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破解养老难题发展“银发产业”
——自治区政协围绕“加快我区养老产业发展”建言献策纪实 广西日报&& &&&& &&&&
　　本报记者&乔晓莹　　【核心提示】　　人口老龄化是我国当前面临的一大社会问题，也是我区经济社会发展必须应对的实际问题。我区从1999年开始进入人口老龄化社会，是全国进入人口老龄化社会最早的省区之一。如何立足现实，着眼未来，积极探索养老产业发展模式？12月14日至16日召开的自治区政协十届十六次常委会议上，政协常委们围绕该议题进行了深入讨论，为加快我区养老产业发展建言献策。　　“克服和解决目前我区养老机构存在的突出问题，积极应对和化解老龄化加剧带来的社会养老压力，我们应考虑建设社区型养老机构。”　　“居家养老服务符合我国国情和满足老年人的生活习惯及心理需求，要采取多种办法，鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与居家养老服务产业。”　　“我区拥有得天独厚的生态养生环境，建议构建东巴凤国际异地生态养老基地，并将其发展成为支柱产业，增加当地群众的收入。”　　……　　在自治区政协十届十六次常委会议期间，广大政协常委、委员不仅以小组讨论的形式，围绕我区如何加快发展养老产业，提出真知灼见；还利用大会发言，对这一议题进行深入探讨。　　会议召开前，自治区政协民族和宗教委员会组成了专题调研组，从今年5月份开始，就加快我区养老产业发展问题在区内14个市和部分区直单位开展调研，并赴湖北、河北两省进行考察学习。　　现状　　我区养老产业处在起步中　　调研组走访自治区统计部门，掌握到的最近数据显示，我区老龄化程度和速度高于全国；农村人口比重高，空巢化家庭多、农村老年人照料难度大；未富先老的问题比较严重。　　“当这些情况摆在面前时，我们由衷感到加快发展养老产业是那么的紧迫。”调研组成员之一、自治区政协民宗委主任陈荣贵认为，“只有加快养老产业的发展，激活‘银发经济’的巨大商机，才可能达到既解决养老问题、又加速经济发展的效果。”　　调研组通过与自治区民政厅、卫生厅、人社厅、老龄办等多个区直部门座谈，深入南宁、桂林、柳州等市调研，进一步了解到：近年来，我区制定和下发了一系列涉老产业的文件，为养老产业的发展注入动力；完善社会保障制度，千方百计提高基本养老和基本医疗的覆盖率；养老产业设施建设初见成效；养老产业投资主体呈多元化增强趋势；今年，我区被列入全国社会化养老服务试点省区，中央一次性拨款5000万元；涌现出如广西重阳老年公寓、桂林夕阳红养老中心、柳州市老人康乐园等一批养老产业的先进典型。　　“这些年来，我区在推进养老产业发展上取得了一些成绩，但总的来看，目前养老产业规模比较小、社会化和市场化程度比较低、农村养老产业没有发展起来等，都表明我们的养老产业只是在起步中；放眼全国，这个产业也是处于起步阶段。”陈荣贵告诉记者，如何加快养老产业发展属于一个具有前瞻性的课题，早研究、早重视，将为党委、政府的科学决策提供有益参考。　　建言　　加快养老产业发展势在必行　　如今，家庭养老功能在弱化、年青一代养老负担重；与此同时，养老产业体制、机制与市场经济和老龄化社会的要求不相适应，政策法规建设与养老产业发展的要求不相适应。　　“加快养老产业发展势在必行！”这是政协常委们在讨论中产生的共识。结合各自调研的实际和熟悉的领域，大家进一步提出了具体的意见和建议。　　“我区农村人口老龄化高于城市，但不少农村青壮年劳动力外出务工，导致农村空巢化严重，大量农村居家老人无人照顾。发展农村养老产业很有必要。”韦宁常委分析说。他建议，走低偿化服务、小型化和合作化的路子，建立符合农村实际的养老服务业；相关部门加大对农村养老服务机构的扶持力度。　　在调研中，钱学明常委了解到，我区机构养老方面存在床位不足与入住率不高的矛盾现象。“我们建议创新养老的模式，使‘居家为基础、社区为依托、机构为支撑’落到实处，让这3种模式共生共存互相支持，在商品房开发中规划建设社区型养老机构，规范管理，为老年人提供专业化、标准化的养老服务。”他提议说　　最近，工商联界别的政协委员就加快民营养老产业发展深入南宁、桂林等地开展调研。“从调研情况看，近年来，我区民办养老服务事业取得了长足发展，但民办非营利性养老机构还较落后，高端营利性养老产业还在观望探索。”方秋潮委员介绍说。他认为，广西应把养老产业发展列入政府议事日程，形成党政主导、民政牵头、部门协作、社会参与的养老工作格局；应从政策上促进民办与公办福利养老机构公平竞争，扶持高端盈利养老服务发展成新兴产业。　　老吾老以及人之老，家家有老人，人人都要老。与会的政协委员们认为，加快发展养老产业对我区保持经济持续稳定发展，维系家庭和谐、社会和谐都具有重大意义。　　