空气污染应急救援指挥部指挥部是否有权力限行

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单双号限行:谁来限怎么限
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单双号限行:谁来限怎么限
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最新播报:
《空气重污染应急预案》出 单双号限行提前24小时通知
  北京市昨天下午正式发布实施新修订的《北京市空气重污染应急预案(试行)》。今后,北京空气重污染达“预警一级(红色)”时,将实施机动车单双号限行,中小学、幼儿园停课等措施。单双号限行时,按号牌尾号实行单号单日、双号双日行驶。市环保局副局长、新闻发言人方力表示,当空气污染达到红色预警级别时,市空气重污染应急指挥部将争取提前24小时发布预警信息,通知实施机动车单双号限行的消息。
  红色预警时公车停驶80%
  与之前的暂行方案相比,新版应急预案在空气重污染预警响应等级分级上变化明显,以单日和多日重污染综合分级方法取代以单日污染程度分级的做法,规范了预警分级,强化了应急措施。
  新版应急预案的应急措施分为三类,分别为健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。
  预警响应级别细化为四个,根据污染程度由轻到重依次为四级、三级、二级、一级,分别以蓝、黄、橙、红标示。其中蓝色预警即预测未来一天出现重度污染,黄色预警即预测未来一天出现严重污染或持续三天出现重度污染,橙色预警即预测未来持续三天交替出现重度污染或严重污染。
  当北京预测未来持续3天出现严重污染时,将发布最高级别的红色预警。届时,施工工地停止土石方和建筑拆除施工,停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输;中小学、幼儿园停课;全市范围内按规定实施机动车单双号行驶,其中全市公务用车在单双号行驶的基础上,再停驶全部公务车辆的30%,即公车整体停驶80%。
  市交通委副主任、新闻发言人方平表示,这里的公车,是指北京市党政机关和全额拨款的事业单位,“相关单位会把车号报给单位的安委会,然后再上报交管部门。”
  据方平介绍,实施机动车单双号管理措施时,准许在北京市道路上行驶的汽车(含北京市和非北京市机动车),按号牌尾号实行单号单日、双号双日行驶。限行范围为全市行政区域内道路。限行期间,北京其他交通管理措施依然有效,对违反规定行驶的车辆交管部门将依法处理。
  限行通知零时起覆盖全市
  此前有专家表示,单双号限行的信息应提前数天通知市民。对此市环保局副局长、新闻发言人方力表示,环保局将会同气象局一起预测和研判未来几天的气象条件和本地污染物排放,但由于重污染预报比较复杂,将尽量争取把单双号限行信息提前24小时通知市民。
  关于通知的时间点,方力表示,将以零时为节点,按整天预报通知。通知渠道包括北京电视台、北京人民广播电台、北京市政务微博、短信、手机应用软件“北京服务您”、电子显示屏等平台。他表示,空气重污染应急整个系统已经纳入了全市的应急体系,预警分成四级也是和全市的应急体系相一致的。根据市政府多年来的应急工作经验,该通知系统已经相对完善,可以确保通知的全覆盖。
  限行日公交加车地铁延时
  方平透露,按照应急预案,市交通委组织运输管理局和本市的公交运输企业,编制了北京市重污染日公共交通运行保障方案。市交通委运输局将负责市区公交企业、轨道交通企业分级采取措施,郊区县的运输管理部门负责组织郊区客运企业分级采取保障措施。
  据悉,保障措施重点分析了重污染日实行单双号管理措施的情况。方平介绍,当机动车单双号限行时,公共交通大概每天会增加200万人次出行。为分担交通压力,本市公交运输将增加2.1万至2.5万运营保障车次,安排运力备班不少于150辆;轨道交通根据客流量,适时增加临时车次,备班车辆增加不少于10%,晚间停运时间延长30分钟;重点郊区备班车辆的增加也不少于总数的10%。
