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山东淘汰黄标车 货车提前报废补贴过万
在济南某二手车交易市场,有人打出高价收购黄标车的广告。记者 吴金彪 摄
　　提前淘汰黄标车已实施近5个月，但车主积极性不高，连报废后去领补贴的都是少数。申领手续复杂，正影响着黄标车淘汰的进程。有大货车司机算了笔账，提前报废能领到一万六的补贴，但和运营一年的收入比起来，显得不划算。
　　8000多辆车报废仅600多辆领补贴
　　近日，记者从省财政厅获悉，从去年10月1日开始到今年1月31日，我省已审核通过提前淘汰黄标车3661辆，兑付补贴资金3268.24万元，与报废的黄标车数量比起来，审核通过并领到补贴的黄标车相对较少。
　　据省黄标车提前淘汰信息管理系统显示，截至日，全省审核通过的提前淘汰黄标车达到3661辆，兑付补贴资金3268.24万元。其中，威海、烟台、济南三市提前淘汰黄标车数量和补贴兑付金额居全省前列。
　　以济南市为例，到2015年底，济南市淘汰全部黄标车约3.8万辆。目前已有8000多辆黄标车交付回收拆解企业，而通过审核并发放补贴的只有600多辆，不足一成。
　　记者了解到，到2015年底，我省淘汰全部黄标车及老旧车的数量约为116万辆。尽管实际交付拆解企业的数量远大于审核通过的数量，实际领到补贴的数量并不算多。很多车主对于黄标车提前淘汰并不积极。
　　部分部门审核事项多，造成一定积压
　　据济南市一家报废汽车回收拆解企业的负责人介绍，在实行黄标车提前淘汰补贴政策第一阶段，济南市两家报废汽车回收拆解企业每天能收到约300辆黄标车，而现在这个数字下降到了每天40辆左右。
　　该负责人表示，部分车主对提前淘汰不太积极的原因是觉得补贴标准偏低。&一辆桑塔纳提前报废补贴3000多块，有的车况比较好，车主一算账就会觉得提前报废不划算。&
　　在年前提前报废第一阶段，淄博也有大货车车主反映，提前报废能领到一万六的补贴，但和运营一年的收入比起来，显得不划算。
　　此外，记者了解到，手续较为复杂也影响了黄标车淘汰的进程。我省规定，黄标车提前淘汰，车主将车辆交付报废拆解企业后，需要自行进行网上登记，有的车主虽然将车辆进行了拆解报废，但没有及时进行网上申报；有的车主申报的信息有误，联合窗口初审后需要通知车主重新填报。
　　在审核进度方面，联合窗口部分部门审核事项多，一定程度造成黄标车提前淘汰补贴审核积压现象。
　　济南市黄标车提前淘汰联合办公窗口的工作人员建议车主，尽量委托济南市两家报废汽车回收拆解企业办理补贴申领，以便顺利通过审核。(记者 王茂林)
责任编辑：王晨熙
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黄标车报废补贴问题？
我有一辆镇江牌照的黄标面包车，按规定可以买新车领取报废补贴5000元，现在的问题是，我是不是只可以在镇江地区买新车，还是可以随便在哪买，例如在南京买，因为南京大，车多优惠也多，只要保证是同一个人的购车发票，就可以回镇江领取这个报废补贴5000元？期待您的答复，谢谢！
鼓励黄标车淘汰补助资金申领、发放的具体办法　　--------------------------------------------------------------------------------　　　　为保证黄标车淘汰工作的顺利实施，按市领导要求，各区县黄标车淘汰补助资金联合服务窗口要在日统一对外办公，现将鼓励黄标车淘汰补助资金发放的各项具体内容公布如下：　　黄标车淘汰补助资金发放范围：参照国家经贸委等部委发布的《汽车报废标准》（国经委经〔号）的规定，对提前一年及以上转出或报废的黄标车予以鼓励。黄标车是指排放在国Ⅰ（不含）水平以下的汽油车、国Ⅲ（不含）水平以下的轻、重型柴油车。享受鼓励政策补助资金的黄标车具体条件是：正常参加定期尾气排放检验，持有本市有效黄色环保标志，并在日至日期间转出和报废的车辆。中央单位和市、区县党政机关及财政供养单位的车辆不在此鼓励范围内。　　补助资金发放标准：为鼓励早淘汰，补助资金标准分两个阶段执行，每辆车的具体补助数额根据车型和年限确定（见附表1）。