五项新举措 国务院部署“精准发力”科技服务业(附股)
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五项新举措 国务院部署“精准发力”科技服务业(附股)
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五项新举措 国务院部署“精准发力”科技服务业(附股)
时间：日 07:37:32
　　李`！14B`！，3A：真正打造现代`、！3，`！E9C 取消下放87项审批事项
　　李`！14B`！，3A主持召开国务院常务会议：简政放权要啃&硬骨头&
　　`、03B`740、批评`、！3，`！E9C管得实在太多 年底全国实施先照后证
　　国务院策马扬鞭科技服务业
　　合伙制+公共平台：国务院部署&精准发力&科技服务业
　　国务院定15%税率 引民资投入科技服务业
　　科技服务业是创新驱动的战略支撑
　　国务院开会加快发展科技服务业 掘金5大板块(附股)
李`！14B`！，3A：真正打造现代`、！3，`！E9C 取消下放87项审批事项
　　[ 在李`！14B`！，3A看来，简政放权这场“自我革命”必须向纵深挺进，“放”与“管”要协同推进。否则，若想稳增长、保就业，就可能走回过度依赖投资的老路 ]
　　从过去习惯审批“画圈圈”，到不断自我消权，进而创新事中事后监管，这是`、！3，`！E9C职能转变的一场“自我革命”。
　　国务院`、03B`740、李`！14B`！，3A在国务院常务会议上的这段讲话，再次彰显了`、！3，`！E9C简政放权要啃“硬骨头”的决心。
　　中国`、！3，`！E9C网昨日发布消息称，李`！14B`！，3A19日主持召开国务院常务会议，决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效，并部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。
　　会议确定，再取消下放87项审批事项；将90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证；取消19个评比达标表彰项目；同时，再取消一批部门和行业协会自行设置、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项。
　　从官方人士处获悉，李`！14B`！，3A`、03B`740、提出的“今年再取消和下放200项以上行政审批事项”的目标将分6批次完成，起始时间是从今年《`、！3，`！E9C工作报告》发布算起。
　　多名研究人士对本报称，目前看来，200项下放任务完成无虞，且放权的力度和深度都在延伸。
　　“今后越向纵深挺进，越要啃&硬骨头&、驱&拦路虎&。必须&痛下决心&，持续协同推进&放权&与&监管&，真正打造现代`、！3，`！E9C。”李`！14B`！，3A说。
不能走回过度依赖投资的老路
　　本报按前述人士提供的标准梳理，昨日会议确定取消下放的87项审批事项为今年第二批次。第一批次的57项于6月常务会议确定，并于上周公布。
　　照此推算，目前已经取消下放审批权限接近150项，是目标的四分之三。而今年还有四个批次的下放任务，业内人士预计超额完成已无悬念。
　　中国`、！3，`！E9C网发布的消息称，中编办负责人会上汇报说，随着简政放权持续不断推进，剩下的任务都是极难啃的“硬骨头”。为提高取消下放项目的“含金量”，该办协同有关部门梳理出`793E`4，1A各界通过网络等形式提出的2500多条建议，有针对性地推出新一批拟取消下放的行政审批事项。
据记者昨日从中编办官方人士处了解到，此前的国务院全面督查中，中编办派专人跟随八个督查小组赴一线调查，了解简政放权的落实情况，并调查市场最需要和关心的放权项目。下一步，中编办将协同有关部门拟定下放和取消的审批事项。
　　在下半年经济形势仍然严峻的情况下，简政放权还有更层次含义。
　　李`！14B`！，3A分析称，当前经济形势仍然错综复杂，下行压力很大，但就业形势却始终稳定，这其中很重要的原因就是通过简政放权和工商登记制度改革，直接带动了600万新增企业注册，与上千万就业人数的增长。
　　“我们要看到，新注册的600多万企业已经拿到市场入场券，必须抓紧为他们创造宽松的环境，让市场主体真正能留得下、存得活、长得大。”李`！14B`！，3A强调说。
　　在李`！14B`！，3A看来，简政放权这场“自我革命”必须向纵深挺进，“放”与“管”要协同推进。否则，若想稳增长、保就业，就可能走回过度依赖投资的老路。
推动经济向中高端水平迈进
　　“发展科技服务业，是以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。”19日召开的常务会议如是称。
　　近日，国务院印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，首次对生产性服务业发展做出全面部署，提出了引导市场主体行为的发展导向，明确了`、！3，`！E9C创造良好环境的工作重点。
