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个旧市沙甸工作队协助抓好群众诉求“五级联动”信息平台建设&
【发稿时间： 17:22:47】
【作 者：个旧市沙甸工作队 张厚银】
【主 题 词：】
【责任编辑：刘娥】
【稿件来源：个旧市委新农队办】
【审核发布：白鸽飞】
为了进一步畅通基层群众信访渠道，落实服务群众“零公里”工程，沙甸驻村帮扶队积极协助区党工委结合正在开展的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，多措并举抓好群众诉求“五级联动”信息平台建设。
　　强基础。沙甸区4个乡、11个自然村、30个村民小组实行逐级业务培训制，适时以集中学习、交流座谈和以会代训的方式，对五级联动监督平台办理人员进行“监督平台”操作、群众诉求处理、建档立卡等业务知识培训。
　　抓录入。对未开通网络的自然村、村名小组，信息办理员采取先收集手工登记的群众诉求办理情况，再到区公所纪委录入群众诉求的办法，千方百计地将群众诉求录入平台系统。
　　重监督。区纪委信访室建立五级联动信息监督平台，及时掌握各乡、自然村、村民小组信息动态，对未办结或超时未办的信息及时提醒和督办。
　　严通报。实行监督平台信息录入定期通报制度，督促各小乡及时收集整理群众诉求情况，及时录入办理，要求各乡、各自然村 每月至少录入2件以上。区纪委定期对各乡录入办理群众诉求情况进行统一通报，对无信息录入及办理的乡党总支书记、乡长进行问责约谈。
【网站声明】
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　　城子镇纪委在接到陇纪通8号文件《关于加强云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道五级联动监督平台建设工作的通知》后，认真贯彻落实各村(居)委会网络开通情况，经了解，城子镇9个村(居)委会，电脑覆盖率100%，有6个村(居)委会开通网络，3个村委会未开通网络。
　　按照省纪委的部署和全州畅通群众诉求渠道&五级联动&工作推进会的要求，在4月30日以前将云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道五级联动监督平台开通至村委会一级。城子镇纪委书记凹团积极与电信部门联系，及时将3个村委会的网络开通。目前，城子镇辖区内9个村(居)委会，已全部开通网络，为下一步云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道&五级联动&监督平台信息录入工作做好了准备。
&&&&6月25日下午，陇川县召开创建省级文明县城冲刺动员大会。李正环，闫争亮，陈绍昌，...亩...
主办单位：中共陇川县委宣传部& 联系电话:&/& 邮编：678700
Email：&& 地址：云南省德宏州陇川县延伸阅读：
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云南建立“五级联动”畅通群众诉求渠道
&&来源：云南日报
工作在基层推进 问题在基层解决 成效在基层体现
4月20日，宣威市东山镇八大河村委会“群众诉求中心”成功调解一起矿地矛盾，备受当地群众关注。5年前，八大河村委会十组村民邱光卫因五七煤矿占用其荒山致使双方产生矛盾，多次调解未果。东山镇“群众诉求中心”接到反映，反复调查，耐心疏导，引导双方以“尊重历史、兼顾现实”的原则达成互谅互让协议。
2012年以来，我省各级纪检监察机关积极践行党的群众路线，探索建立省、州、县（市）、乡（镇）、村（社）“五级联动”监督平台，依托互联网，在州市和县市区纪检监察机关设立群众诉求受理中心，依托乡镇（街道）、村（社区）政务服务中心、为民服务站建立职能整合、统一规范、方便快捷的群众诉求工作站（点），构建起集群众诉求受理、办理、监督、反馈功能为一体的畅通群众诉求渠道“五级联动”监督平台。
建立“五级联动”畅通群众诉求监督平台是我省全面落实党风廉政建设“两个责任”，着力解决人民群众反映强烈突出问题的一条重要经验：坚决整治损害群众切身利益的突出问题，全面落实畅通群众诉求渠道，打通最后一公里信息不对称信访“地线”，实现全程跟踪、联动督办、倒逼解决，对群众合理利益诉求“零懈怠”，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽，做到建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。
五级联动：基层群众诉求渠道进入“4G时代”
点击鼠标，进入“云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道五级联动监督平台”，从村级开始，群众每件诉求的受理时间、访求事项、办理时限、答复反馈、满意程度等28项内容一目了然。
