黑龙江农垦前进粮库有限责任公司典型经验介绍
黑龙江农垦前进粮库有限责任公司
典型经验介绍
　　一、公司概况及现有库存结构
　　黑龙江农垦前进粮库有限责任公司位于水稻主产区建三江农垦分局腹地的前进农场，建于1976年，负责建三江分局9个农场450万亩水稻的收储、调运任务。公司库区占地面积86万平方米，硬化地面8万平方米，固定仓容8万吨，铁路专用线两条（总长度为3,000米），铁路罩棚面积为20,000平方米，4座烘干塔（日处理潮粮能力1250吨）。公司年收储能力50万吨，经营量可达80万吨，现有员工80人。
　　2003年被三江粮食局授予 “企业改革先进单位”，2007年省人事厅及省粮食局联合授予公司全省粮食系统“先进集体”荣誉称号， 2009年度被省粮食局评为“全省全面规范化管理示范库”、“全省粮食收购先进库”。自2001年至2008年连续六年被授予“四无一符”合格企业称号和“先进经营企业”等称号，年连续5年被予中储粮黑龙江分公司评为“中央储备粮代储管理先进单位”。
　　二、规范化管理企业，认真开展粮食仓储企业规范化管理活动，努力创建规范化管理工作
　　（一）、明确目标，落实各部岗位责任，实现管理制度化。　　公司以“精细管理，诚信经营”为主线，以管理制度和保粮技术创新为保障，坚持“以人为本，务实协作，高效创新，追求卓越”的 理念，强化为“三农”服务意识，围绕“促管增收”总体工作要求，狠抓三大重点，努力实现“保增长、创一流”的工作目标。以“推行规范化管理，提高管理水平”为主题，切实加强了对规范化管理活动的领导和支持。一是成立了由公司董事长为组长的规范化管理领导小组，负责管理活动的规划、具体实施等，以确保这项活动顺利开展，并取得实效。二是优化管理机制，层层建立并落实安全生产和工作目标管理责任制。三是积极推广应用各种储粮新技术，进行科学保粮，进一步增加储备粮管理的科技投入，不断提升储粮科含量。四是大力开展仓储规范化管理活动。
　　为确保活动的顺利开展，制定《前进粮库有限责任公司规范化管理活动实施方案》，公司领导精心组织编写了《企业管理制度汇编》，装订成册，每位员工人手一份。同时，《岗位责任制》、《员工守则》及相关部门的特定操作规程全部张贴上墙。公司利用每周五下午召开全体员工会议，传达开展仓储企业规范化管理活动的具体要求和《粮食仓储企业规范化管理水平评价暂行办法》（国粮办展［号），并组织员工认真学习结合我公司实际情况制定的实施方案。要求公司各部部长组织员工学习与本部门业务有关的部门管理制度。将规范化管理活动的宣传深入人心，形成“以规范化的行为从事操作、以规范化的理念管理公司、以规范化的制度约束员工”使公司的管理水平有明显提高，规范化管理活动取得了实效。
　　（二）、精细管理，规范收购仓储操作规程，实现保粮科学化。
　　在实施仓储企业规范化管理活动中，公司领导汇同仓储部门的同志，总结多年储粮经验，制定“五包双定”制度。五包：包数量、包质量、包卫生、包四无、包费用；双定“定责任、定奖惩”。仓储部门“五包双定”工作的落实，仓储管理水平又上新台阶。仓储部门把制度明细到点、到面，把费用与经济效益严格挂勾。使“包”的更全，“定”得更准，“挂”得更细。年初与保管员签定“五包双定”合同，执行过程中，严格按条款层层落实，使场区面貌一新。　
　　对入库粮食在入库前做到“四检查”，确保入库粮食质量全部符合国家规定标准。一是检查仓库消毒是否彻底、检查机械通风系统安装是否合理、检查电子检温系统是否准确、检查入库其它设备运转是否正常；二是粮食入库做到“严把五关”，一扦样关，扦样员经过严格的培训，关持有粮油质检证，收购过程中每日轮换上岗，做到扦样时对包装粮采取上、中、下均匀扦样，对散装粮采用整车综合扦样；二化验关，实行密码检验和主检人员不定期轮换制度，检验人员只能看到粮食样品，收购期间不允许检验人员使用通讯工具，化验仪器每天校对，严格按中央储备粮质量标准，确保准确；三检斤关，检斤完全是电子检斤，全程录像监控，杜绝人为因素，保证数量真实、准确；四监卸关，保管员全程监卸，复检员随时抽检与门检化验结果比对；五入仓时现场检验关，做到保管人员全程监管入库粮食质量，质检人员在入仓设备前后对粮食质量随时抽查。