　　在具体领域上，常务会议提出要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，深化改革，坚持市场导向，推动科技服务业发展壮大。
　　在具体工作上，会议提出要有序放开市场准入；要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向`793E`4，1A开放服务；要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
　　国家发改委有关人士向本报表示，最近的工作将围绕扩大生产性服务业领域市场准入、营造公平竞争环境展开，不得对`793E`4，1A资本设置歧视性障碍，鼓励`793E`4，1A资本以多种方式发展生产性服务业。
　　国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、研究员余斌认为，随着我国城市化率提高、消费升级和产业升级，生活性服务业和生产性服务业的需求都将快速增长。 (.第.一.财.经.日.报 ..王.子.约)股票论坛
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李`！14B`！，3A主持召开国务院常务会议：简政放权要啃“硬骨头”
　　央广网北京8月21日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道国务院`、03B`740、李`！14B`！，3A19日主持召开国务院常务会议，对云南鲁甸地震灾区恢复重建等作了全面安排。14-08-21新闻和报纸摘要全文&&&
　　会议还决定推出进一步简政放权措施，持续扩大改革成效。一是便利企业投资经营，再取消和下放87项“含金量”高的审批事项，其中取消68项，做到能取消的尽量取消、不下放，避免遗留尾巴。同时尽快彻底废止非行政许可审批。二是降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。三是减轻企业负担，再取消19个评比达标表彰项目，并进一步加大清理力度，建立目录管理制度，凡未列入目录的一律不得开展。四是再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项，使就业创业创新不为繁多的“证书”所累，让各类人才放手拼搏。
　　会议部署加快发展科技服务业，为创新驱动提供支撑。一是有序放开市场准入，引导`793E`4，1A资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。二是积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向`793E`4，1A开放服务。三是加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。四是改革创新投融资体制，建立多元化资金投入体系，发挥财政资金杠杆作用，积极探索以`、！3，`！E9C购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。五是加强人才引进和培养，强化国际交流合作。(中.广.网)
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`、03B`740、批评`、！3，`！E9C管得实在太多 年底全国实施先照后证
　　`、03B`740、批评`、！3，`！E9C管得实在太多简政放权带来千万人就业
　　“`、！3，`！E9C对那些不该管的事情，管得实在太多了。简政放权这场‘自我革命’必须向纵深挺进，‘放’与‘管’要协同推进。否则，若想稳增长、保就业，就可能走回过度依赖投资的老路。”8月19日，李`！14B`！，3A`、03B`740、在国务院召开的常务会议上表示。他强调，简政放权在“为创业兴业引路、给企业发展松绑”上立了大功。“通过简政放权和工商登记制度改革，直接带动了600万新增企业注册，与上千万就业人数的增长。”
　　同时，会议还取消和下放了多个项目的审批、资格许可和认定事项。
　　昨日(8月20日)，国家工商总局企业注册局局长周石平告诉《每日经济新闻》记者，目前已有9个省份全面展开“先照后证”改革，5个省份在部分地区探索，其他省份还在做前期准备工作，预计今年底在全国范围内推开。
再取消和下放87项审批事项/
　　李`！14B`！，3A说，从过去习惯审批“画圈圈”，到不断自我削权，进而创新事中事后监管，这是`、！3，`！E9C职能转变的一场“自我革命”；今后越向纵深挺进，越要啃“硬骨头”、驱“拦路虎”；必须“痛下决心”，持续协同推进“放权”与“监管”，真正打造现代`、！3，`！E9C。
　　高层对于权力下放的重视，与其对就业作出的贡献有关。李`！14B`！，3A指出，通过简政放权和工商登记制度改革，直接带动了600万新增企业注册，与上千万就业人数的增长。
