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全面深化改革的目标是什么
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核心提示：党的十八届三中全会是在全面建成小康社会、改革开放的重要阶段召开的一次十分重要的会议，全面科学地回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革...
大家还关注（13分）国家主席习近平明确指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场关系，_百度知道
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（1）两者兼顾，以“大仁政”为主。（2分）实施一五计划，优先发展重工业。（2分）改变了工业落后面貌，奠定了工业化初步基础，（2分）（2）优化经济结构，提高经济效益，加快发展，参与国际竞争；进一步解放和发展生产力。（2分）中共十四大。（1分）（3）社会主义市场经济体制基本确立（社会主义商品市场体系基本建立）。（2分）（4）由计划经济体制到社会主义市场经济体制。（2分）
试题分析：本题考查学生解读分析图片以及文字史料并综合解决问题的能力。第（1）问中第一小问从材料一中“两者必须兼顾，不兼顾是错误的。”的信息不难判读出答案；第二小问依据材料一中“我们施仁政的重点应当放在建设重工业上”并结合所学从一五计划角度思考作答措施；意义从对我国工业化影响角度综合分析作答。第（2）问第一小问依据材料材料二中“我国经济要优化结构，提高效益，加快发展，参与国际竞争，，实践的发展和认识的深化，进一步解放和发展生产力。”等信息去归结答案；第二小问依据所学从十四大会议角度思考作答即可。第（3）问对应材料三，依据材料三中图表信息“国家定价的比例由原先76%下降到5%，从市场定价24%上升到现在95%”信息并结合我国当时经济体制改革效果说明社会主义市场经济已经建立。第（4）问属于开放题型，回答时候结合文字史料以及图片信息，从文字史料中可以看出建国初期实行计划经济，20世纪90年代以来，我国社会主义市场经济体制逐步建立，从图片中的数字变化不难回答出答案。
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（23分）党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。阅读材料，完成下列要求。材料一&与以往的国家管理不同，“国家治理”涉及政府、市场和公民社会三者之间的关系，并确认三者关系此消彼长的零和博弈。“国家治理”强调政府、社会、民众一起面对公共问题，用一种合作的、商谈的方式来解决，在这三者之间建立整体和谐、相互促进的联合机制，获得1+1+1＞3的效果。材料二&一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的，是适应我国国情和发展要求的。同时，我们在国家治理体系和治理能级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把力方面还有许多亟待改进的地方，在提高国家治理能力上需要花更大气力。只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。材料三&有专家提出，“国家治理”的制高点是伦理塑造。引导思想观念、构建先进文化、塑造社会伦理，是更为根本的治理战略。（1）结合材料一，运用联系的观点，说明应如何深化改革、推进国家治理现代化。（11分）（2）运用矛盾对立统一的知识，说明如何认识现代化建设进程中国家治理体系与治理能力之间的关系。（12分）
题型：论述题难度：中档来源：不详
（1）①联系具有普遍性，要用联系的观点看问题。因此、国家治理要处理好政府、市场和公民社会三者之间的关系。②整体统率部分，具有部分不具备的功能，要树立全局观念。深化中国改革，要立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，推进国家治理现代化。③系统具有整体性、有序性和内部结构优化趋向，要注重系统内部结构的优化趋向。深化中国改革，要在政府、市场和公民社会之间建立整体和谐、相互促进的联合机制，以获得1+1+1&3的理想效果。 （2）①矛盾就是对立统一，斗争性与同一性是矛盾固有的基本属性。②国家治理体系与治理能力相互区别，各有侧重，各具特点。③国家治理体系和治理能力相互依赖、相互贯通、相互促进。不断完善的国家治理体系是国家治理能力不断提高的重要保证和具体体现;国家治理能力的提高进一步推进了国家治理体系的完善与高效运转。④在社会主义现代化建设过程中应把完善国家治理体系和提高国家治理能力有机统一起来，共同服务于社会主义现代化建设。试题分析：（1）考生在回答本题时，首先要注意的是本题的知识限定是“联系的观点”。设问的指向是说明应如何深化改革、推进国家治理现代化，属于措施类的解答题。考生在回答时，可以从联系的普遍性的角度分析说明国家治理要处理好政府、市场和公民社会三者之间的关系；其次可以从整体与部分的关系的角度分析说明要着眼整体、统筹全局的角度分析说明；最后可以从系统优化法的角度分析说明深化中国改革，要在政府、市场和公民社会之间建立整体和谐、相互促进的联合机制，取得最理想的效果。（2）考生在回答本题时，要注意本题的设问指向是说明如何认识现代化建设进程中国家治理体系与治理能力之间的关系，属于认识类的解答题，只是限定是“对立统一”的知识。首先说明矛盾就是对立统一。斗争性和同一性是矛盾的基本属性；其次可以从矛盾的斗争性的角度分析说明治理能力和治理体系是不同的角度；其次不断完善的国家治理体系是国家治理能力不断提高的重要保证和具体体现;国家治理能力的提高进一步推进了国家治理体系的完善与高效运转的角度分析说明二者的同一性；最后说明要把二者有机的结合起来。