第一阶段从日至日，在此期间淘汰的，补助资金最高25000元，最低800元；第二阶段从日至12月31日，在此期间淘汰的，补助资金最高22000元，最低500元。　　补助资金发放地点：为方便群众办理相关手续，在全市各区县行政办事大厅设立黄标车淘汰补助资金联合服务窗口（见附表2），由财政、商务、环保、交管等部门参加。群众办理相关手续一次完成，审核合格后15个工作日内将补助资金划拨至以车主名义开立的开户银行账户（单位）或建设银行活期储蓄账户（个人）。　　联合服务窗口办公时间：黄标车车主在日至日期间，到车辆注册地点所在区县行政办事大厅黄标车淘汰补助资金联合服务窗口办理相关手续，过期不予办理。办公时间为上午8:30～11:30，下午1:30～5:00。　　补助资金发放工作流程：　　1、提交相关材料　　申领人到车辆注册所属区县的黄标车淘汰补助资金联合服务窗口提交以下相关材料：　　（1）申请转出本市黄标车补助资金的，申领人需提交《黄标车淘汰补助资金信息表》（可在窗口领取）、《行驶证》（复印件）或《机动车登记证书》（复印件）、对于交易的，提交二手车交易发票（复印件）、车主身份证（原件和复印件）或单位组织机构证书（原件和复印件）。由委托代理人办理申领手续的，还要提供车主委托书或单位法人委托书、代理人身份证（原件和复印件）。　　（2）申请提前报废黄标车补助资金的，申领人需提交《黄标车淘汰补助资金信息表》（可在窗口领取）、《报废汽车回收证明》（原件和复印件）、《注销证明》（原件和复印件）、车主身份证（原件和复印件）或单位组织机构证书（原件和复印件）。由委托代理人办理申领手续的，还要提供车主委托书或单位法人委托书、代理人身份证（原件和复印件）。　　2、各部门联合审核　　环保部门审核申领人提交材料是否齐全，以及车辆是否属于正常参加定期尾气排放检验的本市黄标车。对于不符合的，将有关材料退还申领人；对于符合的，将《黄标车淘汰补助资金信息表》中信息录入到《转出黄标车补助资金审批表》或《提前报废黄标车补助资金审批表》，打印审批表，交申领人签字确认。各相关部门按照各自职责审核相关信息，并在审批表上签字盖章。联合服务窗口留存相关材料复印件。具体是：　　（1）转出车辆由环保、交管、财政部门依次审核。如符合条件的，各部门在《转出黄标车补助资金审批表》签字并加盖专用印章；如不符合条件的，相关部门向申领人作出解释并退还材料。　　（2）报废车辆由环保、商务、交管、财政部门依次审核。如符合条件的，各部门在《提前报废黄标车补助资金审批表》签字并加盖专用印章；如不符合条件的，相关部门向申领人作出解释并退还材料。　　3、划拨补助资金　　《转出黄标车补助资金审批表》或《提前报废黄标车补助资金审批表》经财政部门进行最终审核后，于15个工作日内将补助资金划拨至以车主名义开立的开户银行账户（单位）或建设银行活期储蓄账户（个人）。
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海阳市环境保护局等关于印发《海阳市黄标车提前淘汰补贴工作实施方案》的通知
海阳市环境保护局
海阳市财政局
海阳市公安局
海阳市商务局
海阳市交通运输局
海环发〔2013〕31号
海阳市环境保护局等关于印发《海阳市黄标车
提前淘汰补贴工作实施方案》的通知
各镇区街道、市政府有关部门：
现将市环保局、财政局、公安局、商务局、交通运输局联合下发的《海阳市黄标车提前淘汰补贴实施细则》印发给你们，请认真贯彻落实。
海阳市环境保护局&& 海阳市财政局&& 海阳市公安局
&&&&&&& 海阳市商务局&&&&&&& 海阳市交通运输局
二○一三年十一月十三日
海阳市黄标车提前淘汰补贴工作实施方案
为进一步改善我市大气空气环境质量，推动机动车污染防治工作，根据《山东省机动车排气污染防治规定》（山东省人民政府令第267号）、《山东省黄标车提前淘汰补贴管理办法》(鲁政办发[2013]〕28号)、《山东省环境保护厅等关于印发&山东省黄标车提前淘汰补贴工作实施方案&的通知》（鲁环发[号）、《烟台市黄标车提前淘汰补贴实施细则》等文件法规有关规定，制定本实施方案。
一、&& 补贴范围、条件、标准及实施期限
