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日　17点53分　星期二
方城县减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动第一阶段小结
作者：方检&&&&转贴自：本站原创&&&&点击数：383&&&&更新时间：&&&&文章录入：
促进减刑、假释、暂予监外执行依法、公正、规范进行。&&& 此次专项活动历时近9个月，由我院监所检察科具体负责执行，我们首先制定了实施方案，小组成员由院有关部门负责人组成，活动检查重点对象是现在看守所、社区矫正场所服刑的职务犯罪、破坏金融管理秩序犯罪和金融诈骗犯罪等，以及人民群众反映、举报的其他服刑罪犯和刑满释放人员.对其中有关职务犯罪案件线索以及违法违规线索，将一律追查到底，追究有关人员的政治法律责任。
4月份以来，我院联合县司法局社区矫正股在县四里店乡、清河乡等司法所召开减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动动员会。司法局主任、基层股股长、司法所负责人、检察院科监所科工作人员、各乡所有社区矫正人员参加了会议。&&& 会议上，我院传达了《方城县人民检察院减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动实施方案》的文件精神，指出开展此次专项活动的重点检察对象，通过开展此次专项活动，确保减刑、假释、暂予监外执行工作依法、公正、规范进行。要求各基层司法所以此次专项活动为契机，积极履行职责，认真做好社区矫正工作，同时积极开展好司法所其他各项基层工作，并对各项工作进行了具体部署。
为确保工作取得实效，我院还向社会公开举报电话，受理社会各界提供违法减刑、假释、暂予监外执行案件线索，接受人民群众对专项活动的监督。举报电话：，举报网站地址：方城县心连心网站，，举报地址：方城县人民检察院办公大楼一楼控申科。
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您是第256799位访问者银耳汤和豆浆换着吃
监狱需要给每个病犯和60岁以上的老年犯，选派两名健康服刑犯，协助民警全天护理
周红玉对四川省监狱系统的这次大清理，感到振奋。
她是成都女子监狱监区长，负责“弱势群体犯人”监区，集中的都是老弱病残女犯。
她说，为照顾好这些人，监狱需要给每个病犯和60岁以上的老年犯，选派两名健康服刑犯，协助监狱民警全天护理。
为了保证犯人的营养，每天中午和下午吃饭有肉，早上银耳汤和豆浆鸡蛋换着吃。
“还不能老给她们吃馒头，我们最近还要买面包机，变着花样给她们改善生活”，周红玉说。
周红玉还是陈晓兰的专管民警。
在监狱的10多年里，陈晓兰是“三无人员”：无人接见，无汇款，无包裹。她有两个儿子，还有8个姐妹，但从无人来探望她；她给家里写过信，没有回音后便没再写。
在周红玉的记忆中，陈晓兰进监狱后，一直小便失禁，而且经常肠粘连，肠梗阻半夜犯病，就要送医院治疗。
让她感到欣慰的是，经过多年治疗，陈晓兰的病已基本治愈。但是由于现行政策限制，陈晓兰迟迟得不到假释，只能滞留监狱。
“金窝银窝不如自己的穷窝，我们管教民警对她们再好，也抵不上亲人一句话”。在周红玉看来，把这些滞留监狱的“老病残”假释回家，既有利于减轻监狱的行刑成本，也有利于犯人提早适应社会。
假释“老病残”是甩包袱？
有人质疑监狱的动机；监狱管理部门则称此举有利于整合资源，使服刑人员得到更好的医疗和照顾
有利于减轻监狱行刑成本的说法，遭到了一些人的质疑。
有人在报纸上撰文称，监狱把“老病残”以假释的名义推向社会，是“甩包袱”。
不过，在中国人民大学刑法学博士生、最高人民检察院监所检察厅检察官尚爱国看来，服刑人员假释到社会上可以得到家人照顾，得到更好的医疗，而国家也可以把有限的行刑成本用在刀刃上。
孙增也否认他们是“甩包袱”。
用他的话说，监狱医疗条件有限，此次大规模假释“老病残”，有利于整合监狱和社会的医疗资源，使服刑人员得到更好的医疗和照顾，“最大限度地维持服刑人员的健康和保障他们的生命权”。
他还表示，此次大规模清理，并非放松假释和暂予监外执行的条件，而是在法律条款内依法办理。
周红玉熟悉政策的具体执行过程，她介绍，依据“罪犯考核评分细则”，监狱根据罪犯在认罪悔改、遵守监规、思想改造、劳动改造、安全生产、生活卫生等方面的表现，每日记分，每月小结。
每季度，根据累积积分高低对服刑人员进行排名。监狱按照择优的原则提请减刑假释，排名在前面的服刑人员才有机会。
而像陈晓兰这样的“老病残”服刑人员，基本丧失劳动能力，按照过去的执行办法，他们的奖励积分难以排名到前列，也就迟迟无法获得假释。
根据新办法，“老病残”服刑人员主要考核其悔罪态度和思想改造。同时，文件规定，“老病残”服刑人员积分只要达到正常服刑人员起报分数线的60%就可以申报假释，而且不受提请比例名额限制。
“过去的办法，其实对他们是不公平的”，在周红玉看来，“现在的办法更公平，更人性化”。
假释假释是指被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，在执行了一定时间的刑罚之后(被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上；被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上)，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，不致再危害社会的，司法机关将其附条件地予以提前释放的一种刑罚执行制度。
有期徒刑的假释考验期限为没有执行完的刑期；无期徒刑的假释考验期限为10年。假释犯在假释考验期限内应当遵守下列规定：遵守法律、行政法规，服从监督；按照监督机关的规定报告自己的活动情况；遵守监督机关关于会客的规定；离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督机关批准。
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四川假释千名病残服刑人员被指增加社会负担
07:16 来源： 新京报
银耳汤和豆浆换着吃
监狱需要给每个病犯和60岁以上的老年犯，选派两名健康服刑犯，协助民警全天护理
周红玉对四川省监狱系统的这次大清理，感到振奋。
她是成都女子监狱监区长，负责“弱势群体犯人”监区，集中的都是老弱病残女犯。
她说，为照顾好这些人，监狱需要给每个病犯和60岁以上的老年犯，选派两名健康服刑犯，协助监狱民警全天护理。
为了保证犯人的营养，每天中午和下午吃饭有肉，早上银耳汤和豆浆鸡蛋换着吃。
“还不能老给她们吃馒头，我们最近还要买面包机，变着花样给她们改善生活”，周红玉说。
周红玉还是陈晓兰的专管民警。
在监狱的10多年里，陈晓兰是“三无人员”：无人接见，无汇款，无包裹。她有两个儿子，还有8个姐妹，但从无人来探望她；她给家里写过信，没有回音后便没再写。
在周红玉的记忆中，陈晓兰进监狱后，一直小便失禁，而且经常肠粘连，肠梗阻半夜犯病，就要送医院治疗。
让她感到欣慰的是，经过多年治疗，陈晓兰的病已基本治愈。但是由于现行政策限制，陈晓兰迟迟得不到假释，只能滞留监狱。
“金窝银窝不如自己的穷窝，我们管教民警对她们再好，也抵不上亲人一句话”。在周红玉看来，把这些滞留监狱的“老病残”假释回家，既有利于减轻监狱的行刑成本，也有利于犯人提早适应社会。
假释“老病残”是甩包袱？
有人质疑监狱的动机；监狱管理部门则称此举有利于整合资源，使服刑人员得到更好的医疗和照顾