　　对新入库粮坚持做到“一筛”与“两筛”相结合及“五即时”。即对含杂质较少的粮食采用一道振动筛除杂，对含杂质转多的粮食采用振动筛加溜筛方式除杂，确保入库粮食干净达标，这既有利于粮食储存安全，又为今后粮食轮换提高了市场竞争力。“五及时”即及时平整粮面、及时布设测温电缆、及时清扫仓内外卫生、及时通风、及时规范填写账卡薄。
　　公司仓储工作认真落实各项粮情检查制度，着力加强粮情日常检查工作，确保储粮安全。一是认真坚持粮情检查制度和粮情分析会制度，确保粮情检查数据的真实性。二是认真执行《粮情分析周报》及《粮情分析月报》制度，准确全面掌握粮情动态。三是坚持普查和不定期检查相结合，确保粮情检查与分析严肃情及正确性。四是对查处问题立即采取措施进行处理，确保储粮安全检查无事故。
　　以规范化管理为契机，积极开展“四无”粮仓活动，提高“四无”水平。“四无”是对仓储工作的质量要求。“四无”粮仓活动要与规范化管理相结合，从规范帐、卡、牌、本管理入手，以专仓为单位，开展“四无”粮仓和规范化管理粮仓检查评比活动，树立样板仓，形成比、学、赶、帮、超的工作氛围，使“四无”粮仓活动与规范管理经常化、制度化。要认真贯彻“以防为主，综合防治”的保粮方针，严格执行“三级保粮检查制度”，建立定期的粮情分析制度，及时消除储粮安全隐患，确保储存安全。
　　在开展规范化管理活动中，依实际情况不断更新完善，补充调整各项储粮制度，使制度更适应企业的管理，更能够提高仓储人员的主观能动性和积极性，真正实现规范化管理，科学化储粮。
　　（三）、网络管理，提高工作效率，实现办公信息化。
　　利用网络平台，提高科技水平。公司从化验-检斤-保管-粮款结算，均为计算机操作，实行“一票式”流程管理，既避免人为因素，大大提高工作效率和增强粮质、等级透明度，使“ 人情粮”“人情称”等现像不再发生，提高卖粮农户对企业的信誉度。
　　公司实行“无纸办公”，各部配备3台以上计算机，共配置计算机45台，财务部，行政部人手一台，专人建立办公局域网，公司的规章制度、重要通知、申报审批等均在网络运行，专人专户专码，每日在上午8：00和下午3：00定时收发阅览，层层确认。财务部门和总公司实现网络连接，实行电脑报帐审批制，摒弃老的记账模式。实现办公现代化，提高工作效率，节省办公开支。
　　（四）、节支增效，节能减排美化环境，实现环境生态化。　　开源节流、节支增效，是每个现代化企业都应追求的发展方向。几年来，公司为达到了节支增效的目的，根据各职能部门的情况，层层签定责任，加强人员管理，尽可能压缩雇用人员开支，收粮季节按月薪开工资、平时淡季按日薪开工资。能用员工干的活一律不外雇，春夏季节组织员工清扫站台和主道，冬季清理场区积雪，年节省费用近10万元。在保粮物资废旧资材利用上，坚持回收利用的原则，取得明显的经济实效，每年节省资材费用近50万元。
　　为解决稻壳对环境污染极其严重的问题。公司董事长带领锅炉工人经多次改造设计、试验，用稻壳烧锅炉终获成功，并于当年冬天投入使用。公司办公室及家属区供热面积为2800平方米，年需原煤2200吨，烧煤需资金35万元。10平方米的稻壳相当于1吨原煤，一年烧稻壳成本仅3.5万元，烧原煤最低需用八个锅炉工，而加工后的稻壳通过钢板仓用鼓风机吹入锅炉，只需一人，节省人工费4.5万元。烧原煤热度6000多大卡，烧稻壳比原煤快10分钟，但产生的烟生符合环保标准，即节省开支，又美化环境。基于夏季水稻加工产生大量稻壳，体积大，难以处理，易造成环境污染，每年上千吨的稻壳，无处堆放，增加了企业运输费用。经认真细致的考察、论证，在沈阳引进稻壳棒生产线，不仅解决了稻壳环境污染问题，而且变废为宝，为公司创造了每年100万的经济效益，解决下岗员工就业问题。