（一）补贴范围
本方案所称黄标车，是指在我市行政区域内注册登记，经环保检验合格，低于国家第一阶段机动车排放标准的汽油车和低于国家第三阶段机动车排放标准的柴油车，不包括三轮汽车、摩托车、低速货车汽车。
（二）补贴条件
属于下列情况之一的黄标车，提前淘汰不享受补贴政策：
1、按照省政府规定在2015年12月31日前全部淘汰的各级财政供养单位的黄标车（财政供养单位是指经费来源为财政拨款或财政补贴的单位和机构）；
2、强制报废日期在2015年12月31日前的黄标车；
3、已享受老旧汽车报废更新补贴政策的黄标车；
4、在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的黄标车；
5、因自然原因、交通事故等导致直接报废的黄标车。
（三）标准及实施期限
黄标车提前淘汰补贴政策实行时间为2013年10月1日至2015年12月31日，具体根据淘汰黄标车的车型和使用年限，区分4个时段给予差别化补贴：第一时段为2013年10月1日—12月31日；第二时段为2014年1月1日—6月30日；第三时段为2014年7月1日—12月31日；第四时段为2015年1月1日—12月31日。每时段补贴标准分别见附件1、附件2、附件3和附件4。
二、办理流程
（一）车辆所有人(以下简称车主)登录山东省黄标车提前淘汰信息管理系统（网址:http://58.56.98.111）,认真学习了解相关政策，必要时咨询有关部门，确认自己车辆属于提前淘汰黄标车后，注册账号并填写《山东省黄标车提前淘汰补贴资金申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》一经提交将视为车主自愿提前淘汰该车辆。
（二）环保局部门登录山东省黄标车提前淘汰信息管理系统,在《山东省“黄标车”提前淘汰补贴资金审批表》中录入相关信息并审核确认申请车辆是否为通过环保检验合格的黄标车。
（三）经环保部门审核确认属于经环保检验合格的黄标车，由车主或委托经办人将车辆交至我市报废汽车拆解(回收)定点企业，并领取《报废汽车回收证明》。
海阳市报废汽车拆解（回收）定点企业：海阳市金日物资再生有限公司，地址、联系人及联系电话见附件5。
车主办理时需携带以下材料：
1、《机动车行驶证》原件、复印件及车辆号牌。
2、车主为个人的，需提供车主身份证复印件；车主为单位的，需提供单位组织机构代码证复印件。
3、委托办理的，需提供经办人的身份证明原件、复印件及车主书面委托书（原件）。
（四）车主或委托经办人到公安交通管理部门注销车辆，领取《机动车注销证明》。
车主办理时需携带以下材料：
1、《机动车行驶证》原件、复印件及车辆号牌。
2、《报废汽车回收证明》原件及复印件。
3、车主为个人的，需提供车主身份证复印件；车主为单位的，需提供单位组织机构代码证复印件。
4、委托办理的，需提供经办人的身份证明原件、复印件及车主书面委托书（原件）。
（五）车主或委托经办人携带《报废汽车回收证明》和《机动车注销证明》原件及复印件到联合办理窗口办理补贴资金申领手续。
1、公安局窗口登录山东省黄标车提前淘汰信息管理系统,在《山东省“黄标车”提前淘汰补贴资金审批表》中录入相关信息并审核确认。
2、商务局窗口登录山东省黄标车提前淘汰信息管理系统,在《山东省“黄标车”提前淘汰补贴资金审批表》中录入相关信息并审核确认。
3、财政局窗口登录山东省黄标车提前淘汰信息管理系统,在《山东省“黄标车”提前淘汰补贴资金审批表》中录入相关信息并审核确认。
4、对通过全部审核的，由财政局窗口打印出《山东省“黄标车”提前淘汰补贴资金审批表》，由车主到环保、公安、商务等窗口签字确认后，交财政局窗口存档。对不符合条件的，财政部门应告知理由。
（六）补贴资金发放。财政部门应当于车主或委托经办人签字确认后20个工作日内将补贴资金转入车主提供的银行账户。
三、职责分工
（一）环保部门负责黄标车提前淘汰补贴工作的综合协调。负责审核是否属于经环保检验合格的黄标车。
（二）商务部门负责报废车辆拆解企业及网点的监管，并向社会公布报废汽车拆解（回收）企业及网点的地址及联系电话。负责审核《报废汽车回收证明》。