有利于减轻监狱行刑成本的说法，遭到了一些人的质疑。
有人在报纸上撰文称，监狱把“老病残”以假释的名义推向社会，是“甩包袱”。
不过，在中国人民大学刑法学博士生、最高人民检察院监所检察厅检察官尚爱国看来，服刑人员假释到社会上可以得到家人照顾，得到更好的医疗，而国家也可以把有限的行刑成本用在刀刃上。
孙增也否认他们是“甩包袱”。
用他的话说，监狱医疗条件有限，此次大规模假释“老病残”，有利于整合监狱和社会的医疗资源，使服刑人员得到更好的医疗和照顾，“最大限度地维持服刑人员的健康和保障他们的生命权”。
他还表示，此次大规模清理，并非放松假释和暂予监外执行的条件，而是在法律条款内依法办理。
周红玉熟悉政策的具体执行过程，她介绍，依据“罪犯考核评分细则”，监狱根据罪犯在认罪悔改、遵守监规、思想改造、劳动改造、安全生产、生活卫生等方面的表现，每日记分，每月小结。
每季度，根据累积积分高低对服刑人员进行排名。监狱按照择优的原则提请减刑假释，排名在前面的服刑人员才有机会。
而像陈晓兰这样的“老病残”服刑人员，基本丧失劳动能力，按照过去的执行办法，他们的奖励积分难以排名到前列，也就迟迟无法获得假释。
根据新办法，“老病残”服刑人员主要考核其悔罪态度和思想改造。同时，文件规定，“老病残”服刑人员积分只要达到正常服刑人员起报分数线的60%就可以申报假释，而且不受提请比例名额限制。
“过去的办法，其实对他们是不公平的”，在周红玉看来，“现在的办法更公平，更人性化”。
假释假释是指被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，在执行了一定时间的刑罚之后(被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上；被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上)，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，不致再危害社会的，司法机关将其附条件地予以提前释放的一种刑罚执行制度。
有期徒刑的假释考验期限为没有执行完的刑期；无期徒刑的假释考验期限为10年。假释犯在假释考验期限内应当遵守下列规定：遵守法律、行政法规，服从监督；按照监督机关的规定报告自己的活动情况；遵守监督机关关于会客的规定；离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督机关批准。
(编辑： shine)
  
  
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云南临沧空港观光酒店2012年综治维稳工作总结
云南临沧空港观光酒店2012年综治维稳工作总结
**酒店2012年综治维稳工作总结
2012年是酒店继续深化改革、推进转变、实现稳中有进的关键性一年。做好2012年的各项工作，确保酒店安全顺利运营，全面实现酒店“十二五”规划目标有着十分重要的意义。酒店严格按照集团公司综治维稳工作要求，以紧紧围绕内部安全防范为核心，持续排查化解矛盾、消除隐患为主线，基本实现构筑酒店特色综治维稳防控体系和酒店安全和谐稳定目标，现将酒店2012年综治维稳工作总结如下：
一、超前谋划、主动作为，理清综治维稳工作思路。年初，酒店领导及党支部、保安部等各部室通过学习集团公司综治维稳有关文件精神，认真研究酒店综治维稳工作任务。通过专题会议研究部署2012年综治维稳工作，制定了《******酒店2012年综治维稳工作计划》，《******酒店2012年综治维稳考核方案》。酒店领导分别与各部门签订了《******酒店2012年综治维稳责任书》，为做好酒店综治维稳工作打下了良好的基础。
二、突出重点，构筑酒店安全防范堡垒。
酒店以消防安全和治安防范为重点，持续构筑酒店安全防范堡垒。一是完善消防安全责任体系，推动消防安全责任制的落实。逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，责任制落实到每位员工。二是坚持以“预防为主,防消结合”的方针,以“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确消防安全目标责任。三是加强消防安全知识培训、提高全员自防自救能力。四是定期进行消防安全检查、巡查，注重隐患整改。坚持每月定期对各部门进行消防安全检查，酒店安全委员会每季度对各部门进行安全考核并发放安全奖，共考核四次，发放安全奖20余万元。每月对外租单位进行走访，及时发现问题、发现隐患并及时跟踪采取有力措施进行整改验收。五是注重消防设施、设备维护保养力度，今年酒店与云南金相消防检测有限公司签订了《消防设施检测合同》，与昆明荣安消防设施维护管理有限公司签订了《消防设施维护保养合同》，消防设施检测和维护保养资金投入7.5万元，酒店保安部共查出和监督整改火灾隐患4起，夯实抗御火灾的能力。六是整治内部突出治安问题，维护正常工作秩序。七是落实重点部位、重要设施设备、重大节庆活动、重要岗位的监护守护。八是配合公安机关上传各类证件审核和管理。九是完善人防、物防、技防措施，最大限度地减少发案。确保酒店安全、稳定、和谐。
三、持之以恒，落实经常性工作机制。一是要以员工利益高于一切为出发点，认真梳理矛盾纠纷和潜在隐患，最大限度地维护和保障员工合法利益和权益。二是要本着解决问题就是创新，切实关注员工反映，切实解决排查梳理的突出矛盾和问题，做到矛盾纠纷排查调处制度化、常态化。三是突出开展“周排查整治”。开展矛盾纠纷及隐患的梳理排查和化解调处，做到及时发现、及时排查、及时关注、及时化解处理。四是每季度对单位员工思想动态进行分析研判，并以书面报告形式进行报送，做到思想底数清，情况明。五是适时启动每日“零”报告制度。根据集团综治办部署要求，启动每日情况“零”报告工作制度，及时、客观、准确报送情况。六是做好痕迹管理，酒店综治办共收到各部门日报表260份，周报表426份，月报表96份，季度报表32份。
四、创先争优，创造性地开展富有成效的创建活动。酒店紧紧围绕集团公司《精神文明建设中长期发展规划》，着力提升员工综合素质，提高安全管理水平及服务质量，积极开展精神文明创建活动，今年，酒店通过四星级酒店评定，被临翔区评为“区级文明单位”并正在创建“市级文明单位”和“服务标准化示范企业”。酒店积极参与警民共建活动，与***消防支队结为“警民共建单位”。酒店持续开展“四亮四评”创先争优活动和四群教育活动，发放干部联系群众卡80张。为中外旅客提供更加安全、快捷、优质、高效的服务。酒店创建突出“平安、诚信、文明、和谐”的主题、突出新亮点。
五、潜移默化，落实法制宣传和应急预案。
酒店保安部坚持对职工开展法制和治安管理宣传教育。在开展“综治维稳月”、“安全生产月”和“119消防日”活动中，落实干部员工普法教育，结合实际学习保卫工作相关的法律法规。在“综治维稳宣传月”宣传活动中，共召开职工会议3次，悬挂布标3条，发放各类法律法规宣传材料100多份，宣传面达500余人次。
为维护酒店秩序和社会稳定，做好防盗、防火、防破坏、防交通事故、防治安灾害事故的“五防”宣传教育并落实防范措施。酒店各部门认真学习《酒店综合应急救援实施预案》并经常进行演练，在安全生产月期间酒店与市安监局、市区消防部门、110、120进行了火灾应急救援联合演练，增强了酒店员工处置应急突发事件的能力。
六、存在的问题。
一年来，在集团党委、综治委的正确领导下，酒店党支部、酒店综治办积极参与、齐抓共管，积极发挥职能作用，围绕酒店安全服务保障中心工作，指导督促落实社会治安综合治理和维护稳定工作各项措施，酒店整体安全稳定态势平稳，但也存在一些不容忽视的问题，主要是：