  红色预警由市应急办发布
  据了解,为保障《应急预案》实施,在市应急委统一领导下,北京将成立市空气重污染应急指挥部,由市政府常务副市长李士祥担任总指挥,副市长张工和市政府副秘书长朱炎担任副总指挥。指挥部办公室设在市环保局,办公室主任由市环保局局长陈添担任。
  应急指挥部成员有市委宣传部、市政府督查室、市教委、市经信委、市住建委、市交通委、市交管局、市气象局等15个有关部门的相关负责人,以及各区县政府相关负责人。
  根据职责分工,应急指挥部主要负责具体指挥北京空气重污染应急处置工作,指挥部办公室主要组织落实市空气重污染应急指挥部决定,并发布蓝色、黄色、橙色预警信息,向市应急办提出发布红色预警信息的建议。由市应急委主任批准后,再由市应急办负责组织发布。
  方力表示,新修订的应急预案还重点强化了督察考核与社会监督。新预案规定,重污染应急的督察考核结果纳入对区县政府、市有关部门和市属国有企业的考核,对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未有效落实应急措施的,依据《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《北京市行政问责办法》等规定追究有关单位和人员责任。
  在社会监督方面,方力表示,鼓励媒体监督,畅通公众监督渠道,对有关措施不落实、不到位等情况予以曝光。本报记者 张航 J067
  单日单号不限行
  双日双号不限行
  单双限行
  尾号为1、3、5、7、9的车辆在单日上路行驶。
  尾号为2、4、6、8、0(尾号为字母的按照“0”管理)的车辆在双日上路行驶。
  全市限行
  限行范围为北京市行政区域内道路。
  全天限行
  限行时间为当日零时至24时(实施单双号限行时,暂停尾号轮换限行措施)。
  五类车辆不受限
  警用车辆、军队和武警车辆、消防车辆、救护车、工程抢险车。
  公共电汽车、省际长途车、大型客车、出租汽车、小型公共汽车、邮政专用车、持有本市运输管理部门核发的旅游营运证件车辆、经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车。
  车身喷涂统一标志并执行公务的行政执法车辆和清障专用车辆。
  环卫、园林、道路养护专业作业车辆、殡仪馆的殡葬车辆。
  悬挂“使”字头号牌的车辆以及经批准临时入境的车辆。
  预测未来持续3天
  出现严重污染
  中小学、幼儿园停课,企事业单位根据情况可实行弹性工作制;
  建议停止大型露天活动;
  在“橙色预警”停产、停工、停放、停烧的基础上,全市范围内按规定实施机动车单双号行驶。其中全市公务用车在单双号行驶的基础上,再停驶全部公务车辆的30%,公共交通运营部门加大运力保障力度。
  预测未来持续3天
  交替出现重度污染
  或严重污染
  施工工地停止土石方和建筑拆除施工,停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输;
  按空气重污染期间工业企业停、限产分预案确定的名单,对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施;
  在现有“禁放”、“禁烧”范围的基础上,全市范围禁止烟花爆竹燃放、露天烧烤;
  建议中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动。
  预测未来1天
  出现严重污染
  或持续3天出现重度污染
  按空气重污染期间道路清扫保洁和冲洗分预案确定的重点道路,增加道路清扫保洁和冲洗频次;
  减少土石方施工开挖规模,建筑拆除等施工必须采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施等。
  预测未来1天
  出现重度污染
  倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。如增加施工工地洒水降尘频次和道路清扫保洁频次等。
