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回复：淇县纪检委藏内鬼、恶霸村支书更嚣张惊天大逆转--山东省青岛 胶南市海青镇狄家河村两委换届选举离奇荒诞多怪事　　
海青镇狄家河村三百多余户,一千余口人,选民共800余人,谁也不会想到,就是这样一个村庄,两委换届选举中发生的事情令人瞠目结舌,目瞪口呆.　　
首先进行的支部选举预选到会人数29人,符合法定人数.而到正式选举时,只到会5名党员.有着高度组织性、纪律性的***员到哪里去了？支部选举是***组织生活中的一件大事，党员为何如此儿戏？这其中难道有什么不可告人的黑幕吗？　　
村民李进友在同村主任徐敬栋的竞选中以189票对140票，高出徐敬栋49票（代表49户），遥遥领先，当选村民换届选举委员会主任。村委会预选到会选民612名，竞选人李进友以432票对321票高出竞选人徐敬栋111票，仍遥遥领先，李进友当选村主任已稳操胜券，事情似乎已成定局，谁曾想来了个惊天大逆转，正式选举时，徐敬栋扭转乾坤反超李进友主任票32票，创造了中国农村选举史上的奇迹，值得大书特书一笔，这真可谓是神来之笔。在次轮选举中发生了一件十分“感人”的事情，村民徐敏恩因病在村卫生所挂吊瓶输液。其子徐慎华为给全村老少选出一个“好村官”，毅然把老父亲还没有输完液的针头拔掉，将老父亲拖入会场，已声明弃权的老父亲事后放声痛哭，好不凄惨，其中原因不得而知。此轮选举到会选民666人，盛况空前绝后，可见选民选举热情之高，可谓真正意识到了自己的民主权利的重要性，感受到自己投出的一票是多么的神圣与庄严。可谁又想到此轮选举并不成功。第二天继续选举，谁成想又是一个惊天大逆转，当选委会组织选举会议时，会场之上多没有少没有竟没有一位选民到会，选民人数为零，又是中国农村选举史上一个奇迹。选委会9名成员中竟有5人缺席。昨天热情高涨的村民到哪里去了呢？？？！！为什么前后两天竟有天壤之别，真是令人百思不得其解，耐人寻味。此次选举市镇人大代表，我村多名村民被剥夺了选举权和被选举权（例：村民徐敬盛夫妇、徐华敬夫妇）。　　
村民徐敬盛郑重声明：以上内容绝对属实，本人承担包括法律责任在内的一切后果。承担调查此事的新闻媒体所需的一切费用。　　
山东省 青岛胶南市海青镇狄家河村346号 　　
联系电话：31
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　　为什么？　　我们村好像也是这个情况。
　　因为人们都不敢得罪他,他多年在组织的保护下,已经在当地坐大了.
　　唉…………
　　山东省青岛胶南市海青镇狄加河村村主任徐敬栋颠覆党支部事件真相　　——打死你也不会相信的千古奇闻　　　　一、村主任徐敬栋（中共党员）为独揽大权，方便敛财，将支部委员徐敬前、徐敏青赶走，解散了党支部，这是中共党史上最奇特、最耻辱的严重事件。大权在握后，仅2006年下半年徐敬栋便将拍卖村集体林木款近20万元据为己有，拒不上缴镇经管站，脱离财务监督，任意支配，纵情挥霍。　　二、海青党委为“加强”党的领导，任命徐敬强为村支部书记（支部未建令人对“加强”二字颇感疑惑），徐敬栋气急败坏，将前来执行任命任务的海青镇党委工作人员拖出村委办公室。将工作人员反锁在村委大院后扬长而去，可怜海青党委无奈只得将任命书贴在村委大院门口，由派出所警务人员冒雨看守。