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北京密云一村治保主任收15万好处费被判：帮拆迁户开假证明
文章导读：
村委委员、村治保主任，在协调南水北调工程中，利用职务之便为两名村民多获得拆迁补偿，事后接受和主动索取好处费15万元。
村官帮人多得补偿后索贿&
密云一村治保主任在协调南水北调工程中 为俩村民开假证明 索取、收受15万好处费 终审被判10年
法制晚报讯（记者林刚洪雪）村委委员、村治保主任，在协调南水北调工程中，利用职务之便为两名村民多获得拆迁补偿，事后接受和主动索取好处费15万元。
记者上午获悉，三中院以受贿罪，判处原密云县西田各庄镇仓头村村民委员会委员王成银有期徒刑10年。
案情帮拆迁户多得补偿村官收15万好处
47岁的王成银是北京人，初中文化。日和日，王成银分别被选为西田各庄镇仓头村第七届、第九届村委会委员，在南水北调工程中，王成银负责协调仓头村工程段群众的地上物的摸底、核实，建筑物拆迁补偿等工作，并协助南水北调工程领导小组解决问题。
密云法院一审认定，2013年7月至2014年1月间，王成银接受村民田某和原村民魏某请托，利用协助政府从事南水北调来水调入密云水库调蓄工程的职务便利，通过向相关工作人员提出为田某、魏某增加拆迁补偿款数额，并为田某出具&机动地证明&、&原生证明&，为魏某出具&边角地证明&的方式，为二人提高拆迁补偿款数额。
王成银因此收取田某给予的10万元，向魏某索要了5万元。现王成银已将涉案15万元退缴。
供述以开边角地等假证明多要拆迁款
王成银供述，2013年7月，南水北调工程建设办公室开始与被征地户谈地上物补偿价格。村民田某几次找他，让他帮着说说话，把他家自留地里的树按原生标准计算，涨点补偿款，他答应了。
2013年10月，他在村委会跟办手续的人说，&田某自留地上的树不多，都给他算上得了，不然老不签字，影响施工进度。&他代表村里给田某出具了自留地上的板栗、李子是原生的证明，评估公司给田某补偿款进行了调整。
日，田某领完补偿款后，说给其10万元买点烟酒。后田某转给其20万元，10万元是借款。此后，他又从田某处借了20万元。后来他还给田某30万元。
2012年11月或12月，魏某租村民王某的地建大棚，种植牡丹、白皮松。协商补偿款时，魏某嫌补偿少不签字。魏某让他帮忙加点补偿款，他同意了。
日，在村委会谈补偿款时，他对评估小组说，给魏某再涨六七万元，以推进工作，不影响施工进度，让魏某签字得了。工作人员说需要村委会出具一个&边角地证明&，他以村委会的名义给魏某出具了证明。事后他对魏某说给点烟酒钱，后来，魏某转给其5万元。
2014年7月，听说纪委调查，他把收受的15万元放到村里的公益金内。
判决有索贿行为从重处罚终审判10年
法院审理查明，2014年7月至9月，密云县纪委接群众举报成立调查组，对西田各庄镇仓头村治保主任王成银的有关问题进行初核。经过大量外围取证工作，掌握了王成银与仓头村多名被拆迁户的银行大额资金往来情况，并锁定举报人反映的20万元转账资金，决定对王成银进行组织谈话。
日，西田各庄镇纪委将王成银送至密云县纪委谈话室接受调查。王成银面对组织掌握的实际线索，如实供述了其收受被拆迁户田某好处费10万元，魏某好处费5万元的事实。
日下午4时许，王成银被带至密云县人民检察院接受询问。
密云法院认为，王成银的行为已构成受贿罪。
王成银经电话通知到案，到案后面对组织掌握的实际线索如实供述了自己的犯罪事实，不构成自首。鉴于其如实供述罪行，全部退赃，对其从轻处罚。
密云法院一审以受贿罪判处王成银有期徒刑10年。王成银不服上诉。
王成银称，他没有利用职务便利为田某谋取利益，田某多获得补偿款与其职务行为无关，其在该起事实中不构成受贿罪。
而且他在镇纪委派人陪同下去县纪委主动投案，并在纪检机关仅掌握其犯罪线索的情况下如实交代了全部事实，应该构成自首。法院未予认定其自首导致量刑过重，请求二审法院改判。
三中院审理后认为，王成银身为农村基层组织工作人员，在协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用管理的工作中，利用职务便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。
法院认定，王成银有索贿行为，应予以从重处罚。鉴于王成银到案后能如实供述自己的罪行，积极退缴全部赃款，可对其从轻处罚。三中院终审裁定驳回上诉，维持原判。文/记者洪雪
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3月21日凌晨，一把大火将山东平度市杜家疃村农田里的一处帐篷烧毁，农民耿福林当场命丧火海，其他三人不同程度烧伤。公安机关初步查明，这场火灾有纵火嫌疑。 （央视网视频截图/图）
3月25日晚，山东平度市公安局官方微博&&称，经公安机关工作，3月21日发生于平度市凤台街道杜家疃村的纵火案已告破，7名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。
3月21日凌晨2时左右，山东省青岛平度市凤台街道杜家疃村村民看守被征农田的帐篷起火，造成4名守地村民1人死亡、3人受伤。
案件发生后，当地公安机关迅速调集精干力量展开侦查工作，于25日成功侦破此案。