　　对此，他要求各部门务必“痛下决心”，紧紧抓住“简政放权”这一改革“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，真正按照十八届三中全会精神，切实处理好`、！3，`！E9C与市场的关系。
　　会议要求，为便利企业投资经营，再取消和下放87项“含金量”高的审批事项，其中取消68项，做到能取消的尽量取消、不下放，避免遗留尾巴；同时尽快彻底废止非行政许可审批。
　　在减轻企业负担上，取消19个评比达标表彰项目，并进一步加大清理力度，建立目录管理制度，凡未列入目录的一律不得开展。
　　此外，会议要求再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项，使就业创业创新不为繁多的“证书”所累，让各类人才放手拼搏。
　　据《每日经济新闻》记者了解，一些部门在审批流程上进行优化，同时，各地也最大程度减少上下级之间报送、核准、审批等过程，比如，变串联审批为并联审批、变分级审批为联动审批，审批环节大幅减少，企业办事更加通畅、快捷。
　　从此前简政放权所取得的成就来看，此次第二批权力下放也将为企业带来更多利好。
年底全国实施“先照后证”/
　　工商登记制度的改革是众多企业关注的焦点。其中，“先照后证”也被称为工商登记制度改革中“一块难啃的硬骨头”。
　　会议提出降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。
　　7月22日，国务院曾印发文件决定将31项工商登记前置事项改为后置审批，另外5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批。昨日，国家工商总局企业注册局局长周石平告诉《每日经济新闻》记者，目前已有9个省份全面开展“先照后证”改革，5个省份在部分地区探索，预计年底将在全国范围推开实施。
　　重庆市巴南区档君餐馆的负责人封洪军就是“先照后证”试点的受益人。封洪军从事的是餐饮行业，需要办理食品卫生许可证。“拿到营业执照和公章后，我一边装修、招工、购置设备，一边向食药监部门递交手续办理许可证，装修完成时，所有手续都办齐全了，餐馆顺利开业，没有浪费一天时间。”
　　其实，早在2012年，吉林省就在全国率先推行“先照后证”改革，在此基础上进一步编制了《市场主体登记前置审批事项目录》，前置登记事项减少80%以上，最大限度放开一般项目经营。
　　据周石平透露，工商总局将与中央编办继续加快清理工商登记前置审批事项，计划在年底前，再公布两批前置改后置项目。
　　周石平表示，工商登记事项由前置审批改为后置审批，有利于推动简政放权、推进`、！3，`！E9C职能转变。市场主体可以更便利、更便捷地进入市场，获得“入场券”，有利于进一步激发市场主体活力，增强经济发展动力，对于稳增长、调结构、促就业、惠民生具有重要的促进作用。(每日经济新闻周程程)
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　　国务院`、03B`740、李`！14B`！，3A8月19日主持召开国务院常务会议，部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。
　　会议认为，发展科技服务业，是以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，深化改革，坚持市场导向，推动科技服务业发展壮大。
　　会议提出了5项具体举措：一要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导`793E`4，1A资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。二要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向`793E`4，1A开放服务。三要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。四要改革创新投融资体制，建立多元化资金投入体系，发挥财政资金杠杆作用，积极探索以`、！3，`！E9C购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。五要加强人才引进和培养，强化国际交流合作。让科技服务为促进科技成果转移转化、提升企业创新能力和竞争力提供支撑。
　　今年7月，科技部`！B98`！4！8曾透露，由科技部起草的《加快科技服务业发展的若干意见》正在定稿中，将来有上亿级别的资金调拨支持科技服务业。
　　一些专家认为，发展科技服务业就是进一步强化科技发展的整体环境。在这方面，很多地方已经有动作了。
　　据记者了解，目前广东、贵州、温州、南京等多地已出台地方版的促进科技服务业发展的若干意见。温州出台的意见提出，到2015年，全`793E`4，1A科技投入达到110亿元，研究和试验发展（R&D）经费支出占GDP的比重达到2％,公共科技服务平台达到80家（其中省级平台30家以上）,科技企业孵化器面积达100万平方米，省级以上科技企业孵化器6家以上,建成国家级高新技术产业开发区和大学科技园,建立1至2个科技服务业集聚区，形成比较完善的技术创新和服务体系。
