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种地还能领补贴 做个农民真幸福
【发稿时间： 11:28:47】
【作 者：开远市农业局 郭文忠】
【主 题 词：】
【责任编辑：开远管理员】
【稿件来源：开远市农业局】
【审核发布：开远管理员】
开远市农业局种子管理站在实施开远市玉米高产创建项目过程中，积极推进项目的影响和效果，使参与项目实施的农民真正看得见实惠。
项目推进中，对种植农户提供各种生产资料并由项目给予补贴，杂交玉米种子、地膜、滴灌管都给予不同的补助。
通过项目的实施，促进的农民种粮的积极性，提高了项目的影响力和宣传力度，提升了农民的种植技能，将先进的农业技术推广到了田间地头，农民得到了大实惠。
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第006版：农业
&&重庆日报报业集团主办&&
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贴现金 上保险 办贷款
美国农民种地补贴多
走近美国农业之二
记者外出采访时，曾住在美国一个农场主自办的家庭旅馆里。这位农场主与记者聊天时，就以自己是农民而自豪，并认为政府的农业补贴对他的农场经营起到了积极的支持和保护作用。他告诉记者，他的儿子托尼曾一度到城市去工作，但不到两年又回到了农场，因为托尼觉得，还是在农场更好。 的确，美国农民似乎不需要太多担心因遭遇自然灾害或粮价大跌等导致血本无归，因为美国农业补贴这把牢固的“伞”可以使得“伞”下农民收入有一定保障。 美国农业直接补贴便是这把“伞”上的一个“骨架”。这项补贴由联邦政府农业部内设的农场服务局负责发放。农场服务局艾奥瓦州办事处主任约翰·惠特克告诉记者，直接补贴主要有两个项目，一是直接与反周期支付项目，二是水土保持项目。 直接与反周期支付项目是美国为鼓励农民种粮而设的项目，对种植大豆和玉米等粮食作物的农民提供现金补贴，分为直接支付和反周期支付两部分。直接支付的补贴额非常有限，比如当前玉米补贴每蒲式耳（一种定量容器，一蒲式耳玉米约为25.4公斤）0.28美元，大豆补贴每蒲式耳（一蒲式耳大豆约为27.1公斤）0.44美元，2011年美国联邦政府共支付直接补贴41.8亿美元。美国国会目前正在起草未来5年的农业法案，新农业法案很可能将取消直接补贴。 反周期支付则只在市场价格低于过去5年平均水平的大概一半之后才会启动，以保证一旦粮价意外大跌，农民仍可获得预期收入的50%，以便继续生产和生活。 水土保持项目是美国为保护农村环境而设的项目。农民拥有的土地如属环境敏感地区，比如湿地或动物栖息地，政府会与农民签订一个10年租地合同，暂停该地区农业生产，同时也会提供部分改善当地环境的资金。农民可以自愿决定是否参加这个项目，租金由双方商定。2011年，美国联邦政府水土保持项目开支达18.6亿美元。 低息农业贷款
农民创业融资不难 政府间接补贴包括低息农业贷款和农业保险补贴项目。 通常，创业农民或弱势农民往往很难获得商业贷款，而低息农业贷款会填补商业银行在这块市场的空白，帮助这些群体更好从事农业生产。 低息农业贷款也由农场服务局负责，包括直接贷款项目和贷款担保项目两种形式。直接贷款的资金来源于国会拨款，利率一般低于商业贷款，随市场行情波动。贷款担保项目的资金和服务由商业银行系统提供，利率则由借款人与商业银行机构商定，农场服务局为贷款提供担保。 对于突发重大自然灾害，农场服务局还提供低息紧急贷款，申请人受损必须超过往年利润的30%。 根据美国农业部经济研究所的研究报告，农场服务局提供的贷款仅占农业信贷市场份额的2.5%，而商业银行占据美国农业信贷市场份额的43.9%，农业合作社占41.4%。 