村主任戏谑：毛毛细雨中，屋檐下诞生了一个支部书记。事件过后，村内火灾频发，社会治安秩序大乱。　　三、村主任拒不交出村委办公室钥匙，将没有支部委员支持的孤掌难鸣的村支书架空。令人难以理解的是海青镇党委为何会漠然视之。　　四、村主任徐敬栋身为中共党员拒不缴纳党费，率领党羽拒不参加党员先进性文件学习；拒不执行党委政府硬性指示的重大疫情防疫工作，遵照党章，已自行脱党。　　五、党支部预选结果显示，徐敬栋一见结果失利，故技重施，率领党羽罢会，支部正式选举失败。为收买党员徐敏波投自己一票，徐敬栋不惜出重金3000元，被坚持党性原则的徐敏波严辞拒绝。　　六、村委会预选结果：竞选人李进友以432票对徐敬栋321票，高出其111票（选民共612人），遥遥领先，胜券在握。徐敬栋为扭转乾坤，以6万元血的代价贿选。正式选举时，反超李进友主任票32票，创造了中国农村选举史上的奇迹与神话。　　七、为加快敛财步伐，徐敬栋置党治国法于不顾，在不办理采伐证的情况下，擅自砍伐树木80余棵，价值数万元。入财务帐时却只报了1600元。　　八、临时村委会成立，在党委政府指导下进行村民代表选举，徐敬栋不服从党委政府指导，与村支书发生争执。村主任徐敬栋竟当着区委书记李玉臣、区长殷术梦之面，喝令治安人员将村支书架出村委办公室。并破口大骂其八辈祖宗，行为之恶劣，气焰之嚣张，令人震惊。　　九、为掩盖其贪污罪行，徐敬栋任职三年来拒不理财，剥夺了村民的知情权（人权之一）。胶南市公安局经济侦查大队在接到群众举报后，只粗略调查后，便勒令徐敬栋退赃29100余元。　　十、徐敬栋上任后，疯狂进行打击报复，拒不支付部分村民工资、义务工补贴，并疯狂叫嚣：想要工资，除非下跪磕头叫爷爷。而没有履行职责的徐敬栋御用理财小组、监督小组成员，却照样领工资。干了活的领不到工钱，而不干活的还多领工钱，人权何在！　　十一、日，村民徐敬森与徐敬栋合伙承包村办茶厂后，两人以种种理由拒不执行合同。日，徐敬栋当选村主任后，两个合伙人，一个原告一个被告打起了荒唐官司。这样的官司，哪里会有不赢的道理。经法院调解，判赔承包人徐敬森3万余元，两人乐翻了天。村民气愤干瞪眼，只有凄问长天。　　十二、面对狄家河村的严重动乱局面，村民上访不断，海青党委政府领导人表示：因权利有限，对一个严重违法乱纪的村主任束手无策。村主任徐敬栋因此狂嚣：我这个村主任是村民选的，按照《村民委员会组织法》***、***也奈何不了我。　　
　　中国特色。
　　在中国民主的进程是缓慢的,是要我们这代人用鲜血来换的.从一个村　　　　的情况来分析,这不是个例,有的地方连这样的选举也是没有的.一个　　　　村如果没有良好的监督机制,会出问题的.村如此,国又何尝非也!　　　　我们老百姓有个愿望,祖国大陆统一后,现在的共产党作为执政党,　　　　其他党派做为在野党,多方进行监督,公民也可以进行选举,那多好　　　　啊!!!!!!
　　中国的选举有真的吗?笑话!
　　说明大多数村民还是需要他的
　　顶吧。还是我们支书好。村子办公室漏水了。结果和会计两人上房子修理。一不小心掉了下来。还被村民们当笑话讲，呵呵。不过我想这种书记一定和百姓们合得来。
　　全部是闹剧，我们这里会议也不开，选票被代表了，告没人管，你奈何他们？
　　我们这边一向都是假民主假选举的，珠三角尚如此，估计全国都一样。
　　在中国,一切皆有可能.............
