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吊销转注销的流程：　
1、注销公司国、地税登记证。　　　　
2、到公司主管工商局办理公司注销备案申请。　　　　
　　所需资料有：公司营业执照复印件、公司股东会决议（注销公司　税务解锁代理，成立清算小组）、公司原始档案。　　　　
3、登报公告（登报45日）公开发行的报纸。　　　　
　　　注销公告需提供的材料a、营业执照副本复印件一份，b、公司注销股东会决议。　　　　
　　　所需资料有：公司营业执照复印件、法定代表人身分证复印件、公告内容（某某公司，准备注销请各******人自见报45日内到我公司清算小组办理******等事宜）。　　　
4、登报45日后　税务解锁，再次到工商局办理注销申请
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反馈建议描述：请填写描述手机号：请填写手机号请填写手机号市中国税“非正常户”降三成
作者：田珊
　　已经办理税务登记的企业没在规定期限内纳税，就有可能被列为“非正常户”。随着税务机关与工商、金融、公安等各部门逐渐形成信息共享，企业一旦被认定为“非正常户”后，后果很严重。不仅法人新身份注册会受约束，还将影响法人或股东名下其他正常企业的社会信用，以及法人代表或股东个人出境行为。　　为帮企业防范此类风险，市中国税局从源头上防止非正常户的产生，他们通过培训加强税法宣传，同时强化与国税、工商等部门的信息共享，多途径掌握纳税人情况，发现异常情况及时核查；通过办税服务场所公告栏、网站等多渠道发布信息，确保纳税人了解并掌握相关信息。截至目前，市中国税局非正常户认定率较上半年降低了33%，管理质效有了显著改善。 (记者田珊通讯员马俪芝 王蕾)存在非正常户信息如何申办新公司
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来源：中国税务网
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　　该单位是一家新办公司，公司法人以前是一个体工商户，由于经营不正常，于2005年10月被认定为非正常户，2006年1月非正常注销。今年该单位申办了一家公司，到主管税务机关申请办理了税务登记，但因公司法人存在一条非正常户信息，导致公司无法正常开业。请问，有非正常户信息的纳税人申请办理新公司该怎么处理？
　　《国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2011年第21号）规定，税务机关发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的，应及时处理，并督促其到税务机关办理相关手续。对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人，认定为非正常户超过两年的，税务机关可以注销其税务登记证件。对非正常户纳税人的法定代表人或经营者申报办理新的税务登记的，税务机关核发临时税务登记证及副本，限量供应发票。税务机关发现纳税人的法定代表人或经营者在异地为非正常户的法定代表人或经营者的，应通知其回原税务机关办理相关涉税事宜。纳税人的法定代表人或经营者在原税务机关办结相关涉税事宜后，方可申报转办正式的税务登记。因此，你单位要到原主管税务机关结清税款、滞纳金和罚款，缴销发票和税务登记证件，原主管税务机关办理正常注销手续后，方可申请转办正式的税务登记，正常经营。　　所谓的非正常户是指已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的纳税人。在税务管理工作中，非正常户管理一直是税收征管的一个重点和难点，未经认定的非正常户存在，不按期申报纳税，会直接导致申报率降低，直接影响到税收征管质量。不按期验销发票，不办理注销手续，逃避纳税义务，而且携带空白发票，为虚开发票、偷逃税款的违法行为提供条件，破坏了正常市场经济秩序，扰乱税收征管秩序。所以加强非正常户管理作为税务机关对纳税人不履行申报纳税义务行为的一项管理举措，对于维持正常的税收征管秩序具有重要意义。
　　非正常户的形成原因
　　一、纳税人方面的原因
　　一是因投资行为而被认定为非正常户，政府招商引资，吸引部分企业到乡镇注册，而企业实际经营地多在城里，办理登记时所留号码为招商办人员号码，在注册地查找企业也查找不到，这种情况下企业就容易被税务部门认定为非正常户。
　　二是因注销不当导致被认定为非正常户，包括生产经营亏损，不知道要办理注销等手续使税务机关无法查找而被认定；部分纳税人未完成注销程序，税务人员进行注销检查时无法联系而被认定为非正常户等。
　　三是因经营场所原因导致被认定为非正常户，包括流动经营个体工商户，无法查找的；有固定经营场所，但经营场所是租赁的个体工商户，其不再继续经营的，在原经营地无法查找的；城市建设、道路改造，原经营地被拆迁的，其不再继续经营，又未到税务机关申请注销导致无法查找的等。
　　四是部分专门以虚开代开增值税专用发票为主业的公司，被查实有税务违法行为、应接受补罚款的纳税人，为逃避法律责任和税务机关的监管而故意走逃导致被认定为非正常户。
　　二、税收执法方面原因