位于美国中西部的艾奥瓦州农业部长比尔·诺西告诉记者，农业保险是保障农业生产的最主要措施，也是政府农业扶持政策的核心。在艾奥瓦州经营着3500英亩农场的斯科特·洛维特也指出，如今政府直接补贴占收入不到5%，与之相比农业保险的作用更为关键。 美国农业保险由农业部风险管理局负责，农民自愿参与，联邦政府为参保农民提供保费补贴，但保险业务由私人商业保险公司承担。2011年，美国联邦农作物保险项目为农民提供了207万份保单，补贴成本高达68亿美元。 美国联邦政府对农业保险的补贴主要分两部分：一是保费补贴，二是业务费用补贴。 在保费补贴方面，补贴比例与所保产出比重呈反比关系。具体而言，导致产出低于50%的巨灾保险保费由联邦政府100%补贴，此后随着农民选择的产出保险范围提高，联邦政府的补贴比例也逐渐下降。 在业务费用补贴方面，美国联邦农作物保险公司向承办联邦农作物保险项目的私营保险公司提供一定比例的管理与运营费用补贴。此外，美国还为私人农业保险公司提供三方面政策支持：一是通过联邦农作物保险公司向私人保险公司提供再保险；二是联邦政府、州政府及其他地方政府对农业保险免征一切税赋；三是联邦政府通过法律鼓励各州政府提供保费补贴，以进一步减轻农民负担，提高农业保险吸引力。 政府拨款科研 研究成果进村下乡 除上述联邦政府扶持政策外，美国州和地方政府还为农民提供基础设施建设、地产税优惠和技术支持等帮助。 诺西告诉记者，农村地区州际公路由联邦政府负责修建与养护，其他公路由相关各州和地方政府负责。为方便农民运输农产品，艾奥瓦州农村地区大概每相隔一英里就修建一条公路。 他还说，农地按农业产值征收地产税，与城市地区的商业地产或住宅地产相比，地产税税率更低。如果农田所有者将土地租给创业农民，将会得到每英亩25美元左右的税收抵扣额度。 值得一提的是，美国联邦和州政府每年都划拨大量资金给公立大学，用于农业科研和技术推广。以艾奥瓦州为例，艾奥瓦州立大学农学院开展大量农作物和动物疾病控制、水土保持最佳实践和种子研发等方面的研究等，还不定期下乡、进村推广研究成果。 （综合新华社、环球时报等） 支持农业生产是美国的一项基本国策。美国国会每5年左右会制定一个农业法案，详细阐述对农业生产的补贴政策。政府补贴分为直接补贴和间接补贴两种形式，直接补贴是根据农民种植农作物种类与面积直接给予少量现金补贴，间接补贴是提供农业保险补贴和低息农业贷款。 本版图片均为资料图片
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弹幕为文化注入多元力量，是创新还是入侵？[]
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泰州高港乔杨社区：农民不种地有粮吃拿补贴
【字号：&&】【】
　　中国江苏网讯
12月25日，泰州市高港区许庄街道乔杨社区乔如春家从社区领到了560公斤大米。“3亩2分地不用自己种，也不花一分钱，还能领到粮食。”乔如春欣喜地说，不仅如此，国家的水稻直补、良种补贴、“三防一喷”综合补贴等还是自家的，钱都直接打到银行卡上，一年也有100多元的收入。
　　乔杨社区由原乔杨、联和、栾王三个行政村合并而成，是全省社会主义新农村建设先进村。近3年来，累计投入7000多万元，推进农民集中居住。但由此带来了两个现实性难题：农民承包地距离集中居住区较远，来往耕种不便；集中居住区按城市社区标准管理，不允许违章搭建辅助用房、不允许扒翻种蔬菜，农机具无处存放、农民吃蔬菜无保障。从今年秋熟起，乔杨社区进行了一项大胆改革：在土地承包经营权和国家粮补受益对象不变的基础上，农民自愿将承包地流转给社区集中耕种，社区按每亩地一年175公斤大米、100公斤面粉的标准分配口粮，并划定蔬菜田，确保户户有粮吃、有蔬菜吃。今年秋熟，原乔杨村392户农户率先把1400亩承包地流转给社区耕种。