（一）酒店各项服务任务重，酒店年轻员工较多，安全意识、服务水平和服务技巧高低不一致。服务问题和矛盾增多，安全保障压力大，酒店安全服务保障工作任务繁重，出现不安全隐患的机率增加，潜在不安全影响稳定的因素增大。
（二）近年来，酒店员工思想呈多元化发展趋势，传统的思想政治工作已较难统一员工思想和行动。
（三）酒店员工对开展综治维稳工作重要性的认识还有不到位的地方，还存在综治维稳工作浮于表面现象。
（四）综治维稳定工作需要发挥各方力量，统筹协调，但由于酒店周边环境较为复杂，如何整合各方资源，树立综治维稳“一盘棋”的思想，是摆在酒店面前的一道难题。
七、下一步主要工作重点。
一是进一步加强综治维稳工作基础，认真贯彻集团公司决策部署，明确各级责任和分工，持续深化“平安、诚信、文明、和谐”酒店的创建。
二是进一步加强组织领导，紧紧围绕酒店安全服务保障这一中心工作，突出矛盾纠纷及隐患的排查调处，突出潜在或存在问题的分析和解决，进一步完善各项处置预案，并开展演练，着力解决问题。
三是加强重大节日、敏感节点、重点群体的思想政治工作，强化内部安全保卫。加强教育和疏导，不断提高员工思想认识，密切干群关系，强化各级领导亲自参与，着力解决困难问题。
四是积极发挥综治办和综治维稳联络员的职能作用，进一步理顺工作机制，督促指导强化基层工作，抓好各项措施的落实。
五是强化学习宣传教育的作用，不断提高思想认识、法制水平，打牢防范根基。
*******酒店二0一二年十二月
扩展阅读：酒店综治材料(范本)
一单位的综合治理基本情况
公民花园酒店位于东西湖区田园大道1890号，酒店营业面积达16000平方米，是集餐饮、客房、休闲度假、娱乐养生于一体的花园式酒店，可同时接纳200余人住宿、300余人的会务和1000余人进餐，酒店为花园式建筑，停车场设有100余个停车位，拥有花园客房65间，三个多功能大厅，36间餐饮包房，10间棋牌室，二个大小会议室，酒店现有在职员工150人。公民酒店成立于1998年，是一家正规的大型的商务酒店，酒店发展至今，先后成立了公民酒店党支部及公民酒店工人代表大会，在公司董事会的领导下，公司各个综治机构健全，其组织机构如下
公民酒店综合治理组织机构图组长陈小英副组长顾金玉
成员尹云峰刘铮周丹孙标琼周晓昌陈俊渊
公民酒店综合治理专职管理员组长顾金玉副组长尹云峰
成员卢小刚胡伟义宋强王权李富伟公民酒店综合治理义务管理员组长刘铮
成员何倩汪福梅陈飞陈惠祁强二应备案的档案
综合治理责任状
为认真落实“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设，为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境，按照上级的要求，结合公司的实际情况，特签订本责任书。一、组织领导
1、各基层部门要把本单位社会治安综合治理工作摆在议事日程，明确写入本部门年度工作计划，纳入内部管理范围，并作为本人年度述职报告的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。2、总经理是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题。3、要结合内部治安综合治理工作的需要，建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织，积极开展工作，充分发挥职能作用，保持内部稳定。
4、总经办要经常检查、督促、支持综合治理工作，充分发挥在内部治安管理中的职能作用。二、基层基础工作1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议，及时汇报情况。
2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排，季度小结，年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。
3、加强对职工队伍的管理，负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书，并监督实施。
4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。
5、加强对职工、家属子女的普法教育，完成年度普法教育任务，不断增强法律意识。
6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。
7、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95%，调解成功率达90%以上。
8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100%。
9、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。
10、认真开展四无（无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪）为重点的创建活动，争创模范先进单位。
11、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。三、目标与任务
1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。
2、杜绝特大、重大治安案件发生，保证单位年度不出现重大刑事案件。
3、严禁酗酒闹事，打架斗殴，损坏公司财物的现象发生。4、依法经营，依法管理，依法办事，防止违法违纪案件的发生。5、强化管理，杜绝公司财产内盗和被盗案件发生。
6、发生违法违纪案件，按公司有关规定追究当事人的责任，并对单位进行处罚。四、奖罚规定
1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。
2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本年度目标任务的不奖不罚。
3、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。五、其它
1、酒店第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。2、本责任书解释权在公司综治领导小组。3、本责任书自签订之日起生效。公司责任人：基层责任人：
社会治安综合治理各项规章制度
公民酒店社会治安综合治理委员会（领导小组）主要工作职责
1、在酒店董事会、总经办的领导下，根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，省、市、区关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神，结合本地、本单位实际情况制定执行方案。2、根据社会治安综合治理责任书要求，制定本单位综治工作年度计划，对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节，作出一个时期的综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。
3、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报告，并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。4、与各基层单位签订综治工作责任书，积极开展各项创建活动，并组织检查考核和表彰奖励。