　　（五）、加强培训，提高员工素质，实现队伍高素质化。&　　 企业员工素质直接关系到企业的生存与发展。公司共有员工80人，大中专及专业技术人员占员工人数的80%，各职能部全部执证上班，实行聘用制。以此次规范化管理活动为契机，全面提高员工的素质：一是组织全体员工反复认真学习规范化管理活动的有关要求，不断强化规范化管理的意识，进一步增强做好规范化管理工作的危机感、紧迫感和责任感，为深入开展规范化管理活动奠定了坚实的思想基础。二是积极举办各种业务知识专题讲座和计算机知识测试，对员工进行强化培训，进一步提高员工的综合素质，对快速推进规范化管理工作提供人才保障和智力支持。三是设立学习园地，增近业务交流，同时不断查找在存在的问题，按照储粮管理、质量管理、现场管理、基础工作等不同业务方面，把问题梳理出来，并形成文字材料。组织有关人员认真研究，提出整改措施，并在工作中及时整改，给员工提供交流平台和使规范化管理水平不断提升
　　在收粮淡季，成功的举办了大型的篮球赛、健美操表演、规范化管理知识竞赛、歌咏联赛等活动。增强了企业活力,提高了公司员工的凝聚力和向心力。
　　三、拓宽渠道& 多种经营& 谋求新发展
　　在2002年相继成立了金穗米业公司和鑫合公司。金穗米业公司采取现代化的股份制形式，建厂房1,200平方米，硬化地面3,000平方米,一次完成设备安装调试和正常试机。按照“产权明析，权责明确，政企分开”的科学管理模式，形成完整的管理机构和业务流转程序，使之在市场经营过程中能够有自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展。实现了当年创建，当年投产，当年受益的好成绩。金穗公司具有两套日本“佐竹”生产线，日加工200吨，年生产大米3万吨，远销全国20多个省市，出口南非和俄罗斯等国家。实现了职工增收，企业增效的目的,同时安排下岗员工31人就业。并相继注册了绿色生态大米系列品牌“三江金珠”、“三江绿珠”、“三江沃绿”、“三江龙稷”四大品牌。在激烈的市场竟争中重信誉，求发展，讲科学，重管理，实现满负荷运转。年均利润均在百万元以上。
　　依托公司的优势，发展第三产业成立了以搬运运输、饲料加工、原粮购销为主体的鑫合公司，共有车辆26台，员工36人，公司在原有的基础上，又扩大经营范围，从沈阳引进稻壳棒机器六台，组建稻壳棒生产车间，设备投入25.6万元，修建场房4万元。生产线每小时生产能力1.8吨，日均生产18吨，全年可生产5，400吨，每吨稻壳棒的生产成本为140元，现市场销售价格260元/吨，每吨可获利120元，每年可为公司创造60万元的经济收入。稻壳棒的生产既达到废物利用，经济环保，效益可观。总局、分局各级领导多次到车间视察，同行兄弟企业也纷纷学习借鉴，组织建厂。鑫合公司同时发展多种经营，筹建大规模种猪繁育场，养殖种猪100头，仔猪800头，使之成为大型绿色养殖基地，即带动公司周边农场的养殖业，又为员工增加可观的收入。
　　二〇一〇年七月答案：解析：(1)材料一反映出1998年到2000年我国农村居民人均纯收入增长率持续下降，近两年，农民收入增长速度有所回升，但仍然较低。材料二反映出当前我国农业在国民生产总值中的增长速度低于第二、第三产业，农业发展缓慢。材料三反映出我国农产品结构不适应市场需要，农产品加工业发展滞后，与发达国家比还有很大差距。
(2)农业发展缓慢，农产品结构不合理，不适应市场需要，农产品加工业发展滞后，是影响农村居民收入增长的重要因素；反过来，农村居民收入增长缓慢，又会影响农民对农业发展的投入，影响农村产业结构的调整和农业产值的增长。
(3)把市场调节与国家宏观调控有机结合起来，优化农村产业结构；发展农业科学技术，提高农产品的科技含量；建立健全农业社会化服务体系，促进农业产业化经营的发展；增加对农业的投入，搞好农产品流通；加快小城镇建设，大力发展农村的二、三产业；落实国家增加农民收入的各项政策、措施，切实减轻农民负担。
提示：本题考查的是对教材知识点的理解程度和考生的分析理解能力。
请选择年级高一高二高三请输入相应的习题集名称(选填)：
科目：高中政治