在平台之外，还有受理、解决、考核评价“三项机制”的工作体系保障，全省各级纪检监察机关做到了及时掌握了解群众诉求动态处理情况，有效督促解决，真正做到眼睛向下、步子下移、工作下沉，受理诉求端口前移。
2012年7月，一封题为“姚安县原生物资源创新办公室差欠款项长达10年之久”的联名信访件从基层群众诉求中心直接联动传达到楚雄州纪委。纪委主要领导当即以此作为下访督办件，责成当事县政府进行清理，终于让29户个体工商户的10年诉求在一周内得到解决，12.89万元“死账”起死回生。
按照省委常委、省纪委书记辛维光要求，全省各地结合实际，多形式搭建平台，努力消除基层群众诉求“肠梗阻”，打通最后一公里路，实现“工作在基层推进，问题在基层解决，成效在基层体现”的目标。
“过去没有五级联动平台，群众诉求没人抓、没人管的事常有。现在群众诉求只要录入平台，其办理进度一目了然，基层办理不及时的话，上级还会督促问责。”禄丰县纪检监察干部郭永冰介绍。
昆明市纪委设立“群众诉求中心”平台，在全市114个乡镇街道办事处建立群众诉求工作站，并在村社设立群众诉求工作点；曲靖市实现“程序式”运作，“一站式”受理，“会诊式”处理，“全程式”督办，落实好五级联动工作责任制；盈江县为辖区内群众投诉中心（站）配发了手机120部，信访联络员可以随时随地把群众诉求录入监督平台，提高工作效率，加大监督力度。
由“手动操作”到“无级变速”，网上受理信访制度连接起了基层这根“地线”与上级机关这根“天线”，形成各级群众诉求中心和联络站（点）联网直报，及时了解和掌握群众诉求，做到全省信息上下互通，处理结果及时跟进、反馈，我省群众诉求渠道进入“4G时代”。
公开倒逼：加强联动协作，解决好群众诉求
“五级联动”监督平台以切实维护群众利益为核心，敢于向顽瘴痼疾开刀。省纪委、省监察厅注重加强对办理流程、效能、质量和资料归档等方面的考核考评，严格执行首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制，对迟报、漏报、瞒报、谎报群众诉求信息，在解决群众诉求中不认真履行职责，无故拖延、敷衍塞责甚至顶着不办，或者徇私舞弊、弄虚作假，造成严重后果或者恶劣影响的，严肃追究直接责任人和相关领导的责任，确保群众诉求件件有着落、事事有结果。
去年2月，镇雄县纪委在昭通市纪委的指导下，采取信访公开听证的方式，邀请辖区省、市、县、乡人大代表和政协委员，相关部门负责人和当事人亲属代表参与听证，对木桌乡新桥小学原教师张智开不服从县纪委对其超生处分决定的13年缠访问题进行公开办理，透明、阳光办理最终让当事人心服口服，当即表示不再缠访。
今年1月，芒市轩岗乡芒广村的村民帕五团向村“群众诉求中心”反映，自家2.5亩土地位于芒市至梁河的公路边，因为修路堆放弃石，无法引水耕种。通过群众诉求渠道，层层督办和协作解决，帕五团拿到了5250元土地整理补偿费。
实践证明，“五级联动”监督平台有效保障畅通了群众诉求渠道，对群众反映诉求做到了及时受理和解决，使群众对纪检监察机关的信任度增加，纪检监察机关掌握的信息量同比大幅度增长，不断发力解决群众困难。去年全省“五级联动”监督平台共受理录入群众诉求91686件，办结率99.17%，满意率94.36%，实现了信访突出问题由堵到疏、由坐等接访到主动下访，由信访上行到基层化解的转变。
建章立制：适应党风廉政建设发现问题、形成有力监督的要求
省纪委、省监察厅陆续制定下发了《云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作办法（试行）》《关于解决群众诉求工作责任追究办法（试行）》等，各州（市）、县（市、区）、乡镇纪委，结合自身实际制定了相关实施意见和办法，保障“五级联动”监督平台高效运转，不断适应新形势下全省党风廉政建设发现问题、形成震慑和监督的新要求。
昭通市昭阳区北部新区群众对违法搭建房屋给予补偿等问题反映强烈，昭通市纪委监察局及时建议市委、市政府组成联合调查组进行调查，切实解决群众合理诉求，及时处理了违法违纪人员。
楚雄市紫溪镇前进村委会向镇群众诉求中心呈报：部分村民反映原前进村委会达连坝村村民小组长余成海有贪污、挪用集体资金和通过集体资金得利的情况。通过层层调查，镇群众诉求中心召开了村民小组户长会议，对余成海相关账务、村民小组账务等相关情况进行说明，做到了还干部一个清白、给群众一个明白。
“五级联动”监督平台对纪检监察范围内的诉求，通过上下联动，让省、州、县纪检监察机关及时了解和掌握基层群众的意见、建议、动向，对苗头性、倾向性问题提前预警；对纪检监察范围外的诉求，不搞“一转了之”、不当“二传手”，充分发挥纪委组织协调、监督检查职能，与党委、政府、信访等部门加强沟通协作，加强纪检监察、信访、司法等部门横向协作，整合力量，通过提级办理、现场督办、限期督办等方式联动解决，同时把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。
