时期来否定另一个历史时期。第一，两个历史时期面临不同的国际环境，决定了对外开放有先有后。新中国成立初期，我国没有全面开放，并非是主观上要闭关锁国，而是在美苏两大阵营对立的国际格局下，我国坚持维护国家利益，受到西方国家的封锁；此外我国产业基础差，不加选择地开放，难免会像新中国成立前那样沦为经济殖民地。随着我国国防和经济实力加强，相继取得了恢复联合国席位、中美建交等重大外交突破，不断积累实力和扩大国际空间，对外开放的条件不断成熟。同样，即使加入世贸组织之后，我国也没有无限制地开放，而是始终按自己的需要，有顺序、有步骤、自主性地扩大开放，不能把两个历史时期简单地说成封闭和开放的对立。第二，两个历史时期面临不同的发展重点，决定了经济建设分轻重缓急。改革开放前，人民生活水平确实提高不快。但是，新中国成立初期，我国既不能像英美等国家那样，通过对内圈地、对外扩张来完成原始积累，也不能像一些小国那样，通过牺牲主权、充当大国的军事基地来换取经济援助，只能集中国内的有限资源优先发展重工业，这是实行计划经济的一个重要原因。正如毛泽东所说：“为人民的当前利益，是小仁政；为人民的长远利益，是大仁政……重点应当放在建设重工业上。要建设，就要资金。所以，人民的生活虽然要改善，但一时又不能改善很多”（《毛泽东著作专题摘编》（上），中央文献出版社2003年版，第988—989页。）。改革开放后，重工业已有一定基础，才有条件调整发展战略、引入市场经济、发展消费工业。如果不及时完成这个转变，就会像苏联那样，人民生活水平长期得不到提高，引发各种社会问题。正是前一历史时期的积累，才换来后来人民生活水平的大幅改善，这是一个先后递进的过程，不能相互否定。第三，两个历史时期我国都没有照搬书本和国外模式，不能以是否符合书本和国外模式作为评价两个历史时期的标准。有观点认为，改革开放之后的做法违反了马克思主义经典作家的论断，因此要否定改革开放。也有观点认为，只有改革开放之后的做法符合西方经济理论，因此要否定前一个时期。这些看法都不正确。前一历史时期，虽然我国受到苏联模式的很大影响，但是也对符合国情的发展道路进行了积极探索。后一历史时期，我们也没有照搬西方的政治和经济模式，而是独立自主地走中国特色社会主义道路。把苏联模式作为社会主义的样板，把纯而又纯的公有制、计划经济和社会主义等同起来，这是一种教条主义。把西方模式作为改革的样板，甚至认为只有搞完全的自由市场经济、议会民主政治，才算是真正搞了改革，这同样是一种教条主义。这次国际金融危机之后，西方社会也在深刻反思如何弥补市场失灵的问题，我国作为社会主义国家，理应在这方面做得更好。总之，世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。那些用理论教条和外国模式来否定我国做法的观点，都不利于实事求是地探索我国的发展道路。第四，我国发展起点落后，不少做法是“两害相权取其轻”的选择。对此可以总结教训，但不应求全责备。改革开放前，虽然存在积累率过高、大锅饭、束缚个人自由等问题，但是毕竟在短时间内实现了工业化，保障了民族独立和基本民生。发展中国家容易出现的剧烈贫富分化、大量农民失去土地、健康和教育水平停滞、社会动荡、经济命脉被外国控制等问题，我国都成功避免了。我们坚持“既无外债又无内债”，虽然暂时增加了负担，但避免了像拉美以及新中国成立前的债务危机和恶性通货膨胀。在后一历史时期，我国实行渐进式改革，避免了苏联和东欧等国“休克”疗法带来的问题。对这类情况，既要看到现实中的不足，更要看到避免了更严重的问题。不能做事后诸葛亮，根据想象中的理想模式，完全否定实际的做法。四、借鉴两个历史时期的经验，坚持和发展中国特色社会主义总结历史是为了开辟未来。讲“两个不能否定”，不是和稀泥，而是要在充分交换、比较、反复的基础上，超越“左”和右的两个极端，通过辩证思考，树立科学的新改革观，坚持和发展中国特色社会主义。第一，在改革方向上，要坚持社会主义，同时不断发展社会主义。习近平强调，中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。（《毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，在实践中不断有所发现有所创造有所前进》，《人民日报》日。）同时，他要求不断坚持和发展中国特色社会主义。这是对改革开放性质和方向的科学回答。