粮食是哪个2015年农民粮食补贴造的

&&来源:碧海银沙&&作者:-&&编辑:-&分享到:相关信息10天清查982家餐饮单位食用油!自6月20日起,衡阳市卫生部门开展的餐饮业食用油脂专项检查结果显示,衡阳市城区存在少部分餐饮单位索证不齐全,台账建立不完善等情况,截至昨天暂未发现抽检结果异常的食用油脂。衡阳市潲水油市场混乱无序的现状,经本报连续刊文曝光后,引起了市政府高层及市卫生部门的高度重视,在市卫生局和市卫生监督所的部署组织下,全市各级卫生监督机构按照“谁发证,谁监管”的原则,结合全省餐饮卫生安全专项整治行动,迅速对各自管辖的餐饮单位,特别是排档、早餐点、夜宵摊,展开了地毯式食用油专项突击检查。根据卫生部门的职责,此次检查的重点是:餐饮单位及从业人员取得卫生许可证和健康证情况;餐饮单位使南非最大的公平贸易葡萄酒(Fairtrade)生产商Fairhills向英国市场推出一系列采用100%可再生材料制成的盒中袋包装葡萄酒。杭州市“125”工程精品水果集成技术培训班日前在我市农技中心举办,有农技人员和专业大户共130余人参加了培训。这是连续两年在我市举办的农村实用人才培训。培训班上,来自浙江大学、杭州市农业局的专家就水果高效优质标准化生产技术、实施品牌战略等课题开设了讲座。市农技中心经作站高级农艺师张青也向与会的专家和学员们介绍了我市万亩天目李基地建设的相关情况。所有培训班学员还实地考察了我市天目李重点生产基地――於潜镇百园村水果基地。为确保广大人民群众“菜篮子”的安全,日前,陆川县工商局组织20名执法人员启动了食品检测车及食品快速检测箱对九洲市场、超市、商场、副食品店的蔬菜、肉制品、调味品、干菜类食品开展了快速检测工作。陆川县工商局在给全县18个工商所配备1-2台食品快速检测箱后,迅速投入食品检测行动中。此次在城区范围内的集贸市场、超市、副食品店进行检测了10个批次的食品,其中:蔬菜2种,检测项目为农残含量,合格率100%;牛肉1个批次,检测项目为水份含量,含水份超标;黄花菜1个批次,检测项目二氧化硫含量,含有微量二氧化硫;此外,还检测了腐竹、肉丸、猪肉、食用油等食品指标,均为合格产品。执法人员根据检测结果,对检测不合格的
林志玲为《赤壁》魔鬼瘦身 最得吴夫人欢心(图)
首映礼现场 点击此处查看全部娱乐图片
  文/记者王璞 ◎摄影/记者周雷
  林志玲就像“神话”般从娱乐圈崛起,从模特到主持人再到“小乔”,她总是风口浪尖的人物。
  严格来说,她不算顶好看的女人,可永远有看点。
  在一个越来越不追求“完美”的年代,也许“不错”已是最好的方式。
  7月4日,吴宇森率《赤壁》剧组到上海做首映仪式。记者零距离接触林志玲,才知道,为什么人人都爱林志玲!
  林志玲:感谢大家对我包容!