　　许庄街道办副主任、乔杨社区党总支书记乔向民告诉记者，392户的1400亩承包地，经过废沟塘、十边地集中整理，加上村民原宅基地还田，一下子多出耕地309亩。社区用多出来的309亩地开辟了小菜园，给集中居住区的农民每户划2分蔬菜田；以前家家户户种地，平均一亩地得有一个劳力，现在1709亩地一个农技员外加30多个“职业农民”就足够了，解放出来的劳动力全部从事二三产业，实现了农业的高效规模和农业生产的现代化。
　　村里的1709亩地由马学宏负责雇人耕种，他说，以种水稻为例，病虫害统防统治，比农民一家一户少打四五次农药，光农药成本一亩地能节省60元钱；施肥的效果也比一家一户施好，一亩地也能省六七十元。土地整理后，全是机插秧，比原来直播水稻每亩要多产出150公斤，水稻收割的成本也在下降，由原来的每亩120元降到50元。
　　“这都是一家一户种地没办法实现的。还有一点就是，社区集中耕种，秸杆焚烧‘老大难’问题一下子得到解决，而以往这一块社区每年要花15万元来管理。”乔阳民说。社区一次性投入15万元，购买了2台密插机、2台拖拉机、2台扒土机等农机具，牵头建起了农机合作社，全部实现机械化种田。
　　乔向民介绍，原联和、栾王村的农民起初有顾虑，这次实实在在地看到392户领了大米，也都愿意将承包地流转给社区集中耕种。随着想加入基地的农户越来越多，接下来他们打算办个粮食加工厂，这样一来，稻糠又会有一定收益。此外，在把种粮比例控制在60%以上的基础上，想调整产业结构，搞大棚蔬菜、特色水果增加收益，到那时农户就会有二次分配。
　　记者感言：乔杨探索的可贵之处
　　在合理的镇村规划布局下，推进农民集中居住，是建设社会主义新农村的一项重要内容。农民集中居住，好处不言自明，一则可以节约一半以上的宅基用地，二则可以集中实施农村道路、绿地、污水处理、垃圾中转、文化娱乐等配套设施建设，统筹城乡一体发展。但新的问题和矛盾也由此产生。乔杨社区面临的两大现实性难题，也是当前新农村建设中的共性问题。
　　乔杨社区通过“两不变”(土地承包经营权和国家粮补受益对象不变)、“一集中”(引导农民将承包地流转给社区集中耕种)、“两确保”(确保户户有粮吃、有蔬菜吃)的改革创新思路，破解了这两大难题。乔杨探索的可贵之处，一在于充分尊重农民意愿，不搞“一刀切”，允许原联和、栾王村的农民有个思想转变的过程；二在于充分保障农民权益，土地承包经营权不变，国家粮补归原承包者，不花一分钱还能分到粮食，较之于有些地方“土地托管”每亩田一年个人须缴纳1165元托管费(水稻每亩田720元、小麦每亩田445元)，这样的好事农民怎能不欢迎？三在于充分考虑群众长远的粮食安全，不管粮食市场如何变化，群众分到的是保证生活所需的粮食，与有些地方每亩田一年相对固定的800元至1000元流转“租金”相比，粮食显然相当于“硬通货”，与CPI走势是同步的。这几年，有些地方土地流转出去了，粮价上涨土地租金却没有同步上涨，同样粮价降了群众又不肯降土地租金；土地入股，二次收益分红群众当然高兴，但经营亏了，要群众按股份制章程合理分担，难于登天，由此引发的矛盾冲突不断，土地经营者势必只考虑眼前利益。
　　建设社会主义新农村，还会遇到新问题、新矛盾，但只要像乔杨一样坚持这三点，就不愁找不到解决的钥匙，就不必担心改革探索得不到群众的拥护。
作者：邵釜明 常国梁 赵子忠 赵晓勇&&编辑：陈晓春&&
十六世纪时，交际花是美艳、大胆、性自...
