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漳平市2015年政府信息公开工作要点落实情况报告
漳平市人民政府门户网站&&&&&发布时间：&&&来源：市府办&&&&作者：&&&&关键字：
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漳平市2015年政府信息公开
工作要点落实情况报告
为进一步做好漳平市政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《福建省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2015〕67号）文件要求，现将漳平市2015年政府信息公开工作要点落实情况报告如下：
一、明确工作职责
根据《福建省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2015〕67号）文提出的要求，根据业务分工，对漳平市信息工作任务做了分解，及时要求各牵头和责任单位按各自职进一步责细化工作方案和配套措施，明确分工、协同配合，确保各项任务落到实处。漳平市信息公开办对各牵头和责任单位进行业务指导、跟踪督查。
二、增强信息公开实效
按照《中华人民共和国信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《漳平市政府信息公开规定》等法规规章制度的要求，结合各部门实际，完善漳平市政府信息公开制度，以制度的形式明确分工、要求和责任，积极推动漳平市政府信息公开工作的开展。
（一）建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。密切关注涉及漳平市重要工作部署、关系漳平市发展的重要政务舆情，及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题，及时发布相关信息，消除不实传言，正面引导舆论。
（二）规范政府信息公开发布工作。一是及时做好信息更新。安排专人负责政务信息公开内容收集、整理，及时在漳平市政府网发布，主动公开；二是根据龙岩市、漳平市信息公开工作要点，严格按照政府信息公开指南和信息发布的保密审查等规章制度的要求，根据流程认真做好政府信息网上发布、政务公开栏发布等平台的公开工作，推动漳平市政府信息公开工作迈上规范化、制度化、常态化轨道。截止2015年，政府信息公开市级累计137件，各部门累计1120件，各乡镇（街道）累计397件；依申请公开受理全市累计17件（含各乡镇、部门），答复17件（含口头答复）；各类公告公示累计391件（含救济扶贫、土地征收、人事招聘等）。
（三）推进行政权力运行信息公开
1．推进行政审批信息公开。认真开展各部门行政权力清单梳理，32个市直部门（单位）行政权力清单共有行政权力3649项，保留的市级行政审批事项85项；推行责任清单公开，39个市直部门（单位）的责任清单共有责任事项5256项，追责情形42588个；公共服务事项公开情况，31个市直部门（单位）的公共服务事项180项；行政权力、公共服务事项运行流程图公开情况，39各市直部门（单位）绘制了行政权力和公共服务事项运行流程图。公开各部门行政审批事项清单，公开行政权力运行流程，接受社会监督，及时公开取消、清理的行政审批项目信息。对今年漳平市办理的行政许可及时在漳平市政府网、公示栏进行公示。截止受理534565件，累计办件510648件，办结率95.53%。
2．推进行政处罚信息公开。加大漳平市行政处罚信息公开力度，公开行政处罚种类、依据。各部门在公示栏及时公开行政处罚案件被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等，交通、公安、统计、农业、环保等部门都自觉接受群众监督。
3．加强工程建设项目信息公开。及时在政府网、公示栏公开漳平市建设项目规划和实施情况，提高项目工作透明度，通过漳平市公共资源交易依法依规进行招标，累计受理395件，成交367件，实现交易总额18589万元，增收节支1727万元。
（四）继续推进财政资金信息公开除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，我市要求公开预算决算涉及部门（单位）共计101个，已公开的预算单位101个、决算单位101个，公开率分别是100％、100％；同时督促我市各部门公开“三公”经费支出情况；在各单位公示栏或网上公示接受群众监督。国有企业相关运行信息将按要求在公示栏或政府网站公示，接受群众监督。