[责任编辑:看平湖微信
我市发布大气重污染应急预案
大气质量分级预警
重污染将停课限行
  近日,记者从市环保局获悉,为有效预防、及时控制和消除大气污染突发事件的危害,建立健全高效快速的应急反应机制,我市正式发布了《平湖市人民政府关于印发平湖市大气重污染应急预案的通知》。
  全力整合共同应对大气污染
  据悉,这是我市首次将大气重污染纳入应急预案体系,原先各相关单位没有完善的应急行动方案,遇到大气污染都根据实际情况自主组织应对措施。此次我市成立了由市领导担任总指挥的指挥部和由市环保局、市气象局、市委宣传部、市经信局等单位共同组成的大气重污染应急指挥部,针对不同等级的污染采取高效快速的应急预案。当接到国家、省和嘉兴市发布的大气重污染预警公告后,或者监测数据(AQI)指数(日均值)连续24小时大于200时,我市大气重污染应急办就会组织环保、气象和有关专家根据监测数据与气象数据进行分析会商,预测大气重污染可能持续的时间和强度,并上报指挥部,指挥部研究决定是否发布预警。
  当预警启动后,预警信息将由大气重污染应急办以短信、传真的方式向指挥部各成员单位发布预警信息;市委宣传部则通过广播、电视和网络等媒体发布预警信息;市环保局和市气象局在门户网站和官方微博发布预警信息。信息公开的内容包括大气重污染首要污染物、污染范围、可能持续的时间、潜在的危险程度、已采取的措施、可能受影响的区域及需采取的措施建议,通过多方位发布,让市民更准确及时地了解大气污染等级,做好相应措施。
  不同污染等级不同行动方案
  市环保局相关负责人介绍,该预案主要结合我市实际,按照环境质量预测结果、空气污染程度、大气重污染持续时间和影响范围,将大气质量预警级别由轻到重分为四级响应、三级响应、二级响应、一级响应,对应的颜色标识为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警,其中红色预警为最高预警。
  如当空气质量指数(AQI)大于450时红色预警就会启动,对应的有健康防护、建议性污染减排、强制性污染减排三种措施。这时,市教育局则负责制订我市学校学生预防大气重污染应急行动方案,根据方案负责中小学生的防范教育工作,督促指导中小学及幼儿园学生将减少或停止体育课、课间操、户外活动及停课等措施,并对落实情况进行检查。同时,加强交通管制,实施机动车限行,采取控制机动车行驶时间、区域和数量等措施,进一步减少机动车污染排放(公交车、大型客气、出租车、特种车、校车、运输农副产品车等除外)。
■见习记者& 严林玲
郑重声明:以上内容为本网专稿,未经允许,禁止转载、使用。
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空气重污染 单双号限行
原标题:空气重污染 单双号限行
  核心摘要:当启动二级应急响应措施时,党政机关、事业单位对20%的公务车进行封存,封存车辆不得上路行驶。根据市监察部门要求,广州各党政机关、事业单位应制定公务车停驶预案,分别建立一级、二级应急响应期间封存车辆清单并报市监察部门备案。
羊城晚报记者 杨辉通讯员 崔伟
  昨日记者从广州市环保局获悉,根据《广州市环境空气重污染应急预案(试行)》(穗府办〔2013〕47号)有关要求,广州市环境空气重污染应急指挥部办公室制定了《广州市环境空气重污染应急预案机动车应急减排工作方案》,广州市空气严重污染,启动一级应急响应措施,全市机动车单双号限行,外地车也受限。
  将提前一天告知限行措施
  方案提出,当广州市环境空气出现严重污染,市政府决定启动一级应急响应措施时,将在全市范围对机动车实行单双号限行,同时禁止黄标车上路行驶,限行对象包括广州籍汽车和外地籍汽车。
  当实施机动车单双号限行时,在广州行政区域内道路行驶的汽车按号牌(含临时行驶车号牌)最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶,即车牌号码最后一位阿拉伯数字为1、3、5、7、9的汽车,只能在日期为单数的日子里上路行驶,号牌最后一位阿拉伯数字为2、4、6、8、0的汽车,只能在日期为双数的日子里上路行驶。