  对男人,要会“小鸟依人”
  林志玲和梁朝伟站在一起,踩着不算高的鞋跟,还是长出大半个头,配上&
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目的是造福百姓和富裕农民,粮食连年增产支撑着发展
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在随后的座谈会上,国家粮食局负责人汇报了粮食流通工作,介绍当前我国粮食库存总体充裕。专家们围绕国际国内粮食形势、粮油科技等谈了看法和建议。李克强指出,解决好农业和粮食问题,要放在发展的全局中来统筹。工业化、信息化、城镇化、农业现代化,是实现我国现代化的基本途径,这&新四化&相互联系、相互促进。工业化与信息化是发展到一定阶段的&孪生子&,其深度融合是产业升级的方向与动力;城镇化蕴含着最大的内需潜力,是现代化建设的载体;而农业现代化则是整个经济社会发展的根本基础和重要支撑。我们说要守住管好&天下粮仓&,实质上就是要把好耕地红线、打牢农业基础、确保粮食安全。
李克强指出,要做好&广积粮、积好粮、好积粮&三篇文章。广积粮,就是要着力稳定粮食产量和提高粮食综合生产能力;积好粮,就是要适应人民生活水平提高和消费升级,增加优质粮油的产量和储备;好积粮,就是要改善储运条件,减少产后损失,健全市场体系,做到随时可调,保证能及时调到需要的地方、调到困难群众手中。
李克强走进粮科院粮食储藏实验室和食品安全实验室,详细听取介绍,与大家深入交流,对粮食仓储和检测技术取得明显进步表示赞许。他说,这些年,国际经济形势跌宕起伏,而国内发展总体平稳,农业始终发挥着基础作用,粮食连年增产支撑着发展。&仓廪实、天下安&。粮食是安天下之本,我国粮食供需总体上仍处于紧平衡状态,&靠天吃饭&还没有根本改变,今后粮食消费还将刚性增长,十几亿人的吃饭问题,谁也&背&不起,只有靠我们自己。尤其是当前国际市场粮食价格高位震荡,未来仍可能反复出现,我国农业特别是粮食这个基础任何时候都不能削弱。这是治国安邦的头等大事,要坚持不懈地抓好。
李克强强调,统筹&新四化&发展,需要平衡多方面关系。推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为&造城&,要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。
为了安抚陈水扁情绪,台中监狱立即联系台中荣民总医院精神科医师林本堂进监看诊,3日还安排心理师及教诲师加强协谈与辅导,并提供苗圃植栽等生命教育课程,陈水扁目前情绪逐渐缓和。此外,狱方也调整监视器监视位置,以维护安全。
市妇儿医疗中心儿童心理科主任医师汪玲华介绍,每逢新学期开学后一个星期至一个月内,门诊都会迎来一批不愿意上学的小朋友,“门诊10个人里面,厌学的至少占两三个”,有的小朋友不提上学还没事,一提上学就情绪不稳、激动哭闹;还有的小朋友,身体也出现厌学症状,“比如吃不下早餐、肚子痛、一到学校门口就呕吐、上课无精打采听不进课等等”。
中新网3月17日电 据广东侨网消息,为加快华侨农场危房改造的步伐,助推南山生态山水名城的建设,3月15日上午,佛山市三水区南山镇(迳口华侨农场)举办华侨农场危房改造指挥部挂牌仪式和危房改造项目“南山侨苑”奠基仪式,省侨办副主任林琳出席并讲话。
一位家长接受记者采访时说,给孩子办周岁酒之类的,可能要隆重一点,“平时的生日,花个一两万元,也就对付着过去了。”
14、关于“领导干部及其亲属子女插手工程项目和土地、煤矿、油气等资源开发的反映较多,有的涉嫌以权谋私”等问题本文章由 /changcheng7857的作者提供您当前的位置:&&&&
粮食补贴,到位了吗?
人民网-人民日报
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制图:张芳曼
编者按:稳粮、增收,农业补贴政策功不可没。然而,随着农业农村形势深刻变化,实施10多年的补贴政策效应递减、效能降低,迫切需要调整完善。
针对当前的现实问题,今年国家推进农业补贴政策改革,试点将良种补贴、种粮直补和农资综合补贴这“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”。这项新政策有没有落实到位?基层干部群众有哪些期盼?请看记者从一线发回的报道。
1.农民盼啥?