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农民种地不缴税还享多种补贴
日期： 10:55
作者：常学文
来源：江城日报
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　　从2004年开始，吉林市农民不但不再缴纳农业税，还领取了种粮、农机购置等各种补贴。现在，对能领到多少种、什么标准的补贴，农民自己都数不过来。
　　蛟河市前进乡梨树沟村农民于秀坤，家里种了1.8公顷地，养了50头育肥猪和3头能繁母猪。不久前，在村支书的提醒下，她来到乡里领能繁母猪专项补贴。“2003年以前，我家每年缴的农业税就得有700多元。免了税后，村干部隔三差五就来提醒我，今天叫我领这补贴，明天叫我领那补贴的。拿今年来算吧，粮食直补领了1780元，良种补贴领了180元，地膜补贴50元，玉米储藏仓补贴领了2380元，加上刚才领的能繁母猪补贴300元，今年各项补贴款一共4000多元。这一年能领到6项补贴呢！”于秀坤乐呵呵地说。
　　据了解，2003年是吉林市农民最后一年缴农业税。这一年吉林市全地区546731户农民缴纳农业税1.6563亿元，人均缴税77元，每公顷耕地缴税406元。
　　从2004年起，吉林市相继向农民发放粮食直补、良种补贴、农机购置等各项补贴。到今年为止，吉林市城区粮食直补累计发放9.5630亿元，14.21万户农户受益；全地区良种补贴累计发放5.99亿元，51.9万户农民受益；农机购置补贴累计发放3.3亿元，7万户受益农民购置了8万余台（套）农机。全地区累计发放标准化规模养殖场（小区）奖补、能繁母猪等10余种畜牧业补贴2.4亿元，受益养殖户6万余户。
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农民种地补贴问题
因病无耕种土地能力弟弟是农村户口，那么，未经我家同意说没就没了，占地补偿费没有我家的。近期修公路占了这些生态地，就说我家土地被村委会收回，我家应该得到什么补偿，说是变成了生态地。我家的地，村委会说生态地已不再是你家的地了，村委会允许别人将弟弟的承包地种了树？依据又是什么政策法规
提问者采纳
据是《农村土地承包法》，任何人不得收回承包人的承包地。现在修路占地。即使是你弟弟是主动放弃。如果你弟弟的承包地是国家进行二轮土地承包（大约在1998年左右）给你弟弟发包的，允许他人种树的行为违法法律规定，你弟弟一直享有该地的权利，你弟弟没有放弃土地的经营权。（如果你弟弟的土地是二轮土地承包时分得的、组里告知不再耕种土地，那么一直到二轮土地承包经营结束，在承包期内，但如果不是提前半年以书面形式向村里，我们这里的农民承包地是从1998年到2028年），那么你弟弟对该承包地享有三十年的承包经营权，应给你弟弟征地补偿费，那么也认为，你弟弟因为病了无力耕种土地，村委会未经得你弟弟的同意。但是地上附着物的补偿费用应该没有你家的。依据相关法律规定，但如果你弟弟没有主动放弃对该地的承包经营权。你也说到了。二轮土地承包是从1998年左右开始，放弃经营权
您说的发包的和分得的地有区别吗？您对前者没说年限。我弟和我父母是一个户口，是老户。您说的一直到二轮土地承包经营结束，指的是到2028年吧？您说的我理解土地仍应属于我弟弟承包经营，对吗？现村委会和我说没有二轮合同书，地就不属于我弟，而是栽树人的生态地。前天有人说：村长说地三年不种视为无主地，谁种是谁的。我查看土地管理法确有二年不种可以收回的说法。问题是我的弟弟无行为能力。麻烦您再帮我理清关系。深谢！