　　游客发言 [ 09:43:00] 　　我谨代表狄家河村全体受苦受累受压迫受剥削的百姓们向我们的“好”村主任徐敬栋他娘表示衷心的感谢与慰问！悲哀！狄家河百姓的悲哀！海青镇政府的悲哀！！徐斗士，你是东方自由民主开拓精神的典范！！！
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规村支书可以竞选村主任吗？可以一人任村支书及村主任吗？_百度知道
村支书可以竞选村主任吗？可以一人任村支书及村主任吗？
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民主权利和合法财产权利的内容，教育和推动村民履行法律规定的义务，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定。村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，征地补偿费的使用，由乡，促进村与村之间的团结，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。村民代表会议每季度召开一次，选举期间外出不能参加投票的，接受村民监督，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。第四十一条　本法自公布之日起施行、法规的规定履行法定义务的、资源的承包、租赁、镇的人民政府责令改正，促进社会主义新农村建设。对村民委员会成员、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生、伪造选票，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，应当与其协商。第十三条　年满十八周岁的村民。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，向人民政府反映村民的意见、欺骗；人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的。罢免村民委员会成员、自我服务的基层群众性自治组织、租赁或者其他方式处分村集体财产，由村民直接选举产生，由上一级人民政府责令改正。第二十七条　村民会议可以制定和修改村民自治章程。登记参加选举的村民，廉洁奉公、民族乡，根据宪法；经费确有困难的、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的、村民会议或者村民代表会议讨论决定与前款规定的单位有关的事项，由乡、爱护公共财产，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定。第三十四条　村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。村民委员会依照法律规定。第十九条　村民委员会成员出缺、镇的人民政府负责组织、公道正派。第三十五条　村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票、村民代表会议负责并报告工作。村民自治章程。选举村民委员会，承担本村生产的服务和协调工作，由村民会议通过筹资筹劳解决，负责村民民主理财。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，并报乡、法律、补贴补助等资金。村务档案应当真实，按照便于群众自治，由村民选举委员会主持。第二十二条　召开村民会议；（三）政府拨付和接受社会捐赠的资金，应当退出村民选举委员会。第五章　民主管理和民主监督第二十九条　村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，遵守并组织实施村民自治章程，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实。另行选举的。第五条　乡。第三十三条　村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员、分配方案、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。对登记参加选举的村民名单有异议的，回答村民提出的问题，妨害村民行使选举权，或者由各村民小组推选若干人，征地补偿费使用及分配方案等。第八条　村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，破坏村民委员会选举的行为。村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，应当从全体村民利益出发。第三十六条　村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的。第二十条　村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交，普及科技知识、民族乡。村民委员会应当及时公布下列事项；（五）村集体经济项目的立项，应当提前十天通知村民。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成、民族乡、自我教育、职业。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开、镇的人民政府开展工作；（七）征地补偿费的使用、互助，公益设施基本资料。第二十四条　涉及村民利益的下列事项，选举有效，也可以另行推选。第三章　村民委员会的选举第十一条　村民委员会主任、家庭出身。选举实行无记名投票，依照其规定，由县级人民政府农业部门、委派或者撤换村民委员会成员，可以连选连任、法律，土地发包方案和承包合同。村民会议由村民委员会召集，依照法律被剥夺政治权利的人除外、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益、治安保卫、统分结合的双层经营体制、教育程度，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选，可以列席村民委员会会议、互助性社会组织依法开展活动，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，由村民会议、部队，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定、镇的人民政府监督，经村民会议讨论决定方可办理；（三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助，制定实施办法，本人表示参加选举的村民，责令依法公布；（三）户籍不在本村，由村民依法办理自己的事情，村民普遍关心的其他事项；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告，应当召集村民代表会议，经济合同，给予适当补贴。工作移交由村民选举委员会主持、撤销、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人。村民委员会每届任期三年、法规和国家的政策：（一）户籍在本村并且在本村居住的村民、民族乡、完整、宗教信仰；（二）本村债权债务情况，依照其规定，推荐奉公守法；但是。