来源：2013届黑龙江省大庆市第三十五中学高三第三次月考（期中）政治试卷（带解析）
题型：综合题
阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 我国近几年结构性减税的内容：&税种税&&&&&改&&&&&内&&&&&容税收减免个人所得税起征点提高到3500，由九级调整为7级企业所得税企业所得税减免优惠项目：①从事农、林、牧、渔业项目的所得；②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；③软件生产企业或集成电路设计（生产）企业；④需要国家重点扶持的高新技术企业；⑤技术先进服务型企业；⑥动漫企业减免企业所得税；⑦小型微利企业可享受20%优惠税率。增值税①从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣；②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%。税收增加资源税提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税增值税提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率消费税提高烟酒的消费税率，停征养路费，改征成品油消费税&实施好“结构性减税”计划，不仅是政府部门的职责，也是每个公民的责任。作为公民，依据《政治生活》有关知识，你认为应该如何处理好与政府的关系，协力实现“结构性减税”这一计划目标？（12分）
科目：高中政治
来源：2014届广东省高一第二学期3月月考政治试卷（解析版）
题型：综合题
材料& 我国近几年结构性减税的内容
改&&&&& 内&&&&& 容
个人所得税
起征点提高到3500，由九级调整为7级
企业所得税
企业所得税减免优惠项目：①从事农、林、牧、渔业项目的所得；②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；③软件生产企业或集成电路设计（生产）企业；④需要国家重点扶持的高新技术企业；⑤技术先进服务型企业；⑥动漫企业减免企业所得税；⑦小型微利企业可享受20%优惠税率。
①从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣；
②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%。
提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税
提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率
提高烟酒的消费税率，停征养路费，改征成品油消费税
（1）运用《经济生活》知识，简述我国提高个人所得税免征额的积极意义。（8分）
(2) 实施好“结构性减税”计划，不仅是政府部门的职责，也是每个公民的责任。作为公民，依据《政治生活》有关知识，你认为应该如何处理好与政府的关系，协力实现“结构性减税”这一计划目标？（8分）
科目：高中政治
来源：学年山东德州高三上学期期末联考政治试卷
题型：选择题
(18分)物价关系国计民生。控物价、稳增长是政府和居民面临的共同课题。阅读材料，回答问题。
材料一 近年来，我国CPI(消费物价指数)变动情况统计：
材料二& 近几年我国一年期存贷款基准利率调整情况：
&&& 注：从2011年l2月5日起，央行下调存款准备金率0.5个百分点，此举可释放4000多亿元货币供应。
材料三& 有专家分析，近几年蔬菜价格的波动在一定程度上反映了物价变动状况。对此，某班同学进行了一次调研：
&&&& 某菜商：去年，韩国泡菜危机波及山东等白菜主产地，不少菜商紧急采购、囤菜，导致白菜价涨。
&&& 菜农甲：去年白菜涨价，以至于今年山东等地菜农种植面积扩大，导致低价滞销、菜贱伤农。
