为激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模，我国将实施进一步落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假三大措施，鼓励有条件单位夏季休周末两天半短假，这个福利，你能否享受到呢？　　夏季周末可休息2.5天　　11日正式公布的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出，各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。　　周末2.5天休假，意味着每周40小时工作制将有条件地减为每周36小时工作工作制。对于全国员工来说，能够减少工作时长而增加休假权利，当然是普惠式的福利。　　去年接200多起休假投诉　　国家鼓励休假，那年休假实施状况究竟如何？记者昨天从市人社部门12333热线了解到，去年一年我市12333热线共接到2300多起关于年假方面的咨询和200多起投诉。其中投诉主要关于未休年假如何获取补偿方面。　　2300多起关于年假方面的咨询，市民关心的话题有哪些？市人社部门12333相关工作人员表示，2300多起主要集中在四大问题：员工符合什么条件才可以休年休假；年假包括不包括双休日和国家法定假日；未休年假如何补偿；中途离职之前的年假如何计算， “由此可见，很多市民关心的是补偿问题。”　　不休年假需按工龄补偿　　记者了解到，在处理劳动者年休假投诉时，要求企业的补偿方式是经济补偿。市就业中心专家认为，如果企业不给员工放年假，那么企业必须向员工支付日常3倍的工资作为补偿。　　我国《职工带薪年休假条例》明确规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。由此可见，年休假与工龄密切相关，劳动者工龄的长短直接关系到可享受的年休假天数。需要注意的是，这里所讲的工龄，指的是劳动者的累计工龄，并非指在某一单位的工作年限。与此同时，国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。记者 吴丹　　作者：吴丹“2.5天小短假”落地还需实施细则-镇江第一综合性门户网-中国镇江金山网
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“2.5天小短假”落地还需实施细则部分单位双休都难发布时间： 03:09　　金山网 .cn
金山网讯“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。”近日，国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，“2.5天休假模式”引发网友热议。
记者走访：
对一些行业不太现实
国办发文后，很多市民担忧，窗口部门多放假半天，自己办事怎么办？“窗口部门最好错峰调休，不然我们办事更麻烦。”市民陈女士道出了不少市民的心声,她建议，如果市民都能多享受半天假，窗口部门最好错开周五下午的时间休假，方便市民办事。
记者采访了多个窗口部门以及部分事业单位，不少单位都回应，目前普通工作人员要落实平均每周两天休假都有困难，要休假两天半，太不现实了。
“为了方便服务群众，我们每周六都要上班。”市政务服务中心公安窗口相关负责人罗先生告诉记者，为确保窗口每天都能为群众办理业务，他们窗口实行的是调休制度，每周六有工作人员在岗上班。此外，公安部门的出入境管理服务窗口、车管所、派出所户籍窗口等都实行“周六上班”制度，方便市民办事。
“对于医院的医护岗位来讲，多放半天假不太现实。”市一院一位护士告诉记者，每天就诊的患者非常多，医护人手紧张，各科室均是忙得不可开交，几乎每天都是推迟下班，在这种情况下多放半天假不太可能。
市民刘珺是一家民营企业的行政人员，平日里工作量很大，经常加班加点，“对于我这个岗位来讲，享受到两天半休假的机会很小。”她介绍，平时他们的工作一周放假一天，双休都是奢望，更不敢想两天半了。
社会观点：
落实还需出台细则
采访中，多个部门、企业负责人表示，两天半小短假仅为鼓励性政策，主要还是为了落实带薪休假，刺激旅游业发展。但是政策具体怎么实施，到目前为止，还没有接到相关通知。
不过，在休与不休的问题上，一些单位已经“行动”起来了。在湖南宁乡县旅游局首个“吃螃蟹”后，杭州一企业员工在网上晒幸福：“国家正提倡2.5天休假模式，没想到我们单位竟然实现了！”
对此，网友们观点不一。一份调查数据也显示，45%受访网友明确表示支持2.5天休假方式，30%的网友表示“无所谓”，另有25%的受访网友持“不支持”态度。不少网友表示，很多企业连周末双休都落实不了，更何谈两天半短假！
江苏科技大学人文学院教师朱月莹认为，国内现在提倡2.5天休假模式，保障民众休假权利，这是一个必然的趋势，但真正要落实下来还需要出台具体的实施细则。但对于一些追求经济效益、对上班时间较为依赖的民营企业来说，无疑更难实现。（记者 杨佩佩）