普通农户不反对整合补贴“做大蛋糕”,但担心“被切蛋糕”;大户盼补贴政策更精准,“谁多种粮,就优先支持谁”
麦收过后,河南滑县田间的玉米郁郁葱葱。
“现在都7月份了,今年的补贴怎么还没发下来?”7月16日,记者采访中听到不少农民有这样的疑虑。
按照财政部、农业部5月发布的指导意见,今年试点将三项补贴“合一”,其中,80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮直补、良种补贴,用于保护耕地地力。另外20%的农资补贴,加上种粮大户补贴和三项补贴的增量资金,集中支持粮食适度规模经营。2016年,这项改革将在全国范围推开。
那么,农民为何还未领到补贴?有关负责人解释,今年河南不是全国的试点省,补贴发放新方案省里还没批下来,虽然钱到了县里账上,但还没往下发。
滑县粮食总产连续20年居河南省第一,是全国小麦生产第一县。2014年,全县农业三项补贴合计2.26亿元。然而,截至目前,全县2015年农业补贴实际到账1.54亿元,比去年减少7000多万元。“也可能有第二批,但至少现在,不少农民不理解,认为自己的补贴被切走,给了种粮大户。”一名基层干部说,农民同意整合其他补贴资金“做大蛋糕”,而不愿“被切蛋糕”。
农业补贴作用多大?“按去年的标准,每亩地一年三项补贴共134元。”滑县农业技术推广中心主任卢中民说,从免税到补贴,对于粮食增产、农民增收发挥了积极作用。但随着农民收入结构变化,政策效应正在递减。
“现在外出打工,一天至少都挣100元。相比之下,良种补贴一年每亩20元,就像炒菜用味精,放不放都中。”留固镇小寨村农民陈金灿说,他种了8亩地,一年补贴够买2袋尿素,不太顶用。他希望提高补贴额度,至少“只增不减”。
补贴能否真正用在农业上?“农民领到补贴,难免‘打酱油的钱买了醋’。”滑丰种业公司副总经理李守真说,2004年刚有良种补贴时,市里统一招标,每个县确定三五家种子企业,政府先补给企业,企业再以优惠价把良种卖给农民,全县良种覆盖率达98%以上。“从2008年起,良种补贴直接打到农民账户,一些人买了日用品,良种覆盖率反而下降了。”
“补种子”为何改成“补农民”?卢中民说,为了“尊重农民意愿”这一原则。“当时,个别地方出现种子质量安全问题,也是改变补助方式的原因之一。”
还有人反映,不种粮的有补贴,真正种粮的却拿不到。瑞阳粮食种植合作社理事孙党辉说,他们共流转土地1.9万亩,补贴全归流出土地的农民。“谁种粮谁受益,可实际上,要真把补贴给了我们,土地租金肯定会涨。”他希望,今后补贴政策更精准,真正体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。
大户有拿到补贴的吗?这种情况极少,但还真有。滑县焕永农民合作社理事长杜焕永,流转2000亩土地,其中700亩是本村的。按协议,本村人将补贴给杜焕永,作为回报,他将租金从每亩1000元涨到1000斤小麦,相当于涨100多元。“这种模式在其他村难实现,主要是村民关系难协调。”他担心,今后补贴政策调整,补贴直接打到农民账户,以前争取到的良种补贴,肯定拿不到了。
2.干部盼啥?
过去补贴发放流程长,一项良种补贴耗时3个月。期盼优化程序、提高效率,降低行政成本
基层干部也期盼农业补贴改革。
在滑县,过去三项补贴发放部门不同、依据也不同。据介绍,农资综合补贴和种粮直补由县财政局负责,依据农业税计税面积发放,由于每年亩数、金额大体固定,年初安排下发,两个月内可以到户。然而,良种补贴是依据实际种植面积发放,由县财政局、县农业局、乡镇负责,从上报、统计、核实面积,到补贴到账,需要近3个月。