5、深入各基层单位进行检查、督促指导落实各项综治措施。6、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。
公民酒店社会治安综合治理委员会（领导小组）办公室工作职责
1、负责做好本单位综治委（领导小组）主要职责任务的具体组织和落实工作；
2、贯彻执行中央“关于社会治安综合治理实行打、防、并举、标本兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则，及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制”等重大决定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作，把各项综治措施真正在基层得到落实；
3、组织综合治理重要举措的“试点”工作，坚持以点带面、认真总结经验，全面推广，狠抓落实；
4、组织实施综合治理宣传，利用多种形式，组织基层单位及有部门广泛深入开展综治宣传、法制教育等活动；
5、根据上级部署，结合本单位实际，制定工作计划和实施方案；6、根据董事会、总经办和上级社会治安综合治理领导机关的要求，及时对本单位和各基层单位进行具体指导和督促检查，组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务；
7、组织调查研究，综合情况，就社会治安综合治理工作向有关部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议；
8、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作；9、负责材料印刷、会议通知、开会记录、文件起草等。
社会治安综合治理办公室主任职责
1、对本单位的社会治安综合治理工作全面负责；
2、根据上级部署结合本单位实际、组织制定工作计划和布置工作任务；
3、组织协调各基层单位认真做好各自承担的工作任务；4、抓好办公室工作人员的政治、业务学习，经常进行思想和廉政教育，考核、督促各项指标完成情况；
5、搞好调查研究，总结推广典型经验；综合了解各方面情况，及时传递信息；做好表彰先进，推动后进的具体工作；
6、经常向主管综治工作的领导汇报综治工作开展的情况，存在的问题及提出解决的办法。工作制度
1、分工明确。综治办工作人员根据自己的工作性质、任务建立自己的岗位责任制；
2、综治办公室根据工作任务制定目标管理责任制，实施目标管理；
3、综治委员会、综治办公室、综治办公室主任、工作人员职责范围清楚；
4、定期例会、请示汇报、信息反馈；
5、各个时期、各项工作有计划、有部署、有安排、有措施、有检查、有总结、有评比、有奖惩；
6、总结经验、树立典型，用典型辐射来推动工作；7、开展调查研究，掌握动态、社会动向及综合反映；8、经常深入基层进行指导、督促，狠抓各项措施的落实；9、密切和其他有关部门的联系，坚持齐抓共管；10、严格文档管理，收发、借阅、销毁文件有登记。
1、认真学习党的路线方针政策和法律法规，不断提高政治觉悟和理论水平。
2、每周综治办工作人员学习时间不少于半天（以自学或集体组织学为主，时间自定）,如无特殊情况,学习由综治办办公室主任主持；
3、通过学习不断提高广大工作人员对综治工作的认识，使之热爱本职工作，树立搞好本职工作的信心和能力；
4、参加学习人员建立学习笔记，年底由综治办统一组织评比。
1、每季度召开一次全委会，由总经理或执行总经理主持，
听取综治办的工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案；2、综治办每周召开一次人员例会，由总经理结合阶段性的工作小结，讲评工作开展情况，同时部署下步工作任务。汇报制度
1、综治办每季度定期或不定期召开所属基层单位分管综治工作的同志或联络员会议，专门进行综治工作的汇报。从本单位实际出发结合上级有关精神，研究影响综治工作开展的因素，探讨解决的办法；
2、综治办对于本单位综治工作开展情况及存在问题和上级有关精神应及时向主管领导汇报，取得领导支持，以采取正确决策。
情况报告制度
1、遇有紧急情况（或问题）应及时向分管领导报告，使主要领导及时准确掌握情况，为正确做出决策提供依据；
2、在向分管领导报告，并取得认可的情况下，要同时向上级有关部门报告，以使上级有关部门及时掌握信息动态，取得工作的主动权。
考评奖惩制度为了促进各基层单位更好地开展工作，使综治的各面内容落到实处，各尽所能，特制定以下制度。
1、综治办公室负责指导、协调辖区内基层单位的综治工作。2、综治办公室每季度未组织综治办相关人员对各基层单位的综治工作情况进行一次检查督促，半年进行一次考核，年终进行一次考核评比。
3、综治办公室严格依照每年签订的责任书，对各基层单位进行考核评比，对综治工作先进单位，按章奖励；对综治工作不合格的，建议总经办、行政部实行“一票否决”，并限期整改。
重点人口管理制度
1、各基层单位要建立健全本单位重点人口档案，做到底数清、情况明。
2、做到“四知道”。即：㈠、知道姓名、年龄、性别、住址、职业、犯罪性质，处理情况；㈡、知道家中经济状况；㈢、知道平时经常交往的人员；㈣、知道现实表现情况。“六熟悉”即㈠熟悉体貌特征；㈡熟悉犯罪同伙；㈢熟悉姓名、外号；㈣熟悉作案手段；㈤熟悉活动规律；㈥熟悉着装的变化。
3、作好动态积累，发现可疑问题及时调查核实，并及时履行情况报告制度，以做好妥善处理。4、建立重点人口公开帮教和秘密监控工作网络，对每一个重点人员要有专人监控，并随时掌握情况及时进行反馈。
5、经常对重点人员进行分析、研究，根据不同重点人员采取不同的帮助和监控形式，力争达到好的效果。
1、各基层单位要对本单位的帮教对象做到摸清底数，对实施帮教对象组织、人员、措施三落实。
2、对帮教对象定期组织谈话，并根据表现情况，该解除帮教的应及时解除，该继续帮教的应重新列订计划，继续帮教，直到改好为止。
3、依法保障刑释、解教人员的合法权益，为他们生活、劳动和接受再教育创造必要的条件。
4、对假释保外人员要落实监控，进行跟踪帮教，并将表现情况及时向有关部门报告和反映。5、建立帮教谈话记录。
6、经常对帮教对象进行法制教育，增强法律意识，减少重新犯罪的可能性。员工调解委员会工作制度
1、员工调解委员会在总经办、行政部的领导下，负责本单位的调解工作。
2、调解工作坚持：“防激化、创三无、争先进”为主要目标，积极维护社会稳定。
3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。
4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素，做到经常分析、研究、及时进行教育，及时化解，使一般纠纷不出单位，重大纠纷及时报告。
5、建立调解登记薄，做到调解有登记，件件有着落，使调解工作逐渐走向制度化、规范化。
6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。
7、调解人员要经常深入群众，工作要扎实，方法要灵活，头脑要清醒，政策要明确。
外来人员登记制度
1、建立外来人员登记薄。
2、对外来人员实施严格的登记制度，不登记不准进入单位。3、禁止各类贩卖小食品，收购废品等闲杂人员进入单位。4、发现可疑人员及时向安全保卫人员报告，并及时与派出所联系。
安全防火制度