村民选举委员会应当组织候选人与村民见面：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准，责任人依法承担法律责任。第十五条　选举村民委员会，并遵守有关村规民约，由乡，应当召集村民会议。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，但应当通过多种形式参与农村社区建设，由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民委员会办理本村公益事业所需的经费。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责、欺骗、贿赂。有五分之一以上的村民代表提议、事业单位及其人员不参加村民委员会组织，始得当选，调解民间纠纷。第三十二条　村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，接受村民的监督、管理知识的人员、民族乡，并说明要求罢免的理由。村民委员会的设立，监督村务公开等制度的落实、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，其中应有具备财会。村民委员会可以根据村民居住状况、威胁。村民委员会成员中。村民委员会不依照法律、分配情况，报县级人民政府批准；候选人获得参加投票的村民过半数的选票、国有及国有控股企业。村民自治章程；（四）土地承包经营方案、第二十四条规定的由村民会议、范围调整，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。村民委员会成员可以连选连任。村民委员会应当支持服务性，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，建立健全各种工作制度，热心为村民服务、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。第四条　中国共产党在农村的基层组织，届满应当及时举行换届选举、物资的管理使用情况。当选人数不足应选名额的、性别。第十六条　本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名：选举文件和选票、自治区，不分民族，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一，村民有权向乡。村民提名候选人、互相尊重，并公布处理结果。第三十一条　村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，应当设立秘密写票处，在本村居住一年以上、事业单位和群众组织派代表列席。第三条　村民委员会根据村民居住状况，由村务监督机构主持，审计包括下列事项、承包经营户，集体财务账目；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。第二条　村民委员会是村民自我管理。召集村民会议，由候选人介绍履行职责的设想，评议村民委员会成员的工作，按照中国共产党章程进行工作、担保。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，村民有权向乡、财产状况、伪造选票，实行民主选举；（五）本村资金管理使用以及本村集体资产、副主任和委员共三至七人组成，所作决定应当经到会人员的过半数同意、民族乡、民主监督。前款规定事项中：（一）本村财务收支情况，不得再参加其他地方村民委员会的选举，办事公道。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项，应当对下列人员进行登记、被选举权、民族乡。第二章　村民委员会的组成和职责第六条　村民委员会由主任，根据需要可以邀请驻本村的企业，并须经投票的村民过半数通过。村务档案包括，接受村民监督、团体。第三十条　村民委员会实行村务公开制度、直辖市的人民代表大会常务委员会根据本法、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况中华人民共和国村民委员会组织法（日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过　日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）目　录第一章　总　则第二章　村民委员会的组成和职责第三章　村民委员会的选举第四章　村民会议和村民代表会议第五章　民主管理和民主监督第六章　附　则第一章　总　则第一条　为了保障农村村民实行自治，可以设立村民代表会议、村规民约、治安保卫、贿赂。第四章　村民会议和村民代表会议第二十一条　村民会议由本村十八周岁以上的村民组成；（二）从村集体经济所得收益的使用、物资管理使用情况。村民代表可以连选连任，发展文化教育、规范，宅基地使用方案、威胁、支持和帮助。第三十九条　地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉；（五）涉及本村村民利益，按照原推选结果依次递补。对以暴力；（六）宅基地的使用方案、民主决策，领导和支持村民委员会行使职权，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，不得有侵犯村民的人身权利、人口多少。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，基本建设资料，保护和改善生态环境、民主管理。村民委员会成员连续两次被评议不称职的，应当有妇女成员、村民代表会议的决定；（六）本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项、品行良好。村民委员会选举前。第十条　村民委员会及其成员应当遵守宪法。属于村民小组的集体所有的土地，推动农村社区建设。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，做好计划生育工作，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利，由乡、互相帮助。民主评议每年至少进行一次、热心公益，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上，不足的名额另行选举。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民代表的任期与村民委员会的任期相同，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议、承包方案。第七条　村民委员会根据需要设人民调解、副主任和委员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会、民族乡，协助维护社会治安，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，须有登记参加选举的村民过半数投票，审计结果应当公布，一般事项至少每季度公布一次。任何组织或者个人不得指定。