　　一是随着市场经济的迅速发展，竞争激烈，企业破产、兼并、分立活动大量增加，个体经营由于其经营的灵活性、随意性，造成税务登记的动态管理变动较大，主管税务机关对税务登记后续实地核查与登记信息比对，对其生产经营了解掌握等管理措施难以完全到位。
　　二是税法宣传、纳税辅导等全方位纳税服务还做得不够，未能及时全面地告知纳税人相关注意事项，纳税人对税收政策和办税程序等税务事项缺乏了解，部分纳税人不能按时办理涉税事项，成为被动性非正常户。
　　三是税收管理员对非正常户管理的税收政策理解偏差，出现税收管理不到位，程序执行不到位等执法风险。
　　四是部分税务人员主观上存在重收入，轻管理的思想，认为非正常户税源少，投入税收成本大，而且非正常户被认定前的逾期未申报，会影响本部门申报率和征管质量，因此简化执法程序，随意认定或注销非正常户，缺乏风险防控意识。
　　非正常户管理中存在的问题
　　非正常户的存在，打乱了正常税户管理秩序，给税收征管带来漏洞，给纳税人逃避税收征管有了生存空间。但由于种种原因，我国的非正常户管理还存在一些制度缺陷，主要表现为：
　　一、不少恶意失踪户往往有欠税、偷逃骗税问题，有意靠上非正常户脱离正常的税收征管。
　　二、目前非正常户认定的管理有漏洞可钻。现行税务登记管理办法规定：已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的，由检查人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案，税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。非正常户认定只要有未申报并到经营地（注册地）实地查找并查无下落且无法强制履行纳税义务的，就可认定。在实际工作中，对企业法人的信息未作深入调查核实，出现1个月未申报后查无下落就认定非正常户的。
　　三、政策约束力不够，至使非正常户现象大量存在。首先是对于非正常户法人无约束力。即认定为非正常户的法人，再去工商、银行，甚至税务部门办理证照无任何约束机制，并且对于企业信用丝毫不受影响。其次是对出具的查无下落的证明的相关部门无约束力。比如乡镇政府招商引资企业，未申报税管员找到招商部门，招商部门出具查找不到的证明就了事。若今后再找到该企业，对此类找不到的证明无任何约束效力。
　　对非正常户管理的建议
　　非正常户的存在严重扰乱了纳税工作秩序，并造成税款大量流失，埋下了&违法犯罪&的隐患，而且非正常户的数量有不断增长的趋势。对于非正常户笔者认为应当采取针对性的管理措施，除了不断运用多种形式深入开展宣传，以提高纳税人爱国守法、诚信纳税的觉悟和形式外，建议税务机关在税务监管中采取以下举措：
　　一、加强外部信息的交换与共享，尤其是与公安、工商、国税、银行等部门进行协同运作。如将&公安人口信息查找&机制延伸引入到拟认定非正常户的法人信息查找工作；借助本局内的公安办公室，对拟认定的非常户法人名称、身份证号码由管理分局提供给公安办警员进行查找并反馈。另外与工商、国税、银行部门做好信息交流，做到信息最大限度共享，在目前部门之间网络未联接下，做好有关资料信息交换，定期与工商、国税、银行等交换地税认定的非正常户情况，并将地税认定户与他们的管户进行比对，对于在工商、国税、银行部门有正常管理的要提交到相关职能分局再进行查找，比对后也无法查找的户，进行非正常户公告并做税务登记失效处理。
　　二、建立信用约束体系，首先在本系统建立法人代表信用提示功能，对于非正常户的法人代表，在申报、税务发票领购并在下一次以同一法人注册新企业时予以提示，以督促纳税人改正违规行为。其次，逐步在相关联的部门建立企业信用互享资源，尤其是工商、国税、银行三个部门的信息信用共享，达到一种税户代码输入后，可以查询在工商是否正常管理、国税是否正常管理、银行是否有正常业务等。
　　三、建立非正常户的预警防范机制。为减少非正常户产生的几率，采取预警措施，从征管源头上开始治理。一是加强对未申报行为的预警管理。从日常征管和催报催缴环节入手，加强申报责任宣传，明确告知纳税人的申报义务及不申报的法律责任，避免因纳税人不及时申报而成为非正常户。二是加强对未按规定办理注销行为的预警管理。从企业新办税务登记开始，强化对税务登记环节管理的预警宣传，帮助企业掌握从设立登记&变更&停复业&注销的管理流程，防止出现部分纳税人尤其是个体纳税人因不知道要办理注销手续而成为非正常户的现象。三是加强对领购发票户和欠税户的预警管理。为防止纳税人套用领购发票及欠税走逃，对于领用发票户一律上门实地核查，发现经营地与注册地不一致，一律取消发票发售；对欠税户，要求税收管理员按月上门实地催缴，对超过半年欠税不缴的，要求纳税人出具&欠税人报告表&，上报企业资产、资金状况，及时跟踪，以免纳税人走逃成为非正常户。四是加强对注销户遗失资料公告行为的预警管理。征收分局对于前来办理注销但因资料不合要求需纳税人公告等情况的纳税人名单，及时反馈给管理分局，以便管理分局及时与纳税人沟通，避免纳税人补充资料&一去不返&。
【】【】 【】 【】【】被国税定为非正常户后对法人有什么影响
被国税定为非正常户后对法人有什么影响
09-09-11 &匿名提问 发布
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