孙玲副书记：严以律己
严守党的政治规矩和廉政纪律
孙玲副书记：严以律己&&严守党的政治规矩和廉政纪律&
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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强调党要管党、从严治党。在十八届中央纪委五次全会上，习总书记又集中强调了守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。就加强党的纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩等重大问题作出部署，对全党提出明确要求。这是对马克思主义党建理论的一个重要创新发展，为新形势下加强党的建设、提高纪律建设科学化水平指明了努力方向。今天的&严以律己，严守党的政治纪律与政治规矩，自觉做政治上的明白人&党课我与大家一起学习四大方面的内容：一是马克思主义政党必须有严明的纪律和规矩，二是我们党的纪律和规矩的丰富内涵，三是我们要重点遵守党的政治纪律和政治规矩，四是结合我院律已不严的种种表现，坚决纠正各种不守纪律、不讲规矩的行为。
一、马克思主义政党必须有严明的纪律和规矩
守纪律、讲规矩是政党建设的内在规律。我们党是在严酷斗争环境中成长起来的，守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势。中国共产党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。党的一大通过的党的第一个纲领，对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。党的七届二中全会作出六条规定，不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名作地名，不要把中国同志同马恩列斯平列，这是党中央&进京赶考&前定下的&规矩&。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。、、、&没有规矩，不成方圆&。没有规矩，也不成其为政党。任何政党都有自己的纪律和规矩。马克思主义政党作为工人阶级先锋队，担负着前所未有的伟大使命，尤其需要守纪律、讲规矩。我们党从成立之日起，就是靠革命理想和铁的纪律组织起来的，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。毛泽东说过，我们党是&一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党&。他特别把纪律放在最前面，就是认为有纪律是党的基本特征，是决定党能否克敌制胜的首要条件。他还说，路线是&王道&，纪律是&霸道&，两者都不可少。邓小平说，一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。特别是我们这样一个党员规模最大的政党，在世界上人口最多的国家长期执政，如果党的纪律不严明，党的领导能力和执政能力都会大大削弱，党就难以完成所担负的历史使命。
保持党的团结统一必须守纪律、讲规矩。我们党是团结统一的集体，这种高度的团结统一靠什么来保证?既要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的自觉，又要靠严明的纪律和规矩。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则，为党的团结统一提供了最基本的条件。离开了这一条，党就会成为一盘散沙，就不会有强大的凝聚力和战斗力。人不讲规矩则废，党不讲规矩则乱。事实证明，如果纪律和规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生，消极腐败现象就会四处蔓延，党就有可能沦为一个各取所需、自行其是的&私人俱乐部&，就没有什么团结统一可言。从这个意义上讲，谁破坏了党的纪律和规矩，谁就破坏了党的团结统一。
面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性。我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现&两个一百年&奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。总的来说，全党在守纪律讲规矩方面做得是好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视并认真加以解决。从身边的案件情况看，党员领导干部腐化堕落、违纪违法往往是从不讲规矩、不守规矩开始的。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，才能使全党团结如一人、行动齐步伐，切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。事实证明，形势越复杂、任务越艰巨，越要强调守纪律、讲规矩。因为复杂形势和艰巨任务，对保持党的团结统一、增强党的凝聚力战斗力提出了新的更高要求，从而对守纪律、讲规矩也提出了新的更高标准。我们党在带领全党全国各族人民实现中国梦的伟大征程中，始终面临着前所未有的严峻挑战，面临着&四大考验&和&四种危险&，党内也存在着许多亟待解决的问题，必须在纪律上规矩上进一步严起来，才能保持党的肌体健康，形成坚强有力的领导核心。 &
