农村基层服务型党组织织建设8433是什么时候提出

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大理州基层服务型党组织建设工作特别报道
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摘要:大理州充分发挥乡镇在联系服务群众中“轴”的作用。开展敬老爱老服务,给老人送去温暖。2005年起,荷花村按照每人每年2400元至12000元的标准对60岁以上老人发放生活补助,并在老人生日、生病住院等情况时进行慰问。2 ...
& & 在基层服务型党组织建设中,我州充分发挥乡镇在联系服务群众中“轴”的作用。图为洱源县右所镇组织开展泡核桃嫁接技术培训。(图片由洱源县委活动办提供)
& & □ 大理日报记者 施贵兴 通讯员 鲁才旺 杨斌 潘宏戈
& & 核心速读&&&
& & 党的十八大作出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的十八届三中全会强调,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。我州紧紧锁定有服务核心、服务队伍、服务保障、服务场所、服务体系、服务载体、服务机制、服务业绩“八有”服务目标,扎实构建县(市)、乡(镇)、村()、组“四级”服务体系,健全完善组织联建、服务联办、制度联创“三联”服务机制,落实项目化、集成化、网络化“三化”服务要求,及时研究制定“一个意见三个规划”(基层服务型党组织建设实施意见、综合服务平台一年建设完成规划、村组党支部活动场所三年建设完成规划、村级集体经济五年消除“空壳”规划),全面加强基层服务型党组织建设,力求更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
& & “八大举措”破解“八大难题”
& & 在基层服务型党组织建设中,我州发挥党员直接联系服务群众的作用。图为巍山县机关党员干部免费为高寒山区群众送化肥。(图片由巍山县委活动办提供)
& & 在全面加强基层服务型党组织建设工作中,我州通过优化组织设置、培养服务力量、统筹服务资源、构建服务阵地、搭建服务平台、创新服务形式、完善服务制度、注重服务实效“八大举措”,着力破解服务无核心、服务无队伍、服务无保障、服务无场所、服务无体系、服务无载体、服务无机制、服务无业绩“八大难题”。
& & 优化组织设置,着力破解服务无核心难题
& & 2005年5月成立的大理佳利集团党支部于2013年9月升格成了党总支。为此,集团选配了副总裁担任党总支书记,从集团管理层党员中选拔出综合素质高、服务意识强的同志分别担任党总支副书记、组织委员、宣传委员和纪检委员,配齐配强党总支班子。
& & 为破解服务无核心难题,我州强化组织体系和服务核心建设。一是进一步优化组织设置,扩大组织覆盖。在村(社区)设立党总支,在自然村、村民小组设立党支部,在农民专业合作社、专业协会、产业链全面建立党组织。城市在依托社区设置党组织的同时,在片区、楼宇和流动党员集中点建立党组织,在社区居民中按照志向相投、兴趣相近、活动相似的不同群体建立党组织。非公有制经济和社会组织领域,采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织,加快推进党的组织和工作覆盖。探索完善区域化党建模式,依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织,合理划分服务网格,组建网格服务团队,做到有群众的地方就有党组织提供服务。二是强化基层党组织书记队伍建设。认真落实《年大理州基层党组织书记培训规划》,12县市于4月初全面完成基层党组织书记和常务书记的轮训任务,州委组织部于5月初对210名村(社区)党组织书记、驻村常务书记进行示范培训。把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员培养成基层党组织书记,及时调整不胜任的基层党组织书记。
& &&&培养服务力量,着力破解服务无队伍难题
& & “有了稳定的队伍,服务才能真正落到实处。”永平县水泄乡乐把村党总支书记张德雄介绍说,乐把村党总支专门成立了一支由74名党员组成的为民服务先锋队,积极为群众办实事、解难题。