&&& 菜农乙：青岛胶河有机大白菜具有纤维少、汤乳白、营养高等特点，目前已经陆续上市，市场反应良好。
& (I)说明材料一反映了什么经济现象?(2分)
& (2)材料一与材料二有何内在联系?(6分)
&&(3)运用《经济生活》的有关知识，说明材料二我国调整货币政策的经济学依据。(4分)
&&(4)结合“多变的价格”，分析材料三各方做法体现的经济生活道理。(6分)
科目：高中政治
来源：学年新疆乌鲁木齐地区高三第三次诊断性测试文综政治题
题型：综合题
（26分）材料一& 水利是农业的命脉，是农业最重要的基础设施之一。改革开放以来，我国水利改革发展取得显著成就。但是，我国农田水利建设的投入依然偏少，建设进度明显滞后。全国54%的耕地缺少基本灌排条件，全国4万多个乡镇中有1/31缺乏符合标准的供水设施，灌溉浪费严重，利用效率低下。上世纪90年代以来，全国平均每年因洪涝受灾面积超过2．1亿亩，因气象灾害导致的粮食生产损失达1000亿斤左右，这严重制约现代农业的发展和农民增收。水利建设成为我国经济发展的短板，农田水利建设更成为短中之短。
材料二& 水利兴则农业兴，水利兴则民心安，水利兴则国家稳。日，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（即2011年中央一号文件）。中央“一号_文件”聚焦水利，首次提出把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点。这是给力“三农”工作的务实之策，更是送给亿万农民的新春“大礼包”，功在当代、利在千秋。
材料三& 西部某地区地处内陆干旱区，降水稀少及水资源分布不均，发展长期受制于水。近几年来，该地区犯农田水利建设作为各项工作的重中之重，采取了一系列措施。一是出台优惠政策，鼓励企业参与农村水利设施建设和经营，实现了投入的多元化，走出了一条工业建设与农田水利建设的“双赢”之路。二是与有关科研部门开展技术合作，形成一批符合当地实际的节水农业技术创新体系。三是综合运用水利、农牧、林业、科技等综合开发措施，因地制宜发展各类节水灌溉呆范区，扶持了大批农业产业化经营项目。四是制定水库水质保护法规，严格控制水源污染，完成生态治理面积数十万亩。目前，该地区已步入由传统农业向现代农业转变的轨道。
阅读材料，运用所学知识回答下列问题。
（1）指出材料一反映的经济问题，并结合材料一、二，简要说明我国大力加强农田水利建设对解决“三农”问题的经济意义。（8分）
（2）分析说明材料二所体现的政治学理论依据。（12分）
（3）依据材料三，运用经济生活有关知识，说明该地区取得的成功经验对加快我国农田水利建设的启示。（6分）
科目：高中政治
来源：2012届山东德州高三上学期期末联考政治试卷
题型：综合题
(18分)物价关系国计民生。控物价、稳增长是政府和居民面临的共同课题。阅读材料，回答问题。材料一 近年来，我国CPI(消费物价指数)变动情况统计：材料二&近几年我国一年期存贷款基准利率调整情况：注：从2011年l2月5日起，央行下调存款准备金率0.5个百分点，此举可释放4000多亿元货币供应。材料三&有专家分析，近几年蔬菜价格的波动在一定程度上反映了物价变动状况。对此，某班同学进行了一次调研：某菜商：去年，韩国泡菜危机波及山东等白菜主产地，不少菜商紧急采购、囤菜，导致白菜价涨。菜农甲：去年白菜涨价，以至于今年山东等地菜农种植面积扩大，导致低价滞销、菜贱伤农。菜农乙：青岛胶河有机大白菜具有纤维少、汤乳白、营养高等特点，目前已经陆续上市，市场反应良好。 (I)说明材料一反映了什么经济现象?(2分) (2)材料一与材料二有何内在联系?(6分)(3)运用《经济生活》的有关知识，说明材料二我国调整货币政策的经济学依据。(4分) (4)结合“多变的价格”，分析材料三各方做法体现的经济生活道理。(6分)当前位置：
＞＞＞近年来，上海每年都要举办电影节、服装节等很多会展活动，APEC领..
