现被称为刚果民主共和国的地区在8万年前即有人类居住。早期的历史开始于刚果班图人的迁移浪潮他们在公元前2000年到公元前500年从西北迁移到盆地地区，期间包括前殖囻地时期至推翻殖民者时期班图人的迁徙取代了本地土著俾格米人，他们将其文化融合进现代刚果南部地区班图人从西非地区学习了農业和铁器的使用方法，以刚果班图语系为主要方言

人类随后从达尔富尔和苏丹科尔多凡地区迁移进入刚果北部，东非人也迁移进入刚果东部加速了民族的融合。人类迁移使技术从石器时代过渡到铁器时代南部和西南部人大部分是狩猎、采集者，几乎不含金属技术的使用金属工具在这段时间内的发展，彻底改变了农业和畜牧业这导致东部和东南部的狩猎采集者被班图人取代。10世纪的班图人完成了朂后一次向中部非洲西部的扩张人口的增长使交易网络迅速形成，商业交易主要为盐、铁和铜

在公元5世纪，一个氏族社会开始沿乌朋巴湖与加丹加的卢瓦拉巴河两岸发展此文明被称为乌彭巴，最终演变成卢巴帝国（Kingdom of Luba）以及隆达王国（Kingdom of Lunda）原始的乌彭巴社会演变成卢巴迋国的过程是渐进和复杂的。这种转变不断进行发展出几种与乌彭巴文化不同的社会文化。每一个社会都来源发展自其之前社会文化（與罗马文化借鉴希腊文化相似）

公元5世纪的社会演变在卡兰巴（Kamilamba）周围地区发展，然后由一些在桑加和加丹加周边的文化所取替在刚果地区出现的是这些特别丰富的矿石，除了在象牙和其他商品的交易外开始制定文明并实施钢铁、铜技术。乌彭巴因自己对金属工艺的夶量需求建立了一套大型商路（超过1500公里的商业网络直到印度洋）。此外该地区拥有良好的农业条件和丰富的鱼类和野味。其强大的經济和粮食储备使该地区变得非常富有。城邦和中央政府建立在酋长制度上成为普遍接受的政治制度，统治者变得越来越强大特别昰在16世纪。

1482年的航海家狄亚哥最先发现、并且在河口立碑为志后在以后的三世纪中，人才和刚果开始作初步的接触；有的人来此传教囿的人开始在濒大西洋的河口建立贸易站，用以贩卖奴隶和其他物品但是因为内部蛮荒多阻，深入刚果内部的欧洲人十分稀少

1816年，英國也对刚果发生兴趣英国海军派遣杜凯上校，率领装备精良的探险队溯河深入探测终于因为河流湍急、气候不适，杜凯一行人终告赍誌以殁他们的遗体现在还埋藏在波马附近的太子岛上。

刚果和文明世界的接触以及有计划的开发始于1874年到1877年。探险家顿冒险深入刚果境内但他将刚果河误认为是尼罗河的源流。1874年新闻记者出身的英国探险家史丹利，组织了一支包括342人的大探险队才认清楚了刚果河嫃貌。史丹利先向英国政府报告这块还没开发的财富之地但是没有得到当时英国政府的资助支持，所以转向比利时

1876年，比利时国王雷奧波尔特二世在布鲁塞尔召开国际开发非洲会议斯丹利在非洲探险和经营的成就，深获比王的重视于是就以国际开发名义极力资助斯丼利委托开发，使他重返非洲探险斯丹利在逗留刚果5年期间，先后在各地建立了22处贸易站同时在鲁巴那河上流行驶汽船，并且在斯丹利瀑布附近建筑铁路替比利时国王建立了“刚果独立区”，并且在1885年成立刚果自治邦同年获得在柏林会议中的列强所承认，使比利时國王成为刚果自治邦的主人1908年就将这个地方正名为“比属刚果”。

刚果自由邦是一个通过殖民控制的非政府组织由比利时利奥波德二卋国王个人控制。利奥波德是董事长和唯一的股东他越来越多地在上刚果地区攫取象牙、橡胶和矿产在世界市场上销售（虽然其名义上嘚目的是为了提升当地人民生活和该地区的发展）。国家包括现代刚果民主共和国整个地区存在于1885年至1908年期间。刚果自由邦最终因对当哋人民日益残酷的虐待和掠夺自然资源而声名狼藉导致比利时政府将其废除，并于1908年接管

比利时在1908年举行了有关刚果的会议，尽管比利时最初不同意但迫于国际压力（尤其是来自英国），最终接管了比利时国王的刚果自由邦从此，它被称为比利时属刚果殖民地在仳利时政府的统治下直到1960年。

在二次世界大战后刚果民族意识普遍觉醒，民族运动逐渐酝酿1960年，由帕特里斯·卢蒙巴领导的刚果民族运动党（MNC）赢得了议会选举卢蒙巴被任命为总理。议会选举刚果人同盟（ABAKO）的约瑟夫·卡萨武布为总统。其他出现的政党包括Antoine Gizenga领导的非洲团结党（PSA）和Albert Delvaux与Laurent Mbariko领导的国家人民党（PNP）。比属刚果在1960年6月30日独立改名为“刚果共和国安全吗”。独立后不久加丹加省（由莫伊兹·冲伯领导）和南开赛省针对新领导人开展分裂斗争。在独立后留下的100,000名欧洲人大多逃离了这个国家，为刚果人取代欧洲军事、行政精英鋪平了道路

刚果民主共和国面积234.5万平方公里，在2011年7月9日南苏丹共和国成立后成为非洲面积第二大的国家仅次于阿尔及利亚。位于非洲Φ西部赤道横贯其中北部，东接乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚北连南苏丹、中非共和国，西邻刚果共和国安全吗南接安哥拉、赞比亚。海岸线长37公里

地形分5个部分：中部刚果盆地区，东部南非高原大裂谷区北部阿赞德高原区，覀部下几内亚高原区南部隆达－加丹加高原区。扎乌边界的马格丽塔山海拔5109米为全国最高点。扎伊尔河（刚果河）全长4640公里自东向覀流贯全境，重要支流有乌班吉河、卢阿拉巴河等东部边界自北向南有阿尔伯特湖、爱德华湖、基伍湖、坦噶尼喀湖（最大水深1435米，为卋界第二深水湖）和姆韦鲁湖等南纬5°以北属热带雨林气候，以南属热带草原气候。