对策　　谋划养老产业发展蓝图　　经过会前的深入调研、会中的委员讨论，自治区政协围绕“加快我区养老产业发展”问题形成了一系列具体的对策建议：　　——编制好养老产业发展专项规划。建议自治区政府组织力量，编制好养老服务业发展十二五规划，进一步明确我区发展养老产业的指导思想，发展目标、基本思路和主要任务，更好地指导全区养老产业的发展。　　——进一步加大改革开放的力度。推进“家庭养老”为主的传统养老业态向“社会化养老”为主的新型养老业态的转换，深化政府养老投资体制改革和现有国有养老机构的改革，强化城乡养老统筹工作等。　　——拓宽资金来源渠道。逐步增强我区财政对养老产业的投入；制定优惠政策，大力开展招商引资；引导各种社会组织、慈善机构和个人向养老机构捐赠或提供无偿服务；探索“以房养老”、“以地养老”等新的筹资途径。　　——建立健全政策法规和服务规范。实施优惠的税费政策，出台关于涉老机构用地问题的优惠政策，出台涉老人力资源开发的扶持政策，出台方便老人就医的政策，建立和完善养老产业机构管理制度，为养老产业营造良好的法制环境。　　——重点抓好相关行业的发展。科学发展各种养老模式的综合服务业，大力发展老年医疗康复保健业、老年文化娱乐业、养老人力资源开发业、老年用品供应业等。　　……　　“虽然当前我区养老产业还处于起步阶段，但是发展前景十分广阔，是一项亟待开发的新兴产业和朝阳产业。”自治区政协主席马铁山在会上指出，“全区政协组织和广大政协委员要从广西区情出发，充分利用自身优势，大力推进养老产业健康发展，继续围绕加快发展养老产业的重要问题，开展深入调研，积极议政建言。”
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政协民宗委主任：达赖喇嘛称不再转世是一场阴谋
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人民网北京3月11日电（人民网前方报道组）今日上午，全国政协十二届三次会议召开记者会，邀请全国政协常委朱维群、黄洁夫以及全国政协委员胡晓义、李彦宏、俞敏洪围绕促进民生改善与社会和谐稳定答记者问。
全国政协常委、民族和宗教委员会主任朱维群在回答记者关于如何看待“赖喇嘛宣称他将不再转世且将终结转世制度”的问题时表示，十四达赖喇嘛本人缺乏对藏传佛教和达赖世系的起码尊重，这个举动实际上也是一场阴谋。
朱维群说，最近达赖喇嘛高调宣称他不再转世，还宣称达赖喇嘛世系要停止，实际这是一种双重背叛。第一种，他在政治上是对祖国的背叛，达赖喇嘛的转世需要经过一系列的历史定制、宗教仪轨，而这个历史定制、宗教仪轨每一个环节都包括了必须向当时的中央政府报告，得到当时的中国中央政府的批准。没有中国中央政府的批准和承认，所有这些都是非法的，由此产生的所谓的达赖喇嘛也是非法的。达赖喇嘛的转世也好，这个世系的废存也好，决定权在于中国的中央政府，不在任何人，包括不在达赖喇嘛本人。
第二种背叛，是宗教上对藏传佛教达赖喇嘛世系的背叛。达赖喇嘛这个世系存在已经有数百年历史，在藏传佛教格鲁派当中，在信众当中有很广泛和很崇高的威信。十四世达赖对这个问题采取了一种非常不严肃的、非常不尊重的态度，这些年来他一会儿要转世为外国人，走到哪儿就说转世为哪里人；一会说要转世为女人；人家给了他一瓶子蜂蜜，他马上又高兴说下一辈子我转世为蜜蜂。现在又高调地说不转世了，这个世系要停止。世界上还有这样一个对自己的传承采取这样一种不严肃态度的人吗？只有他做得出来。
朱维群认为，这个事情也说明了十四达赖喇嘛本人缺乏对藏传佛教和达赖世系的起码尊重。在他的眼里这个称号仅仅是他搞分裂主义的一个杠杆、一个工具。达赖喇嘛这个举动实际上也是一场阴谋。“就是因为达赖喇嘛本人高调宣布他不再转世以后，他所谓的流亡政府的头头也高调宣称，达赖世系还要继续存在，还要继续转世。”但是十四达赖对此并没有任何批驳，说明两个人在演一场双簧，用这个话题欺骗中央、欺骗世人，最后为他们这个集团将来继续掌控达赖喇嘛的名号，为他们分裂主义的政治图谋服务。
朱维群说，拉萨的“3?14”事件发生以后，西藏的局面持续保持稳定，十四世达赖和达赖分裂集团的破坏活动一个失败接着一个失败，再往下基本上没有什么戏可唱了，以至达赖喇嘛把自己的宗教封号拿出来炒作，以吸引世人的眼球，说明这个集团已经没有什么前途可言了。
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直播摘要：
【农村教育】
【农村教育】
【万众创新】
【器官移植】
【器官移植】
【达赖窜访】
【达赖转世】
【互联网】
【互联网】
【人工智能】
【养老金】
【民族团结】
【民族团结】
【延迟退休】
【医疗改革】
(责编：刘卫东(实习生)、仝宗莉)
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两会关键词全国政协民宗委主任朱维群一行到成都文殊院调研
