国家能源局党组:痛定思痛汲取教训&从严管党治党
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国家能源局召开2015年党风廉政建设工作会议
人民网北京2月7日电 据中央纪委监察部网站消息，2月5日，国家能源局召开2015年党风廉政建设工作会议，国家能源局党组书记、局长努尔?白克力出席会议并代表局党组讲话。他强调，国家能源局要痛定思痛，认真反思，深刻汲取发生腐败案件的沉痛教训，强化主体责任，要从严管党治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。国家能源局党组成员、纪检组长戴晓曙主持会议。其他党组成员出席会议。
努尔?白克力表示，去年以来，国家能源局出现的腐败案件，严重损害了党和政府形象，败坏了党风政风，对能源事业造成了难以估量的损失和极大伤害。国家能源局党组对这些案件进行了深入剖析，并总结出五点主要原因：一是理想信念严重扭曲，世界观、人生观、价值观这个“总开关”失灵；二是深化改革和转变职能滞后，滋生权力设租寻租空间；三是制度缺失，出现了“牛栏关猫”现象；四是监督不力，权力运行失去有效约束；五是“一岗双责”落实不到位，管党治党还存在薄弱环节。当前，国家能源局面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然十分严峻复杂，反腐倡廉任务依然非常艰巨。惟其艰难，更显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。局党组坚信，通过全局干部职工的共同努力，各级党组织真正把“两个责任”扛起来，落实下去，能源局就一定能呈现出一个清廉高效、值得社会信赖不负国家重托的新形象。
努尔?白克力指出，2013年国家能源局重组以来，局党组把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出的位置，切实加强统一领导，坚决落实主体责任，努力构筑起反腐倡廉防火墙，做到了守土有责、守土尽责。一是坚持党要管党、从严治党，自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上；二是以“零容忍”态度，加大对违规违纪行为的查处力度；三是强化权力制约机制，进一步把权力关进制度的笼子；四是加强廉政警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。局党组认为，落实党风廉政建设主体责任，讲政治是前提，敢于担当是根本，狠抓落实是重点，“一把手”是关健，责任追究是保证。这些从工作实践中总结出来的宝贵经验，我们必须牢牢坚持。
努尔?白克力强调，2015年，全局党员干部要全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述精神，按照中央纪委五次全会部署，坚持党组对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，全面从严治党、依规治党，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严明党的政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，持之以恒落实中央八项规定精神，深入开展反腐败斗争形势教育、党风廉政建设主体责任教育和守纪律讲规矩教育，严格落实反腐倡廉“两项规定”，加大对违纪违法案件查处力度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。为此，要做好八方面工作。一要深入开展反腐败斗争形势、党风廉政建设主体责任、守纪律讲规矩三项教育；二要加强纪律建设，严格落实《国家能源局工作人员廉政守则》和《国家能源局处级以上干部配偶、子女从业规范》两项规定；三要继续坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹；四要进一步简政放权，促进权力规范运行，防控廉政风险；五要持续保持高压态势，加大查办违纪违法案件力度；六要继续开展党风廉政专项巡视，进一步推动派出机构落实党风廉政建设责任；七要坚持从严管理，落实干部监督制度，形成干部监督合力；八要加强纪检监察队伍建设，提高监督执纪问责能力。
国家能源局总工程师、总经济师，局机关各司、华北能源监管局、各在京直属事业单位全体干部职工，各京外派出机构主要负责同志，中电联、中电传媒副处级以上干部在北京主会场参加会议。各京外派出机构全体干部职工分别在所在省分会场参加会议。共计1600余人。
(责编：王吉全)