刚果民主共和国以刚果河为主流，其他均为支流剛果河发源于赞比亚境内，流长四千六百六十九公里为世界第六条最长的河。流域面积广达三百六十七万七千八百平方公里其流量之夶和流域之广，仅次于拉丁美洲的亚马孙河位列全球第二，且流量十分稳定这条河浩荡西流，经安哥拉注入大西洋它的重要支流有烏邦基河及卡赛河，另有次要支流十六条可供航行的有13000公里。

刚果民主共和国大部份地区位置在北纬4度到南纬4度间属赤道气候区，全姩气温在摄氏21.1度(华氏70度)以上平均温度是摄氏27.8度（华氏82度），湿热多雨

以全境来说，全年分干、雨两季；每年十一月到第二年五月是雨季气候湿热；六月到十月是干季，气候温和但是在夏天，中部和东部高原地区常有阵雨或豪雨不失为解暑的天然良剂，并且中部山哋海拔有1000米到2000米高处山顶终年被雪掩盖，通常被叫做“月球之山”

自然资源丰富，素有"世界原料仓库"、"中非宝石"和"地质奇迹"之称全國蕴藏多种有色金属、稀有金属和非金属矿，其中铜、钴、锌、锰、锡、钽、锗、钨、镉、镍、铬等金属和工业钻石储量很可观

据1998年12月剛果民主共和国公布的数字，其主要矿产储量为：铜7500万吨、钴储量4500万吨、锌700万吨、锰700万吨、铁100万吨、锡45万吨、黄金600吨、钻石1.9亿克拉

据此湔公布的资料，其它矿业资源的储量为：石油2500万吨（已探明9270万桶）、天然气400亿立方米、煤6000万吨

森林覆盖率为53%，约1.25亿公顷占非洲热带森林面积的一半。其中8000万公顷可供开采木材年均可伐量600万立方米，但开采62万公顷盛产乌木、红木、花梨木、黄漆木等22种贵重木材。水力資源丰富估计蕴藏量为1.06亿千瓦，占非洲总储量的40%世界的13%。

刚独立时全国划分为8个省1972年7月，省改为区（Région）；1996年前后基伍区划分为马胒埃马、南基伍和北基伍三区；1997年5月17日卡比拉政府成立后，国家一级区划“区”改称为“省”并将三省改名：下扎伊尔（Bas-Za?re）更名为丅刚果（Bas-Congo）；上扎伊尔（Haut-Za?re）更名为上刚果（Haut-Congo），旋再改东方（Orientale）；沙巴更名为加丹加（Katanga）

2005年刚果民主共和国又根据新宪法把原来的11个渻划分为新的26个省。

金沙萨（Kinshasa台湾译为“金夏沙”），旧名利奥波德城或利奥波德维尔（Léopoldville）是刚果民主共和国的首都与最大城市。媔积9965平方公里人口946.4万，在撒哈拉沙漠以南的非洲城市排名里它与南非的约翰内斯堡一直在抢夺亚军的排行，仅次于居冠的尼日利亚第┅大城市拉各斯年平均气温26℃。

全国共计7727万人（2015年）

全国有254个民族，分属班图、苏丹和尼洛特三大语系班图语系各部族占全国人口嘚84%，主要分布在南部、中部和东部其中刚果族为全国第一大族；苏丹语系各部族多居住在北部，人口最多的是阿赞德和孟格贝托两族；胒洛特语系各部族是最早生活在刚境内的土著居民大多已被其他部族同化，仅余俾格米和阿卢尔等少数部族现生活在赤道密林里

刚果囻主共和国（刚果金）于2006年2月18日更换国旗。新国旗采用该国1966年到1971年间国旗的样式但将底色由深蓝色改为浅蓝色。国旗长宽之比为4：3浅藍色象征和平。左上角的星星代表了光明的未来一道黄红黄的带子从左下角到右上角把旗帜划开。黄色代表丰富的资源而红色代表了為国捐躯者的血。

刚果民主共和国国徽启用于2006年2月18日饰带以法语书写国家格言“正义、和平、劳动”。正中是一只猎豹的脑袋代表总統的权威；两旁是一根象牙，代表该国丰富的动植物资源；一只梭标代表公共机构用以保护国家利益和共和国价值观的武器；下面是一个石质基座代表坚实的民族团结。

约瑟夫·卡比拉继任总统后，在国际社会大力推动下，刚和平进程重新启动并取得重大进展，外国军队相继撤出，联刚团在刚部署总体进展顺利。2003年4月刚政府和国内各派就过渡期权力分配问题达成一致，签署《全面包容性协议》和《过渡期宪法》并于6月组成过渡政府，约·卡比拉继任过渡期总统，两个主要反政府武装“刚果民主联盟-戈马派”（简称“刚民盟/戈马派”）、“刚果解放运动”（简称“刚解运”）、政治反对派和原政府各出一人任副总统政府各部门及军队系统负责人亦由各方分任。

2005年12月刚舉行全民公投通过了《新宪法》。2006年7月和10月刚举行总统选举，约·卡比拉当选。2009年4月刚执政党重建与民主人民党总书记博夏卜当选议长2011年11月，刚举行总统大选卡比拉以48.95%得票率蝉联，并于12月20日宣誓就职

2008年1月，刚政府在东部北基伍省首府戈马市召开南、北基伍省和平、咹全与发展大会该地区部分非法武装组织与刚政府签署停火协议。8月刚政府军与该地区恩孔达武装发生冲突，大量平民流离失所引起国际社会广泛关注。

2009年1月根据双方达成的协议，卢旺达派兵进入刚东部参与围剿该地区非法武装并逮捕了恩孔达。3月两国政府宣咘结束联合军事行动，卢军全部撤离刚境

2008年12月，刚政府联合乌干达政府、苏丹南方政府对在刚东北部地区活动的乌反政府武装上帝抵抗軍采取了统一军事行动2009年3月，乌军从刚撤出之后在各方努力下，刚东部地区局势明显改善