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成都市民宗局局长田野（左一）向朱维群（左三）介绍文殊院赠送环保香等文明举措
文殊院座元智海法师（右一）向朱维群介绍殿堂及楹联
参观文殊院“空林二圣”及“空林八观”
瞻仰文殊院“空林二圣”之佛舍
成都市民宗局局长田野（左一）向朱维群（左三）介绍文殊院赠送环保香等文明举措
文殊院座元智海法师（右一）向朱维群介绍殿堂及楹联
参观文殊院&空林二圣&及&空林八观&
瞻仰文殊院&空林二圣&之佛舍利
智海法师与朱维群亲切交谈
日，全国政协常委、民族和宗教委员会主任朱维群一行到成都文殊院开展宗教工作调研，成都市委统战部副部长、市民族宗教事务局局长田野，成都市佛教协会副秘书长郭敏，成都文殊院座元智海法师等热情接待，并陪同参观。
朱维群在了解了文殊院为创建和谐寺观而常年为信众赠送免费环保香、进寺不收门票、用斋不收钱等举措后，表示了高度赞扬，并对文殊院的文物保护工作表示赞同，对文殊院展现出的川西民居特色非常喜欢。
调研座谈会上，智海法师在介绍了文殊院积极开展通俗弘法活动、创办禅修营、体验营等佛教文化体验活动以及获得较高社会认同度后，朱维群表现出极大的兴趣，并详细询问了各类弘法活动的开展情况。他说，我们应该多挖掘传统文化，让宗教与社会主义相适应。下午4点，调研工作圆满结束。
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[责任编辑：黄韬]
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播放数：535774新华网西藏频道
访自治区政协副主席、区民宗委主任洛桑久美
　　把民族团结进步事业推向前进——访自治区政协副主席、区民宗委主任洛桑久美
　　日前，记者就我区开展创建民族团结进步示范点工作的意义及作用，以及下一步工作安排部署采访了自治区政协副主席、区民宗委主任洛桑久美。
　　洛桑久美说，西藏是以藏族为主体，由藏、汉、回、门巴、珞巴、纳西等40多个民族成分组成的民族区域自治区。民族团结是西藏实现跨越式发展和长治久安的基石和保障，开展民族团结进步示范点创建活动，是巩固这一基石、提供更好保障的重要举措，必须从战略和全面的角度不断推进民族团结进步事业。为不断营造民族团结的良好氛围，把民族团结进步事业不断推向前进，今后，西藏将进一步加大民族团结进步示范点创建力度，让民族团结更加深入人心。
　　洛桑久美介绍说，开展民族团结进步示范点创建活动，是深入贯彻落实科学发展观，巩固和发展平等、互助、团结、和谐的社会主义民族关系，促进构建社会主义和谐社会的一项重大举措，是创新民族工作的一次有益尝试。自治区第八次党代会将西藏每4年召开一次的民族团结进步表彰大会改为每年召开一次，从而使开展民族团结进步示范点创建活动的频率不断增加、内容更加丰富、普及更加广泛、效果更加明显，充分说明了自治区党委对民族团结进步事业的高度重视。
　　洛桑久美说，新形势下，西藏将进一步加大民族团结进步示范点创建活动力度。自治区已经确定了全区9个民族团结进步创建活动示范点，全区各地（市）、各部门要进一步提高对加大民族团结进步示范点创建活动的重大现实意义的认识，把示范点创建活动作为民族团结进步工作的一项重要工作来抓，通过动员全社会积极投身民族团结进步事业，推动创建活动深入开展。
　　他说，全区各地（市）将结合当地实际，紧紧围绕不断巩固和发展民族团结这一主线，丰富和创新创建活动形式、拓宽活动领域，充分利用各种载体，丰富活动内涵，营造生动活泼的活动平台。
　　他说，通过开展“民族团结进步示范单位（企业、校园）”、“民族团结进步示范县、乡村”等创建活动，在全社会形成人人讲团结、讲大局、讲稳定，个个争做民族团结进步模范和表率的良好氛围，不断增强各民族的凝聚力。
　　他表示，在全力推进民族团结进步示范点创建活动的同时，我们将推荐一批国家级、自治区级民族团结进步教育基地，让更多的各族干部群众、特别是更多的各族青年了解历史、珍惜今天，自觉维护国家统一和民族团结。
　　同时，全区各地（市）还将积极开展民族团结进步表彰活动，进一步完善民族团结进步评选表彰机制。对在推进民族团结进步事业和创建民族团结示范活动中涌现出来的先进集体、先进个人进行大张旗鼓的宣传、表扬和褒奖，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力，用先进模范人物的感人事迹教育和引导各族干部群众牢固树立维护民族团结为荣、破坏民族团结为耻的思想，在全社会形成崇尚文明进步、维护民族团结的良好风尚，为建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏营造良好氛围。（记者 晓勇）
（责任编辑:}