社会主义是中国道路的核心，是中国最大的软实力。从康有为到孙中山，都在为实现国家富强、民族复兴而艰难探索，中国共产党最终找到了这条新路，就是中国特色社会主义道路。中国特色社会主义的本质，仍然是社会主义，它没有背离社会主义基本价值——消灭剥削、消灭压迫，扩大普通劳动者的经济和政治权利，实现共同富裕，实现人的全面自由发展。在这个前提下，要不断丰富社会主义的实现形式。在新科技革命条件下，经济发展模式、市场结构、社会结构都发生深刻变化，如何把社会主义制度和现代市场经济、民主政治、信息技术结合起来，有许多值得探索的新课题。第二，在改革重点上，更加注重增进社会公平、实现共同富裕。历史告诉我们，公平和效率不是对立的，而是互为前提、互相促进。改革开放初期，之所以进行得比较顺利，一个重要前提是收入分配比较公平，没有特殊利益阻碍，各个群体都有较强的创业机会和消费能力。我国当前产能过剩、内需不足，主要原因是收入差距较大和社会保障水平低。这个问题不解决，产业升级、扩大内需、结构调整都无从谈起。从国际上看，市场经济发展到一定阶段，只有以更大力量来解决社会公平正义问题，才能使经济社会发展重新恢复活力。走共同富裕道路，是我国走入新阶段的必然选择。第三，在改革切入点上，以社会建设为抓手，推动各项改革协调推进。经济和社会发展、改善民生并重，是两个历史时期的共同经验。当前，解决经济问题，仅仅靠抓经济本身已经不够了，必须加强以保障民生为重点的社会建设，既有利于凝聚改革共识，又有利于扩大内需、促进服务业发展、解决就业、提高人力资源水平，还能够培养群众对公共事务的参与精神和能力，有序推进政治体制改革，发扬人民民主，实现经济、政治、社会等领域的改革协调推进。第四，在改革动力上，坚持群众路线，扩大人民群众对改革决策的直接参与和监督。没有民主就没有社会主义。新中国成立后，人民群众直接管理上层建筑的权利逐步落实，改革开放以来，我们尊重基层群众的首创精神，问需于民、问计于民。近年来，不少地方在网络问政、开门决策方面作了许多探索，这些做法应该进一步探索，这是当前政治体制改革、扩大人民群众政治参与的有效途径。只有走党的群众路线，扩大人民的直接参与，才能保证改革的正确方向，克服既得利益干扰，使改革符合最大多数人民的利益。第五，在改革的组织保障上，巩固党的群众基础，健全优化基层组织。我国同其他发展中国家的一个很大不同，在于我们党的组织扎根基层，具有很强的政治整合和动员能力，这是我们党执政力量的来源，也是我国的制度优势。随着市场经济的发展和利益多元化，一些基层组织软弱涣散，这对于维护基层群众的利益、巩固党的执政基础都是不利的。应当在新形势下继续巩固党的群众基础，把基层组织建设同改善民生、加强社会管理、扩大群众和基层党员对改革的有序参与结合起来。第六，在改革的指导思想上，加强对“中国道路”的研究，推进理论创新。道路决定命运。我们提出道路自信、理论自信、制度自信，不是为了标新立异，更不是为了回避矛盾、拖延改革，而是因为无论哪种现成的发展模式，都不能解决中国的问题。我们曾经照搬苏联模式，走了弯路。改革开放以来，发达国家向发展中国家推销“新自由主义”，推行绝对的市场化、私有化、自由化，东欧、拉美不少国家照单全收，导致严重经济社会危机。国际金融危机打破了对自由经济的迷信，现在连欧美自己都在深刻反思，我们为什么还要照搬呢？走自己的路，当然要付出更加艰辛的努力，但是中国的问题只有中国人自己想办法解决。走中国道路，不是要排斥人类文明的优秀成果，而是为了全面认识中国发展的规律，形成建立在科学分析基础上的自信，既不迷信传统社会主义，也不迷信西方鼓吹的“普世价值”，独立自主地探索中国道路。60多年的历史告诉我们，实践没有止境，理论创新也没有止境，要奋斗就会有牺牲，要探索就会有曲折。只要不断实践、向群众学习，善于总结历史经验，就一定能从胜利走向新的胜利，中国特色社会主义道路就一定越走越宽广。〔作者江宇，国务院发展研究中心宏观经济研究部助理研究员，北京100010〕
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责任编辑：北平
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有人痴迷西方民主，认为西方民主是消除腐败的根本之道。他们不懂得，毛黄“延安窑洞对”中讲到的
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