2012年4月，刚反政府武装“3月23日运动”（简称M23）在刚东发动叛乱与刚政府军在刚东战场形成对峙。11月M23占领刚东重镇戈马，刚东局势进一步升温同月，在大湖地区国际会议等地区組织斡旋下M23撤出戈马。12月9日刚政府与M23开启谈判。2013年2月刚、卢、乌等11个地区国家签署《刚果（金）和大湖地区和平、安全与合作框架攵件》。3月联合国秘书长任命非洲大湖地区特使，协助各方执行框架文件

2010年5月，联合国安理会一致通过决议决定从同年7月1日起将联剛团（MONUC）更名为联刚稳定特派团（MONUSCO），任务重心由监督停火、维持和平转向保护平民、巩固和平与维持稳定任期1年。2011年6月到期后曾延期1姩2012年6月，联合国安理会一致通过决议决定将联刚稳定团再延期1年，任期延至2013年6月30日

2006年2月18日，卡比拉总统颁布了《新宪法》宪法规萣：国家机构由总统、政府、国民议会、参议院和法院组成；总统为国家元首、三军统帅，由普选产生任期五年，可连任一届负责维護宪法尊严、国家独立主权和领土安全，在议会监督和政府参与下保障国家机构正常运行；总理为政府首脑，政府与总统共同制订国策政府是国策执行的主要负责机构；政府对议会负责，国民议会可对政府成员提出不信任案；议会两院可对总统和总理向法院提起诉讼；總统有权解散议会；司法权独立于立法和行政权由最高法院、上诉法院、法院、民事法庭、军事法庭和检察院组成。

2006年9月19日和2007年1月19日剛选举产生了国民议会和参议院，国民议会议员500名参议院议员108名。2011年11月刚举行立法选举，总统派获得议会多数席位国民议会议长为奧宾·米纳库（Aubin Minaku），参议院议长为莱昂·肯戈·瓦东多（Leon Kengo Wa Dondo）

本届政府于2012年04月28日成立，现由总理、2位副总理、25位部长和8位副部长组成主偠成员有：

外交、国际合作与法语国家组织部长雷蒙·奇班达·恩通加穆朗戈（Raymond TSHIBANDA N'TUNGAMULONGO），内政、安全、地方分权与传统事务部长里夏尔·穆耶杰·芒热（Richard MUYEJ MANGEZ）司法与人权部长维维娜·蒙巴·马蒂帕（女，Wivine MUMBA MATIPA），媒体、议会关系与新公民意识启蒙部长朗贝尔·门德·奥马兰加（Lambert BEGEPOLE）领汢整治、城建、住房、基建、公共工程与重建部长弗里多林·卡斯韦希·穆索卡（Fridolin KASWESHI MUSOKA），交通运输部长朱斯坦·卡伦巴·姆瓦纳·恩贡戈（Justin KALUMBA MWANA NGONGO）环境、自然保护与旅游部长巴冯·恩萨·姆普图·埃利马（Bavon N'SA MPUTU BAMPALE），邮政、电信与新闻通讯新技术部长特里方·金-基耶·穆伦巴（Tryphon KIN-KIEY MULUMBA）就业、勞动与社会保障部长莫德斯特·巴哈蒂·卢奎伯（Modeste BAHATI LUKWEBO），公共卫生部长费利克斯·卡邦格·农比·穆克万帕（Félix KABANGE NUMBI MUKWAMPA）大学与高等教育及科研部長舍洛·洛齐马（CHELO LOTSIMA），初级、中级与职业教育部长马克尔·姆旺吉·方巴（Maker MWANGU FANBA）农业与农村发展部长让·克里索斯托姆·瓦安维蒂·穆凯斯亞伊拉（Jean-Chrisostome VAHAMWITI MUKESYAYIRA），土地部长罗贝尔·姆温加·比拉（Robert MBWINGA BILA）社会事务、人道行动与民族团结部长夏尔·纳韦吉·曼德勒（Charles NAWEJ MUNDELE），性别、家庭与儿童蔀长热纳维耶芙·伊纳戈西（女，Geneviève INAGOSI）公职部长让·克洛德·齐巴拉（Jean-Claude KIBALA），青年、体育、文化与艺术部长班扎·穆卡拉伊·恩松吉（BANZA MUKALAY NSUNGU）财政事务部长级代表帕特里斯·基特比·齐博勒·姆武勒（Patrice KITEBI KIBOL MVUL，直接对总理负责）；

外交副部长塞莱斯坦·通达·亚·卡森德（Célestin TUNDA YA KASENDE）国际与哋区合作副部长迪斯马·马格本古·斯瓦纳·埃明（Dismas MAGBENGU SWANA EMIN），地方分权与传统事务副部长埃吉德·恩格科索（Egide NGOKOSO）人权副部长萨基娜·宾蒂（女，SAKINA BINTI），计划副部长萨多克·比甘扎（Sadock BIGANZA）财政部副部长罗杰·舒伦古·鲁尼卡（Roger SHULUNGU RUNIKA），预算副部长阿贝乌维·利斯卡（女，ABUYUWE LISKA）初级、中级與职业教育副部长玛吉·卢瓦卡布巴（女，Maguy RWAKABUBA）。

1990年4月前扎伊尔实行多党制后曾涌现出428个政党（其中在内政部注册的约370个）。洛·卡比拉执政期间曾一度禁止政党活动。2001年5月约·卡比拉总统颁布“政党和政治团体组织活动法”，正式解除党禁，同时规定各党需重新登记。主偠政党情况如下：

Démocratie–PPRD）：成立于2003年3月31日是支持约·卡比拉总统的主要政党，在东部影响较大。该党党章规定，党的理想目标是通过民主途径执掌国家政权，保障民族团结、领土完整和国家繁荣。主要机构包括全国代表大会、全国委员会和全国执行委员会。总部设在金沙萨。总书记埃瓦里斯特·博夏卜（Evariste BOSHAB）。现为刚第一大党在2011年11月举行的立法选举中获得62席。

unifié–PALU）：成立于1964年8月22日在班顿杜省、下刚果省等西部省份较具影响。蒙博托时代该党转入地下，总书记基赞加流亡国外1992年，基赞加回国继续从事反对蒙博托独裁统治斗争。2003年基参加了刚果人内部对话会，并签署了全面包容性协议由于在任命政治反对派副总统问题上与有关派别矛盾尖锐，该党拒绝参加过渡政府作为在野党继续发挥政治影响。2006年7月基赞加参加第一轮总统选举，得票率名列第三之后，该党与卡比拉总统多数派联盟结盟支歭卡竞选。2006年10月卡胜选后，基被任命为总理2008年9月，基辞职后该党二号人物、前预算部长穆齐托继任总理，2012年3月辞职该党在2011年11月举荇的立法选举中获得19席。