截至今年1月，全省16个州市、129个县市区、1397个乡镇（社区、街道）全部开通了“五级联动”监督平台，全省97.61%的村（居）委会开通“五级联动”监督平台，群众诉求的受理、分析、转办、督办、反馈、考核等情况基本实现录入监督平台系统，并通过联网在线实时监控跟踪办理情况。今年以来，全省受理群众诉求35559件，已经办理35044件，群众满意率97%，有效维护了群众权益，最大限度增加了社会和谐因素。
记者 雍明虹 左超
责任编辑: 曹璐
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关于全县纪检监察系统畅通群众诉求渠道“五级联动”监督平台录入信息情况的通报
发表时间： 17:23:46　文章来源：宁洱网/　录入员：jwxjs　流量：4652
各乡镇纪委：
全县纪检监察系统畅通群众诉求渠道“五级联动”工作自2013年6月份实施以来，各乡镇党委、政府高度重视，各乡镇纪检监察机关认真贯彻落实，精心组织，全面推进，确保了群众诉求有人受理、有人办理、有人监督，畅通群众诉求渠道“五级联动”工作取得初步成效。根据云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动监督平台”管理系统统计，现将2014年来群众诉求录入及办理情况通报如下：
截止10月8日，全县“监督平台”共录入群众诉求件289件，办结285件，办结率98.6%，满意266件，基本满意15件，不满意4件，满意、基本满意率98.5%，空白村33个，其中县级监督平台录入1件，办结1件，办结率100%，宁洱镇监督平台录入群众诉求件65件，办结65件，办结率100% ，满意57件，满意率87.6% ，基本满意5件，不满意3件，空白村10个；磨黑镇监督平台录入群众诉求件33件，办结33件，办结率 100%，满意30件，满意率 90.9%，基本满意5件，空白村5个；勐先镇监督平台录入群众诉求件34件，办结34件，办结率 100%，满意31件，满意率 91.1%，基本满意3件；梅子镇监督平台录入群众诉求件7件，办结7件，办结率 100%，满意7件，满意率100%，空白村6个；德安乡监督平台录入群众诉求件33件，办结33件，办结率 100%，满意30件，满意率 90.9%，基本满意2件，不满意1件，空白村1个；普义乡监督平台录入群众诉求件12件，办结12件，办结率 100%，满意12件，满意率100%，空白村2个；德化镇监督平台录入群众诉求件31件，办结27件，办结率87%，满意27件，满意率100%， 办理中4件，空白村1个；同心镇监督平台录入群众诉求件42件，办结42件，办结率 100%，满意42件，满意率 100%，空白村3个；黎明乡监督平台录入群众诉求件31件，办结31件，办结率 100%，满意29件，满意率93.5%， 基本满意2件，空白村无，目前全县无超时未办件。
全县畅通群众诉求渠道“五级联动”工作的开展，得到了各乡镇党委、政府的高度重视，各乡镇纪检监察机关积极推进，工作进展顺利，2013年得到了市纪委的肯定，2014年10月8日止，群众诉求的录入排在了全市倒数第一，目前，各乡镇仍然存在认识不到位，不及时录入群众诉求，录入不规范，录入率低等情况。希望各级纪检监察机关高度重视，提高认识，加快工作进度，及时录入，严格落实限时办结制，提高办理群众诉求的办结率和满意度。
一是提高认识，强化责任。畅通群众诉求渠道“五级联动”工作是新形势下践行党的宗旨，密切党群干群关系的有益探索，也是一项复杂的系统工程。各级党委、政府及其职能部门要进一步强化主体责任，各级纪检监察机关要认清形势、提高认识、坚定信心，下大力气抓好这项工作。要充分发挥纪检监察机关的监督职责，强化日常监督，一级抓一级，层层抓落实。
二是求真务实，认真录入。群众诉求中心（站、点）要进一步规范录入工作，做到“受理一件录入一件、办结一件跟新录入一件”，及时更新“监督平台”诉求办结信息，做到符合群众诉求要求的不漏录，职责范围内的举报件不录入。同时，要加强对群众诉求信息的分析、研判和总结，提出有价值的意见建议，每两个月定时向县纪委上报“五级联动”工作进展情况及相关数据资料，让上级及时掌握基层群众诉求情况。
三是认真办理，及时办结。针对不同的群众诉求，各级纪检监察机关要充分发挥组织协调、监督检查职能，通过纵向联动、横向协调，区分不同情况，根据管辖范围、职责权限，实行分类转办、分级负责、归口办理，督促各相关部门认真履职，落实责任，依法、及时、就地解决。对超时未办件，上级要跟踪追问，确保限时办结。
四是加强检查，严格责任追究。到10月中下旬，要求消除空白村，各级纪检监察机关要认真贯彻落实《关于解决群众诉求工作责任追究办法（试行）》，定期或不定期地开展监督检查，在解决群众诉求中不认真履行职责，无故拖延、敷衍塞责，甚至顶着不办、徇私舞弊、弄虚作假，造成严重后果或者恶劣影响的，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。
&&&&&&&&&&中共宁洱哈尼族彝族自治县纪律检查委员会办公室&
2014年10月10日
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