作者：　　责任编辑：刘长韬）2.5天休假模式，这个可以有！--平顶山新闻网,平顶山日报电子版平顶山日报
第A03版：读者之声
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2.5天休假模式，这个可以有！
话题背景 周五下午加上周六、周日，两天半的休息的确为爱好出行的人创造了一些便利。近日，这个“升级版”的2.5天周末休假模式通过国务院办公厅印发的相关文件成为可能。 编辑絮语 休假，一直在路上 日前，国务院办公厅公布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（以下简称《意见》），专门强调落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假三条措施。 带薪休假，据人社部调查显示国内落实率仅为50%左右；弹性作息，目前看来，可能只有体制内事业单位、工作技术含量较高的工种有条件实施。《意见》不过是看起来很美，正如网友们吐槽：“本来就是没影的事，争来争去有意义吗？”“休假什么时候能真的落实，一直在路上而已。” 休假，一直在路上。的确，休假真正落实下来有点难。一方面，想休不敢休，领导、同事都没休假，自己申请休假能不影响发展前途么；另一方面，想休不能休，尤其在私企、民营企业，收益不稳定，必须努力工作才能保住饭碗、拿到奖金。 休假，一直在路上。不过，网友有争议，也正说明落实休假这个事一直在往前走。国家对落实带薪年休假越来越重视，一再推出鼓励意见，保障职工休假权利。《意见》一出，多地纷纷响应。上海、四川等试行2.5天假期模式，并开创每周3休制度。看来，休假不是纸上谈兵，结合实际培育新模式大有可为。 休假，一直在路上。这也提示我们，合理休假制度从提出到最终落实也需要相当长的时间，还需要付出更多的韧性和耐心。 （墨墨） 落实休假还需过程 翟红果 （市地方史志办公室） 现代社会，保障劳动者休息时间已上升为增加社会公共福利的一项基本人权。对于休假，国家历来十分重视，从新中国成立后的单休，到1994年实行的“大小周末”，到1995年实行的双休制，再到黄金周，又到增加清明节、端午节、中秋节，再加上带薪休假，全部算下来已有115天，已达到中等发达国家的水平。 2.5天小短假一经公布就引起社会和媒体的广泛关注，不少人认为是“睡在纸上的福利”。我国作为发展中国家，各地经济发展、社会保障存在较大差距。再加上市场竞争激烈，企业的情况复杂，各地多种用工制度并存，一声令下，短时间内、大面积施行2.5天小短假的难度的确很大。 况且， 2.5天小短假的休假模式作为一种鼓励性的弹性作息制度，非强制性政策，不能“一刀切”，即使全面实施也还需要一个过渡期，还要经过一个由少到多、由小范围到大规模的循序渐进的落实过程。 “超值双休”值得期待 梁宝辉 （叶县县委办公室） 带薪休假政策虽好，推行起来却不容易。一方面，休假的前提是不能贻误工作，机构改革之后，人员定编定岗。在分工负责、各司其职的大背景下，要找人暂时顶替工作，基本上没有可能。因此，单位不会鼓励个人休假，职工也不太可能申请休假。另一方面，一些职工出于对工作岗位和晋升空间的考虑，不会主动提出休假。但2.5天休假模式与传统意义的休假形式有所不同，它更像是“超值双休”，单位和职工可以根据实际情况安排是否休假，较以往带薪休假自由权衡的空间更加广阔。 良好的开始 张军停 （郏县李口镇） 落实职工带薪休假制度不仅关乎劳动者的个人权利，体现以人为本的理念，由此带来的错峰旅游效应将推动旅游市场的平稳、健康发展，为国民经济注入新的活力，促进我国经济增长方式的转变。虽然，在政策具体落实过程中还会遇到各种困难，短期内的实际效果也许不如预期，但这毕竟是个良好的开始。 2.5天休假模式使人们对休假时间有了自主抉择权，不仅可以使旅游度假时间相互错开，缓解景区人满为患的状况，也利于公共部门管理，避免交通运输、餐饮和旅游行业的大起大落，实现均衡与稳定的发展。 带薪休假是对劳动者休息权的保障，是社会进步的标志。政府以人为本的理念正在逐步落到实处。希望能够早日落实，让更多的人享受到带薪休假。 期待出台具体的实施细则 崔应红 （鲁山县董周九小） 在当前经济增长放缓，压力加大的背景下，提倡2.5天休假模式，是一举多得的好事。既可以拓宽游玩半径，活跃旅游市场，推动旅游产业发展，又可激发经济新的增长点。 优化休假安排直接关系到民众的日常生活和切身利益。可是，如果仅仅停留在“鼓励有条件的单位”休2.5天，相信真正能够享受到这一福利的只是少数。现在一些企业，特别是私营企业，连双休都没有实现，2.5天休假模式对私企员工也许是一种奢望。这样，鼓励、引导、监督、执行带薪休假，保障民众休假权利，就显得特别重要。 要想《意见》起到预期的效果，我认为应该细化《意见》，出台具体的实施细则，使其具有更好的可操作性，让《意见》落地开花，发挥真正的效果。 偷得浮生半日闲 刘勤 （市第二高级中学） 最近，从报纸上看到国务院办公室发文“鼓励弹性作息”2.5天小短假，着实兴奋了一把。对于像我这样既没有钱也缺少闲，还想旅游的人来说，确实是一个好消息。 