（三）公安部门负责审核和办理《机动车注销证明》，并确认是否属于提前淘汰黄标车。在办理车辆注销手续时应审查注销车辆是否属于机关事业单位和其它财政供养单位申报的机动车。负责车辆注册地的认定。
（四）财政部门负责黄标车提前淘汰补贴资金的审核与发放。负责财政补贴资金的综合协调。
（五）交通运输部门负责营运黄标车提前淘汰的监督管理。
（六）报废汽车回收拆解企业依照有关规定受理车主或委托经办人交付的车辆，出具《报废汽车回收证明》。
四、信息管理
为提高黄标车淘汰补贴工作的信息化、规范化，加强监督管理，山东省建立并启用了山东省黄标车淘汰信息管理系统（网址:http://58.56.98.111），车主或委托经办人，各审核部门要按照山东省黄标车淘汰信息管理系统操作要求，规范填报和及时上传信息，确保全市黄标车淘汰信息的及时、准确。
五、组织保障
(一)成立由环保、财政、公安、商务、交通运输等部门组成的黄标车提前淘汰补贴管理工作小组，建立五部门联合办公的补贴资金联合办理服务窗口，各部门负责配备熟悉业务的专业人员和必要的办公设备，认真做好辖区的黄标车提前淘汰补贴管理工作。
联合办理窗口地点及各部门联系人及联系方式详见附件6。
(二)环保、财政、公安、商务、交通运输等部门建立联席会议制度，研究解决工作中的实际问题。
(三)环保、财政、公安、商务、交通运输等部门要加强相关人员的业务培训，熟悉掌握相关政策及管理系统，耐心细致解答市民疑问。
(四)做好本辖区内黄标车提前淘汰补贴资金申报、申领等相关事宜的宣传工作。
本实施细则自发布日起施行。实施后涉及的具体问题，由市环保、公安、财政、商务、交通运输部门及报废汽车回收拆解企业负责解释。
5、海阳市报废汽车回收拆解企业信息表
&&&& &&6、联合办理窗口地点及各部门联系人及联系方式
山东省黄标车提前淘汰第一时段
（2013年10月1日—12月31日）补帖标准
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 单位：万元/辆
2006年及以后
1999年及以前
重型载货汽车
中型载货汽车
轻型载货汽车
微型载货汽车
大型载客汽车
中型载客汽车
小型载客汽车
微型载客汽车
备注：本表补贴标准按照第二时段补贴标准110%计算。
山东省黄标车提前淘汰第二时段
（2014年1月1日—6月30日）补帖标准
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&单位：万元/辆
车辆类型&&&&&&&&&&&&&&
2006年及以后
1999年及以前
重型载货汽车
中型载货汽车
轻型载货汽车
微型载货汽车
大型载客汽车
中型载客汽车
小型载客汽车
微型载客汽车
山东省黄标车提前淘汰第三时段
（2014年7月1日—12月31日）补帖标准
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&单位：万元/辆
2006年及以后
1999年及以前
重型载货汽车
中型载货汽车
轻型载货汽车
微型载货汽车
大型载客汽车
中型载客汽车
小型载客汽车
微型载客汽车
备注：本表补贴标准按照第二时段补贴标准90%计算。
山东省黄标车提前淘汰第四时段
（2015年1月1日—12月31日）补帖标准
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&单位：万元/辆
车辆类型&&&&&&&&&&&&&&
2006年及以后
1999年及以前
重型载货汽车
中型载货汽车
轻型载货汽车
微型载货汽车
大型载客汽车
中型载客汽车
小型载客汽车
微型载客汽车
备注：本表补贴标准按照第二时段补贴标准80%计算。
海阳市报废汽车定点回收拆解企业信息表
报废汽车回收拆解企业
海阳市金日物资再生有限公司
海阳市方园工业园区海信路4号
联合办理窗口地点及各部门联系人及联系方式
联合办理窗口地点：海阳市环保局
海阳市环保局联系人：宋鹏斐&&&&&& 电话：
海阳市财政局联系人：蒋& 杰&&& &&&电话：
海阳市公安局联系人：刘振伟&&&&& &电话：
海阳市商务局联系人：于义涛&&&&&& 电话：}