现已查明，3月21日凌晨，李某、李显某、柴培某、刘长某4人受王月某指使（均为平度人），窜至现场实施纵火后逃跑。王月某是受崔连某（贵和置业有限公司法人代表，系开元城御景二期工地承建商）和杜群某（杜家疃村村主任）的指使实施犯罪。目前，7名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。
据《》报道，25日晚，听说平度警方侦破&3&21&纵火案的消息后，杜家疃村的一位村民表示，心里悬着的石头终于落地。案发后，村民们担心自己也会遭到报复，&不抓起来幕后指使的，人心惶惶。&
村民介绍，该村村主任叫杜群山，担任村主任一职已3年，没想到会涉嫌指使他人纵火，&当时一说征地，他就说是政府行为，村里说了不算。&案发后，村民见到过杜群山，但没见他在公开场合发表对此案的看法。
农田成为房地产 村民称不知情
消息，按照相关法律规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定的授权和程序对农民集体所有的土地实行征收或征用，并给予补偿。
事发的平度市凤台街道杜家疃村农田，也就是被征的土地，村民们却在此搭起帐篷，轮流守夜，只为土地不被拿走。这块土地究竟会用来做什么？
早在2006年7月，一份《征收土地预公告》中显示，根据土地利用年度计划和土地利用总体规划，平度市人民政府拟征收香店办事处杜家疃村农用地125055平方米等四块地，土地征收后拟作为工业和教育用地。
当年12月31日，山东省人民政府批复了香店街道办事处等农用地转为建设用地。上述农用地转用后同意征收，用于该市城市建设。
然而，就在今年3月初，有开发商在耕地里圈地建办公室，一些村民认为地可能被卖了，于是在农田里支帐篷值守土地。新华社记者调查了解到，这块地于2013年10月被青岛成元天业房地产开发有限公司竞得。
报道，平度市国土资源局表示，被征用土地早在年就已经转为了建设用地。
而杜家疃村原文书李荣茂称，他从2002年到2007年在村里干文书，年被征土地变更用地性质，是通过伪造村民签名和手印的手段通过的：&他们是用造假的手段，村民都不知道。他们造假我看见了。&
我国法律对行政机关征收农民土地作出了明确的程序规定，其中有多项涉及被征地村民的知情权。预征知情权指的是行政机关在准备实施征地之前应当将与征地有关的事实告知被征地农民。国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》中规定：&在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。&与此同时，被征地农民还享有土地补偿知情权和征地批准结果知情权。
而当地政府在未经村民知情和同意的情况下，就办理了土地审批手续，可能涉嫌侵犯被征地村民的相关知情权。
村民：1500万土地出让金不能放在村委
据前述南方周末网报道，平度官方23日通报称，杜家疃村被征地村民，除了能获得940多万元的征地补偿费之外，还获得了1500多万元的土地出让收益，而这些钱已经全部拨付到了村里。
杜家疃村村支部书记江胜军表示，因为这1500多万元是留给子孙后代的吃饭钱，有要求不让分给村民，这笔钱每年有90万元左右的利息，这份利息村里可以研究方案进行分配。
消息，平度市国土局土地征收科科长袁延斌解释说，这笔钱是当地政府为被征地村民日后生活留下的&兜底钱&，根据当地相关规定，只能放在村集体，由村里统一保管、经营，努力做到增值。
然而，绝大部分村民都不愿意把这笔钱交由&村里&保管，村民们说，他们早已经对村两委失去了信任。村民付尊玲给中广网记者拿出了一张纸，上边是现任村主任杜群山在2011年竞选时，给村民们作出的书面承诺，其中有一条是&坚决不卖一分地&。但2013年5月，在村民们不知情的情况下，村里120多亩地被卖了，这也让村民们感觉被愚弄了，村民和村干部之间出现了严重的信任危机。中广网记者随机采访了多位村民，他们都表示这1500多万元钱坚决不能放在村里。
据前述京华时报报道，村民称，24日早上及25日上午，有凤台街道办工作人员到村民家中让村民签字，&上面说自愿让属于村民的这1500多万元放在办事处，我们根本都不知情，为什么要放在那里？&
此外，村民还表示，&他们让上班的人回家给家人做工作，做好工作再回去上班&。
村民：不签字可能一无所有
据前述新华网消息，平度市有关方面表示，当地财政日拨付了杜家疃村青苗和地上附属物补偿费340.6274万元，每亩标准2.5万元。5月16日，又拨付土地安置补偿费604.665万元，并按规定，预备将其中80%即483.7万元分配给村民。
截至3月23日，有42户村民领取，剩余27户以补偿标准过低为由，尚未支取。用于支付土地延包(1999年)以来新增无地人口139人的口粮补助，标准也是人均6800元(共17年)，共计90多万元。其中112人已经签字支取，还有27人也以补偿过低为由尚未支取。
一个已经领取部分补偿款的村民告诉新华社记者:&尽管自己没有同意卖地，但还是签字领取了部分补偿，因为我担心，如果不领，我可能就会一无所有。&
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土地承包合同书应该由村委会主任签字，村委会主任在任期间不知情的，该合同无效。
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如果村支书是法人代表，合同是绝对生效白刀喔！
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