（五）重点项目进展情况信息公开。漳永高速公路已竣工，2015年9月30日全线通车；南龙铁路项目按时序要求完成征地拆迁，工程正在按时序进行中；新漳平市医院已竣工2015年11月27日投入使用；新漳平市第三中学主体工程完工，预计2016年可以投入使用及2015年新审批等相关项目的进展情况及时利用电视台、报纸、政府网站进行公开，让百姓知晓方便他们的生产生活。
（六）民生相关政府信息公开。漳平市的学校布局调整信息及时公开在政府网站，收集人民群众反馈情况，有利于进行科学决策；新生入学相关条件规定每年７月１日前公开，这样可以做到公开公平公正，有利于减少社会矛盾，让家长及时调整学生入学报名；社会保障救助（农村低保3145户，7124人；城市低保447户，723人）按要求在申请人所在地的乡（镇）街道、村（居）进行公示，做到公开公平公正有利接受于社会监督。
三、存在问题
2015年，漳平市政府信息公开工作围绕全市的中心工作开展，取得了一定成绩，但还存在一些问题主要是：个别单位政府信息公开工作人员变动较频繁，没有做好衔接工作，不利于政府信息公开工作持续开展，新接手信息公开工作人员没有经过系统的业务培训，工作人员对工作还不够了解；一些工作人员对信息公开属性界定不清，信息公开的内容有待进一步完善；个别单位对政府信息公开工作的重要性认识不足，政府信息公开工作有待进一步宣传、督促、推进。
四、2015年信息公开要点
（一）总体要求
按照市委、市政府部署，以深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》，推进我市行政许可、行政处罚、工程项目信息公开，回应社会关切热点，提升漳平市公信力为重点，进一步拓展政务公开领域，创新政务公开方式，完善政务服务体系，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进我市科学发展、跨越发展。
（二）目标任务
按照《国务院政府信息公开工作要点》要求，结合我市实际，公开目标是：
1．国家、省、市有关我市发展工作的法律、法规和政策。
2．全市社会经济发展基本情况。
3．单位信息：机构职能、部门设置、领导分工等政务信息。
4．行政审批服务事项（办事流程、申报材料、办理时限、法律依据等）。
5．行政许可公示。
6．市政建设项目信息。
7．行政执法情况。
8．积极推动财政预决算、“三公”经费公开。
（三）具体举措及推进方式
1．全面深化政府信息公开工作。一是加强政策信息解读工作。对本市出台的重大决策部署、重大项目规划及实施等情况，通过网站等媒体发布，增进公众对我市政府工作的认知和理解。二是推进我市财政资金信息公开。按要求推进财政预算执行信息公开，提升财政预算执行的透明度；加大我市专项资金使用、工程项目、物品采购等信息公开。
2．推进行政权力运行信息公开。一是行政审批信息公开。公开行政审批事项清单，依法公开权力运行流程，完善行政审批标准，做到审批内容、申报材料、审批条件、审批流程、审批时间标准化，同时完善行政服务事项服务规范。二是行政处罚信息公开。除依法需要保护的涉及商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的行政处罚案件，应主动公开案件名称、被处罚者姓名或名称，以及主要违法事实和处罚种类、依据、结果等。
3．加强制度建设和基础建设。一是开展经常性教育培训。加强对《条例》及政务信息公开有关文件学习，进一步准确把握政策要求，提高业务水平。针对工作人员变动情况，按照要求做好传帮带交接工作。培训范围覆盖我市全体政府信息公开工作人员。二是加强信息公开保密审查。对公开的政府信息，要依法依规做好保密审查，涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保公开的政府信息准确一致。三是完善政府信息公开指南和公开目录。梳理政务公开信息，优化公开指南，细化公开范围和目录，及时做好重大项目建设情况等业务工作信息公开，力争在信息公开工作全面性、时效性有所改进，方便群众查询和获取。四是进一步提高机关行政效能，全面提升我市政府信息公开标准化建设进程。
漳平市人民政府&& &&&&&&
2015年11月30日 &&&&&&
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结束日期：
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&政府年度重点工作进展和完成情况
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张母桥镇2015年第二季度重点工作任务完成情况
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一、重点工程落实情况
围绕县委政府提出的“大目标、大提升、大项目、大转变”的总体思路，我镇继续自主实施10项重点工程建设，