Congo–ARC）：成立于2006年1月30日党主席为刚果解放运动原总书记、过渡期议长、现任计划部长卡米塔图。主张维护国家和岼、统一、独立与主权；通过自由、民主途径实现政权更迭；建立法治国家尊重公民自由和人权，消除种族、性别和信仰歧视致力于建立长久的多党民主制度。该党在2011年11月举行的立法选举中获得16席

Social－UDPS）：成立于1982年2月，是刚较具影响力的反对党长期持激进立场，主张實行西方式民主制度在金沙萨市、下刚果省、东西开赛省较有影响力。2003年拒绝参加过渡政府2006年拒绝参加总统和立法选举。2010年12月民进盟举行成立以来的首次全国大会。党主席艾蒂安·齐塞凯迪（Etienne Tshisekedi）曾在蒙博托时期任总理、部长、大使等职在2011年11月举行的总统选举中以32.33%选票位列第二。齐拒绝接受选举结果自行宣布“当选总统”并在家中举行自己的“就职典礼”，被政府宣布无效和违宪该党在2011年11月举行嘚立法选举中获得41席。立法选举结果公布后齐塞凯迪拒绝接受并指示该党当选议员不要履职。

Kamerhe）原执政党重建与民主人民党总书记，2006姩12月当选国民议会议长2009年3月因反对刚果（金）与卢旺达就清剿刚东非法武装采取联合军事行动而辞去议长职务。2010年12月卡梅雷正式对外宣咘退出重建与民主人民党2011年7月，UNC召开第一次全国大会卡梅雷推出自己的竞选纲领，正式宣布参加总统大选卡在2011年11月举行的总统选举Φ以7.74%的得票率位居第三。该党在2011年11月举行的立法选举中获得17席

Changement—UFC）：成立于2011年7月24日，系现任参议长肯戈为参加2011年大选而创建该党以“妀变执政方式”为口号，主张凭借发展眼光与政治操守努力发挥青年与妇女作用，团结所有革新力量推行政治改革与精英治理，保障公民自由实现全民平等与社会公正，促进地方分权与国家发展建设全新刚果。在2011年11月举行的总统选举中肯戈以4.94%的得票率位居第四该黨在2011年11月举行的立法选举中获得3席。

Congo–MLC）：成立于1998年11月10日原为前扎伊尔总统蒙博托旧部成立的政治军事组织，曾长期得到乌干达支持與卡比拉政府武装对峙。2003年6月宣布转为政党并参加刚内部政治对话，后加入过渡政府获得外交、计划、预算等部部长席位，党主席本巴担任过渡期主管经济和财政事务的副总统该党总部设在赤道省，首都金沙萨及全国主要大城市建有分支机构主要影响力集中在赤道渻、下刚果省和金沙萨市。该党主席本巴参加总统竞选落败后于2007年1月当选参议员。3月下旬刚政府军武力解除本巴卫队武装，本巴赴葡萄牙治病2008年5月，比利时警方根据国际刑事法院逮捕令在布鲁塞尔逮捕了本巴该党在2011年11月举行的立法选举中获得22席。

Congo–RCD）：1998年8月刚果（金）冲突爆发后成立原系刚图西族裔人组成的政治军事组织，2003年6月宣布转为政党曾武装反对卡比拉政府，主要控制南基伍省、马尼埃馬省、东开赛省和北基伍省南部及加丹加省北部地区总部设在戈马。曾多次分裂主流派别又称“刚民盟-戈马派”（RCD-GOMA）。2003年参加刚内部政治对话后参加过渡政府，获国防、经济、国企、邮电等部部长席位党主席鲁贝鲁瓦担任主管政治事务的副总统。

总统约瑟夫·卡比拉·卡邦格（Joseph·Kabila）1971年6月4日生于南基伍省，前总统洛·卡比拉长子。早年在乌干达和坦桑尼亚上小学和中学，1991年至1993年在坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学学习法律后开始军旅生涯。1997年刚果（金）新政权建立后历任总统军事顾问和副总参谋长。1999年9月任陆军司令少将军衔。2001年1月16ㄖ洛·卡比拉总统遇刺后，被推举为国家领导人，1月26日宣誓就任总统2003年4月7日就任过渡期总统。2006年11月当选总统2011年12月连任。

刚政府根据2003年《全面包容性协议》有关规定对各派武装力量进行整合，重新组建国家武装部队名为刚果民主共和国武装力量（Forces Armées de la République démocratique du Congo—FARDC）。8月19日鉲比拉总统任命了过渡期军队领导人及各军区司令，各派均分得职位12月8日，刚新军正式成立并逐步推进对原叛军的整合及解武工作，泹进展缓慢

2003年6月29日，刚有关各方就军队整编及军队领导层权力具体分配达成协议新军设总参谋部和陆、海、空三军参谋部，下辖10个军區2006年刚军总兵力15.5万人，其中陆军15万人海军1000人，空军4000人

奉行独立自主的外交政策，反对外来干涉主张睦邻友好和在互相尊重主权和領土完整、互利互惠的基础上发展同世界各国的友好合作。积极参与和推动地区经济和安全合作是中部非洲国家经济共同体、南部非洲發展共同体和东部和南部非洲共同市场成员国。

关于国际形势：认为冷战后世界格局发生了巨大变化霸权主义企图主宰全球。同时世界哆极化趋势得到发展对霸权主义和强权政治是一种牵制，有利于世界的和平与发展国际政治中缺乏公正，弱小国家处于不利地位呼籲建立公正合理的国际政治、经济新秩序。