近年来，上海每年都要举办电影节、服装节等很多会展活动，APEC领导人非正式会议也即将在上海召开，活跃的会展活动反映了第三产业在上海的迅猛发展态势。请简要回答发展第三产业的重要意义。________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
题型：材料分析题难度：中档来源：上海高考真题
①发展第三产业可以有力地促进物质生产的发展。②发展第三产业能够更好地满足人民生活的需要。③发展第三产业有利于社会主义精神文明的建设。④发展第三产业有助于城市多功能作用的充分发挥。
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据魔方格专家权威分析，试题“近年来，上海每年都要举办电影节、服装节等很多会展活动，APEC领..”主要考查你对&&社会生产的三大产业：农业、工业、服务业&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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社会生产的三大产业：农业、工业、服务业
农业的含义：
人们利用动植物的生长机能，采取人工培养及养殖的办法获得产品的物质生产部门。分类：狭义的农业—种植业，包括粮食作物种植业和经济作物种植业。广义上的农业—农、林、牧、副、渔五业并举，又称之为“大农业”。
工业的含义：
采掘自然物质资源对原材料进行加工、再加工的社会生产部门。
第三产业的含义：
又叫服务业，是人们凭借一定的物质技术设备为社会生产和人民生活服务的各种行业的总称。&农业在国民经济中的地位:
①农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是国民经济的基础(农业在国有经济中所处的地位)。农业在国民经济中的基础性地位和作用，主要表现在:它是人类社会的衣食之源，生存之本；农业生产是人类生产活动的起点，没有农业也就不会有工业、商业、服务业、金融业等其他部门；农业的兴衰关系到国民经济的全局。②目前我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展速度相对滞后，农业仍然是制约整个国民经济发展的薄弱环节。具体问题表现在：我国农业生产技术装备水平与农业劳动生产率都比较低；农业基础设施薄弱；抗自然灾害能力低；农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情，农业人均资源低是我国农业发展最大的制约因素。③建国以来，我国经济发展的历史表明，农业发展顺利，增长速度快，整个国民经济的发展速度就快，反之亦然。④由此可见，农业的基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益，社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。我们要高度重视农业生产，在经济发展的任何阶段，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强
怎样加强农业的基础地位必须做到：
增强农业的基础地位的根本出路在于走发展高产、优质、高效、生态、安全农业之路。这是完成由传统农业向现代农业过渡，最终实现农业现代化的必由之路。发展高产、优质、高效、生态、安全农业具体应做到：①稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，继续完善各项惠农政策，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设。②靠科学技术（关键）&。积极推广和应用农业科学技术，用现代科学技术改造传统农业。这是发展高产、优质、高效、生态、安全农业的关键。③增加对农业的物资和资金投入，这是发展高产、优质、高效、生态、安全农业的基础和物质保障。&④积极发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的这种适应市场经济条件下生产力发展要求的经营方式，这是将我国农业改造成现代农业的重要保证。⑤调整优化农业、产品结构，合理调整农业生产的区域布局，解决农产品销售不畅，农民收入增长缓慢等急需解决的问题。&⑥大力发展乡镇企业，发挥在农村经济中的重要支柱作用。以转移农村剩余劳动力、推进农村现代化建设、实现农民小康
关于粮食问题：
①农业是国民经济的基础，从粮食的地位看，粮食是国民经济基础的基础，粮食是战略物资，是特殊商品。②从我国具体国情看，我国耕地少，人口多，粮食需求量大，粮食供给一直处于基本平衡但偏紧状态，而耕地面积却在不断减少。解决我国人口的吃饭问题，必须立足国内，这是维护独立自主地位的大问题；③从粮食的市场发展趋势看，近几年世界粮食产量也呈下降趋势。④工业生产的发展和人民消费水平的提高对粮食生产提出更多更高的要求。