①投资400万元的白果村美好乡村示范点建设，该项目目前已基本完工，路灯亮化、污水处理设施及沿路住户环境整治工作正在建设；
②投资1800万元的平塘小区工程，目前该项目正在待县批准修建性详规；
③投资700万元的自来水厂主体和泵房工程，该项目厂区主体工程正在建设，附属设施和管网正在申报项目；
④投资200万元的李堰、林业、陡河、农林四个村，村村通道路拓宽改造工程，该项目路基工程已经完成，正在进行路面硬化；
⑤投资2000万元的张-范路升级改造工程，项目目前正在进行招投标程序;
⑥投资200万元的西大街、马鞍街改造工程，目前正在规划设计；
⑦投资800万元建设客运中转站工程，该项目土地首次招拍挂流拍，正在积极启动再次挂牌；
⑧投资1200万元的农贸市场改造工程，该项目土地于6月12日经招拍挂程序，被舒城县东冠建材销售有限责任公司以256万元竞得，正在待县批准修建性详规；
⑨投资1.5亿元的板山农业产业园及农家乐工程，该项目完成了部分基础设施工作，莲藕、水芹、水产养殖、油茶栽植初具规模；
⑩投资1200万元的张母桥卫生院整体搬迁工程，该项目正在待县批准。
二、“十三五”规划编制落实情况
张母桥镇“十三五”规划（初稿）已经编制完成，并已报至县发改委。
三、招商引资落实情况
1-5月份，全镇共完成招商引资额7000万元。安徽板山农业发展公司在我镇陡河村，计划用5年时间投资1.5亿元，开发山（林）地5000亩，进行生态农业建设。目前，已投资1000多万元，完成了2300多亩土（林）地的流转、合同签订和土地租金发放，园区内的沟渠、土地综合整治和基础设施建设基本完成，莲藕、水芹、水产养殖、油茶栽植初具规模。
四、农业及水利建设落实情况
以板山开发为契机，大力发展生态农业，扩大以油茶、杭白菊、芍药、丹参等中药材种植为代表的特色农业种植面积，全面完成今年的油茶和植树造林任务。加快镇水厂建设步伐，力争在今年年底全面完成水厂主体和泵房工程的建设。今年，我镇将硬化团山支渠，扩挖26口当家塘，维修长冲提水站，目前该项目正待县水利局批准。新建棉冲节制闸，九龙塘水库除险加固工程正在施工。巩固小型水利工程物业化管护成果，今年将在去年桃花水库、桃花支渠、洪冲水库、路北支渠、童山支渠的基础上，对李堰支渠、冒峰建设支渠进行物业化管理。
五、小集镇建设落实情况
以小集镇“六个一”建设为目标，实施农贸市场，客运站，西大街、马鞍路改造，平塘居住区和清洁工程建设。目前，农贸市场改建工程土地招拍挂工作已于6月12日完成，正在进行后续工作；平塘居住区工程正在待批修建性详规，西大街、马鞍路改造正在规划设计。实施清洁工程市场化运作，通过招投标等规范程序，六安双龙物业有限公司中标我镇集镇及周边日常垃圾清运工作，目前该项工作运转良好，效果明显。
六、秸秆禁烧及水污染防治落实情况
在午季禁烧期间，镇出动宣传车在全镇范围内实行不间断宣传，并将所有干部分组到村并放弃全部休息日，和村两委一起死看硬守在田间地头，截止目前，全镇未出现一起火点，秸秆禁烧工作取得较好成绩。
作为丰乐河源头，我镇高度重视水污染防治工作，一是在集镇建成区内，新建成了垃圾中转站2座，垃圾池4处，公厕2座，增配清洁工2名，增购垃圾运输车1辆，确保集镇整洁卫生；二是加大沿丰乐河环境污染的治理，对沿河居民向河道内倾倒垃圾进行处罚；三是积极向上争取资金进行治理，现已进行了丰乐河水环境质量项目申报，正待批准。
七、土地资源管理落实情况
严格实行宅基地建设审批制度，做好李堰等村土地整理项目实施前的准备工作；加大国土资源动态巡查力度，严厉查处土地违法案件，积极盘活国有存量土地，为镇域经济发展服务，目前农贸市场地块已成功挂牌交易，另外尚有2宗地正在进行挂牌交易的前期工作。
八、民生工程建设落实情况
根据县政府《关于2015年实施34项民生工程的通知》（舒政〔2015〕6号）文件精神，我镇迅速落实，出台了《关于2015年实施34项民生工程的通知》（张政〔2015〕21号），文件，调整并充实了领导组，所有民生工程类项目已经全部开工建设。
九、扶贫工作落实情况
认真落实上级扶贫部门的各项指示精神，完成了全镇3424名贫困户、3个贫困村的信息采集、录入和数据修改完善工作。申报建档立卡贫困村财政资金建设项目4个，总投资额120.5万元。
十、较差教育优先发展落实情况
加大对教育的投入，今年，将投入241万元对中心学校的操场护栏、护坡、综合楼、操场、校园绿化进行改造；投入130万元对镇中心小学学生宿舍和绿化进行改造。目前正在项目前期准备工作已经完成，待暑期进行施工。
十一、卫生及计生工作落实情况
今年，将投资1200万元对张母桥卫生院进行整体搬迁，此项工作已被列入镇2015年实施的十项重点工程之中，并由镇人大主席和分管卫生的副镇长牵头负责项目推进，目前正在进行新院的征地工作。
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