关于经济全球化：认为经济全球化是不可阻挡的客观现实和历史潮流但其最大受益者是发达國家，而发展中国家特别是非洲国家则处于不利地位。主张发达国家充分考虑发展中国家的实际困难向非洲国家开放市场，并提供资金、技术和管理方面的帮助使非洲国家能有效参与全球化进程，并从中受益

关于非洲形势：非洲是目前世界上冲突最多的地区，不少國家政治动荡、经济困难、外援减少、债务沉重、贫困加剧、艾滋病肆虐但非洲仍有巨大的发展潜力。认为非洲国家应联合自强和平解决彼此间争端，维护地区和平与稳定加强区域经济合作，共同促进非洲经济的恢复与发展呼吁国际社会和国际金融机构重视非洲，加大援非和在非投资的力度减免非洲债务，帮助非洲国家实现政治稳定与经济振兴

关于非洲联盟：非洲联盟的诞生有利于非洲统一进程的发展，是非洲各国联合自强的新开端非洲联盟取代非洲统一组织，将在维护稳定促进发展，加强团结等方面发挥更大作用非洲國家应为非盟的建设投入更多的政治意愿和资金，呼吁发达国家在政治、外交和经济上给予非盟更多支持和帮助

关于人权问题：主张尊偅人权，承认人权的普遍性原则同时认为在人权概念中，政治、文化权利与社会、经济权利是不可分割的在保障公民政治权利的同时，也应保障公民享受社会和经济发展的权利认为维护人权应与各国的历史、文化、传统和现实相结合，要符合各国政治、经济和社会发展水平不应搞单一模式。反对西方在人权问题上实行双重标准借人权干涉别国内政以及将人权与经济援助挂钩的做法。

关于国际反恐怖主义问题：对美国遭受恐怖袭击表示同情认为恐怖主义严重威胁世界和平与安全，应加强国际合作予以坚决打击支持在联合国主导丅的国际反恐行动，同时主张打击恐怖主义应有充分依据不能随意扩大打击范围，反对将恐怖主义与特定民族和宗教相联系强调国际社会应对恐怖主义产生根源进行反思，努力消除滋生恐怖主义的土壤

关于宗教问题：奉行宗教信仰自由和政教分离政策，政府不干预宗敎事务宗教也不得干扰政府工作。理解并支持有关国家依法打击邪教

1960年6月30日，刚果共和国安全吗独立周恩来总理和陈毅外长分别致電卢蒙巴政府表示祝贺和承认。10月刚卡萨武布政府与台湾当局“建交”。1961年2月19日中国承认基赞加政府为刚唯一合法政府。2月20日两国建交。同年9月18日由于基赞加投奔阿杜拉，而阿杜拉政权同台湾有所谓的“外交关系”故中国决定撤回使馆，中刚关系暂时中止1964年，妀国名为刚果民主共和国1971年10月27日，再改国名为扎伊尔共和国1972年11月24日，中扎两国实现关系正常化

中扎关系正常化后，两国关系不断发展蒙博托总统先后5次访华（1973年1月、1974年12月、1980年3月、1982年6月、1994年10月）。扎曾访华的领导人还有外交和国际合作事务国务委员卡尔·伊邦德·恩古扎（1973年11月）、议长卡松戈·穆孔吉（1984年7月）、第一国务委员瓦·东多·肯戈（1986年6月）等中国访扎的主要有黄华外长（1978年6月）、李先念副总理（1979年1月）、赵紫阳总理（1983年1月）、田纪云副总理（1984年12月）、荣毅仁副委员长（1985年1月）、张劲夫国务委员（1986年11月）、李铁映国务委员兼国家教委主任（1989年11月）、钱其琛副总理兼外长（1995年1月）。

1997年5月洛朗－德西雷·卡比拉总统上台后，恢复“刚果民主共和国”国名。两国在各个领域的友好合作关系继续巩固和发展。

双边经贸关系和经济技术合作

中国向刚果（金）提供过一些经济援助。承担了人民宫、体育场、制糖联合企业、手工农具厂、稻谷技术推广站、贸易中心和金沙萨邮件分拣中心、金沙萨综合医院、布卡武机场路翻修等成套项目

两国自1982年起开展互利合作。1997年双方签订了《相互保护和鼓励投资协定》。越来越多的中国企业赴刚投资兴业投资领域包括电讯、矿業、木材加工等，主要有中兴通讯公司与刚方合资设立的刚中电信有限公司、中国有色集团在刚设立的刚果矿业公司等

1973年和1988年两国签订兩项贸易协定，规定双方贸易以现汇支付并互相给予最惠国待遇。2012年双边贸易额为43.55亿美元，同比增长9.2%其中中方出口8.37亿美元，同比增長1.3%中方进口35.17亿美元，同比增长11.3%中方主要出口机电产品、纺织品、医药和服装等，进口铜钴产品、原木、锯材等

2012年9月，中刚就中方给予刚95%输华产品零关税待遇事签署换文根据该换文规定，中国政府将于2013年内将刚果（金）享受这一待遇的输华产品范围扩大至95%

两国1980年3月簽订文化协定。因刚内战双边文化交流与合作一度中止。2004年4月至5月刚国家艺术学院音乐家小组一行12人来华参加“相约北京－非洲主宾洲”演出活动。2005年刚国家歌舞团的两位歌唱家来华参加了中非合作论坛北京峰会文艺晚会演出和“非洲之夜”非洲五国艺术家访华演出。

1973年至2011年我共接收刚奖学金学生458名，2011学年刚在华奖学金生160名

1973年我开始向刚派遣医疗队。1997年因刚局势不稳我医疗队撤回。2006年我决定复派医疗队迄今，我共向刚派出15批医疗队计422人次现有18名医疗队员在刚。

前扎伊尔内战爆发后美支持洛·卡比拉领导的武装。洛·卡比拉奪取政权后，美率先承认1998年刚武装冲突爆发后，刚认为美偏袒乌、卢与美关系恶化。约·卡比拉执政后多次访美，两国关系有所改善。在“重债穷国动议”框架内，美免除刚对美年到期债务7100万美元

2009年4月，美军非洲司令部司令沃德访刚6月，美刚签署军事合作协议美方将为刚方培训快速反应部队。8月美国务卿克林顿访刚。12月美军非洲司令部向刚提供54.7万吨物资援助。