工业的分类：
按照产品在社会再生产中的作用可以分为重工业和轻工业；按照劳动对象的不同可以把工业分为采掘工业和加工工业。（工业最初以手工业的形式存在，资本主义社会确立后，逐渐发展为机器大工业，此时工业才真正成为一个完全独立的社会物质生产部门。一般意义上讲工业是指机器大工业。）&
工业在国民经济中的地位和作用：
（1）国民经济的主导，这主导作用集中表现为：工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。（2）主导作用主要表现为：它为国民经济各部门提供先进的技术装备；为国民经济各部门提供能源和原材料；为满足人民生活需要提供各种消费品；是国家财政收入和资金积累的主要来源；也是加强国防建设的重要条件。（3）“工业是国民经济的主导”与“国有经济在国民经济中起主导作用”比较：①角度不同。工业是国民经济的主导是从我国国民经济的部门和行业划分角度来说；国有经济在国民经济中起主导作用是从生产资料所有制性质角度来说。②表现不同。工业是国民经济的主导表现为工业是国民经济个部门进。& 3、大力发展工业是实现社会主义现代化的要求。工业在整个国民经济中占据极其重要的地位，一个国家的工业发展水平，直接决定着这个国家的技术水平和经济发展水平。要实现我国的社会主义现代化，必须大力发展工业。&
我国工业的现状：
（1）成就：初步形成了以机器大工业为主的局面，具有相当规模。较高经济增长速度，门类较齐全，技术水平不断提高，一大批达到或接近世界先进水平。（2）我国工业结构不合理、效益较低、技术含量不高，工业整体素质不高，竞争力不强，与发达国家比差距大，工业化任务还没有完成。
我国工业发展途径：
（1）大力振兴我国的支柱产业：房地产、机械制造业、汽车工业、石油化工、信息产业和网络技术等。支柱产业是支撑整个国民经济的栋梁，支撑着整个国民经济的大厦。国家能否实现现代化，在很大程度上取决于这些支柱产业的发展水平。而这些产业在我国的发展恰恰又是比较薄弱的。只有极大地提高支柱产业的发展水平，才能缩短我国同工业发达国家的距离，早日实现国民经济的现代化。（2）走新型工业化道路：坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到发挥的新型工业化路子。&
如何走新型工业化道路？
（1）必须发挥科学技术作为第一生产力的作用，大力提高技术创新能力，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。（2）必须正确处理经济发展、人口控制和资源、环境保护的关系，注重资源合理利用和环境生态保护，实现可持续发展。构建资源节约型环境友好型社会。（3）必须坚持以改革开放为动力，进一步消除束缚生产力发展的体制障碍，充分利用国内国外两个市场、两种资源，优化资源配置，提高经济效益和竞争力。（4）推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的格局。优先发展信息产业，积极发展高新技术产业，用信息技术、高新技术改造传统产业。把开发新技术、新产品、新产业同开拓市场结合起来，把发展技术密集型产业和劳动密集型产业结合起来，加强基础工业，振兴支柱产业，积极培育新的经济增长点。&
全面理解“走新型工业化道路”：
一是跨越式发展，用信息化带动工业化。二是可持续发展。三是集约式发展，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，以提高经济增长的质量和效益。转变经济发展方式，加快建设国家创新体系，促进国民经济又好又快发展。四是文明式发展，考虑人与自然的和谐。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置&。
第三产业的层次（分类）：
第三产业可分为流通部门、为生产和生活服务的部门、为提高科学技术文化水平及居民素质服务的部门、为满足社会公共需要而服务的部门。&
第三产业的地位：
第三产业的发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。一个国家社会发展程度如何，很重要的是通过第三产业的发展水平来体现出来的。第三产业的繁荣与发展程度的高低，已成为衡量现代社会经济发展程度的标志。&
发展第三产业的意义：