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　　能源问题历来受到世界各国的高度重视。能源发展是我国建设资源节约型、环境友好型社会的重要环节，是实现可持续发展的有力保障。目前，我国经济仍处于快速发展期，能源供给成为支撑经济增长的关键因素，如何实现能源利用与环境保护相协调，是我国能源界面临的严峻挑战。为此，定于2010年11月在北京召开首届“中国工程院/国家能源局 能源论坛”，联合国家相关部委、省市自治区、直辖市及主要能源企业和科研机构，共同探讨、全面了解我国能源的现状、技术发展和改革的情况，集百家智慧，为我国的能源发展建言献策。　　本届会议主题为“科技创新促进中国能源可持续发展”。会议将探讨我国现代化建设持续、全面、健康发展对能源的需求，更好地服务和推动环境友好型、资源节约型社会的建设，在政府部门、能源企业、科研机构和专家学者之间架起一座互相沟通的桥梁，加强思想交流，为企业的发展提供理论指导，为国家能源政策和战略的制定提供信息资源和决策依据。　　参加会议人员将包括国家有关部委领导，中国工程院、中国科学院相关学部院士，该领域国家级专家学者，各省市管理部门领导，涉及该领域的科研院所、大专院校的专家、教授,相关企业的负责人等，预计300人。举办时间：日周三 - 日周五 活动地点：北京会议中心活动主题：“科技创新促进中国能源可持续发展”主 办 方：中国工程院& 国家能源局
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中华人民共和国国家能源局是单位&。中华人民共和国国家能源局于2008年根据第十一届的决议设立。日下发通知，为加强能源战略决策和统筹协调，决定成立国家能源委员会。国务院总理温家宝任主任，国务院副总理李克强任副主任。国家能源委更像是一个最高能源问题部长联席会议制度———虽然国家局自2008年成立以来，已将多数能源管理职能集于一身，但毕竟只是一个副部级单位，在能源发展问题上，几乎都绕不开各个其他部委，例如能源补贴问题就牵涉到财政部、新能源发展科技问题就离不开科技部。作为一个副部级单位，其在能源问题上难免会束手束脚。而建立这样一个高级议事机构无疑会提高解决问题的效率，同时也可以更快地与最高决策层直接建立沟通。
中华人民共和国国家能源局 -
中华人民共和国国家能源局国务院已正式批准国家能源局主要职责、内设机构和人员编制方案，对外公布。这标志着新组建的能源行业管理机构开始运行。&　　根据国务院批准的“三定”方案，国家能源局为国家发改委管理的国家局，主要职责包括划入原职责、国家发改委的能源行业管理有关职责，以及原国防科学技术工业委员会的核电管理职责等。具体包括：拟订能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出发展新能源和能源行业节能的政策措施；开展国际合作。&　　“三定”方案提出，国家能源局要加强对能源的前瞻性、综合性、战略性研究，拟订能源发展规划、重大政策和标准并组织落实，提高国家能源安全的保障能力。国家能源局还承担国家能源委员会的具体工作。“三定”明确了国家能源局与国家发改委、工业信息化部的职责分工，炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理由国家能源局负责，其他石油化工和煤化工的行业管理由工业和信息化部。&　　关于能源价格的管理，“三定”方案明确：国家能源局提出调整产品价格的建议，报国家发改委审批或审核后报审批；国家发改委调整涉及能源产品的价格，应征求国家能源局意见。
中华人民共和国国家能源局 -
日披露的机构改革和职能转变方案指出，国务院将重新组建国家能源局，完善能源监督管理体制。方案提出，将现国家能源局、电监会的职责整合，重新组建能源局。主要职责是，拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策，研究提出能源体制改革建议，负责能源监督管理等。同时，不再保留电监会。改革后，国家能源局继续由发展改革委管理。改革委主要是做好国民经济和社会发展规划与能源规划的协调衔接
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（2008年4月&-&2011年1月）&（2011年1月&-&2013年3月）&（2013年3月-2014年12月）努尔·白克力（2014年12月—至今）