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据魔方格专家权威分析，试题“（23分）党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发..”主要考查你对&&联系的普遍性，联系的客观性，联系的多样性（因果联系），坚持整体与部分的统一，掌握系统优化法&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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联系的普遍性联系的客观性联系的多样性（因果联系）坚持整体与部分的统一掌握系统优化法
联系含义：
是指事物之间以及事物内部诸要素之间相互影响、相互制约、相互作用的关系。 正确理解普遍联系与世界的物质统一性之间的关系：
联系的理解：所谓联系，就是事物之间以及事物内部诸要素之间的相互影响、相互制约和相互作用。 唯物辩证法的联系观，是以承认事物之间的区别为前提的。事物之间既相互区别又相互联系，这是事物的本来面貌。如果只见区别不见联系，就会把本来有联系的事物孤立起来，这是形而上学的特征之一；如果只见联系不见区别，就会抹杀事物之间的界限，把世界看成毫无区别的一团混沌，这是相对主义的特征之一。
正确理解联系的普遍性：联系的普遍性是指世界上的一切事物都处于普遍联系之中，没有任何一个事物是孤立存在的，整个世界就是一个普遍联系的统一整体。正确理解该内容应注意以下几个方面： (1)不能把普遍联系理解为任何两个事物之间都有联系。事物总是处在普遍联系之中，在这一点上是无条件的、绝对的；而某一具体事物与另一具体事物是否有联系，则又是具体的、有条件的、相对的。 (2)联系的普遍性不仅指一事物与周围其他事物存在联系，还包括事物内部诸要素之间存在联系。 (3)不能把联系的普遍性等同于联系。联系的普遍性是联系的特征之一，另外，联系还具有客观性、多样性特征。 (4)普遍联系的观点是唯物辩证法的一个根本观点，是唯物辩证法的一个总特征。 唯物辩证法的联系观：
联系的客观性含义：
联系是事物本身所固有的，不以人的意志为转移。联系的客观性原理：
①原理内容：联系是事物本身所固有的，不以人的意识为转移。联系具有客观性。 ②方法论：这一原理要求我们要从事物固有的联系中把握事物，切忌主观随意性。正确理解普遍联系与世界的物质统一性之间的关系：
全面理解联系的客观性：(1)联系的客观性是客观事物本身固有的，是不以人的主观意志为转移的。不仅自在事物之间的联系是客观的，就是人为事物之间的联系也是客观的，也是不以人的意志为转移的。 (2)承认事物联系的客观性与肯定人的实践活动的有目的性之间并不矛盾，人的实践活动虽然有意识、有目的，但毕竟要建立在承认联系、尊重客观联系的基础之上。 (3)联系的客观性根源于物质的客观实在性，坚持联系的客观性就是在联系观上坚持贯彻了唯物论。
事物联系的客观性与建立新的具体联系是不矛盾的：(1)联系是客观的，并不意味着人对事物的联系无能为力。人们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的具体联系。 (2)对联系问题我们既要坚持唯物主义，又要坚持辩证法。人们改变事物联系的状态，建立新的具体联系，必须要以坚持事物的客观性为前提。 (3)所谓人们可以改变事物联系的状态，只是改变了事物联系的具体形式，并不是从根本上取消了事物自身的客观联系。如果否认了事物联系的客观性，任何新的具体联系都不可能建立。所以，联系具有客观性，并不意味着人们不能改变联系。 唯物辩证法的联系观：
原因含义：引起某种现象产生的现象。
结果含义：被某种现象引起的现象。联系的多样性原理：
原理内容：联系具有多样性方法论：这一原理要求我们注意分析和把握事物存在和发展的各种条件。要求我们一切以时间、地点和条件为转移。 原因和结果的关系：
联系的基本特征：
联系的多样性原理：原理内容：联系具有多样性方法论：这一原理要求我们注意分析和把握事物存在和发展的各种条件。要求我们一切以时间、地点和条件为转移。
因果联系（人无远虑必有近忧） ①含义：原因：引起某种现象产生的现象。结果：被某种现象引起的现象。 ②特点：先行后续的关系；引起和被引起的关系（本质特征） ③方法论：承认因果联系的普遍性和客观性，是人们正确认识事物，进行科学研究的前提。正确把握事物的因果联系，才能提高人们活动的自觉性和预见性。唯物辩证法的联系观：
&整体与部分的含义：
整体是事物的全局和发展的全过程，从数量上看它是一。 部分是事物的局部和发展的各个阶段，从数量看它是多。整体与部分辩证关系原理：