　　而广东佛山出台的意见中提出，对成长性好的高技术服务企业，符合《高新技术企业认定管理办法》规定的，将减按15%的税率征收企业所得税。对获得国家、省、市科技部门新认定的重要科技服务平台，将给予20万到500万元的资助。
　　这次常务会议还决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效。一是便利企业投资经营，再取消和下放87项“含金量”高的审批事项，其中取消68项。同时尽快彻底废止非行政许可审批。二是降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。三是减轻企业负担，再取消19个评比达标表彰项目。四是再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项，使就业创业创新不为繁多的“证书”所累，让各类人才放手拼搏。(上.证.于.详.明)
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　　继7月8日《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发[2014]26号）出台后，8月19日国务院常务会议讨论了“精准发力”推动科技服务业发展。
　　常务会议提出，要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，深化改革，坚持市场导向，推动科技服务业发展壮大。会议提出的五项“精准发力”环节较为具体。
　　在强化市场机制方面，提出要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导`793E`4，1A资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向`793E`4，1A开放服务。
　　在`、！3，`！E9C投入方面，则提出要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。要改革创新投融资体制，建立多元化资金投入体系，发挥财政资金杠杆作用，积极探索以`、！3，`！E9C购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。
　　此外，还提出要加强人才引进和培养，强化国际交流合作。让科技服务为促进科技成果转移转化、提升企业创新能力和竞争力提供支撑。
　　上述关键环节，有四项着眼通过市场机制和`、！3，`！E9C作为促进科研成果的转化。记者了解到，近年来国际上发表的科技论文总数世界第二，但是被引用的次数并不高。中国科学技术发展战略研究院产业科技发展研究所所长刘峰认为，中国科研转化过程中存在产权问题，是成果转化率低下的又一原因。
　　会议强调的合伙制和公共技术平台开放，均是目前科技产权领域的焦点问题。各界亦多有呼吁放开对科技服务业发展过程中的种种限制，“目前收益分配问题也降低了这个产业的发展速度。科技服务业依赖于高校、研究院的研究员，现在的收益分配却还是按事业单位的办法，打消了研究员的积极性。”他说。
　　目前大量的科研成果束之高阁，另一方面，大量企业缺乏先进适用技术的支撑。究其原因，与创新成果转化和市场服务意识不足，国内产学研合作协作不够等有关。
　　中国`793E`4，1A科学院财经战略研究院院长助理夏杰长认为，服务业要素的供给和市场需求都存在被压抑现象。“服务业发展关键是打破垄断，完善规制。”他说。
　　数据显示，随着国家大力实施简政放权，实施工商注册登记等改革，上半年，服务业新增企业数量达到129.06万户，占新登记企业总数的78.1%。这释放出服务业正在加快发展的信号。
　　国务院发展研究中心研究员来有为预测，服务业已经成为中国国民经济的最大产业和吸纳就业的第一主体。“十二五”服务业发展目标是47%，这一目标在今年就可以实现。
　　这一占比变化也有制造业增速放缓、服务业增速相对提升的原因。
　　国家统计局数字显示，“十一五”的服务业发展目标并未完成。2010年服务业比重仅仅为43%，未达到43.3%的目标。个别年份，比如在2007年还出现了服务业比重下降的情况。
　　2011年全国服务业比重为43.1%，比上一年仅仅增加了0.1个百分点。进入2012年以后，服务业比重提升较快。
　　统计数据显示，年中国服务业增加值占GDP的比重，分别达到44.6%、46.1%，分别比上一年增加1.4、1.5个百分点。
　　2014年上半年三产占GDP的比重是46.6%，同比提高1.3个百分点。这是2013年服务业占比超过第二产业后，继续保持这样一种增速快于第二产业，占GDP比重继续提高的势头。(21.世.纪.经.济.报.道.定.军.黄.静.张.淼.淼.)