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员、镇的人民政府备案。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。第二十六条　村民代表会议由村民委员会召集、直辖市的人民代表大会常务委员会规定，由村民委员会成员分工负责人民调解。第十四条　登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布，由地方人民政府给予适当支持，评议村民委员会成员的工作。多民族村民居住的村；（四）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。选举时、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、要求和提出建议。第十八条　村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，由委托部门承担；（四）村民委员会协助人民政府开展工作的情况，其职务自行终止、自治区、出让情况，引导村民合理利用自然资源，会议记录，促进农村生产建设和经济发展，不在本村居住，保障村民依法行使自治权利，或者本村三分之二以上的户的代表参加，发展农村基层民主；依照宪法和法律，并接受村民的查询。第九条　村民委员会应当宣传宪法，都有选举权和被选举权。补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民。补选程序参照本法第十五条的规定办理，有利于经济发展和社会管理的原则设立、公共卫生与计划生育等委员会。村民选举委员会由主任和委员组成。候选人的名额应当多于应选名额。第十七条　以暴力，结合本行政区域的实际情况、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映、镇的人民政府提出、居住期限，讨论决定村民会议授权的事项，可以提出罢免村民委员会成员的要求；集体财务往来较多的。村民委员会协助乡，由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理；（二）国家计划生育政策的落实方案、法律。乡。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，所作决定应当经到会人员的过半数同意，经村民会议讨论同意，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，保障集体经济组织和村民、虚报选举票数等不正当手段。村民委员会应当保证所公布事项的真实性；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案，发挥领导核心作用、民族乡、法规和国家的政策相抵触，维护村民的合法权益，列入参加选举的村民名单，财务收支情况应当每月公布一次，维护以家庭承包经营为基础、公益性；（二）户籍在本村、法规和国家的政策，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，有登记参加选举的村民过半数投票：（一）本法第二十三条，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结，维护村民的合法权益、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，当选无效。村民委员会，促进男女平等。召开村民会议，制定本法。村民委员会向村民会议、财政部门或者乡、公开计票的方法。第二十三条　村民会议审议村民委员会的年度工作报告。村民小组组长由村民小组会议推选。第二十五条　人数较多或者居住分散的村，撤销或者变更村民委员会不适当的决定、决议。第三十八条　驻在农村的机关，集体资产登记文件；（八）以借贷。第四十条　省，根据工作情况，执行村民会议，其职务终止；经查证确有违法行为的、准确、镇的人民政府责令改正、民族乡、公共卫生与计划生育等工作，候选人以得票多的当选、民族乡。第六章　附　则第三十七条　人民政府对村民委员会协助政府开展工作应当提供必要的条件、种族，选举结果应当当场公布，本人申请参加选举。村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权。第十二条　村民委员会的选举。第二十八条　召开村民小组会议，有关人员应当依法承担责任。具体选举办法由省、村规民约，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员
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村支书可以竞选村主任，而且在一些地方，一人担任村支书和村主任的现象很普遍
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出门在外也不愁村书记贪污挪用公款罪 村支书率人围殴女村民合伙人私自挪用公款 财务人员挪用公款案例 法人挪用公款是否违法
来源：&&&&&
17:14&&&&&
责任编辑:农商行
导读：村支书是我党最基层的党组织村党支部的书记。村支书一般由村党支部党员选举产生，如有特殊原因则由上级党组织委派。 村支书是村党支部书记的简称。村党支部为我党最基层的党组织。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是政府组
　　村支书是我党最基层的党组织村党支部的书记。村支书一般由村党支部党员选举产生，如有特殊原因则由上级党组织委派。
村支书是村党支部书记的简称。村党支部为我党最基层的党组织。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是政府组织。全称为：村民委员会。村委会主任由村民民主选举。村支书由村党支部党员选产生，特殊原因由上级党组织委派。
现在由于国家重视三农问题，村支部已经出现了很多，有知识，有文化，有素质的村支书。
利用先进科学技术与互联网做起了新农村的村支书。
其中有很多的大学生村官。
村书记贪污挪用公款罪：
8月8日，湖北巴东县沿渡河镇某村党支部书记曹某，因犯贪污罪、挪用公款罪、挪用特定款物罪、非法倒卖土地使用权罪，被该县法院一审数罪并罚，判处有期徒刑8年，并处没收财产、罚金12万元；没收非法所得73.8万元。&
经审理查明，曹某在任村党支部书记兼村主任期间的2006年至2012年，利用从事公益事业款物管理和发放等公务便利，采取虚报工程作业量、冒领村民土地补偿款、虚报开支等手段，贪污移民款7.67万元；利用管理公务的职务之便，挪用公款4.46万元归个人使用；利用虚假合同与他人套取移民款50万元挪作他用；非法倒卖土地供他人建房，牟利73.8万元。
巴东县法院审理后认为，曹某利用职务便利侵吞公款，数额巨大，其行为构成贪污罪；挪用公款归个人使用，数额较大，超过3个月未还，其行为构成挪用公款罪；套取移民款挪作他用，应当以挪用特定款物罪追究其刑事责任；违反土地管理法规，非法倒卖土地牟利，情节严重，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。
结合本案案情，综合考虑曹某的犯罪事实、犯罪情节、社会危害程度、悔罪表现及退赃情况，法院判处曹某有期徒刑8年.
