贿选当选居委会委员被确认无效 居民告民政局败诉
　　　　　　　　　
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贿选当选居委会委员被确认无效 居民告民政局败诉
日 11:30:41
　来源：中国法院网
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&&&&近日，山东省文登市人民法院审结一起诉民政局对选举结果确认无效的新类型行政案件，原告马某败诉，法院依法维持了民政局的行政确认行为。
&&&&马某系文登市某社区居委会居民，2007年7月，居委会进行换届选举，马某为能在选举中获胜，分别给本居委会7户居民各送去200元红包。
&&&&7月25日，马某顺利。后来
，有知情群众向所属街道办事处举报，公安机关进行了调查取证，文登市民政局依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会选举办法》的有关规定，于9月5日认定马某贿选行为成立，选举结果无效。
&&&&马某不服，遂以其所在社区已改为居民委员会，应当适用《中华人民共和国居民委员会组织法》，不应适用《村民委员会组织法》，民政局适用法律错误为由，于11月21日向文登法院提起行政诉讼。
&&&&法院审理认为，马某所在的社区居委会系由村委会更名形成，但未进行集体经济产权制度改革。威海市民政局威民发(2007)64号《关于第九届村民委员会换届选举若干问题的意见》第十九条规定：对村民委员会虽然已改为社区居民委员会，但尚未进行农村集体经济产权制度改革的，仍延续原来的农村集体经济管理模式，可以按照村民委员会换届的法律、法规进行选民登记并组织换届选举。该规定是地方政府针对“村改居”的新情况，为适应农村集体经济社会变化的新形势而制订的，与法不悖。民政局适用《中华人民共和国村民委员会组织法》及《山东省村民委员会选举办法》的相关规定做出行政确认，并无不当。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定，以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。马某在换届选举前给选民送现金，民政局认定其贿选行为成立，并确认当选委员无效，事实根据充足，法院依法判决维持民政局的行政确认行为。本案现已生效，这是文登市法院审理的首起诉民政局确认贿选行为无效并被依法维持的案件。（王秀琴）（更多精彩新闻请访问新华网法治频道）
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村民委员会选举过程中的不当行为不能通过诉讼途径解决作者：王新妹&&发布时间： 09:35:41&&&&近一个时期，全省各地村委会换届选举工作已告一个段落，然由于个别村选举程序存在瑕疵，村民对此极为不满，欲通过诉讼予以纠正。根据我国目前现有的相关法律规定，笔者认为，对村民委员会选举过程中的不当行为（含违法行为），通过诉讼途径解决，没有法律依据。其主要理由如下：&&&&1、我国现行有关村民委员会选举的规定&&&&根据我国《村委会组织法》第二条的规定，村民委员会是农村基层群众性自治组织，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。该法第十一条规定，由村民直接选举村民委员会主任、副主任和委员，任何组织或者个人不得指定、委派村民委员会成员。同时该法第十四条规定，村民委员会的具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。&&&&我省《村民委员会选举办法》第七章“法律责任”规定，违反选举办法的规定进行选举的，村民有权向乡（镇）人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关部门举报。有关部门应当负责调查，并依法处理。如果存在拖延村民委员会选举超过规定时限的；擅自调整、变更村民委员会候选人的；未经村民会议通过，罢免村民委员会成员的；指定、委派、撤换、调离村民委员会成员等违法行为之一的，由上一级主管机关予以纠正，并视情节轻重对直接责任人给予批评教育或者行政、纪律处分。对于违反国家法律、法规和政策，许诺竞争候选人、拉拢选民的；对控告、检举选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行压制、报复的；用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票或者票箱等手段破坏选举工作，或者妨碍选民依法行使选举权的；以其他不正当方式阻碍选举工作正常进行的。