& & 为破解服务无队伍难题,我州坚持以本地干部为主体、以下派干部为补充,不断培养优化服务队伍。一是强化党员队伍作用发挥。严格按照中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,抓好党员发展工作,上半年实际发展党员1896名,占全年计划发展党员总数的68.21%。认真安排部署、精心组织在职党员到社区报到工作。目前,全州69个社区的956个机关单位、19337名在职党员干部到社区报到,共为社区居民开展服务活动15859次,为社区居民办好事实事13392件,累计帮助解决社区和群众实际困难5997个;实现每名党员直接联系群众3-5户,认领1个以上服务岗位。二是强化基层工作力量。按照指导员派驻点、干部直接联系和服务群众挂钩点及扶贫挂钩点“三点合一”的原则,2014年,全州共下派新农村建设指导员1123名,覆盖至全州所有行政村;选派行政村(社区)党组织常务书记834名,确保实现分类定级为“后进”的村100%选派、“一般”的不低于50%选派的目标。圆满完成2014年大学生村官选聘工作,150名新聘大学生村官已全部到村报到履职。
& & 统筹服务资源,着力破解服务无保障难题
& & “过去,家里人不怎么支持我,认为整日在村上忙,收入还抵不上做一天活。现在报酬增加了,家里不埋怨了,更增强了我工作的信心。”鹤庆县六合乡麦地村党总支书记杨福喜说,提高村(社区)干部待遇为自己增强了工作动力。
& & 为破解服务无保障难题,州委及时召开常委会议,决定从2014年至2016年,州级财政每年再增加2000万元,12县市财政每年再增加8500万元用于基层服务型党组织建设。一是注重基层干部待遇保障。自日起,给全州村(社区)干部待遇再提高300元,在省级财政对村干部的基础补贴标准再提高100元的基础上,州、县市财政在原有基础上各增加配套100元,村干部“一肩挑”的每人每月不低于1800元,正职每人每月不低于1700元,副职每人每月不低于1650元。社区干部的基础补贴每人每月不低于1900元。对村(居)民小组党组织负责人和村(居)民小组长,首次给予每人每月不少于100元的工作补贴,“一肩挑”的不少于150元。对非公有制经济组织和社会组织党组织书记,财政首次给予每人每月不少于100元的工作津贴。二是注重“退后有保障”。为在职村干部购买新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险,由各县市确定购买档次,从无到有,不断探索完善村干部退后有保障机制。三是注重完善服务保障。从2014年起,每年每个行政村村级组织工作经费从原有的2万元增加到3万元,每年给予每个村(居)民小组工作经费不少于1000元,为基层党组织服务群众和开展工作提供了有力保障。
& & 构建服务阵地,着力破解服务无场所难题
& & “村里建了活动场所,我们在那里召开会议、开展培训、举办‘新农村故事会’,党支部还经常组织村民唱歌、跳舞、打乒乓球等文体娱乐活动。”云龙县关坪乡鸭子甸村村民王永红说,村里建起党支部活动场所后,党组织的‘家味’变浓了,村里的风气也变好了。
& & 为破解服务无场所难题,我州明确各级责任,狠抓工作落实,形成上下联动、齐抓共促的工作格局。及时研究制定了《大理州年村民小组党支部活动场所建设规划》,坚持一把手工程抓销号、因势利导抓动员、千方百计抓整合、以奖代补抓保障、通力协作抓合力、一室多用抓拓展“六抓”,破解责任难落实、群众难发动、场地难协调、资金难落实、监管难到位、作用难发挥“六难”;按照每年建设1/3以上的目标,每验收1个州级奖励1万元、县级奖励不低于2万元的标准,把活动场所向党支部一级延伸,大力推进村组党支部活动场所建设,计划到2016年末实现全州村组党支部活动场所全覆盖。2014年,全州计划建设完成1250个村组党支部活动场所。
& & 搭建服务平台,着力破解服务无体系难题
& & “以前办个什么事情要跑好几个地方,现在一来社区就一下解决问题了。他们现在的态度也更好了,效率也不错。”大理市下关镇正阳社区居民杨锡林对“四级”政务服务体系建设赞赏有加。