没有大把的金钱和时间做长途旅游，就先把周围的旅游景点走走。以往周末的两天时间总是行色匆匆，浮光掠影，在晨辉中出发，伴着暮色归来，不能尽兴，满是疲惫。而今2.5天时间，让出游的人多了闲适、从容，可以尽情欣赏大自然的美景，陶醉山间的日出，品味平原上夜色星空的闪烁，不再“上车睡觉，下车拍照，从容享受这多出来的半日美好时光。 自然，作为靠工资吃饭的人，我要对得起那份工作，平日里尽可能地将工作往前赶，才可以专心致志、心无旁骛地度假。 不能“纸上谈假” 王美涛 （1838*） 此次国务院提出的2.5天休假模式旨在通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假，鼓励弹性作息等，激发旅游消费需求。这也带来了很多好处，在缓解交通压力、提升生活品质、拉动旅游消费上都很有意义。 可是，对于很多行业来说可能并不好操作，市政服务单位如果放假了市民就没法办事了，很多企业只要接到订单，员工就得加班加点完成，有时候连周末双休也不能保证，更别提多放半天假了。所以，这一政策在实施过程中要充分考虑到地区、单位的差异性，保障民众休假的权利是一种趋势，是经济发展的一个阶段，但是在落实方面还需要用工单位、劳动监察部门、工会和员工等多方面努力，更多政策实施细则的出台才能保证这一模式落到实处。 因地制宜 合理推行 吕府刚 （叶县县委办公室） 提倡2.5天休假模式，保障民众休假权利，是社会发展进步的必然趋势，但真正落实还需出台具体的实施细则。 因此，笔者建议，一是合理推行保权益。2.5天休假应因地制宜、因岗制宜、合理推行，有条件的地区和单位应尽快推行，切实保障民众休假权利；对受工作性质影响，不能落实休假的人员，应严格落实节假日加班有关待遇，让每个劳动者都能享受到这份制度福利。二是加强监督保稳定。在经济下行压力持续加大的形势下，政府有关部门应加强监督引导，防止行业不景气的民营企业、中小企业等将2.5天休假模式视为削减员工薪资的合法借口，损害员工利益，影响社会稳定。三是完善制度保长效。破解带薪休假“落实难”问题，除了加大监督和追责力度， 还应围绕强化权利意识，进一步完善休假制度，让其更贴近现实、更具可操作性，让带薪休假和周末2.5天休假惠及更多的人群。 全面实施的可行性不大 梁云祥 （汝州夏店乡） 随着物质生活的改善，人们对休假也有了更高的要求。政府鼓励“周五下午+周末”小短假，如此一来，旅游就不必局限在春节、清明、端午、中秋、国庆等假期。加之近几年员工“过劳死”的新闻屡见报端，不停加班不休假并不是值得推崇的一种工作方式。 推行“周末小短假”，在法律上没有明确规定，只是鼓励，因此全面实施的可行性不大。在我看来，就算有“强制性”也未必可行，且不说对于那些上有政策下有对策的企业难有太多约束性，那些劳动密集型企业里的员工也未必乐意休假，因为这类企业薪酬往往实行计件制，做得越多赚得越多，休假就意味着收入降低。 所以推行周末小短假，一在企业须转换观念，适当休假更能调动员工的劳动积极性创造更多价值；二在员工可视自身情况，保留是否休假的自主选择权。 ■ 下期话题预告 小区物业费 根据市场调节 9月1日起，我市正式放开非保障性住房物业服务费价格。近日，市发改委、市房产管理中心联合出台市区（包括新华区、卫东区、湛河区、新城区、高新区）住宅物业服务收费指导价标准，9月1日起我市保障性住房小区物业服务收费实行政府指导价，商品房住宅小区则实行市场调节价。 今年年初，国家发改委放开24项商品和服务价格，要求地方放开非保障性住房物业服务价格，鼓励市场通过竞争提供质优价廉的多样化服务。 下期话题：小区物业费根据市场调节。欢迎参与讨论。 书面来稿请寄本报专副刊部。 电子信箱：，请在邮件主题栏注明“话题”字样，也可登录《鹰城网事》论坛“百姓话题”板块或加入“读者之声”QQ群（）讨论，截稿日期为9月3日。 （刘思鸣）
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原标题：“2.5天假期”需工作满40小时　　本报讯（记者傅洋）要享受“2.5天假期”也有前提条件。国家旅游局进一步解释，“2.5天假期”要建立在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将休假的工时安排在其他工作日中，而不是缩短每周法定工作时间。 　　国务院办公厅本周发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出鼓励错峰休假和弹性作息。文件起草小组成员、国家旅游局规划财务司司长彭德成进一步解释，论错峰休假，还是弹性作息，都要以相关法律法规为基础。错峰休假，要在稳定全国统一的既有节假日前提下，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合。弹性作息，要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接放假。J004
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