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坚持一张蓝图绘到底
——二论认真学习贯彻省委十三届五次全会精神
浙江在线05月28日讯
（浙江日报特约评论员）世纪之交以来，从&绿色浙江&、&生态浙江&到&美丽浙江&，几届省委生态文明建设理念十余年一脉相承，生态省建设方略十余年坚持不懈，&美丽乡村&、&千万工程&、三轮&811&专项行动等特色工作十余年深入推进，生态省建设犹如一根红线贯穿始终，一幅气势恢宏的生态建设画卷徐徐展开。特别是近年来，我们深入实施&八八战略&，不断深化生态省建设，铁腕治水倒逼转型，深化美丽乡村建设，强势推进&三改一拆&，全面启动治污治堵，逐步完善生态文明制度，促使全省环境质量稳中向好，生态环境状况指数持续位居全国前列。
　　坚持一张蓝图一以贯之。生态省建设是为浙江生态文明描绘的战略蓝图，是历经十余载实践检验的有效举措，也是我省必须长期坚持的总方略和主抓手。十余年来，虽然形势在发展、人事有更替，但我们的决心始终没有变，工作始终没有断，力度始终没有减。我们坚持一以贯之绘蓝图，一年接着一年干，持续接力，连续发力，坚定不移地续写好这篇大文章。我们深刻体会到，必须咬定青山不放松，坚定决心不动摇，握牢&交接棒&，跑好&接力赛&，把全面贯彻中央要求与创造性地开展工作结合起来，不断开创浙江生态文明建设新局面。
　　坚持撕开口子以点带面。生态环境建设既是现实紧迫的难点工作，也是事关全局的长期任务，必须坚持抓具体、具体抓，点准穴位，精准发力，牵住&牛鼻子&、四两拨千斤。近年来，我们先从浦阳江治水开始，到全省治污水，再到&五水共治&，旗开得&道&，步步深入，形成了破竹之势。我们深刻体会到，治理顽症痼疾，必须拿出壮士断腕的勇气，树立&伤其十指，不如断其一指&的理念，撕开口子、以点带面，治出环境优化，治出转型升级，治出民生改善。
　　坚持统筹联动组拳出击。生态文明建设是一项系统浩大的工程，必须坚持标本兼治、防治并重，城乡统筹、陆海联动，持之以恒，积小胜为大胜。近年来，我们着力打好&四换三名&、&三改一拆&、&四边三化&、&浙商回归&、主体升级等一套&组合拳&，切实把转型升级各项任务落到实处，努力从根本上解决好生态环境问题。我们深刻体会到，抓生态文明建设，既要优环境也要求发展，既要治污染也要促转型，既要城乡统筹也要陆海联动，只有这样整体协调、系统推进，组拳出击、多策并施，才能实现综合见效的目标。
　　坚持政府市场两手并举。生态文明建设需要政府、企业、公众的共同努力。近年来，我们既加强政府主导，加大财政投入，集中财力办大事，又注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励民间资本投资、社会公众参与，形成了全社会共建生态文明的良好局面。我们深刻体会到，必须坚持有形之手和无形之手并用，处理好政府有为与市场行为的关系，坚持制度建设和文化营造并重，处理好制度刚性约束与内在文化自觉的关系，才能确保生态文明建设不断深化、持续见效。
浙江日报特约评论员
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浙江即时报一张蓝图绘到底--洛阳日报--洛阳晚报--河南省第一家数字报刊
001版：首 版
一张蓝图绘到底
―― 一论“凝心聚力、务实重干，加快建设名副其实副中心”
&&&&洛 平&&&&新的“洛阳时间”开启。&&&&刚刚召开的市委十届十一次全会，正式打响了“加快建设名副其实的中原经济区副中心城市”的发令枪。一张“一中心四定位总体布局”“五个基本原则”“五个主导战略”“五项推进措施”“四大根本保障”浑然一体的发展蓝图，铺展在洛阳的前行路上。&&&&“人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步”，一个城市同样如此。在爬坡过坎、转型跨越的重要关口，洛阳看准了一条科学而清晰的发展道路，做出了一次慎重而响亮的庄严宣示！&&&&“建设名副其实的副中心，不是简单地在经济总量上保持区域第二位次，更不是从城市建设规模上与其他城市比高低，而是要围绕建设名副其实副中心的总体目标，进一步突出优势、彰显特色、打响品牌，努力把洛阳建成中原经济区的重要增长极、文化示范区、最佳宜居地、开放创新城。”