滑县财政局农业科科长齐亚详细介绍了良种补贴发放流程:
先由县财政局、农业局制定方案,再由各乡镇、村负责统计,进行公示,这个过程要半个多月时间。然后,由村委会汇总报表,经乡镇政府审核,县农业局抽查,再由县财政局将补贴资金拨付信用联社,最终打入农民账户,这又要一两个月。
白道口镇副镇长吕林坦言,基层的工作量是很大的。全镇有30万户农民享受良种补贴,要将申报人的姓名、身份证号、账户、亩数等录入电脑,核对打印后,再让申报人签字、确认、公示。“有时银行发钱时,发现数字、姓名错误,打不上钱,我们还要再逐一核对。” 吕林说,发放补贴,没有专项经费,打印、耗材等所有费用由乡镇统筹。
为减少工作量,滑县将夏秋两季良种补贴合并为一次发放。比如,去年的良种补贴,是从去年12月发放,到今年3月才结束。“其实,农民不管什么名目,也不管发几次,只关心一亩地一年能得多少钱。”陈金灿说。
对补贴“三合一”这项改革,基层干部认为是种进步,可以减少手续,降低行政成本,提高办事效率。但让补贴新政落地,还有不少难题:
一是相关部门职能整合。“过去补贴分属不同部门,今后农业部门负责统计、核实土地面积,财政部门负责发放补贴。程序如何优化,数据怎样共享,这都是以前没遇到的。”一位基层干部说。
二是土地面积问题。以往,种粮直补、农资补贴依据农业税计税面积发放,现实中,其与种植面积出入较大。“滑县的农业税计税面积是159万亩,而小麦实际种植面积178万亩。这是因为一部分荒地、薄地改造,原来没纳入计税面积的,现在变成耕地了。”齐亚说。
白道口镇的数据差别尤其大:种粮直补和农资补贴是按6.8万亩发放的,而实际种植面积12.8万亩。“这些年白马坡改造项目,让近6万亩盐碱地变成耕地。”吕林说,如果能加快土地确权步伐,可避免每年统计、核对土地面积,降低行政成本。
3.政策效能咋发挥?
整合资金办大事,县里统筹可撬动5—6倍贷款,支持更多种粮大户
“事实上,有些补贴政策难落实,很有整合的必要。”一位基层干部反映,比如小麦“一喷三防”补贴,为的是防治小麦病虫害、干热风,亩均补4.5元。按理说,每年4月中旬,如果补贴拨付到位,正好赶上病虫害防治。但有时资金拨付滞后,钱到位时已近小麦收割,难起到应有作用。
他认为,虽然“一喷三防”亩均补贴少,但整合起来,仅此一项,全县每年有850多万元,可用于病虫害统防统治,能办些大事。
对于农业补贴改革,流转了2000亩地的种粮大户于同勤认为,关键是看如何让补贴发挥最大效益。他说,流出土地的农民认为,20%农资综合补贴给了大户,会造成矛盾。“这部分钱直接给了大户,一亩地几十元,可能也难发挥太大作用。相比之下,如果能为大户争取一些示范方改造、现代农业等基础设施项目资金,意义更大。”
按照新出台的指导意见,农业补贴资金可以为粮食适度规模经营主体贷款提供信用担保。那么,这笔钱由县级统筹,还是由省级统筹?
“如果由省级统筹,具体操作上有难度。仅核实种粮大户贷款资格,就需要极大的工作量。”当地干部建议,上面能加大放权力度,把调剂的20%农资综合补贴切回县里,由该县选择银行合作,提供信用担保,能撬动5—6倍贷款,支持种粮大户。
据测算,按滑县2014年农资综合直补1.5亿元算,20%就是3000多万元。如将这笔资金返到县里,可撬动1.8亿元的放贷规模,按每家贷款30万—100万元,可支持100多个农民合作社、种粮大户。
《 人民日报 》( 日 09 版)
关键词:留固镇,粮食补贴,补贴资金,粮食增产,粮食总产,良种补贴,补贴政策
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洋粮好吃,农民谁管?