二、我们党的纪律和规矩具有丰富内涵
我们党的党内规矩主要是指党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。它是一个完整体系，主要包括四个方面的内容：一是党章。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。二是党的纪律。党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律。国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些传统和惯例经过实践检验，约定俗成，行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，因而它们也是一种规矩，是党内规矩体系中不可缺少的重要组成部分。有些规矩虽然没有形诸文字，但却是一种传统、一种范式，同样属于党的各级组织和党员必须遵守的行为规范和准则，需要全党长期坚持并自觉遵循。尤其是对我们这样一个大党老党来讲，要把党管好治好，不仅要靠党章和纪律，而且还要靠党的优良传统和工作惯例，也就是说，要坚持遵循这类特殊的规矩。
优良传统和工作惯例这类规矩与其他党内规矩之间既有联系又有区别。比如，它与党的纪律相比较，纪律是成文的规矩，而这些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的约束，而这些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。从这个意义上看，这类规矩是党的规矩体系中的有机成分，是与党章、纪律、法律相并行的党内规矩。习主席要求全党守纪律、讲规矩，实际上就是要求遵守党的各方面纪律和这一类规矩。
懂规矩是党员、干部的必备素质。尽管党内规矩有的有明文规定，以纪律形态出现；有的没有明文规定，以规矩形态出现，但是作为一个党的干部特别是高级干部，对党内的所有规矩包括那些没有明文规定的规矩都是应该懂的。如果不懂的话，那就不具备当干部的觉悟和水平，就可能犯错误、出问题。
随着形势任务的发展变化，党的纪律和规矩也在不断丰富和完善。我们要根据形势任务和党的建设需要，逐步健全党的纪律和规矩体系，确保其系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。要把那些反复被实践证明有效管用、业已比较成熟的不成文的规矩，逐步上升到纪律层面，进入纪律的范畴。以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体，开局就定规矩，制定了八项规定，在全党树立了新形象，形成了新气象，同时也有力地促进了党的纪律和规矩建设。
三、重点遵守党的政治规矩和廉政纪律
守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。我们党是肩负着崇高历史使命的政治组织，必须有严明的纪律和规矩。党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律、自觉遵循党的规矩。申请加入中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了有组织的人，就要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。
守纪律、讲规矩，本质上就是要对党忠诚，核心是要坚持党性原则。党性问题说到底就是立场问题。无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须始终站在党和人民利益的立场上，自觉按照党的整体意志和人民的根本利益来行动，这就是共产党人的党性原则，就是守纪律讲规矩的体现。任何时候都要想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和规矩约束，自觉维护党的团结统一。要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。身为党员，就必须严格遵守和坚决维护党的纪律和规矩，这是一个合格党员、合格干部最基本的条件，也是带根本性的检验标准。比如，对那些没有明文规定一定要报告的事项，究竟向不向组织报告，最终要看党员、干部的党的观念强不强、党性强不强。换句话说，就是看其有没有守纪律的意识、懂规矩的素质。现实生活中，一些党员、干部出问题，往往是从漠视、破坏纪律和规矩开始的。强调守纪律、讲规矩，对于提高党员干部的思想政治素质，培养党和人民需要的好干部，无疑具有重大的现实意义。 & &