&&&&站位高，方能“一览众山小”；立于实，方能“高楼平地起”。&&&&在区域竞争日趋激烈的新时期，当时代的机遇和挑战一并来临，洛阳应该“去哪儿”，如何“做正确的事”，怎样“把正确的事做正确”？置身中国版图、站位全省大局、立足洛阳实际，洛阳做出了自己的战略选择――“一中心四定位”！&&&&毫无疑问，这是贯彻“五位一体”总布局和全面深化改革部署的一个总方略，是涉及经济社会方方面面的一项系统工程。&&&&毫无疑问，如此的谋篇布局，包含着洛阳的清醒与忧患，折射出洛阳的自觉与自信，凸显了洛阳的善谋与善干。&&&&毫无疑问，洛阳在复兴之路挥出了点睛一笔，在转折关口谋好了关键一跃！&&&&只有善于从历史中寻找永恒的人，才能获得走向未来的智慧。&&&&一直以来，洛阳在全省发展格局中都处于重要位置，建成区域副中心是洛阳发展的一贯目标。2011年中原经济区上升为国家战略，进一步明确了洛阳的中原经济区副中心城市定位。可以说，从省域规划到国家战略，洛阳的副中心定位始终没有变。&&&&然而，正如省委书记郭庚茂前不久在洛调研时所强调的，“洛阳现在还谈不上是真正的副中心”。&&&&那么，“真正的副中心”该当如何？&&&&――“确保洛阳的发展速度、质量、效益始终保持较高水平，以经济实力为基础的综合实力和区域竞争力不断提升，持续保持对其他城市的领先优势。”&&&&――“确保洛阳的比较优势得到充分发挥，在中原经济区乃至全国都有较强的影响力、辐射力、吸引力，能有效集聚各种要素资源，加快自身发展并带动周边地区。”&&&&――“确保洛阳能成为人们一提到中原经济区就首先想到的城市，成为在中原经济区乃至中部地区，人们最心驰神往、最津津乐道、最安居乐业的地方。”&&&&“三点决定一个平面”，没有这“三个确保”，“副中心”仅仅是“被定位”，有名无实！&&&&也因此，经过近一年的深入调查研究、广泛征求意见、认真提炼总结，增加了“名副其实”这个定语的“副中心”，其意蕴深刻而厚重――&&&&它与历届市委、市政府的发展战略既一脉相承，又与时俱进，既是一个总的承接，又是一个新的提升；&&&&它致力于让洛阳在区域发展中更有话语权，让中原经济区副中心城市真正实至名归；&&&&它既考虑到洛阳在区域发展中的应有地位，又立足于洛阳在工业、科技、文化以及城市品牌等方面的优势，兼顾了洛阳发展的机遇与挑战、基础与潜力、需要与可能、现实与未来；&&&&…………&&&&一言以蔽之，它彰显着“一张蓝图绘到底”的智慧，放射着“让洛阳明天更美好”的激情！&&&&“如果你不出去走走，你会以为这就是世界。”这是意大利电影《天堂电影院》一句经典台词。&&&&较之国内其他区域副中心城市，洛阳还有很大差距。譬如，2013年我市GDP增速为7.2%，而深圳、青岛、苏州等3个副中心增速分别为10.5%、10%和9.6%；从GDP占全省的比重看，我市仅为9.8%，而这三个副中心分别为23.3%、14.6%和22%。洛阳在全省的影响力和竞争力有所下降，已成不争的事实，这是全市人民不愿看到、难以接受的！&&&&实践证明，一个地方越是发展得快，越是能激活内力、借好外力，进入良性发展轨道。&&&&加快建设名副其实副中心，可以更好地明确洛阳在区域经济发展中的定位和方向，更好地放大洛阳优势，发挥副中心对区域内其他城市的影响力、辐射力、吸引力，集聚更多更优质的要素资源，支撑和推动洛阳实现更大发展。否则，洛阳发展就会单一化，就会被“边缘化”，就会失去全面发展的优势和机遇。&&&&从这个意义上说，加快建设名副其实副中心，是洛阳唯一和最好的选择！&&&&一张蓝图绘到底，要拿出夸父追日的执着，拿出水滴石穿的恒心，咬定“名副其实副中心”不放松；要站位全局、科学谋划，全面部署、分步实施，形成“四个定位”之间紧密衔接、互为支撑、相得益彰的有机整体，切实走好“一盘棋”；要解决好“桥和船”的问题，明确路径、多策并举、加快推进，做到“蹄疾而步稳”；要加强组织领导，营造浓厚氛围，强化科学考评，进一步统一全市上下的思想和行动，为建设名副其实副中心提供坚强保障。&&&&凝心聚力、务实重干，瞄准定位、奋发有为――谱写更出彩的“洛阳篇章”，起跑！
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