日前,网络上有媒体报道中国可能将成为2013年世界最大的大米进口国,引起了不少人的关注。事实上近年来我国在粮食进口上的快速增长一直深受各方担忧,2012年中国粮食进口总量超过7000万吨,成为历史上粮食进口量最多的一年。而从2013年上半年数据来看,粮食进口增长趋势仍在持续。
针对当前的形势,专家对半月谈记者表示,短期来看,进口粮食一定程度上可以缓解我国粮食供应,缓解土地、淡水等资源压力。然而从长远看,粮食进口增加将不可避免地对中国农业造成冲击。政府方面需要加大农业投入以稳定国内粮食种植,甚至通过关税等手段保护已经弱势的农业。
粮食进口呈现“不可逆”式上升态势
我国粮食全面进入“净进口”时代,大豆、小麦、玉米、大米今年保持净进口态势。商务部最新数据显示,2013年6月进口大豆预报到港832.28万吨,创月度最高水平;与此同时,谷物进口也大幅增加,其中1月至4月稻谷和大米进口100万吨,同比增长83.6%。
其实,近年来我国的粮食进口量一直在快速上升,对外依存度也在不断增加。“如果按照我国粮食包括谷物、豆类和薯类口径计算,2012年进口粮食7237万吨,占当年新增供给粮食(粮食总产量+谷物进口量+大豆进口量)的10.9%,这表明我国粮食自给率已经下降到90%以下。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为。
这一形势似乎表现出“不可逆”的态势。数据显示,2003年以前,中国农产品基本上是出口规模超过进口规模,农产品国际贸易顺差在20亿美元到60亿美元之间。而到了2004年,中国农产品进口金额达到了281.3亿美元,当年农产品贸易逆差达50.4亿美元。至2012年,我国农产品贸易逆差为491.9亿美元,8年增长近10倍。
内外价差致进口激增,产业链条崩坏
业内人士表示,虽然需求增长驱动了粮食等大宗农产品净进口值的增加,但粮食“净进口”的最大动力还是来自于利益层面的力量——国内外农产品的价格差距仍在扩大,有一些农产品进口不是因为国内短缺,而主要是因为价格原因。
“内外价差是导致粮食进口激增的主要原因之一。”多位业内专家这样认为。部分进口农作物的价格低于国内产品价格,同时由于相关的关税过低,没能起到保护国内农产品的作用,因此造成大量的进口农产品涌入我国市场。
山东财政大学教授王蔚说,因为国外的粮食相对便宜,市场自然会选择国外的粮食,粮食进口量增加,国内市场粮食价格就上不去了,政府提高粮食价格的积极性也会降低,长期看对农民的收入来说会形成一个威胁。
专家表示,由于需求增加以及我国对部分农产品实施保护性的收储政策,目前国外粮食价格普遍低于国内。“国内农业、农户经营规模比较小,生产资料、劳动力、土地等要素价格这几年都上涨得比较快,造成了国内价格比国外要高。”王蔚说。
记者采访了解到,进口粮食增加在保证国内供应的同时,确实也对我国部分农产品产业链带来明显影响。
以大米为例,我国自然年度进口量达到400万至500万吨,湖南、江西的大米企业遭受冲击。一位湖南米厂老板透露,来自越南、巴基斯坦、缅甸的进口米价格是每50公斤172元,而当地的米价是每50公斤180至190元。国内的粮农和粮食企业在这样的价格面前没有竞争力。
此外,由于大量进口国外转基因大豆,国内大豆卖不上价,因此在我国黑龙江、吉林等粮食主产区,农户和农场大规模弃种大豆改种玉米也是不争事实。数据显示,黑龙江省2009年大豆种植面积同比减少近4%,2010年同比减少近10%,2011年同比减少约20%。专家表示,一旦国内大豆种植持续萎缩,影响的将不仅仅是一年的大豆产量,甚至会破坏国产大豆上下游的产业链。
发挥关税作用 努力练好内功
受访的专家认为,我国的农产品贸易“净进口”趋势短期内难以扭转,并有扩大趋势。在我国农产品对外依存度不断上升的背景下,保证耕地面积、稳定农民生产积极性、合理进行生产规划十分必要。