  公众可以在实施机动车限行措施前一天获得相关信息,当启动一级应急响应措施时,市环境空气重污染应急指挥部办公室将提前向社会发布公告,机动车限行措施将在公告发布后的第二天上午6时开始执行。
  公车停驶要报监察部门备案
  当启动一级应急响应措施时,党政机关、事业单位对30%的公务车进行封存,封存车辆不得上路行驶,剩余70%的公务车与其他车辆一样实行单双号限行,公务车总停驶比例为65%。当启动二级应急响应措施时,党政机关、事业单位对20%的公务车进行封存,封存车辆不得上路行驶。另外,如省环境空气重污染应急预案规定的公务车封存比例高于广州规定的比例,将执行省应急预案的规定。
  根据市监察部门要求,广州各党政机关、事业单位应制定公务车停驶预案,分别建立一级、二级应急响应期间封存车辆清单并报市监察部门备案。一旦启动应急响应措施,各单位按照清单立即封存相关车辆,在应急响应期间停止使用。
  此外,应急响应期间,将由市监察局根据各单位封存车辆清单,以通过公车管理系统进行动态监督和实地检查相结合的方式,加强对封存车辆的监管,对违反规定使用封存车辆的单位和个人依法依纪追究责任。对于违反机动车限行规定的公务车,公安交通管理部门将依法进行处理。
  发布途径
  当启动一级应急响应措施时,市环境空气重污染应急指挥部办公室将通过市政府及市环保局等有关部门的官方微博、手机短信和本地主要媒体发布公告,同时公安部门将通过交通电台、官方微博、交通信息情报板发布机动车限行信息。
  免限车辆
  为尽量减少对城市生产、生活的影响,保障城市正常运行,以下6类车辆不受单双号限行措施限制:一是执行任务的军警车、消防车、救护车、工程救险车及持有“应急指挥”证车辆。二是大型客车、公共汽(电)车、持道路运输证的客运班车及包车、出租汽车(不含租赁车辆)。三是执行任务的车身喷涂统一标识的邮政车、救援及清障专用车、金融解款车、校车、机要通信车、新闻采访车、行政执法车、气象监测车、环境监测车。四是执行任务的环卫、园林、道路养护的专项作业车辆(按批准的时间和路线行驶)。五是悬挂“使”、“领”字头号牌车辆及经批准临时入境的车辆。六是执行任务的殡仪馆的殡葬车辆。
  开放通道
  对行经广州的外地过境车辆,开放9条过境通道,在过境通道道路通行的外地车辆不受单双号限行和黄标车禁行措施限制。过境通道具体道路为:广清高速公路(原北二环高速公路以北段)、G1501广州绕城高速公路(原西二环高速公路、北二环高速公路、东二环高速公路)、G4京港澳高速公路(原京珠高速公路、北二环高速公路、广深高速公路火村以东段)、G4W广澳高速公路(原东二环高速公路、广珠北线、广珠东线)、G35济广高速公路(原广惠高速公路)、G15沈海高速公路(原广深高速公路火村以东段)、G9411莞佛高速公路(原虎门高速公路)、S105南沙港快速路(原南沙港快速路细沥立交以南段)、S302鱼黄支线(原南沙港快速路鱼黄支线)。
  对进出港口的货车开放14条通道,开放通道具体道路为:港前路(蟹山西路口以东路段)、科丰路、丰乐路(广园快速路口至黄埔东路口段除外)、姬火路(丰乐路口至石化路口段)、石化路、黄埔东路(丰乐路口至开发大道路口段)、开发大道(广园快速路口以南段)、明珠路、金碧路、东江大道、友谊路、青年路(友谊路口至东江大桥段)、广园快速路(开发大道路口至东二环高速段)、S111(南沙港快速路苏十顷出入口至洪j沥大桥路段)。
  保障措施
  当启动一级、二级应急响应措施时,广州交通部门将加强公共交通运力调度组织,提高公共交通运能,做好公共交通应急疏运保障工作,主要措施包括:通过缩短地铁、公交车发车时间间隔,增加运行车辆等方式,提高公共交通运输能力,为市民乘坐公共交通工具出行提供便利条件,并根据乘客流量变化,及时调整运力,做好应急疏运工作。
  来源: 羊城晚报
作者: 杨辉 编辑: 蔡晓丹
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