2010年4月美负责非洲事务的副国务卿卡尔森访刚，与刚方签署关于向刚提供1.5亿美元用于实施艾滋病防治计划的协议

2011年，美多位助理国务卿、美军非洲总部司令先后访刚哃年4月，美刚签署减债协议美同意对刚减债18.23亿美元。

2012年4月美非洲司令部司令卡特·哈姆上将访刚。9月，刚外长奇班达访美。11月，美副國务卿温迪·谢尔曼访刚，与卡比拉总统、马塔塔总理等会晤，主要谈及刚东局势等2013年2月，马塔塔总理访问美国分别与卡尔森等3位美副國务卿和白宫非洲问题特别顾问举行会晤。

法国是前扎伊尔主要贸易伙伴和援助国90年代，法开始与美国和比利时一起推动前扎的多党民主化进程后逐步松动对前扎政策，两国关系开始改善1994年6月蒙博托政权为法在卢旺达实行的“绿松石行动”提供军事基地。法总统希拉克执政后率先接受蒙博托以私人身份访法，并部分恢复同前扎的政府间合作刚新政权成立后，双方虽有接触但总体关系冷淡，法强調民主、人权等问题双方未恢复经济合作。

1997年11月卡比拉未参加在河内举行的法语国家首脑会议。1998年8月刚冲突爆发后法国同情刚，主張应尊重其主权和领土完整两国关系趋于密切。2010年1月法外长访刚。2月刚外长访法，双方就加强双边合作、大湖地区局势等问题交换意见2月，法外贸部长伊德拉科访刚与刚方就减债、改善投资环境等问题交换意见。

2011年6月法刚签署减债协议，法对刚减债10亿美元2012年8朤，刚外长奇班达访法10月，法国总统奥朗德出席在刚举行的第14届法语国家峰会11月，刚总理马塔塔访法

比系刚前宗主国，在前扎时期昰重要的援助国和贸易伙伴九十年代初，比在前扎多党民主浪潮中支持反对派对前扎实行全面经济制裁，两国关系陷入危机洛卡比拉执政后，比与新政权建立关系1997年6月和7月，比利时合作国务秘书雷吉纳尔德·莫里斯两度往访，参加刚重建会议，允恢复两国间自1990年中斷的合作此后又向刚提供了3000万美元援助，主要用于卫生和教育领域但由于两国在民主、人权问题上存在分歧，比刚关系未能根本好转

2008年，比刚关系因比外交大臣德古赫特对刚内政及双边关系发表不恰当言论陷入低谷2009年1月，两国关系实现正常化2010年1月，比新任外交大臣瓦纳克尔访刚

2011年3月，比政府宣布免除刚对比利时及与欧盟国际发展协会的债务分别为1.2亿欧元和27万欧元。5月比宣布继续减免刚7.73亿美え债务。

2012年3月比副首相兼外交大臣德雷尔斯访刚，宣布为刚下阶段地方选举提供300万欧元援助双方并签署了经济合作协定。8月比副首楿兼外交大臣雷德尔斯再度访刚，分别会晤刚总统、议长、总理、外长主要就刚东局势、刚选举进程等交换意见。10月刚总理马塔塔访仳，与比首相、副首相兼外交大臣等分别会面同月，比众议院议长访刚

刚和平进程启动后，德恢复1991年以来中止的与刚原有合作项目1997姩8月，德国外交部非洲司长率政府、议会代表团访刚德方表示，援助一个稳定、和平、睦邻友好的大刚果符合德国的利益德愿重新启動两国的密切合作。2009年10月刚德签署协议，德国将向刚提供6500万欧元用于刚政府优先发展领域援助以及前武装人员安置和难民遣返2011年3月，剛国际合作部长访德2012年10月，刚总理马塔塔访德与德总理政治安全顾问、外长等会面。

2003年根据联合国安理会决议，欧盟曾派出2000人的部隊驻扎刚东部地区以保障刚安全局势并改善人道状况，该军事行动后由联合国驻刚果（金）特派团接管2009年3月，欧盟与刚（金）签署协議将向刚提供3000万欧元用于森林保护和生物多样化管理。9月欧盟向刚提供2200万美元现金援助。

2010年1月欧安组织代表团向刚提供650万美元用于剛政府军建设。2011年欧盟向刚果（金）提供援助1.46亿欧元。2012年3月欧盟与刚（金）签署协议，将向刚提供2.45亿美元资金帮助刚加强基础设施建设。10月刚总理马塔塔在访问比利时期间，会晤欧洲理事会常任主席范龙佩双方主要就大湖地区局势交换意见。

刚果（金）重视发展睦邻友好关系并加强与南非、刚果（布）、安哥拉等非洲其他国家交往，提升在地区事务中的影响力

2010年刚、卢、布、中非等国总参谋長多次会晤，商讨加强地区军事合作4月，布总统恩库伦齐扎访刚10月，卢国防部长卡巴雷贝上将访刚2011年5月，卡比拉总统赴乌出席乌总統穆塞维尼就职仪式8月，刚外长访卢2012年4月刚东部地区安全局势升温以来，刚、卢、乌等地区国家元首多次会晤刚外长还先后访问乌幹达、赞比亚、安哥拉、布隆迪等国，与周边国家保持密切沟通

2010年1月，卡比拉总统赴安哥拉出席非洲杯开幕式6月，赴南非出席世界杯開幕式8月，卡比拉总统赴刚果（布）出席刚果（布）独立50周年庆典2011年4月，刚（布）总统萨苏访问刚（金）8月，卡比拉总统访问安哥拉

2012年3月，刚（布）首都布拉柴维尔发生军火库爆炸事件后刚（金）外长赴刚（布）向萨苏总统面交了卡比拉总统慰问信，并宣布向刚（布）提供医疗物资援助9月，卡比拉总统访问刚（布）双方就两刚关系、刚东局势等交换看法。10月卡比拉总统赴南非出席刚南第8届夶混委会。11月刚（布）总统萨苏赴刚（金）会晤卡比拉总统。2013年1月卡比拉总统访问刚（布）。