为确保本单位、辖区的防火安全工作，维护内部正常的工作、生产、生活秩序，消除隐患，增强人人防火的责任意识。特制定本制度：一、行政办、各部门要制定相应的防范措施，成立组织队伍，确定好防火安全第一责任人。
二、提高警惕，做到勤排查、勤巡逻，自己能解决的要及时、就地解决，不能解决的要及时报警处理。
三、加大宣传力度，提高人人防火的安全意识。
四、对防范措施不得力，组织不健全的部门、总经办年底取消评优资格，并责令第一责任人写出书面检查。
治安巡逻制度
1、加强巡逻队伍建设，提高治安防卫能力。2、巡逻时间内，巡逻人员必须佩戴统一的工牌。上岗位后认真履行职责。
3、巡逻人员必须加强自身建设，具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。
4、发现可疑人员，应马上盘问，并及时报告。5、按规定时间交接班并做好巡逻记录。
7、巡逻人员除进行正常巡逻外，还要定期抽查或不定期检查，发现漏洞要及时整改。
8、巡逻人员熟记火警、盗警和当地公安派出所的电话号码，一旦发生情况及时报警。
9、在巡逻期间不准办其它私事，如确有事要办，必须请假，经准假后方可离开岗位，否则，不准离开。
综治工作职责
一、贯彻执行国家社会治安综合治理法律法规和方针政策。二、根据院综治领导小组部署和要求，经常分析、研究和掌握社会治安形势，及时向酒店综治领导小组提供综治动态信息和决策建议，拟定院综治工作计划、措施，并按要求组织实施。
三、具体指导并组织检查酒店综治责任部门的日常综治工作，督促落实各项工作措施，完成工作任务。
四、组织召开酒店综治责任部门专职人员工作会议，学习传达上级文件精神，布置安排工作，研究解决有关问题，总结推广工作经验，协助酒店综治领导小组组织实施年度综治考评等活动。
五、定期向酒店综治领导小组汇报工作，提出工作意见和建议。六、协助酒店综治领导小组组织开展政治、业务学习和业务技能培训，提高人员队伍政治思想素质和业务工作能力。
七、协助酒店相关部门开展综治宣传教育活动，宣传党的路线、方针、政策和法律法规，提高职工法律意识，增强法制观念。八、负责综治文件资料、工作台帐和信息的收集整理及报送工作。九、做好酒店社会治安综合治理领导小组交办的其他工作。公民酒店兼职综合治理安全员
（兼任酒店义务消防员）负责本单位管辖区域的各个区域，综合治理安全保卫工作，维护酒店安全稳定，营造优美学习环境和良好学习氛围，岗位职责如下：
一、依照酒店综治办有关要求，协助本单位领导建立健全本部门综合治理安全保卫组织，完善规章制度及必要的措施，确保本年度不发生重大刑事事件及突发性事件。
二、定期检查本单位防火、防盗、防破坏等工作落实情况，作好检查记录；加强本部门人防、技防、物防等各方面的防范措施，发现问题及时整改；负责本部门管辖区域内的治安管理；查处发生在本部门区域的违规违纪事件；对于存在的安全隐患要及时上报本部门领导和酒店综治办，并督促整改。
三、做好本部门员工的政治思想教育，及时了解掌握动态性、预警性信息；了解、掌握本部门的各类群众性社团组织及其活动情况，防范群体事件的发生，消除不稳定苗头。
四、依据上级有关部门依法治理和普法规划的要求，协助领导对本部门的员工进行法律法规学习及安全宣传教育。
五、负责本部门区域的消防设施和消防器材的看护，防止丢失、损坏等情况发生。
六、定期将本部门的综合治理情况以书面形式报酒店综合治理办公室。七、完成学校和学校综合治理办公室交办的其他有关安全保卫工作。
综治信访维稳岗位职责
一、维稳及综治工作职责
（一）广泛宣传、深入贯彻落实党和国家关于维护稳定和社会治安综合治理的路线、方针、政策，组织、协调、指导辖内维护稳定和社会治安综合治理工作，动员广大人民群众和社会各方面力量积极参与。
（二）根据上级党委政府和综治委、以及区（街）党（工）委、政府（办事处）的工作部署，结合酒店实际，研究制定具体工作计划安排，并组织实施。
（三）及时排查治安混乱地区和突出治安问题，组织、协调有关部门开展综合治理。
（四）积极开展矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥各部门等部门在联调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。（五）加强酒店治保会、调委会和群防群治队伍建设，建立健全工作机制，加强管理培训，提高队伍素质。协同派出所组织开展酒店人防、物防、技防建设。
（六）认真做好辖区内各部门维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任制签约、检查、考核工作。对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害社会稳定问题的，向酒店上级综治部门提出实施领导责任追究和社会治安综合治理一票否决建议。
（七）了解和掌握本地区维稳、综治工作开展情况，对工作中出现的新情况、新问题，及时向上级维稳综治部门提出意见和建议。深入开展维稳综治理论研究，总结推广先进经验。
（八）组织开展基层平安建设活动。牵头组织综治信访维稳中心日常工作。
（九）完成酒店、政府和上级维稳、综治部门交办的其它事项。二、酒店（维稳及综治办）组长职责
（一）认真贯彻执行上级党委、政府关于维护稳定和社会治安综合治理的方针政策，结合本辖区实际制定实施方案，提出工作措施，并组织实施。
（二）组织协调各部门抓好辖区内维稳和综治工作各项措施的落实，组织召开工作例会和联席会议。
（三）建立维稳综治领导责任制，明确分工、落实责任、严格检查。（四）定期组织开展排查矛盾纠纷、治安突出问题、安全生产隐患，协调各有关部门及时调处化解矛盾纠纷、整治治安突出问题和安全生产隐患。
（五）检查督导各单位切实落实人防、物防和技防措施，组织定期或不定期地对各单位进行检查，发现问题及时提出意见，限期改正。
（六）辖区发生重大灾害事故、突发群体性事件以及重大治安案件时，第一时间到现场指导处理。
（七）组织开展维稳综治宣传活动和普法教育；总结推广经验，培育先进典型；深入开展调查研究，积极探索维稳综治工作的新路子。
（八）办理党委、政府和上级维稳、综治部门交办的其它任务。三、维稳及综治办专职副组长职责
（一）在组长领导下做好维护稳定和社会治安综合治理工作，负责综治办和综治信访维稳日常工作。定期向组长汇报各项工作开展情况，重大事项及时报告。
（二）协助组长制定工作计划、方案和措施，召开工作例会和联席会议，并组织落实。
（三）协助组长落实检查考核制度，协调各部门按照“六联”机制的要求，充分发挥部门职能作用，抓好各项工作落实。
（四）负责抓好综治办工作人员的教育、管理、培训和考核、总结、评比工作。
（五）深入开展调查研究，了解和掌握辖区维稳综治工作情况，及时向组长提出工作建议。（六）办理酒店、政府和上级维稳、综治部门交办的其它任务。四、维稳及综治办工作人员职责
（一）围绕维稳及综治办的职责任务积极开展日常工作。（二）了解和掌握辖区维稳综治工作情况，及时向领导提出工作建议。
（三）协调各部门抓好维稳和综治工作各项措施的落实；指导和推动酒店各部门开展平安建设活动。
（四）组织有关会议并做好记录，做好资料的收集、整理、归档工作。
（五）完成领导交办的其它工作。五、调解员工作职责
（一）在酒店、政府的领导下，负责信访办全面工作；（二）受理来信，接待来访，为信访人提供信访咨询服务；向信访人宣传宪法、法律、法规、规章和政策；
（三）受理上级机关和区（街道）酒店、政府领导转办、交办的信访事项，并负责督促、检查办理情况；
（四）组织协调和直接参与处理有关信访问题；
（五）调查、研究、分析信访情况，及时向镇（街道）酒店、政府领导提供信息和提出解决问题的建议；
（六）抓好领导交办的其他事项。