& & 为破解服务无体系难题,我州根据项目化、信息化、集成化“三化”服务要求,及时召开全州综合平台建设项目启动会和业务培训会,安排相关工作;对照《服务型党组织综合平台建设方案备案审定表》,认真审查逐一核实,积极部署完善方案;整合全州“四级”政务服务体系,依托12个县级政务服务中心、110个乡镇为民服务中心、1078个行政村、65个社区为民服务站,落实2000多万资金,加快推进县(市)、乡(镇)、村(社区)、组四级为民服务中心(站点)综合服务平台建设;在省级采取以奖代补的方式给予适当建设补助的基础上,所需建设经费按每建成一个站点,验收合格后,州级补助2000元;注重整体布局,坚持全州一盘棋,今年12月底将全面完成1282个为民服务站点、10万名党员移动终端的项目实施工作。目前,大理市、祥云县、宾川县、剑川县、鹤庆县基本完成建设任务,取得了初步成效,其他县将于今年内完成建设任务,实现为民服务“零距离”目标。
& & 创新服务形式,着力破解服务无载体难题
& & “我们感觉,干部好像随时随地都在我们身边。”云龙县诺邓镇杏林村村民杨树群说,该县开展“干群心连心”教育实践活动,消除了干部与群众之间的“隔阂”。
& & 为破解服务无载体难题,我州构建网格化的服务网络、打造特色化的服务载体、提供多元化的服务方式,全力构建“横向到边、纵向到底”的服务体系。一是强化直接联系服务群众。巩固和深化教育实践活动成果,完善“三深入”、“四联户”和“1+X”党员联系群众制度,继续开展“五访五问五帮”、“四百”和城市党员结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶群众活动,着力帮助群众解决上学难、看病难、就业难、安居难、致富难“五难”问题。大力推广“插甸经验”、“孟连经验”、“绥江经验”和云龙县“干群心连心”活动经验,积极为群众办实事,解决服务群众“最后一公里”的问题。州委组织部牵头,在政务服务中心设立“党团服务窗口”,主要受理、办理权限范围内的党员、团员组织关系接转及各种临时性业务,通过“一站”办结,进一步提升了党务服务水平。二是建立健全“四级”党建责任区。县市、乡镇、村(社区)、村(居)民小组领导干部建立党建责任区,由党组织负责人牵头自下而上定期召开党建联席会议,统筹收集办理民情事项。按照“一个问题一名干部负责”的办法进行跟踪服务,建立问题解决销号制度,做到问题不解决不销号。三是探索试行乡镇党代会年会制。科学分析各乡镇情况,在44个乡镇试行党代会年会制。乡镇党代表从“会议代表”全面转型为“任期代表”,党代表履职从原来的“一次性”走向“常态化”。党代会年会制的试行,促动党代表深入基层,了解群众愿望,倾听群众心声,使“基层声音”通过提案、提议有效传达到上级党委,群众反映的合理问题及时有效解决。
& & 完善服务制度,着力破解服务无机制难题
& & “完善工作机制后,我们就有了行动指南,开展工作就会更加有序、有效。”漾濞县顺濞乡瓦窑村委会党总支书记茶起忠说。
& & 为破解服务无机制难题,我州及时贯彻落实中央要求和省委部署,州委常委会专题研究全州基层服务型党组织建设工作,出台“一个意见三个规划”,即基层服务型党组织建设实施意见、综合服务平台一年建设完成规划、村组党支部活动场所三年建设完成规划、村级集体经济五年消除“空壳”规划,形成规范化、常态化、长效化的工作机制和随机抽查、动态评估的监督机制,指导全州基层服务型党组织建设工作。同时,以村(社区)、村(居)民小组为点,乡(镇)为轴,县(市)为面,充分发挥组织、党员、群众的作用。县(市)委统一领导各领域基层服务型党组织建设,乡(镇)指导和支持村(社区)、村(居)民小组基层服务型党组织建设,村(社区)、村(居)民小组党组织做好直接联系服务群众工作。
& & 注重服务实效,着力破解服务无业绩难题
& & “红色信贷圆了我的创业梦。”云龙县关坪乡自新村的党员吴雄刚介绍说,一直想拓宽致富门路的他,通过8万元“红色信贷”的支持,把饲养的黑山羊从70多只发展到了150只,将种植的2亩中药材扩大到了4亩。