在党的全部纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。我们党的纪律和规矩内容十分丰富，如政治、组织、群众、财经、外事等各方面工作，都有各自的纪律和规矩。其中，政治纪律和政治规矩最为重要，最为根本，也最为关键。守纪律讲规矩，首先必须遵守政治纪律和政治规矩，遵守党的政治纪律和政治规矩，既是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础，也是新形势下对党员、干部的重大政，治要求。从近年来的情况看，有的党员干部破坏政治纪律和政治规矩的问题相当严重。如果任其发展下去，政治纪律和政治规矩就会成为一种摆设，就会形成&破窗效应&，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，最终将把我们这个党葬送掉。
所谓政治纪律和政治规矩，就是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面必须遵守的基本准则。遵守政治纪律和政治规矩，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。对这一点，全党都要非常明白、牢记在心。作为我们党员干部群体最重要、最根本、最关键的政治规矩。要坚决反对政治自由主义，始终做到&四不一及时&：不信小道消息、不传未经证实的消息、不转不严肃的政治类微信（短信）、不发表与中央和省市委精神不一致的自由化言论、及时报告并反制敌对势力对党和社会主义制度的恶意中伤。要从讲政治、讲大局的高度，正确处理好局部与全局的关系，自觉维护党中央权威，自觉围绕党中央和省市委的大局抓好工作落实，决不允许各行其是、以私废公，决不允许搞地方保护主义和小团体行为，决不允许把自己管理部门，搞成不受组织约束和群众监督的&私人领地&。要坚持党的民主集中制，不搞&家长制、一言堂&，允许和鼓励大家充分发表意见，但决策一经作出，就不能不落实、不能不贯彻、不能不执行。决不允许任意裁剪，合意的则取、不合意则舍，搞&选择性执行&；决不允许做一些小动作，夹带私活，搞&附加性执行&；决不允许弄虚作假，乱开口子，搞&欺骗性执行&。
对党的政治纪律和政治规矩，必须十分明确地加以强调，不能语焉不详、闪烁其词。习主席在中纪委二次全会上，突出强调了&8个决不允许&，在中纪委五次全会上，又进一步强调了&5个必须、5个决不允许&。这些都是党员干部必须遵守的最基本的政治纪律和政治规矩，需要全面理解和准确把握。其核心要义，一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。在任何时候任何情况下，都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力。要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏，甚至斩而不奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动。不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。把这5个方面的政治纪律和政治规矩确实立起来、执行到位了，我们党就能在政治上更加纯洁巩固和坚强有力。
四、坚决纠正各种不守纪律、不讲规矩的行为
严格遵守党的纪律和规矩，是我们党对党员、干部的一贯要求。但有些人在错误观念支配下，对党的纪律和规矩不以为然，出现了各种不守纪律、不讲规矩的现象。在中纪委五次全会上，习主席尖锐指出了不守纪律、不讲规矩的种种表现。概括起来，主要是：搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派；乱评乱议，口无遮拦，甚至公然妄议中央；目无组织，自行其是，脱岗离岗不向组织汇报；个人重大问题不及时报告，对组织隐瞒实情；跑风漏气、四处说情、乱打招呼，等等。其中有的问题已经到了十分严重的地步，成为党的建设的一大忧患。我们必须正视这些问题，不能视而不见，更不能无动于衷。
按照&三严三实&专题教育的要求，这里列出我院律已不严的一些表现：就我院来说，执行廉洁纪律和政治规矩总体情况是好的，但在一些党员干部身上也不同程度地存在着一些不守纪律、不讲规矩的行为。比如，有的把说怪话、发牢骚当成&有个性&，对上级的决策指指点点、说三道四；有的把传谣言、猜&内幕&当成&有本事&，到处打探、到处传播；还有的把出风头、唱反调当成&有能耐&，对网上一些似是而非的东西津津乐道，对重大政治问题随意发表错误意见；有的部门经费使用较随意，个别部门未按学院规定创支，存在&坐收坐支&现象；有的向招投标方泄露评标信息等等。这些现象虽然发生在个别人身上，但决不能放任自流，必须严肃认真地对照剖析、检查整改。