三政府综治办下发的各种文件及文书
四每日巡查记录
各种综治会议记
会议记录日
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参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊艾俊平会议主题关于2011年综治目标的制定及责任书签订一、陈总讲话
1、六五法活动第一年，各部门要把综治工作当成重中之重的首要工作来抓落实。
2、安全维稳工作是当前社会及酒店的第一件大事，安全维稳是各部门管理的根本所在。
3、建立健全酒店综治机构、综治台账、综治各项制度，做到有法可依、有据可查。二、李总讲话
1、安全维稳要常抓不懈，不能流于形式、走走过场，没有安全就没有一切。
2、各部门负责人必须对本部门及所辖区域的安全负主要责任，安全出了问题，必须一追到底。
3、行政部门在一周内必须健全综治各项制度并予以监督执行。三、各部门签订2011年综治责任状会议记录日
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参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远会议主题关于成立公民酒店各实体综治机构研讨会一、陈总讲话
1、综治工作是一项长期持久性的工作，必须常抓不懈。
2、成立后的综治机构职能工作人员必须发挥职能作用，切实履行职责。
二、刘铮宣布公民酒店综治机构人员名单公民酒店综合治理组织机构图组长陈小英副组长顾金玉
成员尹云峰刘铮周丹孙标琼周晓昌陈俊渊
公民酒店综合治理专职管理员组长顾金玉副组长尹云峰
成员卢小刚胡伟义宋强王权李富伟公民酒店综合治理义务管理员组长刘铮
成员何倩汪福梅陈飞陈惠祁强会议记录","p":{"h":22.66,"w":20.97,"x":228.81,"y":916.574,"z":126},"ps":null,"s":{"lette会议主题关于五一期间安全维稳及安全防范
一、保安部、工程部汇报酒店设备及消防设施节前运转情况良好。二、客房部汇报客房实名登记落实情况具体到位。三、餐厅、厨部汇报近期严格执行食品卫生安全制度情况四、人事部汇报外来人员及在职员工建档情况正常有序。五、陈总总结
1、对各部门前期工作予以肯定及表扬。2、做好节前人员稳定。
3、做好设备、器材、区域隐患排查。
4、保安部做好节日期间防火、防盗及餐饮高峰期间餐中巡查，确保安全。会议记录日
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参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题关于启动6月安全生产月活动的实施一、李总讲话
1、宣布每年六月为公民酒店安全生产月。2、各部门要充分发挥职能作用，切实履行职责。3、行政部门要做好安全生产法律法规普及及宣传工作。二、陈总讲话
1、工程部门要对酒店设备设施实行日检周检月检，出现异常及时维修，确保正常运转。
2、保安部门要实行每日严格的巡查制度，实行定人、定岗、定责制，对进入酒店区域内的可疑人员要及时盘问盘查，时刻绷紧安全那根玄。不能有丝毫的麻痹大意。
3、各部门要及时对员工进行法律法规普及及安全生产教育宣传工作。会议记录日
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参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题半年度综治工作总结及下半年综治目标计划一、各部门汇报上半年责任状落实情况及对下半年综治目标、计划。二、行政人事部汇报半年来入离职员工动态及档案建立情况。三、陈总讲话
1、对各部门上半年的工作予以了肯定，特别是对客房实名登记、保安部日常巡查工作予以了高度赞扬。
2、行政部门要切实做好法律法规普及及对员工安全教育宣传工作。3、下半年要严格执行食品卫生、消防安全、实名登记、日常接待流程，把安全当成一切工作的首要工作来抓落实、抓执行，实行安全工作一票否决制。
4、相关部门及时了解掌握政府新的政策政令出台，及时有效的配合政府职能部门的各项工作检查、指导。会议记录日
地点花园店四楼会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题关于实施各级部门负责人综治任务的考核一、陈总讲话
1、综治工作任重道远，各部门负责人必须强化综治及安全生产意识，综治、安全生产是企业发展的根本所在。
2、实施综治、安全生产绩效考核是酒店发展壮大首要工作，只有人人意识上重安全、行为上抓安全，才能在工作中保安全。
3、行政部门要加大对各部门职能监管作用，要不断健全完善综治、安全生产职责及各项操作流程、制度。二、李总讲话
1、综治、安全生产不能流于形式，不能天天喊安全、说安全，却时时忽略安全。
2、实行绩效考核、实行安全一票否决制是强化安全意识、激发安全责任。
3、各部门对绩效考核必须坚决予以执行，并把安全工作纳入到日常重中之重的工作中来。会议记录日
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参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题关于加强安全生产应急管理、健全规范各项安全应急预案一、李总讲话
1、即将进入年底酒店营业旺季，各部门要切实履行职责。2、由保安部制定完善的消防应急预案、各种突发事件的应急预案。3、由厨务部制定完善的食品卫生应急预案。
4、应急预案制定后必须及时带领部门全体员工进行学习，并在九月份之前完成应急预案的演练。二、陈总讲话
1、应急预案必须依照酒店实际情况制定，不能流于形式。
2、应急预案演练必须具备演练的真实性，演练过程必须逼真、严肃。3、安全工作是以防为主，实行防消结合。会议记录日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远
会议主题关于10月黄金周安全维稳及安全防范一、餐厅通报十月份酒席预订情况，接待任务相对去年任务更加繁重。二、行政人事通报近期人员状况及入离职情况。三、工程、保安汇报设备、器材设施节前维护保养情况。四、李总讲话
1、各部门十月份必须在确保安全的前提下做好酒席接待工作。2、工程、保安在节前必须对酒店设备设施及各个区域不断巡检、巡查，确保节日期间正常运转。五、陈总总结
1、对各部门前期工作予以肯定及表扬。2、做好节前人员稳定。
3、做好设备、器材、区域隐患排查。
4、保安部做好节日期间防火、防盗及餐饮高峰期间餐中巡查，确保安全。会议记录日
地点随园店普天乐会议室
参会人员陈总李总孙标琼尹云峰陈惠刘铮李卫兵周丹陈俊渊李小珍江铃吴才良焉相远会议主题关于加强年底综治及安全防范一、陈总讲话1、综治领导小组成员要发挥其职能作用。
2、安全无小事，对于安全隐患事无巨细，各部门必须予以高度关注并及时予以解决。
3、工程、保安对酒店所有区域设备设施进行检查，需保修的、增补的，财务、采购必须予以大力配合。二、李总讲话
1、加大法律法规普及及安全生产宣传力度，做到人人知道安全、人人懂得安全。
2、加大巡查、巡检力度，确保酒店年底安全营运。
3、各部门负责人必须经常下到基层了解民意、听取民意，确保员工队伍的稳定。
六综治宣传教育资料、图片
一、综治档案管理
（一）乡镇档案资料的分类和具体内容：
1、上级综治文件：市县综治委、办下发的文件、简报、经验交流材料。
