如何理解习近平主席谈“破”“立”统一？-股城网
如何理解习近平主席谈“破”“立”统一？
发布时间： 16:04:25
2015年对中国至关重要，经济发展、深化改革、反腐败在新的一年如何落地，都要看中央对2015年如何定位。有了明确的定位，就会有相应的政策，以及相应的布局。我们注意到，国家主席习近平1月13日上午在第十八届中纪委第五次全体会议上发表了重要讲话。习近平主席强调，党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
我们认为，习近平主席此次讲话值得高度关注，因为他从战略高度开始强调“破”与“立”的问题。过去两年中国持续反腐，全国数万官员落马，一些地方党政系统“塌方式”下马，就是典型的“破”。但与此同时，全社会不知道何时开始“立”、开始重新建设的过程。以我们在国内基层的大量调研所见，这种情况在部分地方引发了一些困惑，不少基层官员不知道发展的方向在哪里，不知道下一步怎么做事。现在，习主席开始高度强调“立”，实际上是向全社会发出了一个重要信号，2015年将显著加强“建设”工作的权重。这与过去两年主要重视“破”的工作，有可能会形成阶段性的差别。那么，主要会在哪些领域“立”呢？在我们看来，有如下方面需要“立”起来。一是“立”队伍。即新的干部队伍的建设。十八大以来的持续反腐败，从“老虎”到“苍蝇”，全国大大小小的党政官员和国企队伍，落马的人士可能接近10万，不少出现塌方式腐败的重灾区，干部队伍更是出现了系统空缺。因此，干部队伍的遴选和建设在今年十分紧迫。日前，习近平主席给首个县委书记培训班上课，就是干部队伍建设的一个明确信号。二是“立”经济。经济发展是“立”的另一个重要领域。2014年经济下行压力加大，使得中央在去年的保持稳定方面多费了不少劲，2015年稳增长的工作比过去更为迫切。如果2015年想推动更多的建设工作，经济增长一定不能塌陷。值得注意的是，在最近关于2015年工作的一系列会议上，经济增长问题的重要性又得到了提升。三是“立”改革。中央政策已经很明确，2015年中国是全面深化改革的关键之年。十八届三中全会、四中全会开出的改革清单，在2015年将会加大落实力度，这是体现本届中央决策层是否言出必果的领导信用的关键问题。在多个领域落实深化改革工作，就是2015年“立”的重要方面。四是“立”市场化。市场化改革是全面深化改革的最重要任务，但由于它的特殊性和重要性，还是应该与其他改革区分开来。中国经济发展出现各种各样的问题，转型升级过于痛苦，市场运转不畅，归根结底是市场化改革不到位所致。我们过去多次呼吁，市场化改革是改革核心。这已经不能只停留在理念中，而是要付诸实践了。在2015年这个关键时候，将有望得到较明显的体现。五是“立”“十三五”规划。2015年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的准备之年。从中央到地方都在积极思考，新常态下的“十三五”应该如何发展？与过去有何不同？未来发展的思路何在？以我们的调研和了解，如何找到“十三五”的创新思路和对策，就是“立”“十三五”规划最重要的地方。总之，习近平主席从战略高度谈“破”与“立”的关系，实际上对2015年的工作给出了战略调整的信号。我们认为，在前两年以“破”为主的工作基础上，2015年将是新常态下的“立”之年。
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习近平谈人民政协与统一战线发布日期：浏览次数：字号：[
　　习近平总书记系列重要讲话，是新的历史条件下中国共产党治国理政的行动纲领，是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。学习和贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，对广大政协委员和统一战线成员提高政治把握能力、巩固共同思想政治基础具有重要意义。
　　在全国政协十二届三次会议召开之际，我们从习近平总书记系列重要讲话中，摘编了关于人民政协与统一战线的部分重要论述和精要语句，以飨读者。
　　关于政协工作
　　专门协商机构
　　人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。
　　&&&摘自日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话
　　履职能力建设
　　人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。
　　&&&摘自日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话
　　讲真话谋良策
　　人民政协要深入进行调研视察、协商议政，积极开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策。要加强协商民主制度建设，为各党派团体和各族各界人士搭建协商平台、丰富协商形式、创造民主氛围，为我国社会主义民主政治发展注入新的活力。
　　&&&摘自日在全国政协新年茶话会上的讲话
　　关于协商民主
　　基本定性
　　社会主义协商民主在我国有根、有源、有生命力，是中国共产党人和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。
　　&&摘自日主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议时的讲话
　　协商民主体系
　　社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。因此，必须构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。
　　&&摘自日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话
　　提高成效水平
　　希望同志们更加主动发展好协商民主，不断提高协商民主成效和水平。中国共产党各级组织特别是领导干部要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风广纳群言、广集众智，丰富协商民主形式，增强民主协商实效，为民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造有利条件。
　　&&摘自日同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春时的讲话
　　关于统战工作
　　最大公约数
　　我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，寻求最大公约数，凝聚改革共识，汇聚改革正能量。
　　&&摘自日在全国政协新年茶话会上的讲话
　　为&四个全面&作贡献
　　&四个全面&的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。统一战线有自己的优势，应该也完全能够为落实&四个全面&的战略布局作出贡献。
　　&&&摘自日同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春时的讲话
　　凝心聚力
　　一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。实践证明，建立新中国，建设新中国，开拓改革路，实现中国梦，都需要各党派团体和各界人士齐心努力。越是处于改革攻坚期，越需要汇集众智、增强合力；越是处于发展关键期，越需要凝聚人心、众志成城。
　　&&&摘自日同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春时的讲话
　　关于多党合作
　　政党协商
　　搞好政党协商，需要中国共产党和各民主党派共同努力。民主党派在提高政党协商水平中担负着重要责任，但中国共产党担负着首要责任，因为我们是执政党，应该更加自觉地做到虚怀若谷、集思广益。
　　&&&摘自日与各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士共迎新春时的讲话
　　四种能力
　　坚持和发展中国特色社会主义，要求中国共产党加强自身建设，也要求各参政党加强自身建设。希望同志们准确把握建设中国特色社会主义参政党的基本要求，继承优良传统，把握时代要求，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到一个新的水平。
　　&&&摘自日同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春时的讲话
　　依法参政议政
　　各民主党派、工商联和无党派人士要积极引导所联系的广大成员，把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，既要理解改革、支持改革、参与改革，也要树立法治思维、运用法治方式、依法参政议政，共同为全面建成小康社会奋斗目标作出贡献。
　　&&摘自日在中共中央召开党外人士座谈会上的讲话
　　关于民族宗教
　　民族团结
　　民族团结是各族人民的生命线。要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。
　　宗教问题
　　处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。要依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。
　　四个认同
　　要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
　　&&均摘自第二次中央新疆工作座谈会上发表的重要讲话
　　关于&一国两制&
　　两岸统一
　　两岸复归统一，是结束政治对立，不是领土和主权再造。&和平统一、一国两制&是我们解决台湾问题的基本方针，我们认为，这也是实现国家统一的最佳方式&&我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一，更重要的是两岸同胞的心灵契合。
　　&&&摘自日会见台湾和平统一团体联合参访团时的讲话
　　港澳繁荣稳定
　　继续推进&一国两制&事业，必须牢牢把握&一国两制&的根本宗旨，共同维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定；必须坚持依法治港、依法治澳，依法保障&一国两制&实践；必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。
　　&&&摘自日出席庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼时的讲话
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