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全州一居民楼垮塌 集资自建房变相搞房地产开发
全州县一栋去年9月份竣工的的7层居民楼，发生半边垮塌。这块土地原规划为绿化用地，后变成建设用地，被人以集资自建房名义变相搞房地产开发。
　　全州县一栋去年9月份竣工的的7层居民楼，近日发生地基下沉、墙体开裂，并于5月22日下午半边垮塌。幸运的是，住在该楼的居民事先发现危险已经全部搬出，事故没有造成人员伤亡。
　　目前，&半边楼&已被拆除，建房老板也积极赔偿居民的损失。但有网帖称，这块土地原规划为绿化用地，后变成建设用地，被人以集资自建房名义变相搞房地产开发
　　一场大雨 楼垮了半边
　　5月28日上午，记者来到位于全州县城玉龙花园小区后面的&半边楼&现场。该楼房原先建于一处高坡上，但高坡东侧8米高的挡土墙已经垮塌一个缺口。半边楼是独立的居民楼，西侧是湘山，南北侧则是其他居民楼。记者从高处俯瞰，有机械正在垮塌现场清理废弃物，整栋居民楼差不多拆完了。
　　据了解，垮塌的居民楼是一梯两户的7层楼房，共两个单元28套房，有部分居民入住，一楼架空为车库。据知情人称，5月19日，该居民楼1单元1楼外墙出现裂缝，地面也有开裂；21日晚至22日清晨，全州县下暴雨，22日中午楼梯裂缝扩大，并发生楼体倾斜；下午6时多，有人听到几声巨响，东面房屋整体垮塌下来。
　　据全州县住建局局长蒋向荣介绍，5月19日，接到居民反映称该楼墙体出现裂缝、地基下沉后，他们即派人现场查看，判断该楼有垮塌危险，于是要求楼内的居民紧急撤离。而当地警方亦在楼房四周拉起警戒线，禁止人员靠近及上楼。22日该楼部分垮塌后，该局请专业拆迁公司将该楼整体拆除，消除安全隐患。
　　蒋向荣表示，由于发现问题及时，已经安排居民撤离措施，事故没有造成人员伤亡。
　　找原因 怪天又怪地
　　蒋女士说，她有个亲戚买了这里的房子，头天刚入伙，第二天发现房屋墙体开裂了，一家人赶紧搬了出来，没过几天就发生了垮塌。惊恐之余，因为卖房的老板承诺退回购房款并赔偿装修费和屋内用品等损失，亲戚总算放心了不少。
　　可是遭遇这等变故，该楼房的业主们为了能顺利拿到赔偿而选择沉默，不愿意对外界多说什么。&怕说了老板不高兴，就不赔我们钱了&。至于老板是谁，居民们一概不说。
　　随后，记者走访到一名人士，他称自己朋友是建楼方股东之一。该楼房垮塌后，朋友四处借钱赔偿，家中老母也担忧生病住院了，说起来十分倒霉。谈及楼房垮塌的原因，他认为原因很多，首先是居民楼下方的陡坡被挖开了，因为地是别人的，也要用来建房，这样挡土墙就变得单薄了。另外，今年上半年雨水多，事发前几天自来水又漏水进地下，然后又遭暴雨冲刷，导致地基下的土水分过多变软。他认为居民楼垮塌是由多方面原因导致的，并非单纯是房屋质量。
　　蒋向荣说，该楼属私人合伙建房，2012年批建，2013年8月完工，9月通过竣工规划验收，房子通过了检验合格，并于2013年9月办理房产证，相关手续都齐全。
　　他同样认为，居民楼垮塌有多方面原因：楼东侧斜坡因为建房需要，被人铲平；事发前接连大到暴雨，挡土墙出水孔又小，山上面的水大量流下来，居民楼下土壤水分饱和了，加上挡土墙边的土被冲刷空，地基承受不了居民楼的重压，房屋墙出现裂缝后垮塌。事发后，附近正在建的2栋房屋已要求停工。
　　据了解，全州县国土部门请了桂林市地质环境监测站的专家到现场勘测，调查居民楼垮塌的原因。
　　规划修编 绿地变住宅
　　有熟悉土建的知情人介绍，该地块处在山坡上，土质为黄土，较松。特别是施工动土后，雨水容易带走土石引发塌方或泥石流，本来就不适合建房。他说，该地块最初规划是绿化用地，但不知何故又变更规划为住宅用地。这名知情人表示，该地块的地质情况决定了事故有极大的必然性。
　　蒋向荣承认此事。他说，第一次规划是由武汉大学团队完成，规划该地块为绿化用地。2006年，同济大学团队进行城镇规划修编时，变更性质为住宅用地，该修编方案报县人大审议通过。2008年8月，有居民申请在此处私人合伙建房，出示的土地证面积是830平方米，为28人共有。因其相关申请材料符合，又是合伙建房，该局便于2012年批建。
　　5月28日下午，全州县国土局纪检组长唐德润介绍，居民楼垮塌事件发生后，局长蒋炜就要求局纪检将该宗地块的资料封存。经查，该地块原为全州县北门村委5队的集体土地，2003年，唐某等二人买下该地块。2007年，唐某等人向该局地籍股申请办证。时任局长蒋浩亮正要调桂林市任职，时任地籍股尹某未经请示，私自在国有土地使用权出让合同上加盖蒋浩亮私章和国土局公章，土地出让金为每平方米230元，受让方为唐某等二人。2008年9月，唐某等人申领了国有土地使用证。