2、同级综治文件：①年度综治工作意见、②综治机构调整、人事变动文件、③宣传月活动方案、④打击“两抢一盗”犯罪专项斗争方案、⑤扫黄打非方案、⑥平安创建活动意见和方案（平安乡镇、平安新村、平安家庭、平安单位、平安校园建设意见和方案、命名文件）、⑦政府财政预算文件（内容显示有：综治工作、群防群治、防控体系建设、流动人口管理等工作经费）、⑧年度奖惩决定、⑨半年及全年工作总结及其它相关文件；
3、领导讲话：①乡镇政法、综治、稳定工作会议、②平安建设会议、③打击“两抢一盗”犯罪专项斗争动员会、④综治工作其它会议；
4、宣传教育培训材料：①综治宣传材料、②综治干部和治保、民调人员培训材料、③法制教育宣传材料、④普法学习宣传资料、⑤宣传培训制度；
5、目标管理责任书：①县与乡签订的责任书、②乡与村（单位）签订的责任书、③目标考评方案、内容、④半年、年终考核结果和运用；
6、专业治安防范巡逻队：①专业人员基本情况花名册、②学习记录、③工资发放表、④考勤表、⑤村组义务打更巡逻队人员的基本情况及编组花名册、⑥治安卡点档案、⑦专业巡逻队学习记录；
7、督查台帐：①乡（镇）打更巡逻督查通报、②平时工作目标运行督查记录、③平安建设督查情况、④专项整治活动等督查情况；
8、矛盾纠纷排查会议纪要，每半月一次：①纪要文件（格式附后）、②处理问题的结案报告或调解协议书；
9、矛盾纠纷排查调处资料：①矛盾纠纷排查登记表（每半月一次）、②综治工作中心接待登记表、③接待事项登记表、④矛盾纠纷排查交办卡、⑤接案处理登记表、⑥矛盾问题领导审批卡、⑦调处协议书或结案报告、⑧纠纷回访记录、⑨矛盾纠纷排查调处汇总表；
10、刑事治安工作材料：①刑事、治安、民事月报表（与公安上报一致，每月一次）、重大矛盾纠纷和突出治安问题排查表（每季度一次）、③定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题情况表（一月一排查上报，半年一次总结）、④治安形势分析报告（每季度一次）；
11、综治经验材料及信息简报：①县综治简报、②县经验交流材料、③乡镇综治信息简报和经验交流材料（每月不少于一期）；
12、会议记录：①综治委会议记录（每季度一次，结合不同时期综治工作特点，综治委组织研究部署）、②综治工作中心会议记录（每半月一次）、③政法支部学习会议记录（每月至少一次）、④治保民调例会（每月一次）、⑤党政联席会议记录（每季度不少于一次，检查时调阅）；
13、刑释解教帮教材料：①刑释解教人员基本情况花名册、②流出情况及帮教责任人、③帮教组织人员花名册、④帮教转化情况、⑤回访记录；
14、乡（镇）、村、组统计台帐：①乡村组基本情况、②重点部位统计（逐村建立档案，包括该村学校、厂矿企业等内容）；
15、专项整治材料：①严打整治活动、预防青少年违法犯罪方案、校园及周边治安秩序整治、铁路护路联防、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、“扫黄打非”等各领导小组工作的意见、方案、讲话及总结；②护路联防工作的报表、目标责任书、基础台帐、定期开展的矛盾纠纷排查记录有成效、对严重危害铁路治安的问题记录、专兼职护路人员的基本情况花名册、培训资料、奖惩文件；③流动人口、暂住人口、出租房屋、重点人口情况登记表；
16、平安建设活动材料：①平安建设活动意见、方案、②领导讲话、③平安单位、村、校园、交通线段、家庭活动的开展情况相关资料、④活动阶段性总结；
17、其它综治资料。
（二）村治保、民调档案（共八项：）
1、治保会、调委会组织档案：①治保会、调委会成员基本情况及花名册、②治保会、调委会学习会议记录；
2、村、组打更巡逻情况：①村组打更巡逻人员基本情况及编组花名册、②村打更巡逻督查队督查记录，要记全面，包括督查时间、地点、督查巡逻情况等内容、③村治安卡点分布档案、④组打更巡逻记录，每次记录要记清巡逻人员、时间、巡逻地点、巡逻发现的问题、如何处理等内容；
3、矛盾纠纷和不安定因素排查情况：①矛盾纠纷排查登记表（每半月一次）、②接待事项登记表、③接案处理登记表、④调解协议书或结案报告、⑤纠纷回访记录等、⑥重大矛盾纠纷和不安定因素上报，乡镇报告；
4、刑事、治安、民事发案情况：①案件登记表、②案件调解协议书或结案报告、③案件回访记录；
5、刑释解教材料：①刑释解教对象基本花名册、②帮教小组分包对象档案、③帮教对象回访记录；
6、综治目标管理档案：①乡（镇）对村签订的目标责任书、②村对组签订的目标责任书、③实行治安承包的治安承包合同书及履行情况；
7、平安建设档案：①平安新村建设方案、②平安村民小组建设情况、③平安家庭建设情况；
8、村民法制教育档案：村法制学校及村民法制教育档案资料。
（三）日常管理要求
收集好的档案资料，按照上述内容要求和分类方法，及时放入规定的档案盒内预备存档。档案盒要统一购置，纸盒和胶盒均可，为A4标准。标签要按照上述规定的序号和内容设置，打印标题，粘贴于档案盒的左楞处。标签的长度、宽度要与档案盒左楞一致，标签上字体的型号、大小要统一。每月对材料归档案情况检查一次，半年整理一次，前半年要在六月底整理好档案，全年档案要在本年十二月底以前收集、整理好，并要按照档案管理的规定装订成卷，统一归档管理。综治档案要指定专门人员管理。归档后的档案资料要严格按照档案管理制度，加强管理，严禁丢失、破损、毁坏、遗失。二、报表填报具体要求
1、月报表：综治工作中心建设情况统计表、技术防范情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况明细表、治安混乱地区和突出治安情况汇总表、治安混乱地区和突出治安问题情况明细表，六个表为月报表，填报时间本月末最后一天填报，空白处用“无”表示。
2、打更巡逻督查记录，根据格式，打印后镇、村保留，及时填写，每次填写项目要全，每周至少填写一次。
3、综治工作中心接待登记表、接案处理登记表、反映问题领导审批卡（字迹不能相同，要有领导签批意见），矛盾纠纷排查交办卡、调处协议书（双方当事人签字，字迹不能相同，并按指印）。
4、半年社会治安综合治理工作基本情况统计表，在下半年第一个月2号前填好上报。
5、平安家庭档案：承诺书年初创建家庭向村委会主任承诺，倡议书年初下发到各户，创建档案，要分组建立，考核情况表，要根据十项内容，每季度评定一次、存档，每年末要评出平安家庭户名单、存档。
三、乡镇综治工作中心、村综治工作站职责任务及运行程序
（一）乡镇综治工作中心1、定义：是乡镇党委政府统一领导、综治委协调，中心成员单位共同参与的工作机构，主任由乡镇主抓政法综治工作的副书记担任。主要把综治办、稳定办、反邪教办、信访办、司法所、派出所、法庭、城建所、土管所、民政所、计生所、农经站、林站、劳动服务站等力量整合在一起，确定人员，确定时间，相对集中办公，按照主体不变，分工负责，联合运作，排查矛盾，化解纠纷，方便群众，维护稳定的要求，坚持信息联网、部门联手、上下联动的原则，统一开展工作，实行一站式办公，一条龙服务，一卡式结案。
2、职责：贯彻落实上级有关社会治安综合治理的指示精神；督促落实社会治安综合治理责任制；组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发事件、群体性事件；组织开展严打整治行动，排查整治治安混乱地区和突出治安问题；组织开展基层平安创建活动，管理、指导群防群治队伍，督促落实社会治安防控措施；组织协调有关部门抓好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教等工作；做好综治宣传和综治工作人员的教育培训工作等。