经济合作与发展组织、联合国粮农组织共同发布的《年农业展望》报告称,受农村劳动力投入质量下降、人力成本渐高,以及耕地质量下降等因素影响,未来10年中国粮食产量增速将有所放缓。东方艾格农业咨询公司分析师马文峰认为,按当前价格来看,今年主要粮食品种的进口量还会保持比较高的水平。
记者采访的一些基层干部群众也认为,我国必须继续加大对农业生产的扶持力度,以保证粮食安全。山东省高唐县粮食局副局长刘国华说,尽管近年来农民种粮积极性比前几年有所提高,但相对来说,种植收益仍然较低,导致在农村种地的多是老人和妇女,农民也不愿意对土地进行大规模投入,要想稳定种植面积增加粮食产量,长期来看还需继续加大扶持力度。
调查显示,目前世界农产品平均关税水平为62%,最高关税水平甚至能达到1000%以上,而我国农产品平均关税水平为15.2%,还不足世界平均水平的1/4。以大豆为例,关税水平仅为3%。此外,我国对小麦、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛等重要农产品实行关税配额管理,配额外关税最高也只有65%。
“这样的关税水平很难起到门槛的作用。”多位业内人士这样表示。
李国祥还表示,针对目前国内农产品面临的形势,一方面要保护好农业资源,加快农业科技创新力度,提高农业生产能力,构建新型农业生产经营体系,培育新型农业生产经营主体,加大农业支持保护力度,调动农民种粮积极性。
另一方面,要提高粮食进口风险管理水平,鼓励国内涉农企业走出去,统筹利用国际国内两个市场,积极开拓多元进口市场,在沿海地区通过优惠政策试点建设国际粮食加工储备特区,吸引国际粮商将国际粮食运到中国沿海储备加工。
此外,转基因作物对粮食产量增加的作用明显,但其质量安全却仍存有争议。目前我国进口最多的转基因作物是大豆,一些专家认为,国家对于转基因技术、转基因农产品要严肃谨慎。一方面需要政府下大决心占领转基因技术研究的高峰,通过实施国家转基因生物新品种项目,尽快培育部分先进品种;另一方面需要高度重视生物安全问题,加强对转基因种子的严格管理,将其纳入国家安全管理的范畴。(半月谈,记者 袁军宝 张志龙)
进口农产品对国内市场影响呈扩大化趋势
从郑州商品交易所、郑州粮食批发市场获悉,目前,市场越来越关注今年中国小麦、玉米、棉花等大宗农产品的进口数量与进度,进口农产品的影响也开始从大豆、白糖、大米、油脂等市场向小麦、玉米等大宗农产品市场蔓延,进口农产品所占国内农产品市场份额日益增大,对中国市场供求关系与价格的影响力和引导作用逐渐增强。
进口农产品价格与质量优势明显
据郑州粮食批发市场介绍,目前,农产品市场全球化的进度进一步加快,国内农产品需求商利用国际农产品市场平台为企业生产经营服务的意识增强,在当前大部分国产农产品价格偏高与质量偏低的背景下,国内市场对进口农产品的需求较强,部分贸易商和需求商很容易就可以通过合作找到实现农产品资源合理配置的最佳途径与渠道,农产品市场资源配置趋向全球化,这也是近年来中国进口农产品数量激增的主要原因之一。进口农产品的价格与质量优势明显。
记者采访到,和国产大部分农产品现货市场价格与质量相比,进口农产品的价格与质量整体偏高,如去年至今年,国产棉花现货市场价格一度高于进口棉花成本6000元/吨(配额进口),进口白糖成本低于国产糖现货市场价格元/吨,进口越南等国大米成本低于广西、江西、湖南等地大米市场现货价格200-500元/吨。
在小麦市场,国产质量最好的如河北产师栾02—1和河南产新麦26优质小麦的质量才可以达到进口美春红小麦和加麦的质量。与此同时,国产农产品由于是一家一户种植的,这造成国产农产品的质量整体度很低,不能满足需求企业的要求。当前进口农产品的质量和价格优势依然明显,其在国内农产品市场的开拓空间很大,并将对国家高品质农产品价格等形成较大冲击。
小麦玉米等大宗农产品正成为冲击对象
粮食专家赵克山介绍说,由于有最低价收购政策支撑,国内小麦价格连年上涨。而国际小麦市场由于供应充裕,价格不断地走低。目前国际小麦价格已经低于国内价格,小麦进口利润丰厚。