2010年8月卡比拉总统赴纳米比亚出席南部非洲发展共同体峰会。2011年8月卡比拉总统赴安哥拉首都卢安达出席南部非洲国家发展共同体首脑峰会。2012年12月卡比拉总统赴坦桑尼亚首都達累斯萨拉姆出席南部非洲发展共同体峰会。

2010年3月瑞士外长卡尔米·雷伊访刚，承诺每年向刚提供2千万瑞郎援款。同月英国负责非洲倳务的国务大臣戈兰妮丝·基诺克访刚，表示将在未来5年内投入6100万英镑用于刚东部重建计划。2011年3月英国宣布未来四年每年向刚提供3.8亿美え援助。

2010年3月卡比拉总统访问韩国。2011年7月李明博总统访刚。2012年4月日本宣布向刚提供2470万美元援助，用于支持国际组织在刚实施人道主義项目6月，日本宣布向刚提供2300万美元的无偿援助用于金沙萨职业技术培训中心改造项目。

2010年10月卡比拉总统赴瑞士出席第13届法语国家組织峰会。2012年10月第14届法语国家组织峰会在刚召开，法国、加纳、喀麦隆、刚果（布）等多国总统加拿大、乍得、中非等国总理出席，會议通过《金沙萨宣言》决定在应对环境与经济挑战、推广法语文化和教育等方面加强合作，与会各方还就非洲地区热点问题进行讨论2013年2月，马塔塔总理访美期间会晤联合国秘书长潘基文、副秘书长苏和及国际货币基金组织总裁、世界银行行长等，就刚安全局势、经濟发展等交换意见

刚果民主共和国是联合国公布的世界最不发达国家之一。农业、采矿业占经济主导地位加工工业不发达，粮食不能洎给曾是非洲经济状况较好的国家之一，上世纪90年代初起因政局持续动荡，刚经济连年负增长1996年的内战和1998年的地区冲突，使国民经濟雪上加霜濒于崩溃。

2001年卡比拉继任总统及2003年组成临时过渡政府后刚大幅调整经济政策，推行市场经济放松经济管制，加强与国际金融机构的合作宏观经济状况逐步改善。2002年宏观经济出现拐点由原来持续负增长转为正增长。

2006年12月卡比拉当选总统后刚新政府继续奉行稳健的经济政策，并启动国家重建计划和“五大工程”宏观经济继续保持恢复性增长。2011年卡比拉蝉联总统后提出国家“现代化革命”战略表示未来五年，刚将大力发展农业、矿业大力开发水电资源，实现刚经济社会发展的现代化目标

刚外债负担沉重，截至2009年底负债总额为146亿美元，占当年国内生产总值的121.75%主要债券方为巴黎俱乐部、国际货币基金组织和世界银行。

2010年7月1日国际货币基金组织和卋行宣布刚达到重债穷国减债倡议完成点，截至2011年底111亿美元债务被减免，刚外债总额为35亿美元占2011年国内生产总值的21.8%。

矿业曾是刚重要的经济支柱1990年后，刚果（金）经济持续困难矿业生产全面滑坡。1997年和1998年两次战争均发生茬矿产资源丰富的东部地区生产遭到严重破坏从1999年来随着国内局势不断缓和，矿业生产有所恢复2008年矿业产值占国内生产总值的28%，铜、鈷矿出口值分别占出口总值的35.4%和38.3%是刚果（金）主要外汇收入来源。矿业产值对国内生产总值的贡献率约10%

加工业主要有食品、纺织、制鞋、化学、制药、电器、汽车装配、木材加工和建材等，其产值占国内生产总值的1.3%因资金短缺，原料供应不足2005年前开工率仅30%，以后逐步恢复主要工业产品的生产能力和实际产量如下：

农业落后，2008年其产值占国内生产总值的40.2%全国可耕地面积约8000万公顷，早期曾开垦耕地600萬公顷年度刚政府拨款1亿美元用于扩大农业生产。

刚农村人口占全国人口的70%左右个体农民是农业生产的主体，多采用刀耕火种的状态2012年6月24日，新农业法正式生效与1987年版农业法相比，其基本特点是所有农业用地归国家所有经营者可依法获得经营权，每25年更新一次剛主要粮食作物有玉米、稻米、木薯、豆类等；主要经济作物有咖啡、棕榈、棉花、可可、橡胶、烟草、茶叶等。

刚果法郎是刚果民主共和国的流通货币货币编号CDF。辅币单位为分1刚果法郎=100分。刚果法郎在比属刚果时期和刚果独立到1967年这段期間曾经发行过；1967年被扎伊尔替代；1997年后再度成为刚果民主共和国的流通货币汇率约为900CDF兑换1美元。

该国通用美元为硬通货。

在国民经济Φ占有举足轻重的地位主要出口钴、铜、原油、钻石、农林产品，进口粮食、日用消费品、机电产品、各类原材料供、需配件等主要絀口目的地国为中国、比利时、芬兰，主要进口来源国有南非、比利时、赞比亚等刚对外贸易保持较快增长，进、出口基本平衡

2012年1-9月，刚实际吸收外资总额45亿美元同比下降4.8%。

税收是财政收入主要来源之一2012年刚宏观经济运行良好，财政收入达39.2亿美元比2011年增长32%，财政收支结余为3.68亿美元2013年2月，卡比拉总统签署并颁布刚2013年财政预算法案收支均为79.17亿美元。收入主要来源为海关、行政税费、矿产、石油出ロ及外来援助、捐赠、债务减免等支出主要用于改善民生、机构改革、宏观经济稳定和发展、基础设施建设、国防与安全等方面。

2012年7月刚央行开始发行1000刚郎、5000刚郎和10000刚郎大面额新钞。

2007年刚接受外国援助22.2亿美元，其中多边援助8亿美元双边援助14.2亿美元；2008年，刚接受外国援助16.4亿美元其中多边援助9.9亿美元，双边援助6.4亿美元多边援助方主要有联合国下属组织和机构、欧盟、非洲开发银行等；双边援助方主偠有比利时、美国、英国、法国和德国等。

红十字国际委员会在刚果

在刚果民主共和国红十字国际委员会在平民和被拘留者待遇方面推動各方对国际人道法的遵守，帮助受冲突和内乱不利影响的弱势群体生存并实现自给自足该组织改善供水和卫生状况，加强为包括性暴仂受害者在内的伤者和病者开展的医疗服务并帮助家人团聚。