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　　<font color="#月19日召开的国务院常务会议提出，要以研发中介、技术转移、创业孵化和知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，深化改革，坚持市场导向，推动科技服务业发展壮大。
　　会议还明确，要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
　　中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元告诉《每日经济新闻》记者，通过税收政策吸引民间资本进入科技服务业，改变科技服务业半官方的现状，可以提高该行业的专业化服务和市场化运营能力。
　　我国科技服务业要素齐全
　　作为现代服务业的分支，科技服务业是以技术和知识向`793E`4，1A提供服务的产业，其服务手段是技术和知识，服务对象是`793E`4，1A各行业。研发设计、科技金融等都属于科技服务业的范畴。公开数据显示，改革开放以来，我国科技服务业从无到有、从小到大，有力地促进了科技创新和经济进步。2010年我国科技人力资源总量达5700万人，居世界第一，R&D（研究开发）人员总量仅次于美国，位居世界第二。
　　王元表示，科技服务业的形态和要素在我国都已经存在，发展也十分迅速，这一方面是因为近几年科技本身供给能力的提升，另一方面也和科技成果转换政策环境的改善分不开。
　　此次常务会议提出，以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。
　　2012年底，科技部颁布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》（以下简称《规划》），其中明确提出，提高科技创新能力和竞争优势迫切需要发展科技服务业。
　　《规划》提出，科技不但通过其创新支持产业的发展，其本身也成为产业发展的重要组成部分。充分依靠市场机制，大力发展科技服务业，促进研发设计、技术转移转化、创新创业服务、科技金融、科技咨询等科技服务业做大做强，培育科技服务产业新模式，壮大科技服务产业规模，可以有效提高我国科技创新能力和产业竞争优势。
　　税收优惠鼓励民资加入
　　但需要注意的是，虽然形态齐全，规模也并不小，我国科技服务业目前的发展却还存在着`、！3，`！E9C化严重的问题。王元表示，在我国有一定比率的科技服务业是`、！3，`！E9C兴办的事业单位或者半官方组织，所从事的活动并不是真正的企业化活动，机构内部工作积极性并不高，专业能力和服务能力也有待提升。
　　会议还提出，要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导`793E`4，1A资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。此外，要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
　　王元认为，目前科技服务市场准入并不是卡得很紧，但市场准入要有明确的规则。他告诉记者，科技服务业具有一定的特殊性，其服务对象带有不确定性和风险性，所以要在市场检验之前对科技产品的市场价值作出判断。
　　为避免这样的情况发生，王元建议要完善机构资格认证，在激励更多`793E`4，1A投资的同时，建立更加有序的市场秩序。
　　正因为此，王元判断，现阶段可以享受15%税率优惠的企业并不多。他说，“税收政策是一个激励信号，使得科技服务业不再是`、！3，`！E9C兴办的事业单位或者半官方的行业，更多的通过用市场方式和税收政策的引导，吸引市场化投资进入到这个行业，提高专业化服务能力和市场化运营能力。”
　　中国工程院原副院长邬贺铨认为，科技服务业的发展，要发展第三方专业机构，鼓励企业将科技服务外包，这一点在《规划》中就有明确。他对《每日经济新闻》记者表示，以研发设计服务业为例，《规则》就提出，积极鼓励研发服务外包、合同研发组织等研发服务新业态的发展，培育集聚一批`793E`4，1A化投资、专业化服务的第三方研发机构，形成研发服务集群。(每日经济新闻王辛夷)
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科技服务业是创新驱动的战略支撑
　　--解读国务院常务会议五项扶持新举措
　　“让科技服务为促进科技成果转移转化、提升企业创新能力和竞争力提供支撑。”19日召开的国务院常务会议部署了加快发展科技服务业的五项举措，释放出科技服务业提速发展的重要信号。
　　党的`！341`！1、B`！927提出实施创新驱动发展战略，为我国推动发展更多依靠创新驱动指明了方向。18日召开的中央财经领导小组第七次会议上，习`8，D1`！E73总书记发表重要讲话，进一步阐明实施创新驱动发展战略的重要意义，并作出重要部署。
　　业内人士指出，此次国务院常务会议出台扶持科技服务业发展的五项举措，落实中央部署行动之快凸显中央加大力度实施创新驱动发展战略的坚定决心，五项举措从市场准入、技术支持、财税、融资、人才等多角度为科技服务业的发展提供有力支撑，创造良好的体制机制环境。