& & 为破解服务无业绩难题,我州坚持一切从实际出发,出实招、办实事、求实效,通过抓实重点工作,不断提高服务效能。一是抓实发展壮大农村集体经济工作。认真落实大理州发展壮大村级集体经济五年规划,2013年起,每个县市财政预算以不低于100万元的专项资金,用于扶持村级集体经济的发展壮大。突出“难点”,优先扶持集体经济零收入村;突出“重点”,不撒胡椒面;突出“亮点”,所扶持的项目均有一定代表性,可以探索经验指导其他村的发展;突出“特点”,各项目村根据各自实际,按照“一村一品,一地一业”的发展思路,找准定位、明确重点,发展集体经济。2014年计划实施160个项目,投入资金1250万元,助力村级经济发展。二是抓实“红色信贷”贷款发放工作。充分总结推广剑川县“红色信贷”试点成功经验,及时召开“红色信贷”管理工作联席会议,启动了以“组织推荐、银行核发、财政贴息”为主要形式的“红色信贷”活动,把促进农村党员创业就业作为基层服务型党组织建设的重头戏,加大扶持力度,激发广大党员群众的创业热情。截至10月底,全州已累计发放贷款1.9亿元,完成全年应发2.01亿元的94.53%,通过“红色信贷”大力培养党员信贷致富典型,带动更多的党员和群众增收致富。三是抓实强基惠农“合作股份”工作。以调研结果为依据,综合考虑试点村的发展基础和发展潜力,全州共确定124个“合作股份”项目村,及时总结好的经验和做法,帮助各级各部门准确把握“合作股份”的运作方式,确保工作和程序不跑偏。目前,全州挂钩责任单位累计注入集体股本2629.84万元,村集体自筹股本2228.36万元,吸纳民间股本1593.18万元。四是抓实扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作。把扶贫开发工作和党建工作有机结合起来,以扶贫开发工作带动党建工作,以党建工作促进扶贫开发工作。县、乡、村三级成立领导班子和工作机构,实行部门定点挂钩贫困村制度。每个乡镇选派1名副县级领导干部挂钩整乡推进,每个行政村派1名副科级领导干部任项目组组长,选派54名新农村指导员(含39名常务书记)到整乡推进乡镇参与工作,实现全覆盖。充分发挥党员的先锋模范作用,建立以党员为主的项目协调组,积极扶持党员带头发展产业。建立干部职工产业发展“民情责任区”,由每名乡村干部包保一个“民情责任区”,负责做好产业培植跟踪服务工作,支持农村党员带头致富、带领群众致富,确保扶贫开发项目放到哪里,服务型基层党组织建设就跟进到哪里。
& & 数说成效&&&
& & ● 从2014年至2016年,州、县(市)两级财政每年新增1.05亿元用于基层服务型党组织建设。
& & ● 计划到2016年末,完成3455个村组党支部活动场所建设,实现全州村组党支部活动场所全覆盖。2014年,全州计划建设完成1250个村组党支部活动场所。
& & ● 全州69个社区,共有19337名在职党员干部到社区报到,每名党员直接联系群众3-5户,认领1个以上服务岗位。2014年,全州共下派新农村建设指导员1123名,覆盖至全州所有行政村;选派行政村(社区)党组织常务书记834名,确保实现分类定级为“后进”的村100%选派。
& & ● 自日起,在省级财政对村干部的基础补贴标准再提高100元之外,州、县(市)财政各增加配套100元,使全州村(社区)干部待遇再提高300元,社区干部正职不低于1900元/月,村干部正职不低于1700元/月,村干部副职不低于1650元/月。
& & ● 2014年,全州发放“红色信贷”2.01亿元,财政贴息603万元。
& & ● 目前,全州“合作股份”挂钩责任单位累计注入集体股本2629.84万元,村集体自筹股本2228.36万元,吸纳民间股本1593.18万元。
& & ● 2013年,全州消除集体经济“空壳村”185个。今年以来,全州消除集体经济“空壳村”169个。
& & ● 到2014年底,将全面完成覆盖全州12个县市、110个乡镇、1144个行政村(社区)、10万名党员移动终端接入的“四级”为民服务体系,建成1282个“云岭先锋服务站(点)”,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。
& & 让服务成为基层党组织建设的新常态
& & □ 本报评论员
& & 加强基层服务型党组织建设,是党的十八大作出的创新基层党建工作的重大部署。在实践中,关键是要使服务持久、深入、精细、精准,形成长效化机制,使服务成为基层党组织建设的新常态。