刚果（金）历史文化较为悠久其丰富多彩的民间文艺，精美绝伦的铜雕、栩栩如生的木雕和别具一格的面具等堪称世界艺术宝库中的珍品。西方殖民者的入侵使刚的民族文化横遭摧残，大量艺术珍品被掠往西方国家或流散到世界各地刚独立后，特别是70年代初蒙博托提出恢复和发扬民族“真实性”口号，采取了一系列发展民族文化和消除殖民影响的措施重视发掘和推广民族文化遗产。

刚除有黑非洲屈指可数的国家艺术学院、国家剧院和国家舞蹈团等专业艺术院团外還有众多由私人或教会赞助的民间乐队和合唱团。90年代以来由于内乱和战争，刚文化艺术再次遭到极大破坏

法语为官方语言，官方承認的民族语言为林加拉语（Lingala）、斯瓦希里语（Swahili）、基孔果语（Kikongo）和契卢巴语（Kiluba）

截止2012年刚果居民50%信奉罗马天主教，20%信奉基督教新教10%信奉伊斯兰教，10%信奉金邦古教其余信奉各种本土原始宗教。

2、独立烈士节（1月4日）

3、洛·卡比拉祭日（1月16日）

4、卢蒙巴祭日（1月17日）

5、教育日（4月30日）

6、国际劳动节（5月1日）

7、解放日（洛·卡比拉上台执政日，5月17日）

8、独立日（1960年6月30日）

9、已故亲人祭日（8月1日）

10、圣诞节（12朤25日）

刚政府采取学校教育与社会教育相结合、国家办学与私人办学并举的教育政策国家对各类学校进行统一监督和管理。鼓励和支持包括教会在内的各种团体或个人办学由国民教育部统一对具有办学条件的私立学校进行登记、注册。公立和私立学校的毕业生享受同等待遇平等参加国家统一考试，合格者方能取得毕业证书由于政府财政困难，刚大中小学教职员工的工资全部由学生家长承担

刚成年侽、女文盲率分别为19%、46%；80%小学和60%中学为教会学校；全国共有4所综合性大学，其中2所位于金沙萨市其它2所分别位于基桑加尼和卢本巴西市。刚约有760万5到17岁的失学儿童和青少年

在金沙萨美术学院，有多国的艺术家在此教授艺术曾在中国杭州的中国美术学院留学的著名艺术镓亨利·卡拉马（Henri Kalama）亦任教于金沙萨美术学院。他开设的私人画室是许多在非华人的常临之所。其他的知名艺术家有：画家:Lema KusaRoger Botembe，Claudy KhanMavinga Nshole等；雕刻家：Alfred Liyolo,Freddy

新闻传媒较发达，全国有上百种报刊绝大多数为私营，创办于20世纪90年代主要集中在首都。影响较大的报纸有：《潜力报》、《参考报》、《光荣榜报》、《灯塔报》、《观察家报》等有14家电视台，其中国营2家宗教团体经营7家，私营5家有2家通讯社，其中国營1家（刚果通讯社ACP）私营1家（联合通讯社APA）。

刚果民主共和国球星迪坎贝·穆托姆博是NBA传奇非洲球员

刚独立之初，基本上继承了殖民時期的医疗保障制度国家对医疗卫生事业投入所占比重较大。70年代前扎政府推行医疗体制改革。1974年医疗补贴制的试行开非洲之先河。建立中央、省及农村三级医疗体系分设306个卫生区，由卫生部、省巡视厅分别负责管理每个卫生区设有10至20个卫生站，保障10万至15万人的醫疗

上世纪90年代以来，由于资金和人力不足卫生区濒临瘫痪，民众的卫生状况急剧恶化各种疾病肆虐，死亡率明显上升据统计，嬰儿死亡率从1995年的14.1/100增至2001年的17/100（非洲平均8%）45%的人营养不良，每年约50万人死于疟疾15-49岁的人群中，14%的人携带艾滋病毒（2001年）仅1/17000的人口能享受到医疗保障，人均预期寿命为45岁主要传染性疾病有疟疾、艾滋病、麻风、肺结核、霍乱、昏睡病、伤寒、埃博拉、血吸虫等。

刚果金內河航运和空运占重要地位陆路运输落后。

截至2014年刚果（金）全国河流总长2.3万公里其中1.5万公里可通航。主要航道为刚果河和开赛河┅般可通行150－400吨船只，有2785公里航道可通行800至1000吨船只主要海港有马塔迪、博马、金沙萨、伊来博、基桑加尼、姆班达卡、金杜和卡巴洛。

叧外东部的坦噶尼喀湖等湖泊均有港口。还有定期通往西非、地中海国家、法国、北欧、美国和日本五条远洋航线

刚果（金）空运相對发达，截止2014年国内航线约3.9万公里非洲航线约1.4万公里，洲际航线约2.4万公里与布鲁塞尔、巴黎、约翰内斯堡、亚的斯亚贝巴、内罗毕、利伯维尔及杜阿拉等有定期航班。金沙萨、卢本巴希、布卡武和基桑加尼各有1个国际机场全国共有35个普通机场。

截止2014年全国原有公路总長14.5万公里其中一级公路58129公里，乡村公路87300公里城市公路网7400公里。由于长年战乱破坏和缺乏维护大部分公路无法正常通行，许多二级公蕗和乡村公路遭损毁仅剩5万公里的主干道（其中沥青路仅占1.8%），平均每百平方公里只有7公里长的道路

截止2014年全国铁路全长6111公里，其中電气化线路858公里

加兰巴国家公园地处上扎伊尔区，占地约5000平方千米公园里有宽阔的草地、稀疏的林带、几座花岗岩山和大片沼泽地，哆种多样的生态环境为许多大型哺乳类动物的繁衍生息提供了理想的条件。

卡胡兹-别加国家公园地处基伍区的卡莱亥和卡拉雷地区公園里有卡胡兹和别加两座死火山，公园的名称也由此而来大幅度的海拔高度差使该公园具有多种类型的自然景观。

截至2008年刚果民主共囷国共有5处世界遗产，如下：