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新闻发布会（一）研究提出能源发展战略；监测能源发展的情况，组织对能源发展的，分析能源发展的趋势；研究国民经济和社会发展对能源的需求，提出满足国民经济和社会发展需要和确保能源安全的能源发展。 （二）研究拟订能源发展规划和年度指导性；组织对能源勘探开发、技术创新、生产建设和节约的调查，分析能源勘探开发、技术创新、生产建设和节约的重大问题；提出能源发展的目标和措施，规划能源勘探开发、生产建设和市场供应的布局；审核能源重大项目。&（三）研究提出能源发展政策和产业；分析财政税收政策、金融政策、价格政策、贸易政策、外资政策、消费政策对能源发展和供求平衡的影响；提出促进能源发展、能源节约、能源安全和技术创新的政策建议，起草相关的法律法规；指导能源行业技术法规和技术的拟订。（四）研究提出能源体制改革的；组织能源体制的调查，分析体制的重大问题，提出改革的建议，协调能源体制改革的重大问题。（五）推进能源可持续发展战略的实施，组织可再生能源和新能源的开发，组织指导能源行业的能源节约、能源综合利用和环境保护工作。（六）履行政府能源对外合作和管理的职能；负责重大对外合作项目的审核，负责能源勘探开发、生产建设和技术交流等对外合作的组织协调工作；负责与外国政府能源机构和、能源会议的对口联系；了解国外能源信息和政策。（七）负责衔接平衡能源重点企业的发展规划和生产计划，协调解决企业生产建设的重大问题。（八）负责指导地方能源发展规划，衔接地方生产建设和供求平衡。牵头开展能源国际合作，与外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作，按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力、天然铀等）境外重大投资项目。
（九）参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源价格调整和进出口总量建议。（十）承担国家能源委员会具体工作。（十一）承办国务院及国家发展和改革委员会交办的其他事项。
中华人民共和国国家能源局 -
内设机构能源局国家能源局设9个内设机构(副司局级)：(一)综合司。负责机关日常运转和人事、党群、监察、财务、资产管理、离退休工作;承担能源行业统计、预测预警工作;承担政务公开、新闻发布等工作。(二)政策法规司。研究能源重大问题;组织起草有关能源法律法规和规章;承担有关规范性文件合法性审核工作;承担相关行政复议、行政应诉工作。(三)发展规划司。研究提出能源发展战略的建议;组织拟订发展规划、年度计划和产业政策;承担能源综合业务;承担能源体制改革有关工作。(四)能源节约和科技装备司。指导能源行业节能和资源综合利用工作;承担进步和装备相关工作;组织拟订能源行业标准。(五)电力司。拟订火电、核电和有关发展规划、计划和政策并组织实施;承担电力体制改革有关工作;组织核电厂的核事故应急管理工作。(六)煤炭司。承担煤炭行业管理工作;拟订煤炭开发、煤层气、加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施;承担煤炭体制改革有关工作;协调有关部门开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。(七)石油天然气司(国家石油储备)。承担石油、天然气行业管理工作;拟订油气开发、炼油发展规划、计划和政策并组织实施;承担石油体制改革有关工作;承担国家石油储备管理工作，监督管理商业石油储备。(八)新能源和可再生能源司。指导协调新能源、和农村能源发展;组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。(九)国际合作司。承担能源国际合作工作;拟订能源对外开放战略、规划及政策;协调境外能源开发利用;承担外事工作。机关党委&负责机关和直属单位的党群工作，办事机构设在综合司。人员编制
国家能源局机关行政编制为112名。其中：局长1名、副局长4名，正副司长职数30名（含总工程师1名、机关党委专职副书记1名）。国家能源局设党组，党组书记由国家发展改革委副主任张国宝（正部长级）兼任，党组成员包括原国防科工委副主任孙勤和国家发改委原能源局长赵小平。
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国家能源局中华人民共和国国家能源局国家能源局的前身可以追溯到新中国成立时设立的工业部。1982年国务院能源委员会成立，承担行业监管职能。1988年部成立。1993年能源部撤消。2008年成立国家能源局，下辖11个局机关。现任局长是。 日，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源。国务院总理温家宝任主任，国务院副总理李克强任副主任。国家电监会国家电力监管委员会前身可以追溯到1955年设立的工业部。1988年电力管理相关职能划入新成立的部。2003年国家电监会成立，开始履行电力市场监管者的职责，共有9个内设机构。现任电监会是吴新雄。
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