& & 结合云南实际,省委提出以贯彻落实 “8433”为主的加强基层服务型党组织实施意见后,大理州各级党委、政府通过一年来的真金白银投入、真心实意服务、真抓实干落实,各级党组织掀起了一股以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的热潮。州委先后出台了基层服务型党组织建设实施意见、综合服务平台一年建设完成规划、村组党支部活动场所三年建设完成规划、村级集体经济五年消除“空壳”规划等系列文件及配套措施,每年由财政增加投入上亿元,直接用于基层服务型党组织建设,使得全州各村集体经济、村组干部待遇、活动场所、村容村貌、环境卫生、服务平台、服务机制等方面有了显著提升,逐步实现联系群众“零距离”、服务群众“零公里”、基层组织“零休克”、干群关系“零隔阂”,全州基层党组织服务意识显著增强、服务能力显著提高、服务效能显著提升。
& & 当前,全州各级基层党组织要以深入学习贯彻十八届四中全会精神为引领,以直接联系服务群众为着点,锁定“八有”服务目标,构建“四级”服务体系,健全“三联”服务机制,落实“三化”服务要求,逐一认真对照梳理,以“三严三实”精神抓好推进落实,让老百姓体会到实实在在的服务成效,真正得到实惠。在实际工作中,要坚持问计于民,问需于民,以问题为导向,建立倒查机制,联系当地实际情况,坚持因地制宜,分类分层推进,切忌搞“花架子”、“一刀切”,从事关群众生产生活中的小事做起,一件一件抓落实,出实效。决不能搞一阵风,紧一阵松一阵,而是要久久为功,一以贯之,持之以恒,将服务的触角伸到最末端,并逐渐向精细化、精准化服务迈进,做到群众困难有人帮、基层事务有人理,使服务成为各级党组织的常态化工作。
& & 全省基层服务型党组织建设现场推进会即将在我州召开,这既是对我州工作的肯定,更是一种鼓励和推动,是对全州服务型党组织建设的再动员和再深化。我们要以全省基层服务型党组织建设现场推进会在大理召开为契机,认真学习借鉴全省各州市的成功经验和做法,抓住机遇,转变作风,知难而进,扎实抓好各项工作,使之成为新常态,让全省基层服务型党组织“8433”创建要求在大理结出丰硕成果。
& & 大理州抓实县、乡、村、组四级为民服务平台建设,形成纵向延伸的覆盖体系。图为永平县博南镇曲硐村为民服务站。(本报记者 施贵兴 摄)
& & 大理州抓实“红色信贷”贷款发放工作,帮助广大农村党员创业。图为“红色信贷”借款人在办理贷款手续。(图片由宾川县委组织部提供)
& & 大理市荷花村:精细化服务村民
& & 为了更好地开展为民服务,大理市下关镇荷花村委会党总支成立了由村“两委”成员和党员志愿者组成的为民服务队,为村民提供各种精细化服务。
& & 开展民事代办服务。针对村民对流程、地点不熟悉,从而进城办事困难的问题,为民服务队及时增加了民事代办的服务内容。村民只要将相关材料交给服务队,服务队就安排熟悉业务的队员统一进城办理,再将办理好的证件、材料送到村民家中。
& & 开展信件派送服务。由于村内户数较多,以往村民的信件都是邮政送到村委会后由村民自己来取,村委会经常堆积着村民的信件。为民服务队主动承担起送信到户的任务,每天在邮差将信送达后,及时将信件送到收信人家中。
& & 开展红白喜事帮忙服务。村民家中有红白喜事,为民服务队总是第一时间赶到,全程参与,不收取村民任何费用,并以村规民约的形式约定凡办理红白喜事在家邻居全都免费帮忙。
& & 开展敬老爱老服务,给老人送去温暖。2005年起,荷花村按照每人每年2400元至12000元的标准对60岁以上老人发放生活补助,并在老人生日、生病住院等情况时进行慰问。2014年,荷花村发放60岁以上老人生活补助160多万元,发放生日慰问金20多万元,病故慰问金11万元,让老人们切实感受到了党组织的温暖和关怀。
& & 建立奖励机制,形成重视教育的良好氛围。村党总支设立奖学金,每年对村内优秀小学生、初中生、高中生和考取大学的学生分别给予奖励。对考入全国前十所重点院校的学生,除给予10000元的奖励外,由服务队购飞机票全程护送至学校,荷花村小学入学率和初中升学率一直保持在100%。
& & 通过成立为民服务队和开展各项精细化服务,村内多年来没有发生一起村民上访事件,增强了敬老爱老的浓厚社会风气,形成了重视教育、支持教育的良好氛围。
& & 鹤庆县罗伟邑村:确保服务有场所
& & 近年来,鹤庆县草海镇罗伟邑村委会党总支抓项目整合、资源盘活、规划设计、建设管理和配套设施,积极建设村民小组党支部活动场所,确保议事有场所、服务有阵地。
& & 抓项目整合,增加投入。充分整合文体活动场所、居家养老中心、公益彩票金、美丽乡村等建设项目,使之与党支部活动场所建设有机结合。同时,积极动员群众捐资投劳、动员本村外出能人支持、联系对口部门单位帮扶,广泛筹集资金。