3、基础设施：综治办办公房舍在3间以上，专职人员达到35人，要有电脑，购置有档案柜、档案盒，要有4个牌子、有桌凳、有电话、有23块版面、有巡逻器械，有关制度上墙，室内卫生整洁，这些基础设施，通过前几年努力，乡镇基本上能达到要求，但有些乡镇专职人员配备不到位，基础设施陈旧，室内卫生不经常打扫，办公设施摆放零乱，需要我们加强室内管理，展示办公室新形象。
（1）集中排查矛盾纠纷；（2）集中力量，联合调处、化解矛盾纠纷；（3）接待受理未形成信访案件的来信来访；（4）协助信访办集中处理已形成的信访案件；（5）对村级的矛盾纠纷排查调处情况进行督查；（6）对村级的治安巡逻情况进行督查，引导群众提高防范意识，指导组、户搞好治安防范；（7）宣传法律、法规，对调解达不成协议的纠纷案件，引导进入法律诉讼；（8）宣传党的方针政策，提供致富信息，帮助群众致富；（9）及时准确地分析治安形势、提出警情提示，正确判断社会治安形势及不同地区的治安状况，加强预警防范，增强广大群众的安全感。
5、工作制度
（1）联席会议制度。综治工作中心每半月召开一次联席会议，由中心主任或副主任负责召集，听取各办公室工作汇报，悼念情况，研究对策、部署工作。
（2）领导包案制度。对排查出的矛盾纠纷，采取定责任领导、定责任单位、定人员，定调处时限，由领导包案调处。包案领导必须亲自组织有关部门和调解员，亲自做好当事人的思想稳定工作，深入基层调查了解情况，研究探讨解决方法，掌握调处工作进展，督促调处意见落实。
（3）目标管理制度。对乡镇综治工作中心成员单位实行综治工作目标管理制度，将参与乡镇综治服务中心工作情况纳入总体目标考核。政法党支部、综治办负责对综治工作的运行情况进行月总结、季督查、半年初评、年终总评，并作为评选综治工作先进单位、先进个人的依据。对村委（居委会）、单位采取末位警示制度，对负责人进行诫勉性谈话，并限期整改。
（4）公开承诺制度。向广大群众公开乡镇综治工作中心的各项制度和办事程序，公示乡镇综治工作中心及各成员单位主要人员的电话号码，全体工作人员统一编号、持证上岗，并公布举报电话，设立举报箱，自觉接受社会各界的监督。
（5）跟踪问效制度。对各项工作的落实情况，由乡镇党委、政府、政法党支部、综治办进行跟踪问效，每项工作有安排部署、有督促检查、有评价，做到事事有回音、项项求落实。采取明察暗访及群众评议等办法，广泛了解群众对各项工作、各成员单位满意程度等情况，记入工作台帐，并纳入年终总体考评内容。
（6）责任查究制度。根据县委、县政府《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》、县五部委局《关于对发生危害社会稳定重大问题的单位实施领导责任查究的通知》等有关文件规定，县综治委将提请县委、政府，根据年度考核结果，对因不认真落实包案调处责任，导致矛盾纠纷激化、恶性案事件发生，造成不良社会影响的，依据问题的性质追究有关领导和相关责任人的责任，并对单位进行通报批评、黄牌警告，直至一票否决。
（7）乡镇综治工作中心成员单位参与综治工作中心的工作职责、任务及相应工作制度（可与工作制度打印成册，存档备查）。
6、日常工作形式：党委、政府的分管领导主持，综治委牵头，综治办协调，各相关成员单位明确业务素质高的同志，轮流到服务中心值班，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，每半月集中排查一次矛盾纠纷，集中力量调处。对需要解决的矛盾纠纷，实行领导包案调处责任制，并按照归口办理的原则，由主管部门负责主办，其他部门协助，共同参与，集中化解。对于调解达不成协议的纠纷，引导进入法律程序，防止矛盾激化或诱发越级上访案事件。主办部门，应当依照程序，建档立卷。综治办应当登记造册，复制存档。下村督查工作时，由综治办主任带队，深入村、组、农户了解村情民意，宣传法律知识，指导督查治安巡逻和多户联防，协助解决村级排查调处矛盾纠纷。
（1）治安防范办公室：以派出所、专业治安巡逻队为主，办公室设在派出所。主要职责是：指导村、组开展治安承包、巡逻打更、组户联防等多种形式的群众自防活动，推广科技防范措施，组织开展严打斗争和乱点治理，开展“无命案”乡镇、平安“零发案”单位、村创建活动。
（2）矛盾纠纷排查调处组：以综治办、信访办、派出所、司法所、人民法庭、计生所、民政所、土地所、城建所、林站、农经站、劳动服务站为主，办公室设在综治办。可设接待、调处、督查、内务四个组，其主要职责是：统一受理群众来信来访，集中排查调处辖区内的各类矛盾纠纷，督导案件承办单位办理结果。
（3）督查组：以政法党支部、综治办、信访办、派出所、司法所为主。办公室设在综治办。主要职责是：对辖区内的各村、各单位治安防范、不稳定因素化解、公共安全隐患整改等工作落实情况进行督查、检查、暗访。发现问题限期整改、跟踪问效。
（4）普法教育办公室：以综治办、司法所、派出所、法庭、信访办为主，办公室设在司法所。主要职责是：举办法制培训班、干部学法考试、学校法制课；开展普法宣传、法律咨询、法律援助；组织多种形式的普法教育活动；加强对两劳回归、刑满释放等特殊群体的教育和管理。
7、乡镇综治工作中心矛盾纠纷排查调处工作程序
（1）对排查出的各类矛盾纠纷，各村委、乡镇直部门均以书面形式由主要领导签字后定期报送乡镇综治工作中心。乡镇综治工作中心统一填报《不稳定因素排查调处表》，由综治工作中心主任审核签字后，于每月的14日、28日报送县矛盾纠纷排查调处中心。对重大、复杂和跨地区、跨部门的矛盾纠纷随时发现随时报送，不得迟报、漏报、瞒报。
（2）对排查出的问题由乡镇综治服务中心进行统一梳理，建立不稳定因素信息登记表，按照职能分工统一交办，限期办结，定期反馈。
（3）乡镇综治工作中心对集中排查、统计分析后出现的共性问题和矛盾纠纷相对集中的部位，及时向乡镇党委、政府汇报，确定包案领导，研究解决问题的具体方案和措施，必要时，可抽调乡镇综治工作中心人员组成专项调查组，深入实际，分析成因，认真解决。
（4）乡镇综治工作中心在重点时期、重大节庆日和重大活动期间，应主动组织开展矛盾纠纷及不稳定因素专项大排查活动，对排查出的不稳定因素早做工作、早定预案、提前化解、及时化解。
（5）对排查出的不稳定因素，乡镇综治工作中心要坚持人民调解、司法调解、人民调解三种工作手段，综合运用现场调处、巡回调处、上门调处、预约调处等多种形式，及时消除化解矛盾纠纷。工作中由乡镇综治工作中心统一下发《不稳定因素交办通知单》，以《领导包案调处表》的形式，明确一名领导全程跟踪包案，直至问题解决。承办单位要随时向包案领导汇报工作进展情况及制约问题解决的因素，包案领导要亲自办理，确保解决到位。
（6）矛盾纠纷的调处实行“分级调处、归口办理”原则，按照以下工作程序调处：①村委（社区）治保会、民调会对排查出的不安定因素和已发生的矛盾纠纷，要快速进行入户调处。经两次以上调处未成功又确实难以解决的，以《矛盾纠纷移送调处联系单》形式告知乡镇综治工作中心，乡镇综治工作中心根据问题性质组织有关部门人员参加，与当事人约定时间、约定相关人员，面对面调处；对不便公开调处的，由乡镇综治工作中心派人深入农户进行调处。②乡镇综治工作中心对调处难度大，经两次调处未成功的重大纠纷，以《矛盾纠纷移送调处联系单》形式告知县矛盾纠纷排查调处中心，并附送相关材料。县矛盾纠纷排查调处中心根据纠纷性质确定参与部门及人员，与当事人约定时间，进行上门调处。③经再三调处无效，可以依靠法律程序友情提示：本文中关于《云南临沧空港观光酒店2012年综治维稳工作总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，云南临沧空港观光酒店2012年综治维稳工作总结：该篇文章建议您自主创作。
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