总结我院廉政纪律问题上曾今发生的三起经济案件，党员干部的言行举止都暴露在公众的监督之下，稍有不慎，就会被推到舆论的风口浪尖，&一失足成千古恨&。因此，领导干部要谨小慎微，时刻牢记领导干部准则，严守党风廉政纪律，公道正派、清正廉洁。要堂堂正正做人，清清白白做事，保持艰苦朴素的优良作风，在任何情况下都能抵得住诱惑、耐得住清贫，做到不该拿的坚决不拿、不该去的坚决不去、不该吃的坚决不吃、不该穿的不穿、不该戴的不戴、不该说的坚决不说、不该做的坚决不做。
党员干部必须时刻意识到自己是人民的一份子，是人民的代表，坚决做到从群众中来到群众中去，走群众路线。要坚决克服脱离群众、脱离实际的官僚主义和贪图虚名、不务实效、劳民伤财的形式主义。要做一个在台上群众真正拥戴你，退下来群众仍旧怀念你的&官&。（叶老校长）
党员干部更要做人正派、做事公道，牢固树立&公平正义比太阳还要光辉&的理念，做到不徇私枉法、不贪污受贿、不以权谋私，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、约束自己不含糊，上不愧于党，下不愧于民，以浩然正气立身于天地之间。
纪律和规矩是党的生命线，更是党员干部个人的高压线。我院党员干部，都必须始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，真正做到心里时时有纪律，言行处处守规矩。一要旗帜鲜明地同党中央和省市委保持高度一致。保持高度一致不是一句空话，也不仅是口头一致，而是毫无条件、毫无保留地保持一致，必须落实到思想上，落实到行动上，落实到具体的工作中。要把总书记强调的&五个必须、五个决不允许&
不守纪律、不讲规矩的行为具有极大危害性。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。如果不下大气力整治，就会像病毒一样侵入党的肌体，最终导致病入膏肓、积重难返。特别值得注意的是，在一些党组织那里，这些问题往往并没有引起足够重视，即使发现了问题也没有上升到党纪国法的高度来认识和处理。习主席反复强调：&政治纪律和政治规矩这根弦不能松&，&谁也不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏&。有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁。我们要清醒认识当前守纪律、讲规矩方面的严峻形势和存在的薄弱环节，深刻剖析根源，增强忧患意识，以更强烈的政治责任感和更有力的举措去抓紧抓好纪律建设。
党员、干部遵守纪律和规矩是无条件的。对不守纪律、不讲规矩的行为，必须坚决查处，决不能姑息迁就。不能合意的就执行，不合意的就不执行。更不能把它们作为软约束或一纸空文。对各级党组织来说，要切实履行执纪职责，加强监督检查，及时发现和查处各种违纪违规问题。特别是要敢于较真碰硬，拒绝说情风、关系网、利益链。无论是谁，违反了纪律和规矩都不能放过，更不能放纵，查出来就要处理，不搞下不为例，也不搞法外开恩，使纪律和规矩真正成为&带电的高压线&，而不是&纸老虎&和&稻草人&；使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。只要我们坚持严格按照党的纪律和规矩来约束党员干部，各种违纪违规行为必定能够得到纠正和根除。
最后，引用省委罗志军书记在&三严三实&专题党课暨专题教育部署会上的一段话结束我们今天党课的学习。对于各级领导干部来说，现在生与死的抉择、血与火的洗礼少了，面临的最大考验不是&枪弹&而是&糖弹&，能否正确为官用权是最经常最现实的检验。&公生明，廉生威&。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。党员干部为官用权，要心中有杆秤，始终保持清正廉洁的操守和如履薄冰的谨慎。面对金钱，一定要牢记&当官就不要发财，发财就别来当官&的告诫，绝不起贪恋之心;面对亲友，一定要把握分寸，不能因私情而违背原则；面对美色，一定要洁身自好，不能自甘堕落。选人用人是领导干部的重要权力，要认真落实习近平总书记提出的20字&好干部&标准和从严管理干部&五个要&要求，坚持公道正派，严格按照程序，不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯亲、任人唯权、任人唯利，以公心提高公信。现在一些党员干部唯上不唯下、唯官不唯民，不怕群众不乐意、就怕领导不满意，这是权力观扭曲的一个重要表现。我们党的利益同人民利益在根本上是一致的。作为党员干部，一定要把对上负责与对下负责统一起来，既要坚决执行上级决策部署，又要自觉摆正同人民群众的位置，认真践行好人民公仆的使命，真正做到上不误党、下不愧民。十位学者解读：严守政治纪律&严明政治规矩