如存在以上行为之一的，各级人民政府及其有关部门应当依法予以制止、纠正；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。&&&&根据上述规定，村民委员会选举属村民自治的范畴，对村民委员会选举过程中的不当行为，即便是违法行为，也是由政府有关部门予以纠正及调查处置，没有可以通过诉讼途径解决的规定。&&&&今年2月，山东省槐荫区人民法院审理的原告张某某诉济南市槐荫区民政局撤销关于村民委员会选举权行政答复一案，系首例关于村民委员会选举权的诉讼。一审认为“对村民委员会选民资格审查的权力、解释或者纠正的权力，包括主持选举工作的全部权力，都在由村民会议或者各村民小组推选产生的村民选举委员会，属于村民自治范围。政府部门的指导、答复不具有法律强制力”。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，裁定驳回原告起诉。原告不服提起上诉，二审济南市中级人民法院作出维持原审人民法院裁定的终审裁定。&&&&2、人民法院审理的仅是“选民资格”案件&&&&我国《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二十八条规定，对公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应当在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应当在选举日以前作出判决。我国《民事诉讼法》第一百六十四条规定，公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定，可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民法院起诉。&&&&可见，人民法院受理的选民资格案件，是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表选举时发生的选民资格纠纷，非村民委员会选举时的选民资格纠纷。&&&&3、对村民委员会选举过程中不当行为的处置&&&&综合各地村民委员会选举办法的规定，目前对村民委员会选举过程中不当行为的处置，主要体现以下三点：&&&&第一、因工作失误违反选举程序，后果较轻。如选举超过规定时限、更改候选人等。一经发现，应立即纠正，并对犯有这类违法错误的人进行严肃的批评教育；对个别情节严重，给选举工作造成不良影响的，给予通报批评直至纪律处分。&&&&第二、是少数怀有不良目的的人故意违反选举程序，后果较重。一般表现为投票选举过程中的作弊现象，也有利用非法手段强迫、诱使选民违背个人意愿写票的，甚至有个别的组织者利用职权随意取消选民资格，妨害选民自由行使选举权和被选举权，造成选举会场混乱的。对这样的违法行为，有关部门应及时予以纠正并调查处理。&&&&第三、对于用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票或者票箱等不正当方式阻碍选举工作正常进行的。各级人民政府及其有关部门应当依法予以制止、纠正；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。第1页&&共1页文章出处：孤山人民法庭&&&&
您是第 2721618 位访客泰法院将裁定大选是否违法 若判无效将重新选举
来源：中国新闻网
　　中新网3月21日电 据香港《文汇报》报道，21日，泰国宪法法院会就上月大选有否违法作出裁决，若裁定选举无效，须重新协议日期进行大选。另外，上月向示威人群开枪的枪手被捕，其本人供认称受反对派指使。
　　分析认为，若裁定选举无效，泰国选举委员会和看守政府须协议新大选日期，这可能会给反对派一个台阶，让他们参选以化解政治僵局。
　　20日，泰国反贪污委员会一致通过控告上议院议长尼空，指他去年主持议会通过一项修宪草案时涉嫌渎职。其上议院发言人的职务自动暂停，泰国国会稍后将开会商讨会否弹劾他。
　　一袭击人群枪手被捕 称受反对派指使
　　泰国一名枪手涉嫌上月1日在亲政府示威中，将枪支藏在爆米花盒内，向人群开枪，被称为“爆米花枪手”。曼谷警方已经将他拘捕，并以企图谋杀和持有枪械罪控告他。