& & 抓资源盘活,节省支出。采取新建、联建、改建、扩建和划转闲置资产等多种方式进行建设。三义南自然村有效利用原老年协会的场地和房屋,三义北自然村充分利用了梨园集体土地,河头自然村借助白龙潭休闲长廊建设活动中心。同时,各村民小组还采取压缩非生产性支出、协调减免税费、村民投工投劳等办法,有效节省了建设资金。
& & 抓规划设计,务求实效。坚持实用、节约、美观的基本原则,使各村民小组的建设方案与新农村建设相衔接、与乡风民俗相适应、与文化体育项目建设相协调、与村组经济实力相一致,做到布局设计基本功能不减少,建设标准不降低,资金预算不超标。
& & 抓建设管理,确保质量。组织村民代表成立质量监督小组,并驻守工地实时跟踪监督,对进场的原材料质量、数量、规格实行登记管理,及时纠正和解决存在的问题。村“两委”和村务监督委员会联合成立了活动场所督查组、验收组,每月现场督查不少于一次,保证了工程质量。
& & 抓配套设施,规范运行。完善配套设施,确保有标识牌、有党员活动室、有支部和村民小组办公室、有文化宣传阵地、有健身娱乐场所以及有门牌、桌椅、党旗、档案文件柜等设施,逐步配齐日常管理人员,并开展绿化、美化、亮化工作。
& & 自2012年3月以来,罗伟邑村党总支部先后共投入资金588万元建设了3个村民小组活动场所;投入资金310多万元,建设了三义南村民小组活动中心;投入资金168万元,建设了河头村民小组活动中心;投入资金110万元,建设了三义北村民小组活动中心。
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版权所有。敦化市着力加强服务型党组织建设
敦化市以党的群众路线教育实践活动为契机,以“三办”促服务,加强服务型党组织建设。健全四级体系,基层组织“送办”。依托市党员服务中心和政务中心,在16个乡镇、4个街道建立了“党组织服务民生总站”,在67个村、19个社区建立了“便民服务中心”,在303个村、19个社区设立专职民生代办员322人,健全了市、乡(街)、村(社区)、民生事务代办员“四级服务体系”。扩建一级平台,共产党员“代办”。除了在51个中心村和19个社区建立了“党员代办站”外,今年在4个村中试点建立农事村办工作站。全市5000余名在职党员活跃在“党员代办站”,积极为群众代办个体工商户营业执照、土地...&
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解决民生问题,是党的性质和宗旨的根本要求。加强服务型党组织建设,是这一根本要求的具体体现。服务型党组织建设的目的就在于引导各级党组织和党员在保障改善民生、维护和谐稳定的实践中创先争优,切实解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。河北省各级党组织认真贯彻落实党的十八大及十八届二中、三中全会精神,贯彻落实省委八届五次、六次全会精神,特别是在开展党的群众路线教育实践活动中,对加强服务型党组织建设,切实改善民生进行了有益探索,积累了丰富经验,提供了有益启示。一、建设服务型党组织的实践探索建设服务型党组织是个基础性、长期性工作,需要各级党组织认真负责、长远谋划。就我省各地情况来看,工作比较扎实、细致,措施得力,亮点突出。(一)高度重视组织领导自党的十八大提出“服务型政党”建设目标以来,河北省委、省政府、地方各级党委、政府都高度重视党的建设工作,把建设服务型党组织当做重要任务来抓,以建设服务型党组织为抓手,促进经济社会发展,切实改善民...&
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自去年底以来,全省各级党组织按照“8433”的工 作思路,紧密结合实际,积极探索创新’基层服务型党 组织建设总体进展顺利,呈现良好开局。但也存在形 式主义、官僚主义等苗头性倾向性问题。最近召开的 全省基层服务型党组织建设视频调度会,对服务意识 不强、服务能力不足、服务措施不实、服务保障不力等 问题进行了全面分析,提出了具体措施。我们要确立 问题意识,树立问题导向,解决突出问题,把服务型党组织建设不断引向深入。 着力解决“谁来负责”的问题。推进基层服务型 党组织建设,是中央和省委的部署要求,也是当前一 项重要的党建任务。党要管党,县乡党委书记必须抓党建。一要按照“书记抓、抓书记”的要求,把服务型 党组织建设纳入党建目标责任考核体系,把考核结果作为领导干部提拔使用的重要依据。二要按照教育实践活动整改落实环节的要求’把服务型党组织奴中的突出问题作为整改落实的重要内容’实行整改销’号,跟錄督查问效,尽快打通“最后一公里’。三要按照“各炒...&