日09:24&&&来源：
01 中央党校党史教研部主任教授 谢春涛――
严守政治纪律和政治规矩，站稳政治立场
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央全面从严治党，党的建设呈现新亮点，突出的一点是强调严守政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
党性问题说到底是立场问题，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。站稳政治立场最根本的是坚持党的领导，拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，始终做到政治立场不移、政治方向不偏。
中国共产党从当年非常弱小的一个党走到今天，靠的是什么？很重要的一条，就是严格的纪律和规矩。比如，党指挥枪的原则，德才兼备、任人唯贤的方针，“四个服从”的纪律，请示报告制度，“三大纪律八项注意”等。毛泽东特别强调纪律，党中央定了的事，党组织定了的事，党员必须无条件地执行。如果有不同意见，可以通过内部渠道去反映，但是前提必须服从，任何党员都不允许公开反对党的理论、路线、方针、政策。毛泽东本人做得非常好，他受委屈的时候，也服从当时的领导。
今天，虽然我们面对的环境、面临的任务跟那个时候很不相同，但是，纪律这一条一样重要，甚至更加重要。因为当下不是当年严酷的战争环境，在有的人看来好像纪律没那么重要了，好像不讲纪律也没什么了不起。如果放任这种现象，党必然软弱涣散，没法肩负起领导全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国，以至实现中华民族伟大复兴的中国梦的使命。
严守政治纪律和政治规矩，站稳政治立场，其依据是宪法、法律和党的纪律、党的规矩。同时，也要看到，严守政治纪律和政治规矩，站稳政治立场，对党、对人民有好处，对党员、干部也是爱护。①
02 中央文献研究室副研究员 王香平――
严守政治纪律和政治规矩，必须坚定政治信仰
党的十八大以来，党中央以高度的使命感、责任感和紧迫感加大全面从严治党力度。习近平总书记强调最多的是理想信念、政治信仰问题。他说，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。
现实中，很多党员干部之所以存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良作风，之所以敢于无视党的政治纪律和政治规矩，敢于突破和触碰党纪国法的底线和红线，归根结底就是理想信念发生了动摇，就是政治信仰不坚定、不牢固。我们要严明党的纪律，最根本的还是要坚定理想信念、坚定政治信仰。马克思主义的信仰，社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人安身立命的根本。
科学理论是坚定政治信仰的基石，理想信念是我们坚守信仰的压舱石。习近平总书记多次指出，崇高信仰、坚定信念不是高不可攀的，雷锋、焦裕禄、杨善洲等就是鲜活的例子。他们一辈子为党和人民奋斗，没有崇高信仰、坚定信念是做不到的。
今天，面对思想文化交流交融交锋更加频繁的形势，要用科学理论武装头脑，不断培育我们的精神家园。所谓科学理论，就是指马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。实践反复证明，只有理论上清醒才能有政治上清醒，只有理论上坚定才能有政治上坚定。理想信仰只有建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，党员干部才能不断增强和坚定道路自信、理论自信、制度自信，真正做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。②
03 江苏省委党校常务副校长 王军――
严守政治纪律和政治规矩，遵守党的章程
党章是党的根本大法，是党的总章程、总规矩，是塑造良好党性的总依据。坚持党章这一基础性党内法规，不断构建和完善党内法规体系，是从严治党的前提。党员干部要严守政治纪律和政治规矩，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实增强对党章的敬畏感和践行力。
党章是党公开树立的一面旗帜。学习党章必须做到“四个真”：一要真信。真信，来源于对党内根本大法无可辩驳的权威性。二要真学。对党章，一般地学不行。要认真地而不是敷衍地学，实际地而不是空洞地学，做到善学善思、善作善成。三要真懂。一定要下真功夫，“钻进去”研读，“跳出来”思考，做到既知其然，又知其所以然。四要真用。就是要用党章衡量对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，衡量各级领导班子履行职责使命的实际成效，衡量党性修养、思想觉悟的重要法宝。