　　枪手透露称，他受雇于反对派，担任反政府示威纠察，当日使用的M16步枪是由纠察队高层提供，共开了20枪。
　　被捕的24岁枪手威瓦经过上月的枪战后，被部分反对派人士视作“英雄”。据他透露，反对派以日薪9美元雇佣他，保护反政府游行中的示威者。他又表示，纠察队高层曾教他使用M16，当日隔着爆米花盒开枪，是为了避免弹壳跌落地。
　　反对派一直坚称纠察队无配备任何武器。反对派发言人20日表示威瓦是无辜的，是警方推出来的“代罪羔羊”，但拒绝证实他是否是示威纠察。
(责任编辑：UN641)
原标题：泰法院将裁定大选是否违法 若判无效将重新选举
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泰国宪法法院判决大选无效
20:04:43 & | & 来源：国际在线专稿 & | & 编辑：靳松 & | &
　　原标题：泰国宪法法院判决大选无效
　　国际在线消息（记者 任芊）：泰国宪法法院21日针对2月2日全国大选是否违宪及是否有效一案进行裁决，判定大选因违宪而无效，必须重新举行选举。宪法法院称，2月的大选投票无法在全国范围内同时举行，因此不符合宪法规定，必须举行新一轮选举。宪法法院同时要求选举委员会与看守政府共同商议新的选举日期，目前还不清楚新一轮选举将于何时举行。
　　泰国新一届国会下议院选举投票于2月2日举行，在此前的1月26日户籍外投票过程中有大量民众由于受到反政府示威者的干扰而无法投票，而南部28个选区也由于受到阻挠而面临没有候选人进行登记的情况，同时2月2日当天的投票活动也受到各种阻碍而有大批选民无法投票，因此选委会和看守政府决定在4月为无法投票的民众举行几次补投票。而大选结果原本应该在所有的补投票结束之后再对全部选票统计进行公布。
　　但国家监察局及选举委员会则因此而分别向宪法法庭提出申诉，称由于种种因素而造成大选不在同一天统一举行，而且在候选人登记报名和拉票过程中，也存在许多不公正与违反宪法争议，因此这次选举属于违宪应该被判无效。此前，宪法法院曾经在2月底就反对党民主党提出的关于选举无效一案进行审判，但随后予以驳回，但是这一次法院最终还是做出了不利于执政党和看守政府的决定。
　　虽然法院当天做出不利于看守政府和执政党为泰党的判决，但是这一结果似乎已经在看守政府意料之中，看守副总理差林在判决结果出来之前就表示自己基本可以确定法院会判决大选无效，他甚至表示希望大选被判无效，这样就可以重新安排选举事宜，也能够让民众看清民主党是否如其所说的尊重民主制度。
　　而国内安全维护中心负责人塔力当天则表示，安全维护中心将会积极配合选委会的工作，尽最大努力维护新一轮选举组织和筹备方面的安全工作，他同时表示针对此前反政府组织干扰选举的指控工作也将继续进行。
　　泰国反政府示威组织方面则对法院的判决表示欢迎，并表示，法院做出这一判决之后，示威活动还将继续进行，其示威诉求也仍然是先改革再选举，由于宪法没有对重新选举的日期做出明确规定，因此他也相信新的选举日期很有可能会在5-6个月之后，届时也将对反政府组织呼呼的改革事宜提供一定的时间。不过支持政府的红衫军方面当天则再次重申，坚决不接受非选举产生的总理和政府，同时表示将在本周末就接下来的行动计划进行具体说明。
　　2月2日备受争议的大选从筹备阶段起，政府与选委会之间就矛盾重重，大选结束后，双方关于补投票和补登记的后续事宜也一直争议不断，选举委员会对待组织选举的态度一直是比较消极，而看守政府方面对于选委会的消极态度极为不满，并一直强调即使困难重重仍然执意要推进选举如期举行。而在选举尚未完全结束的情况下，宪法法庭做出这一判决，对于执政党和看守政府此前一直顶住压力推行选举的努力来说是一个打击。与此同时，法庭也判决让选委会与看守政府共同协议新的选举日期，这将进一步推迟新政府的组建工作，也可能给反对派一个台阶，让他们参选以化解政治僵局。
　　不过外界分析认为，选委会将会借这一机会努力将新的选举日期顺延一段时间，这也是反对派期望达到的目的之一，即将选举时间拖延，为其争取抗争时间，而如果看守政府最终确定新的选举时间之后，反对党民主党是否会继续采取抵制态度还不得而知。看守政府副总理差林此前曾表示，即使要举行新一轮大选，为泰党仍然能够毫无压力地赢得多数选票。不过也有分析指出，目前的局势与2006年军事政变前的情况极为相似，即使看守政府再次组织新一轮选举，仍有可能遭遇反对派大规模抵制，届时选举如果无法解决混乱政局的话，军事干预仍然有很大可能会成为最终解决方法。
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