据监测,9月交货的美国2号软红冬小麦FOB价格为273.9美元/吨,合人民币1693元/吨,运到中国口岸完税后总成本约为2343元/吨,比去年同期下跌578元/吨。据国际谷物理事会8月1日发布的最新报告,本年度中国小麦进口量上调到700万吨。大量的进口小麦将满足市场对高品质小麦的需求。
同时,周边粮食期货品种低迷依旧。郑州商品交易所的数据显示,近一两个月,强麦期货在粮油期货板块中可谓一枝独秀。但由于消费替代以及市场心理影响,在周边农产品跌跌不休的市场环境中,强麦终将独木难支,后市随波逐流走低概率更大。
和小麦有饲料替代概念的玉米近期现货供应充足,同时,新作长势良好,丰收在望,玉米价格稳中低走。早籼稻期货虽然有较高的收储价格支撑,但仍避免不了低位跳水,新低屡现。豆类期货在大豆天气炒作几近失败后,也难现牛市。周边农产品疲弱态势将不可避免地影响强麦多头拉升情绪。另外,今年国产小麦遭受到了不良天气的损害,造成国产高品质小麦供应数量不足,当前国内外很多机构预期中国小麦进口量将大幅增长。
经济分析师张荣胜介绍说,近10年来,乌克兰玉米播种面积不断扩大,美国农业部数据显示,2013年乌克兰玉米收获面积预计为470万公顷,比2000年增长342万公顷,增幅为267%。受播种扩张的影响,乌克兰玉米产量不断增长,远高于国内消费的增长速度,导致出口数量亦呈不断增长趋势。美国农业部数据显示,2013年乌克兰玉米产量有望达到2600万吨,比上年增长500万吨,相当于2000年产量的6.75倍;出口量预计为1650万吨,比上年增长300万吨,相当于2000年产量的40倍。
考虑到乌克兰玉米破碎较高以及非转基因鉴定等问题,中国通常较少从乌克兰进口玉米。近期受全球新季玉米丰产预期的影响,远期玉米期货合约价格低廉,尤其以黑海地区玉米最低,中国饲料企业采购积极性增加。据了解,近期中国饲料企业从乌克兰新采购两船玉米,11月船期。海关数据显示,2013年以前中国没有从乌克兰采购玉米的记录,2013年4月首次采购了24.9吨乌克兰玉米,进口成本为331美元/吨(不含税)。
目前为止,中国进口新季玉米总量预计为420万吨,约71船,其中私营进口配额已经使用170万余吨,约28条船货,其中乌克兰玉米两船,阿根廷玉米1船,其余大多为美国船货。7-9月份预计进口玉米到港量较少,10月份以后是玉米集中到港期,月均到港量预计超过100万吨。
进口农产品对国内市场影响逐渐扩大化
小麦是中国居民的主要口粮,在大豆、大米、白糖、棉花等重要粮油商品市场已被进口农产品所左右之际,今年小麦的进口数量、进度已经成为了人们关注的焦点。
郑州易盛信息技术有限公司小麦高级研究员刘高奎对记者说,今年国产小麦出现了较高的发芽率,供应上无法满足制粉企业等原料采购需求,同时市场下高品质小麦稀少,加上当前国际小麦市场价格偏低,很多机构预计今年中国制粉小麦进口需求将会增加。
从今年1-6月份小麦进口国别分析,澳麦进口量增加较快,已买入了150多万吨,已使得中国成为澳大利亚最大的海外买家,且超过了印度和埃及。而最新一期的美国农业部公布的月报预测,中国今年小麦进口总量预估值为850万吨。
另据了解,今年上半年菜油、棕榈油和豆油进口总量达到了350万吨,比去上同期增加32万吨,其中菜油增幅较大,并已经令国产菜油价格大幅下挫。而进口玉米等已经占据了国产玉米南方主销区的很多市场份额。
和中国年大豆进口量近6000万吨,市场占有份额在80%左右相比,当前进口小麦、玉米还不能对国内小麦、玉米价格形成决定性的影响,但进口小麦和玉米的销售对象却是国内比较优质的下游需求客户,这些客户广泛的分布在南方经济发达地区,估计会对国内农产品市场格局产生重要影响。(新华社经济分析师乔林生,记者 闻有成)
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