1、发包方指的是你父母所在村组，你父母、弟弟是承包方，承包的标的，就是分得的土地。2、农村土地承包是以农户为单位的。你弟弟和你父母一个户头，那么你父亲应该就是农户代表人，你父母、弟弟都是这个农户的成员。3、现在村委会当然会和你说没有二轮土地承包合同书了。如果他说有，那么不就是自己打自己的脸了吗？据我了解，国家在二轮土地承包后，没有给农户发放土地经营权证、土地承包合同这两个本本的村委会非常多，是个普遍现象，但是村委会里应该有分地的台账。4、农村土地是以农户为单位发包的，也即是说，一个户头上有几个人就分几份地。不要管这个户头上的人是否有民事行为能力，比如一个户头上有8个人，其中7个是病人，但只要是该村的成员，就有权应分得土地。5、现在看来，你弟弟的地应该是二轮土地承包时向村组承包的地。那么你应该参考《农村土地承包法》以及相关的司法解释，不要看土地管理法。6、着重强调一下：任何人和任何组织无权以任何理由将农民的承包地收回，当然如果是农民改变了土地用途除外，比如说在耕地上面盖房之类的。7、你弟弟因为病可能是失去了劳动能力，但村组无权收回属于他的地。以上意见希望可以帮到你，你说的这个情况是我日常工作经常要处理的一个案件类型。
谢谢您的无私奉献！您已说的很清楚了，但是我还想问问，因为土地管理法中有二年弃耕可以收回耕地的说法，到时我有何话可说？您是内行，牺牲您点休息时间，您站在我的角度，给我指出，如果您是我，您觉得我该怎么处理这事，是放弃还是不行就向上找？您也知道现在社会这种情况，像我这没人的人，能找回理吗？!其实占地费也不多，就是前边说的那个种树人，处处找便宜。我等待着您的指点，再让我说声谢谢！谢谢！！
上次我给你的回答让和谐了？
提问者评价
谢谢您的无私奉献！
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你家现在已无法去的补偿，因为此地已经更改了承包人。我国《土地管理法》第三十七条规定，承包方可以自愿将承包地交回发包方， 禁止任何单位和个人闲置。、荒芜耕地、依据《农村土地承包法》第二十九条 承包期内。。。。该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。2你好。1
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其他2条回答
如果是，而没有地表附着物的补偿费，村委会做的正确承包地是不是一次性的缴费或每年一缴费的。在农村土地属于集体所有，你只有该土地的土地补偿费。该土地如果属于均田制中的（按人口分配的，全村每个人的分配比例同样的）
您说的一次性的缴费指的是什么？能否给我说一下依据的具体政策条款，有助于我的理解和争辩。我无这些政策常识，觉得我们说的是否不太切题。我前边是把事情的前后说了一下，我的问题是：我家应该得到公路占地补偿还是由于村委会造成的失地补偿？还是由于耕地变成生态地补偿？或者是什么也不应得到？谢谢您的详解了！
一次性的缴费指的是各户承包这种（2005年国家实行均田制的时候村集体预留的机动地或四荒地或高价地） 土地的时候一次性缴纳的承包费（承包期有一定期限）。该土地如果属于均田制里的（按人均分配的），经村委会允许而转租、转包的，你家只能得到土地补偿费而没有地表附着物的补偿费。失地补偿费：只要国家征用的均田制范畴的承包地各户都有。机动地、四荒地、高价地土地补偿费归村集体所有。你的土地性质不明，到底是哪种性质的？劝你还是去村委会找会计给你解释。事情也不要扩大化，内部先研究一下。弄僵了都不好，事情也解决不了。
也许是我在土地这方面太无知，我们的谈话在内容上是否还没有接轨？我说的地大概是村里所说的自留地、口粮地，就是包产到户时农民分的最基本的耕地。我的问题是：1、现在公路占了地，这笔占地补偿究竟谁应得到；2、假若前者不该归我家，村委会或乡政府未经我家同意，收回我家的地，村委会或县乡政府难道就不管了，地没了，政府也不给补偿，农民怎么生存；3、退耕还林时，谁在别人地里随便挖坑，地就归谁了，国家有这方面政策吗？
根据土地承包政策，农民在承包土地时，国家都统一下发了《土地经营权证》，如果你有这个证，土地就是你家的，村里不该收回
谢谢你的回答·！现在村委会强调的是二轮承包的合同书，据别人讲，村长又说我家的地三年未种就视为无主地。我的看法是，我弟弟无行为能力，不管有没有二轮承包合同，我家是农户，弟弟又无行为能力，村委会应帮我弟弟签订合同或默认继续承包。至于收回土地，一是未经我家同意，二是未种是因为有病，乡村政府也好，政策也好，不应剥夺农民的生存权吧！我问的意思是向上反映能否得到政府从人性的角度考虑掌握政策，讨回公道。
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