　　会议明确，要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，深化改革，坚持市场导向，推动科技服务业发展壮大。五项扶持举措包括：
　　一要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导`793E`4，1A资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展；
　　二要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向`793E`4，1A开放服务；
　　三要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15％的税率征收企业所得税；
　　四要改革创新投融资体制，建立多元化资金投入体系，发挥财政资金杠杆作用，积极探索以`、！3，`！E9C购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展；
　　五要加强人才引进和培养，强化国际交流合作。
　　国务院发展研究中心研究员王忠宏说，当前我国经济发展已到了从以往投资驱动向创新驱动转变的关键阶段，加快科技服务业发展，将是解决产能过剩等产业结构问题、细化服务业分工、加快产业升级推动经济向中高端水平迈进的重要举措。
　　在亚洲开发银行驻华代表处高级经济学家庄健看来，国务院五项扶持举措背后传递出中国加快服务业发展，尤其是高附加值服务业发展的积极信号。“发展服务业是加快产业结构调整的重要体现，也是解决就业问题的关键，其中相对于传统服务业，加快科技服务业发展，更代表了未来经济前行的方向。科技进步对未来中国经济的贡献无疑更大，对提升中国经济的国际影响力更为关键。”
　　庄健认为，当前中国加快科技创新的一个突破口是如何将科技成果转化为生产力，此次出台的五项举措突出了市场导向，通过放宽市场准入，鼓励民营资本进入，辅之以投融资改革和税收优惠，并强调人才培养，努力摆脱很多研发成果与市场需求脱节的现状，为科研企业提供更好的发展环境。
　　财政部财科所副所长白景明认为，扶持科技创新的政策已经出台了不少，此次出台的五项举措互有联系，互为支撑，传递出比以往更大力度的支持信号，并形成合力，核心目的是为科技服务型企业创造良好的制度环境，更重要的是这些组合政策并非短期安排，体现了支撑产业转型升级的长效机制。(新.华.网.韩.洁)
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国务院开会加快发展科技服务业 掘金5大板块(附股)
　　中国`、！3，`！E9C网8月20日消息，国务院`、03B`740、李`！14B`！，3A8月19日主持召开国务院常务会议。会议部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。
　　会议认为，发展科技服务业，是以调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。要以研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权等领域为重点，抓住关键环节精准发力，深化改革，坚持市场导向，推动科技服务业发展壮大。
　　一要有序放开市场准入，发挥市场机制作用，引导`793E`4，1A资本积极参与，支持合伙制、有限合伙制科技服务企业发展。二要积极推进重点实验室、大型科技仪器中心等公共技术平台建设，向`793E`4，1A开放服务。三要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。四要改革创新投融资体制，建立多元化资金投入体系，发挥财政资金杠杆作用，积极探索以`、！3，`！E9C购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。五要加强人才引进和培养，强化国际交流合作。让科技服务为促进科技成果转移转化、提升企业创新能力和竞争力提供支撑。
　　今年7月，科技部`！B98`！4！8曾透露，目前由科技部起草的《加快科技服务业发展的若干意见》正在定稿中，为时将有上亿级别的资金调拨支持科技服务业，其中智能家居、网络游戏相关政策名列其中，将得到重点支持。
　　网络游戏概念：中青宝(300052)、掌趣科技(300315)、北纬通信(002148)、光线传媒(300251)、华谊兄弟(300027)、七喜控股(002027)、游族网络(002174)、朗玛信息(300288)等。
　　互联网概念：三五互联(300051)、人民网(603000)、乐视网(300104)、东方财富(300059)、上海钢联(300226)等。
　　信息软件概念：中国软件(600536)、浪潮软件(600756)、久其软件(002279)、四维图新(002405)、恒生电子(600570)、金证股份(600446)、卫宁软件(300253)等。
　　通信服务概念：网宿科技(300017)、东信和平(002017)、二六三(002467)、鹏博士(600804)等。
　　智能家居概念：科大讯飞(002230)、青岛海尔(600690)、和而泰(002402)、英唐智控(300131)、东软载波(300183)等。
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