　　据了解，按规定该地块土地出让金单价应由有资质的第三方中介机构评估，土地出让要签订出让合同，并经过局长同意。而记者向蒋浩亮求证，他说，在这宗地出让上，他没有签字同意。因为地籍股要办理相关业务，平时他的私章就放在地籍股保管，当时的地籍股长尹某没有请示他，就盖了局长私章。
　　私人建房 公权力在分羹
　　国有土地使用权出让合同上只有唐某等二人的名字，为什么是以28人的名义向县住建局申请办理私人合伙建房规划手续？5月29日，记者再次采访蒋向荣，蒋向荣称，当时报建的土地证上，的确是28个人，他们审核了原件，留存了复印件。要是土地证上没有28个人，他们是不会批私人合伙建房规划手续的。
　　对于这一点，全州县国土局纪检组长唐德润说，经查，国有土地使用权出让合同上只有唐某等二人的名字，办土地证也就是唐某等二人，那现在就要看居民们手上的那份土地证原件，因为他们办证出去后，只登记有该证的编号。另外，办证提供的土地出让金和契税的发票都是复印件，现正在调查此事。
　　采访期间，全州县知情人士带记者到县城环城北路一带查看。这里规划混乱，房屋间距小，容积率高，很多地方根本无法通过消防车。这名干部说，全州县城有不少类似事发的楼房，表面上看是私人合伙建房，实际上是变相在搞房地产开发，因其不用住建局发施工许可证，又可以避免税款，成本相对较低。这种自建房并非个别私人老板就能操作，一般会有行政部门公职人员参与。
　　但实际上，这种假托名义的合伙自建房，只是富了参股的少数人，对当地的经济发展并没有多大作用，反而带来一些负面影响。
　　5月28日，全州县纪委相关负责人介绍，居民楼垮塌事件发生后，全州县委、县政府领导十分重视，5月26日，县纪委已派人介入调查，目前正在调查之中。
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承办单位：住房和城乡建设部信息中心电话：86-10-(网站) (总机)e-mail:cin@mail.邯郸临漳县临漳镇动用警力强征村民土地
11:01:06 来源： 互联网
近日，有网民在国内知名论坛、贴吧和博客中以《邯郸市临漳县临漳镇政府、西关村委会动用警力强占村民土地》为题，集中反映政府和西关村委采取以租代征的方式，强行征用位于县城金凤公园北侧的数十亩耕地用于房地产开发。对于不签租地协议的村民，西关村委会就以不让群众浇地为手段，逼迫群众服从不法征地协议。8月24日，临漳镇政府和西关村委会在当地警方的配合下，强行垒墙圈地。网帖指出，临漳镇镇长更是扬言：“不让圈地也得圈！让圈地也得圈！”。具体内容如下：
2012年，邯郸市临漳县临漳镇西关村委会对该村村民表示：县政府要征用位于县城金凤公园北侧的数十亩耕地，并让群众签订租地协议，每亩每年1490元，以租代征，搞房地产开发。对于不签协议的群众，西关村委会就以不让群众浇地为手段，逼迫群众服从不法征地协议长达半年之久。
西关村委会以临漳县政府征地为名，以租代征数十亩耕地搞开发，违反土地法相关条文，且拒不公开相关文件和依据，仅仅让干部口头告知。在既未经上级政府批准和又未与群众协商的情况下，4月23日,，有一伙不明身份的人员带领建筑队，强行垒墙圈住西关村群众的耕地。群众阻拦不住，向有关部门报案。临漳镇书记、西关村支书、村长亲自到过现场，但垒墙圈地仍未停止。经全村群众两次去县政府反映，垒墙圈地虽暂时停止，但群众这几十亩小麦仍不能浇，干旱之极，面临绝产。临漳镇干部公开扬言：“就是不让你们浇地，就是要征这几十亩耕地搞开发！”西关村村办企业和集体门面房在几年前全部卖掉，耕地也卖掉很多，相关收入不明，西关村财务数年从未公开，群众早已不满。现仅存的几十亩耕地，西关村委会又以不让群众浇地为手段，逼迫群众服从不法征地协议。8月24日，临漳镇政府、西关村委会带领建筑队开始强行垒墙圈地。临漳县公安局、派出所数十人协同，西关村群众上前理论，却遭到公安人员的强行制止，但县城没有一个领导予以解释和说理。在公安局的维护下，垒墙圈地开始进行了。更为恶劣的是，第二天凌晨4点，西关村制止强占耕地群众的玻璃被砸，门上白漆涂写“杀”字，与几年前村镇干部昼夜监视上访群众，发生砸玻璃、白漆涂门如出一辙。临漳镇镇长更是扬言：“不让圈地也得圈！让圈地也得圈！”这是临漳镇政府、西关村委会在利用不明身份的人员圈占耕地未果后，第二次动用警力圈占群众耕地搞开发的真实情况！！！临漳镇政府、西关村委会用区区几千元一亩的价格从村民手中抢走土地以获取巨额利益，动用警力强占村民土地。在利益和政策的天平，临漳镇政府、西关村委会站在了哪一边！
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