建立起同社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定，为此积极发展第三产业，逐步提高第三产业在我国国民经济中的比重，使之与第一、第二产业的发展相适应，形成合理的结构是非常必要的。在我国，大力发展第三产业的意义具体包括：①可以有效地推进我国工业化和现代化；②可以扩大就业领域和就业人数，保证社会安定（就业是民生之本，解决就业的问题根本的措施是发展经济，增加结业岗位。发展非公有制经济、劳动密集型企业、第三产业、鼓励和支持多种所有制经济的中小型企业的发展、乡镇企业等是解决就业的重要途径）；③可以显著提高人民生活水平，改善生活质量；④可以推动社会主义精神文明建设。&
为什么说第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征？
（1）第三产业的兴旺发达，并成为全球性的经济发展趋势，这是生产力发展和社会进步的必然结果。（2）第一、第二产业劳动生产率的提高，为第三产业提供了劳动力来源。居民消费水平的提高和消费结构的变化，为第三产业提供了广阔的市场。（3）科学技术水平的提高推动了第三产业的发展。国际经济技术交流推动了第三产业的发展。总之，第三产业的兴旺发达是社会生产力发展的必然结果。&
我国第三产业现状：
改革开放以来，我国第三产业迅速发展壮大，但仍然相对滞后，比重低，不仅落后于发达国家，也落后于发展中国家的平均水平,没有形成同我国社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构,第三产业的发展滞后拖了国民经济的后退。因此加快发展我国的第三产业是十分迫切而重要的任务。（农业基础地位薄弱、工业素质不高、第三产业发展滞后。）&
我国第三产业的发展是相对滞后的原因：
这主要是因为我国第一、第二产业的劳动生产率低，这样必然使大量的社会劳动（生产资料和劳动力）被束缚在直接物质生产部门，第三产业的发展受到限制。另外，造成我国第三产业的发展滞后还有思想认识上的问题，长期以来，我国在经济建设中存在着重生产、轻流通、轻服务的倾向，片面发展重工业、忽视商业、金融、交通、邮电和各项服务事业的发展，导致我国第三产业的发展相对滞后。我国的第三产业发展滞后，没有形成同我国社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，第三产业的发展滞后拖了我国国民经济发展的后腿，建立起同社会生产力水平相适应的三大产业的合理结构，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定，为此积极发展第三产业、逐步提高第三产业在我国国民经济中的比重，使之与第一、第二产业的发展相适应，形成合理的结构是非常必要的。&
推进我国产业结构的优化升级：
（1）三大产业之间的关系。三大产业囊括了国民经济的所有部门与行业，它们在国民经济中各自发挥着重要作用。农业是国民经济的基础，是国民经济中最基本的物质生产部门。农业是第二产业和第三产业存在和发展的必要条件，是第二、三产业的基础。工业是国民经济的主导，是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。工业不断为第一产业和第三产业提供先进的技术设备，保证它们在先进技术基础上不断发展，从而带动整个国民经济的现代化。&第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。第三产业的形成与发展，不仅方便了消费者，提高了人民的生活质量，而且反过来对第一产业和第二产业的发展起到促进作用，推动了整个社会的进步和经挤的发展。&总之，三大产业相互联系，相互促进，共同构成了国民经济这一有机整体。&（2）我国产业结构存在的主要问题。&目前我国的三大产业关系还不协调，第一产业基础比较薄弱，第二产业素质还不高，第三产业发展还比较落后，三大产业的结构还不合理。（3）产业结构调整的基本要求。处理好三大产业的关系，既有利于经济的协调发展、促进经济的增长，也有利于社会的稳定。在全面建设小康社会的过程中，进我国产业结构的优化升级，必须大力发展第一产业，巩固和加强农业的基础地位；提高和改造第二产业，要优先发展信息产业，积极发展高新技术产业，坚持以信息化带动工业化，工业化促进信息化，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力振兴装备制造业，；积极发展第三产业，加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重；形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。保持我国国民经济持续、快速、健康发展的重要问题。（同样可以从资源配置的“两只手”来分析。）
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