坚决维护党章的权威性和严肃性，需要全党牢固树立党章意识。党章意识来源于党员对党章的深刻认识，植根于党员的内心深处，作用于党员的一言一行。在全面从严治党的新形势下，党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。就党员领导干部而言，尤其要发挥好表率作用，必须严格按照党章规定的六项基本条件，深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源，以反面典型为镜，深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的突出问题。就广大党员而言，要把学习党章作为必修课，需要时刻对照党章规定的八项义务，自觉用党章规范自己的一言一行，认真查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题，不断加强党性修养和党性锻炼。③
04 山东省委党校讲师 戚桂锋――
严守政治纪律和政治规矩，践诺政治言行
党的纪律，是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。
严明政治纪律和政治规矩，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要举措。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。我们要铭记入党誓词，牢记政治誓言，做到表里如一、品行一致，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，并在协调推进“四个全面”战略布局中展现出新作为。
苏联改革后期，曾刮起了一股彻底否定马克思主义，否定列宁、斯大林及其时代成就的政治歪风。这股歪风一再冲击着党的纪律和原则底线，严重削弱苏共中央的政治威信和战斗力，这种局面没有得到有效控制，终致苏共垮台。一段时间以来，我国也出现了污蔑否定党的历史、领袖和伟大成就的历史虚无主义苗头，一定要高度警惕，这也是习近平总书记反复强调严明政治纪律和政治规矩的一个重要原因和指向所在。我们每个党员都必须牢记入党誓词，自觉遵守政治纪律和政治承诺。
在我们党革命、建设和改革的不同时期，党的政治纪律和政治规矩服务于特定的战略目标和中心任务，有着特定的主题、要求和检验标准。在党的十八大以来的历史新阶段，党中央对党员干部践诺政治言行最为集中的要求，就是要着力协调推进“四个全面”战略布局。为此，每个党员干部都要坚决响应党中央的号召，自觉践诺政治言行，充分发挥党员先锋模范作用，争当协调推进“四个全面”战略布局的排头兵。④
05 井冈山干部学院教学科研部党史研究中心主任、教授 陈胜华――
严守政治纪律和政治规矩，遵守组织纪律
守纪律讲规矩是新时期党性的要求。然而，当下少数党员干部政治纪律和政治规矩意识严重丧失。有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派；有的热衷于搞同学会、老乡会、战友会；有的妄评乱议，以非议中央大政方针为能耐；有的不信组织信鬼神、迷“大师”；有的不如实报告个人有关事项，要求自由空间没有边界。如此种种，心中无党、胸无组织、目无法纪，污染了政治生态、败坏了社会风气、滋生了腐败问题。
中国共产党是政治组织，不是各行其是的“私人俱乐部”。习近平总书记强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。他要求，要结合正在开展的“三严三实”专题教育，继续抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育。
无规矩不成方圆。一个没有纪律约束的团队，将会是一盘散沙，一个没有铁的纪律约束的政党，将无法战胜困难、战胜对手取得胜利。中国共产党诞生之初，就制定了严格的铁的纪律。如，在党的二大通过的第一部党章，明确提出了下级服从上级、少数服从多数、全党服从中央的纪律要求。正是依靠铁的纪律，中国共产党和人民军队得到群众的信任、拥护和支持，最终战胜敌人取得胜利。
严守政治纪律和政治规矩，遵守组织纪律，要忠于党，忠于国家，忠于人民。决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不允许搞团团伙伙、帮帮派派，决不允许搞利益集团、进行利益交换。要增强组织观念，切实遵守组织制度，尤其是要严格执行请示报告制度、外出报备制度、个人有关事项报告制度。要把组织纪律看成是“带电的高压线”，任何时候任何情况下都不能触碰。⑤
06 中国青年政治学院教研室主任副教授 吴学凡――
严守政治纪律和政治规矩要依宪执政依法执政
各级党组织和党员干部要做到严守政治纪律和政治规矩，必须依宪执政依法执政。