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引言高职院校党组织作为高校工作和战斗力的基础,是团结带领全校师生贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的前沿阵地。长期以来,高职院校党组织作为国家职业教育发展的重要力量,在推动国家职业教育发展、服务师生群众、构建和谐社会中发挥了重要作用。然而,随着我国经济社会深刻变革,国内外思潮的影响,高职院校党组织在应对广大师生日益多元化的服务需求上面临严峻的挑战。面对新形势、新任务,高职院校要积极加强服务型党组织建设,通过转变过去重管理轻服务的工作方式和作风,把服务作为党组织主动追求的基本职责,通过服务引导和团结广大师生,密切党组织同广大师生的血肉联系,让服务成为基层党组织建设的鲜明主题,真正通过践行我党全心全意为人民服务的宗旨,推动党组织在强化服务中的领导核心和政治核心作用,夯实党的执政基础,使党的执政根基深深植根于人民群众之中,从而为高职院校发展提供坚强的组织保证。一、高职院校服务型党组织含义和特征(一)高职院校服务型党组织建设的含义...&
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【摘录】以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。【出处】《十八大报告·全面提高党的建设科学化水平》党的十八大报告明确提出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”这一重要论断,充分表明了我们党对执政规律的深刻认识和把握,对新时期探索建立基层党组织联系服务群众机制,进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力具有重要意义。加强基层服务型党组织建设,首先,是践行党的根本宗旨的必然要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。践行党全心全意为人民服务的根本宗旨,要求基层党组织要始终把服务群众作为主要任务,时刻把群众的安危冷暖放在心上,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事。其次,是基层党组织所处地位决定的。党的基层组织和基层干部工作生活在群众之中,与群众联系最直接、最经常、最密切,是党联系群众的桥梁和纽带。这就决定了基层党组织必须不断探索新途径、新方法,不断...&
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通过学习习近平总书记重要讲话,深刻认识到,从严治党是建设基层服务型党组织的根本保障,不落实从严治党要求,基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就发挥不好。兰陵县共有131.2万人,是一个以蔬菜产业为主的农业大县。对我们而言,加强基层服务型党组织建设,重点在农村。一、加强农村基层服务型党组织建设,首先在解决有人服务上下功夫。我县在加强农村基层服务型党组织建设中面临的最现实问题是,30万群众进城务工经商,一些村留在家的党员年龄老化,党组织“选人难、人难选”突出,外出务工群众存在服务盲区。同时,县乡机关党员干部特别是年轻同志,缺乏农村工作经验,与群众感情不深、不会做群众工作。为此,我们采取了三项措施:一是整合党建资源,让村党组织书记不再从“矬子里面选将军”。去年上半年,我们进行了行政村规模调整,由1024个合并到600个,集约优化了基层党建资源。在目前正在进行的村“两委”换届中,我们明显感到,组织和群众可挑选的好人、能人相对多了。二...&
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