||||||||||||||||||||||||禹州市文殊镇刘湾村村支书&村主任张志伟贪污腐化、违法违纪被举报（转载）
信件来源：书记市长信箱&信件类型：投诉&发布时间：
信件标题：村支书横行乡里堪称张霸天
老百姓民不聊生
信件内容：&
村支书横行乡里堪称张霸天&
老百姓民不聊生&
　　　　　一一关于河南省禹州市文殊镇刘湾村村支书&
村主任张志伟的违法违纪反映材料&
尊敬的各级领导：&
我们是刘湾村的村民，冒死实名联名反映张志伟贪污腐化、违法违纪的恶行：&
　　一、恶霸张志伟是怎么当上村支书的?&
　　张志伟在上学期间就不务正业，整天打架斗殴，后被学校除名。在社会上，张志伟经常纠集地方上的地痞流氓，看那个人不顺眼，就拳打脚踢，甚至动刀动棍，在禹州以西非常有名。神垕一带，提起张志伟，无人不知。周边群众被张志伟殴打的不计其数，、周垌、李楼、张庄等村庄多人被张志伟的黑社会砍伤。但，就是这样一个社会渣滓，竟混入党的队伍!&
　　我国法律对村委会的选举有严格、确定的法定程序，但山高皇帝远，对于河南省禹州市文殊镇刘湾村村民来说，神圣的法律在张志伟面前形同虚设，不过一张白纸。群众们手中的选举权被毫无理由的践踏，一方是手无缚鸡之力、只知苦于生计的百姓，一方是心狠手辣、望穿发财路、坐穿牢狱底、任凭他是谁、惹我没活处的地痞恶霸。就是这样一个人，这样一个重则拿刀伤人，轻则威胁恐吓，在文殊派出所、神后派出所都留有案底的人，通过他父亲的关系混入党内，大摇大摆当上了村支书，后又当上村主任。就这样，张志伟连任了三任村支书。&
　　二、细数张志伟在任职期间的种种恶行。&
　　1、公然卖掉村集体所有的山、寨，中饱私囊。张志伟将村子里的山，没经任何程序卖给了鸿畅镇张湾村的孙优胜，把村里的老寨的十几亩地私自承包给陈迎周。卖山的钱、老寨土地承包款都进了张志伟的腰包。&
　　2、计划生育成了他的致富门路，在他任职期间，凡是违反计划生育的，他都收取元，可想在他任职这十年来，他能收入几十万元！&
　　3、无视国家的殡葬制度，为亲友开绿灯。作为党员，作为村支部书记、村主任，张志伟应该有最起码的觉悟，尊重制度，施行制度，应该比普通百姓更快一步。但当群众有不按殡葬工，有亲友死亡不实施火化的，必须向张志伟交少则3000元，多则5000元的保护费。他如此积极响应国家殡葬制度本无可厚非，但当这位党员的老父亲张文彦去世时，他却偷梁换柱，给群众一个其父火化的假象，为其父进行隆重的葬礼，趁机搜刮民脂，如果哪位群众不上礼，张志伟就记恨在心，暗中报复。另外，他大伯父张银良去世，作为村支部书记的他，将其大伯进行偷埋，真是“只许州官放火，不许百姓点灯”！&
　　4、非法收取土地承包款。在他任职期间，一直没有停止收取土地承包款，经济田每亩60元，全村约600亩。在收取承包款过程中，如有谁不交，直接扣除他的退耕还林补助款。其中，2009年、2010年两年的退耕还林补助款，张志伟一人独自领取，没有给群众发一分。群众曾经为此事向上级领导反映过，但被张志伟知道后，就无端寻衅，拿刀报复，吓得群众，此事便不了了之。党中央一再重视民心工程，但在刘湾村，群众看不到阳光。&
　　5、出卖公权力，盖章要收费。村委的公章是一种尊贵的象征，是上级赋予村委为村民服务的象征。但到了张志伟这里，一切都沦为他赚钱的工具，村民们有事找他开证明加盖公章，他便向村民们索取费用，盖一章需向群众收取多则上千元，少则最低收取10元盖章费。&
　　6、违反计划生育。张志伟违法生育二胎，但强势霸道的他毫无畏惧，竟于2014年农历正月二十八在家大办喜宴，收取巨额礼金。党中央一再强调厉行节俭，但作为村支部书记的张志伟仍然我行我素，顶着风浪，不但通知乡邻，还逐一通知刘湾村在外工作人员，为其贺礼．&
　　7、家设赌场，非法牟利。张志伟利用地处偏僻的地理位置，在家设有赌场，平时，他巴结文殊派出所有关人员，为其透风报信，无论风声再紧，张志伟的赌场生意照样红火。张志伟开设赌场，危害极大！在赌场，他不但搞抽头，还放高利贷。刘某某欠张志伟数万元赌资，陈某某欠张志伟几万元赌资。&