首先，党的领导与社会主义法治具有一致性。党的领导不仅是历史和人民的选择，而且宪法也作了明确规定。在法治建设方面，社会主义法治必须坚持党的领导，这是于法有据的。党领导法治建设的程序是：党领导人民制定宪法法律，将宪法法律上升为国家意志，通过宪法法律治理国家。党作为宪法法律的制定者，也必须在宪法法律范围内活动，遵守宪法法律规定，依靠社会主义法治治国理政。
其次，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。法律是治国之重器，包括宪法在内的国家法律是国家治理现代化的依托。我国宪法法律规定了行为者的活动边界，具有强制性约束力。党员干部作为治理国家的重要奉法者，其守法程度既关乎国家强弱，也关乎党的形象和个人成败。
再次，党依据宪法治国理政，依据党内法规管党治党。宪法是国家的根本大法，体现党、国家意志和人民利益，是其他法律的母法。从严守政治纪律和政治规矩的视角看，党要自觉维护宪法尊严和权威，依据宪法治国理政。此外，治国理政、从严治党也需要依据党内法规来规范各级党组织和党员行为。党依据这些党内法规管党治党，惩处了一批违纪违规的党员干部，贯彻了治国必先治党，治党务必从严的原则，保持了党的先进性。
最后，党员干部要做依宪执政依法执政的表率。当前，全面依法治国已经上升到“四个全面”战略布局的高度，成为我国政治发展新方向。在全社会法治意识还不够强的背景下，党员干部要坚定正确的政治方向、政治立场，从严守政治纪律和政治规矩出发，自觉按照依法治国务必依宪执政依法执政的本质要求，带头做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。⑥
07 河南省委党校教授 董立人――
严守政治纪律和政治规矩要遵守优良传统和工作惯例
党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束等，既包括成文的纪律，也包括自我约束的不成文的纪律。我们党在长期革命和建设中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，也是重要的党内规矩，需要全党长期坚持并自觉遵循。
党的优良传统和工作惯例内涵丰富。如，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则；理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风；全心全意为人民服务的宗旨；务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风；“三大纪律八项注意”；实事求是的工作原则；自力更生、顽强拼搏的奋斗精神；五湖四海、德才兼备的干部选拔导向；立党为公、执政为民的执政理念；立足中国实情，锐意改革进取的务实态度，等等。
建党94年的历程充分证明，优良传统和工作惯例是我们党政治智慧的结晶，是管党治党的有效方式，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。
当前，面对新形势新任务，坚持党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，广大党员干部必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须服从组织决定，强化程序和责任观念，不允许超越权限办事，该承担的责任必须承担；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们利用特殊身份擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行。⑦
08 中央纪委研究室博士 张弘政――
严守政治纪律和政治规矩，加大纪检监察力度
无数案例表明，领导干部往往是从破坏规矩开始，进而违反纪律，最终落入违法犯罪深渊。解决这些问题，必须抓住从严治党的“牛鼻子”、落实主体责任，把纪律和规矩挺在法律前沿、管住大多数党员干部，加大监督执纪问责力度。
必须强化党的领导核心作用，增强各级党组织和广大党员的党章党规党纪意识。各级党组织要把守纪律讲规矩放到重要位置，真正抓到位上、严到份上，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要站到党纪国法高度认识和处理违反政治纪律和政治规矩的问题，绝不能把防线只设置在反对腐败上，绝不能语焉不详、闪烁其词，甚至忽略不计、放任自流。党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，对不抓不管、纲纪废弛的地方和单位，要严肃追责，着力形成不敢、不能、不想腐败的有效机制。