（1）原理内容：两者相互区别：整体和部分的地位和作用不同。整体统率部分，部分服从和服务于整体；整体和部分的功能不同。整体具有部分不具备的功能。两者相互联系：整体和部分不可分割。整体是由部分构成，离开了部分，整体就不复存在。部分是整体中的部分，离开了整体，部分就不成其为部分；整体和部分相互影响。整体的功能及其变化会影响到部分的功能。关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。（2）方法论：这一原理要求我们树立全局观念，统筹全局，实现整体的最优目标。搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。整体和部分的辩证关系：
整体与部分辩证关系对我们的启示：
（1）要树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标；&（2）重视局部作用，搞好局部，用局部发展推动整体发展。&升华：树立整体意识，培养全局观念，具有合作精神和集体主义观念&整体与部分辩证关系：
系统优化原理含义：
系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。要素是组成一个系统而相互作用的部分。 系统优化原理：
（1）原理内容：系统具有整体性（即系统作为一个整体具有它的每一个要素都不能单独具有的功能）。系统具有有序性（即系统的各要素总是按照一定的顺序和方向发生作用）。系统具有内部结构的优化趋向（即系统内部各要素的结合使系统的功能具有了趋向强化的特征。）（2）方法论：这一原理要求我们既要着眼于事物的整体，又要把事物和系统的各个部分、各个要素联系起来进行考察，统筹考虑，优化组合。系统和要素的辩证关系：
提醒：　整体和部分的关系≠系统和要素的关系。系统属于整体的一种情况，系统除了强调整体性外，还有层次性和有序性。要素只是部分的一种表现形式，是组成一个系统的相互作用着的部分。系统优化法基本特征：
A.整体性系统作为一个整体具有它的每一个要素都不能单独具有的功能。B.有序性系统内部都具有层次等级式的结构，系统的各要素总是按照一定的顺序和方向发生作用。C.内部结构的优化趋向 系统内部各要素的优化结合使整体的功能具有了趋向强化的特征，整体的功能不是部分的简单相加。
掌握系统优化的方法：&①要着眼于事物的整体性 ②要注意遵循系统内部结构的有序性③要注重系统内部结构的优化趋向
系统优化的方法的要求：系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。要着眼于事物的整体，从整体出发，把各个部分、各个要素联系起来考察，统筹考虑，优化组合，形成关于这一事物的完整准确的认识。
&系统优化方法：
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什么是全面深化改革必须遵循的重要原则
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党的十八届三中全会深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大问题，全面总结了我们党领导改革开放的重要经验，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，制定了全面深化改革的总体方案，描绘了全面深化改革的新蓝图，在新的历史起点上深入学习贯彻落实全会精神，必将把中国特色社会主义伟大事业推进到新的更高境界。全面深化改革的科学指南改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。《决定》指出，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。这是发起全面深化改革的又一次动员令。35年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进各领域改革，不断扩大对外开放，取得了举世瞩目的辉煌成就。我国经济总量已经跃居世界第二位、进出口总额稳居世界第二，人民生活水平达到总体小康。同时，政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设也稳步推进，综合国力显著增强，国际地位不断提升。实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全面深化改革，必须用正确的指导思想来统领。《决定》指出，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。这一指导思想，明确指出了在全面深化改革中，举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、遵循什么样的基本要求、实现什么样的目标任务等重大问题，是我们党深入总结历史经验得出的科学结论。在新的历史起点上全面深化改革必须准确理解和牢牢把握这一指导思想。全面深化改革，必须有新的谋划、新的目标。目标引领航向，目标凝聚共识。《决定》首次明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标，深刻阐明了改革的根本任务，回应了人民群众的期盼和关切，为在新的历史起点上全面深化改革指明了总的方向。