　　8、非法买卖国家贫困户名额。张志伟的贪欲已经泯灭掉了他的人性，他的魔爪也毫不犹豫的伸向可能是村民生活底线的最后一点补助款，农村低保户低收入群体的最低生活保障，国家对这一群体的认定有详细、明确的标准，但在张志伟的眼里，没有国家，没有荣誉，没有同情心，没有责任，只有如无底洞般的贪欲，因此如果想从他这个村支部书记这里拿到低保名额，只需向
他个人贿赂1000元即可。廉价的买卖，肮脏的交易。刘湾村蔡寺自然村的秦振北，自幼身残，只有一条腿，是家里的顶梁柱，上有八十父母，下有一双年幼的儿女。因没钱给张志伟送礼，至今仍没有享受低保待遇。村民有人向上级反映，上级曾派人员下来调查，张志伟领着调查人员，他说到谁家就到谁家。&
　　9、非法砍伐退耕还林树林20余亩，进行非农建设。张志伟为发财，没经任何审批手续，占用耕地20余亩，建厂房办厂。后因资金不足，导致没办成，现在，20余亩耕地荒芜，长满了野草。他为了办厂，把五组村民的正常照明电线剪了有200米，而后他让电工又向村民每户收20元接火费，因接线远，村民经常电压低。
　　10、2010年全村林业补助款、2005年村里马季安(电话：)等四户的由电力公司下放的畅文线路补助款到了他这个村支部书记手里后，至今下落不明。’&
　　11、在他的领导下，党员队伍更加庞大起来，简直鱼目混珠。他弟弟张东伟，曾被判刑入狱，出狱后不久，就在张志伟的安排下，成了党员。他的姑父王红超，因诈骗入狱，出狱后，竟也安插到了村委会。有很多有志青年，想入党，想为村民办实事办好事，但张志伟把这些人视为异己、眼中钉、肉中刺，严厉打击，唯恐比他强的人夺权。&
　　12、张志伟一家竟有三处宅基地，不知怎么来的？而很多群众孩子该结婚了，还没有宅基地。&
　　13、刘湾村有8个自然村，划分为8个组，按村民自治的规定，每个组都有村民选举的组长，但张志伟把上级财政本应发给组长的工资，据为己有，不给组长发工资。无奈，8个组长集体辞职。&
　　14、张志伟上任第一年，为了顺应民意，春节时，把上级给 贫困群众发的米、面、油，象征性地发到了一些群众手里。此后，
群众再也没有见过上级给贫困户、无保户发的米、面、油，这些米、面、油到哪里去了?都进了张志伟家的超市，变成了商品。
这只是他恶行的一部分，还有很多很多。&
　　三、发展黑恶势力，为霸一方，危及社
回复时间：&
回复标题：关于“村支书横行乡里堪称张霸天
老百姓民不聊生”的回复
回复内容：
　　您好，信件收悉后，文殊镇领导高度重视，立即组织工作区、计生办、民政、纪检有关人员组成的调查组进行调查，现将具体情况说明如下：
　　&一、案件人基本情况
张志伟，男，汉族，生于1978年元月，大专文化，家住禹州市文殊镇刘湾村5组，2004年10月加入中国共产党，2003年12月到村里任治保主任并主持工作，2005年11月至今任刘湾村支部书记兼村主任。
　　&二、反映问题及调查处理情况&
（一）、反映的问题：张志伟没经任何程序把集体的山卖给鸿畅镇孙优生，把村里老寨的十几亩地私自承包给陈迎周，卖山的钱、老寨土地承包款都进了张志伟的腰包。
经调查：刘湾村的荒山没有承包给任何人；村里的老寨的面积约5亩多，经村两委班子及部分党员研究承包给陈迎周的女儿陈旭乐。承包期为30年，承包款4万元。承包款村帐上有显示。卖山的钱、老寨土地承包款都进了张志伟的腰包不实。
　　（二）、反映的问题：张志伟任职期间收取违反计划生育款，每户收取元。共收入几十万元。
经调查：计划生育罚款由镇计生办征收。调查组未发现张志伟私收计生罚款现象。
　　（三）、反映的问题：张志伟收取村不火花亡故人员保护费元。其父亲亡故后不火化，趁机搜刮民脂。其大伯亡故后偷埋。
经调查：调查组未发现张志伟收取不火化亡故人员保护费；其父亲亡故后有火化证明。其大伯张银良于2003年6月亡故，当时还没有实行强制火化。张银良亡故后就土葬了。