必须体现全面从严治党要求，把纪律和规矩作为管党治党的尺子。管全党而不只是管少数人，抓纪律而不只是抓腐败。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督，使红红脸、出出汗成为常态和大多数，使纪律处分成为少数，使“双规”、移送司法成为极少数。各级纪检监察机关要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展执纪监督，为全面从严治党提供有力支撑。
打铁还须自身硬。维护党的纪律是纪检机关的职责所在，纪检监察干部在严守政治纪律和政治规矩上理应有更高要求。要把心中有戒、个人干净作为必须坚守的底线，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律，慎独、慎初、慎微、慎欲，在各种诱惑考验面前保持坚强定力。各级党组织要保障纪委监督权的相对独立性和权威性，充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用，实现党的自我监督、自我净化、自我革新、自我完善。⑧
09 北京师范大学价值与文化研究中心教授 吴玉军――
严守政治纪律和政治规矩，加大监督力度
没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。必须建立和健全权力运行制约和监督体系，让权力在阳光下运行，让党员干部在公众监督下工作，确保人民赋予的权力始终为人民谋利益。
严守党的政治纪律和政治规矩，需要加强党内监督。要向制度建设要长效，完善党内监督制度。着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例，完善全党共同遵循的准则，让党纪成为红线。执纪监督是党内各项制度落实的根本。执纪不严，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。必须严肃执纪问责，做到言出必行、执纪必严，保持监督的高压态势。
要充分发挥群众的监督作用。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”要把监督的权力真正交给群众，创造条件畅通公众参与渠道，发动群众积极进行监督。党员干部要经常深入群众当中，“零距离”倾听民声，“零障碍”了解民情，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，不能把问题捂着、盖着、拖着。
舆论是群众行使监督权的有效途径。现实中，一些党员干部“不怕内部通报，就怕公开见报”。要充分发挥舆论监督的作用，对于违反政治纪律和政治规矩的言行，要加大曝光力度。通过舆论监督激发出“十目所视”“十手所指”的效果，发挥好扶正祛邪的警示作用。
各类监督主体必须遵守国家法律法规，正确行使人民赋予的监督权利。要大力推进监督体制的创新，形成更为科学有效的监督方式和方法。监督要富有建设性，引导人们理性地看问题，而非任意发泄情绪；要着眼于解决问题，而非单纯地“揭盖子”。不断强化监督力度，用监督传递压力，把压力转化成党员干部履职尽责的正能量。⑨
10 中国人民大学马克思主义学院教授 杨德山――
严守政治纪律和政治规矩，领导干部要作表率
领导干部队伍是我们党治国治党治军的中坚力量：对上，必须服从党中央和上级党委；对中，必须既具有组织观念，又须勇于担当；对下，必须对人民群众关心、爱护，支持、鼓励，时时以民心民意为工作标尺，体现党的力量。领导干部的政治素质直接关系到党和国家事业的兴废存亡。在政治素质要求中，首要的就是必须遵守政治纪律和政治规矩。
要保持与党中央的高度自觉。各级领导干部必须严格履行党章规定的党员的各项义务，必须坚决执行党的基本路线和各项方针政策。坚持了这些政治纪律原则，才能维护党的团结统一、保证党的任务顺利完成。这是领导干部严守政治纪律和政治规矩最基本的要求。
要树立大局观念和全局意识。领导干部必须正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何带有地方性、部门性特点的工作部署，无论多么重要，都必须以贯彻中央精神为前提条件。决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。坚决防止和克服地方与部门的保护主义、本位主义。
要坚持“集体领导，个人分工负责”原则。坚持这一原则，一要坚决制止领导班子中出现“一把手”独断专行，甚至出现个人迷信、个人崇拜的现象；二要坚决防止班子中“议而不决，决而不行”，互相推诿、扯皮，实际无人负责的现象发生。
要对照“四面镜子”，严格要求自己。对照理论理想，坚定马克思主义信仰，树立正确的世界观、权力观、事业观。对照党章党纪，严以律己，严以修身，严以用权。对照民心民意，永远做到心里装着人民。对照先辈典型，以党史上彻底的唯物主义者，党的领袖为榜样，激励自己，修炼自我；以现实生活中的优秀干部为楷模，检查自己，净化自我。
（记者 翁淮南 刘文韬 张纪 张少义 陈蓉组稿）
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