全面深化改革，不是要改变中国社会主义制度的性质，而是社会主义制度的自我完善和发展。中国特色社会主义制度，植根于改革开放和社会主义现代化建设的生动实践，符合我国国情、顺应时代潮流，具有鲜明特点和独特优势。全面深化改革的路线图十八届三中全会《决定》的一个突出特点，是深化改革的全面性和深刻性。我们党在深入调查研究、广泛征求意见的基础上提出了全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出了改革的战略重点、优先顺序和主攻方向，为新的历史起点上推进改革提供了基本遵循。“不谋全局者，不足谋一域。”全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性。中国特色社会主义事业是一个包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各方面相互作用、相互影响的有机整体。我国改革是全面系统的改革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。特别是随着我国改革的深入，各个领域的改革相互影响、相互制约更加明显。靠单一个领域“单兵突进”的改革，靠零敲碎打式的调整，越来越举步维艰。这就要求必须加强改革的顶层设计和总体规划，全面统筹各领域改革，让各项改革综合配套、协同推进，这样才能在良性互动中形成整体合力。全面深化改革并不是不分重点、全面用力的改革，而是有重点、有步骤的改革，必须在最为紧迫、最为关键的领域首先取得突破，然后以点带面，逐步推向其他领域，实现改革的全面推进。《决定》强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是全面深化改革必须坚持的重大原则，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍然是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。我国的国情决定了必须始终扭住经济建设这个中心，不断解放和发展生产力。全面深化改革，必须以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。市场是有效的资源配置方式，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。经济体制改革，就要坚持社会主义市场改革方向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化；政府主要发挥保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动经济发展、促进共同富裕、弥补市场失灵的职责和作用。加强和改善党对全面深化改革的领导党的领导是实现改革发展目标的根本保证。当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，推进全面深化改革的任务更加艰巨繁重。改革发展稳定任务越是繁重，越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张。《决定》突出强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。《决定》对加强和改善党对全面深化改革的领导作出了重大部署，决定成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这一重大举措，充分体现了党中央更加注重改革的顶层设计和总体规划，从战略和总体上研究提出改革的重大方针政策、研究重大改革方案的思路，也体现了党中央坚定不移推进改革的决心。“打铁还需自身硬。”加强和改善党对全面深化改革的领导，必须不断提高领导班子和领导干部推动改革的能力。全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。《决定》指出，坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简单易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。这就要求，要切实完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的措施办法，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来。改革就是利益调整。中国全面深化改革的关键是中国共产党基于人民的利益来推动中国寻找各方利益的最大公约数[1] 。十八届三中全会，突破性地为中国改革“升级”，提出“全面深化改革”的全新主张。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》得以公布。这份2万余字的纲领性文件，共计137次提到“改革”一词。[2] 2014年，被视为中国全面深化改革元年。2015年是中国全面深化改革的关键之年。[2] 人类的文明史，就是一部改革史、一部全面深化改革的文明史。
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