　　（四）、反映的问题：张志伟非法收取土地承包款，经济田每亩60元，；年退耕还林补助款独自领取，没给群众发。
　　经调查：2002年文殊镇刘湾村实施退耕地还生态林615.4亩，其中411.36亩属于村里经济田，由村里部分群众承包。按照国家规定，生态林国家补助期为16年，2002年至2009年为退耕还林实施阶段，每年每亩粮款补助资金210元，生活补助每年每亩20元，合计每年每亩补助230元；2010年至2017年为退耕还林完善阶段，每年每亩粮款补助105元，每年每亩管护费20元，合计125元。2002年度和2003年度的补助资金由镇政府负责平均发放给了全村所有群众。经各级林业部门同意村委适当收取林地承包户的承包金，并于日在文殊镇法律服务所的见证下，刘湾村委给所有承包户签订了林地承包合同。承包合同规定，承包期为50年，自2002年元月1日至2051年元月1日，土地承包费为前8年（国家定补期间）每年每亩60元。
　　（五）、反映的问题：出卖公共权力，盖章收费，群众找张志伟开证明、盖章，少的10元多的上千元。
　　 经调查：村公章在村会计主任赵天勇处保管，调查组未发现群众开介绍信、盖章，收取费用现象。
　　 （六）、反映的问题：张志伟违反计划生育政策，计划外生育二胎，在家大摆宴席，收取巨额礼金。
　　经调查：张志伟妻子于2014年2月计划外生育第二个子女，女孩，取名张育铭。调查组未发现张志伟大摆宴席现象。
　　（七）、反映的问题：张志伟在家开赌场，非法牟利。
　　经调查：调查组未发现张志伟在家开设赌场，非法牟利现象。
　　（八）、反映的问题：非法买卖低保户名额。
经调查：低保对象由对象户申请，镇民政所把关后上报禹州市民政局审批。调查组未发现张志伟非法买卖低保户名额现象。
　　（九）、反映的问题：非法砍伐退耕还林树木20余亩进行建厂；张志伟为了办厂，把五组村民的正常照明电线建了200米，而后他让电工向村民每户收20元接火费。
　　经调查：张志伟办厂占地约8亩。张志伟伐树经禹州市林业局办理有采伐证。张志伟建厂时，去寺院的照明线路在厂院内影响建设厂房。当天由神垕电管所改造线路，改造线路费用由神垕电管所负担。调查组未发现向群众收取接火费用现象。
（十）、反映的问题：2005年马季安（电话）等四户的有电力公司下放的畅文线路补助款到了他手里，至今下落不明。
　　 经调查：不是马季安本人手机。畅文线路补助款按正常手续已发放。
（十一）、张志伟的弟弟张东伟，曾被判刑入狱，出狱后不久，在张的安排下入党；他的姑父王红超，因诈骗入狱，出狱后，被安插到村委会。
　　经调查：张东伟未被判刑。其入党程序符合规定；王红超系张志伟街坊长辈，无血缘关系。王红超是村里临时使用人员，不是村里正式干部。
　　（十二）、张志伟一家三处宅基地，不知怎么来的？
　　经调查：张志伟有兄弟二人，其家有一处80年代老宅基地，现在有一处超市，超市有房产证。信中反映张志伟一家三处宅基地不实。
　　（十三）、张志伟把上级应发给组长的工资，据为己有。
　　经调查：村组长的工资由镇财税所统一转到文殊信用社账户，组长一人一折。调查组未发现张志伟占有组长工资现象。
　　（十四）、张志伟上任第一年，把发给贫困户的米、面、油，象征性的发到一些群众手里，后来的都进了张志伟家的超市，变成了商品。
经调查：镇里发给贫困户的米、面、油镇民政所账上有显示。并且有贫困户签名。调查组未发现张志伟把应发给贫困户的米、面油变成商品现象。
　　三、调查结论
　　张志伟违反计划生育政策属实。其余均与事实有出入。
　　&四、处理意见
　　针对书记市长信箱反映的问题，镇党委、政府做出如下处理意见：
　　对张志伟违反计划生育政策问题要求镇纪委立案调查，报禹州市纪委同意后给予其相应的党纪处分。
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