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开江县危房改建补贴金额标准
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开江县年农村D级危房改造工程实施方案为全面贯彻落实省委、省政府关于加强农村危房改造工作的决策部署，加快推进我县农村危房改造工作，全面完成今年农村D级危房改造任务，着力改善我县农村群众居住条件，按照四川省人民政府办公厅《关于加快推进新村建设和农村D级危房改造的通知》（川府办发电〔2011〕27号）和《四川省年农村危房改造工程实施方案》精神，结合我县实际，制订如下实施方案。一、指导思想以***理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神，根据中央、省、市关于加快农村危房改造以及加快推进新村建设的要求，扎实开展农村D级危房改造，以解决农村群众的基本居住安全为目标，进一步改善农村群众生产生活条件，推动农村基本住房安全保障体系建设。二、工作原则（一）政府引导、农民自愿的原则。农村危房改造原则上以农户自建为主，通过宣传引导，充分调动农民群众自愿改造危破房的积极性，发挥农民群众建设美好家园的主体作用。各乡镇人民政府要发挥组织、协调作用，为农村危房改造创造条件。（二）公开、公平、公正的原则。公开资助政策、公开申请审批程序、公布审批结果，规范操作程序，接受群众监督，确保客观公正，群众满意。（三）因地制宜、经济实用的原则。按照新村综合体建设的相关要求，从当地实际出发，充分尊重当地自然和建筑形式，使用地方建筑材料，确保改造的住房既安全、经济、适用、节地，又美观大方。（四）统一规划、统筹实施的原则。按照有利生产、方便生活、相对集中的要求统一规划，新建、改建住房要符合乡镇集镇建设规划和村庄建设规划，先行安排能利用村内空闲地、闲置宅基地或原宅基地建设的改造户；统筹协调道路、供水等基础设施建设。（五）节约土地、整合资源的原则。在农村危房改造过程中要注重项目的打捆使用，注意结合新村建设、新村综合体建设、土地整理、土地增减挂钩试点、高速公路拆迁安置、综合扶贫开发大型基础设施建设等项目统筹实施。三、实施范围及对象１、实施范围：全县20个乡镇。２、实施对象：按照轻重缓急、分步实施的原则，年农村危房改造的实施对象为居住在D级危房中的低保农户和其他农户。D级危房是指依据住房城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（以下简称《导则》），鉴定需新建或重建的房屋。四、目标任务省委、省政府提出十二五期间全面完成全省农村危房改造的工作目标，用两年时间全面完成全省D级危房改造任务。2011年，省政府要求我县完成1586户农村D级危房改造任务，2012年全县全面消除农村D级危房。同时，有序推进新村建设，使农村基础设施、公共服务设施及村容村貌有较大改善。五、建设标准农村D级危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，严格控制建筑面积和总造价。翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。乡镇要组织技术力量编制可分步建设的农户设计方案，引导农户先建40到60平方米的基本安全房，同时又便于农民富裕后扩建。六、资金筹集及补助标准１、资金筹集。农村D级危房改造资金以农民自筹为主，中央和省级财政补助为辅。积极鼓励和引导社会力量提供捐赠和资助，拓宽农村D级危房改造资金渠道。２、资金补助标准。农村D级危房改造中央资金补助标准和省级配套补助标准见下表：单位：万元农户类别国家补助标准省级配套补助标准新建（D级危房改造）新建（D级危房改造）低保户其他农户七、工作步骤（一）申请。符合农村D级危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《农村困难群众危房改造申请审批表》，并提供户籍、低保金领取证、危房照片等证明材料。（二）评议。村委会接到申请后，召开会议进行评议，议定是否救助，并予以公示。经评议认为符合条件，且公示无异议的，上报乡镇政府。对不符合条件或公示有异议的，应及时向申请人说明理由。（三）审核。乡镇政府接到村委会的申报材料后，根据《导则》，组织人员上门进行房屋鉴定和核查，并出据危房鉴定表。经审核，认为符合条件的，报县建设、发改、财政、民政等部门进行部门联审。不符合条件的，将材料退回所在的村委会，并说明原因。审查结果在村务公开栏进行公示。（四）审批。县建设、发改、财政、民政等部门接到乡镇上报的材料后，进行实地复核，对符合条件的，根据家庭条件，核定资助标准。审批结果在村务公示栏张榜公布。（五）验收。农村D级危房改造项目竣工后，由县住房和城乡规划建设局牵头，县发改局、县财政局、县民政局等相关部门参与，对所有项目进行全面检查验收，并填写验收合格报告表。（六）挂牌。农村D级危房改造验收合格后，县住房和城乡规划建设局与资助对象办理交接和入住手续，并在改造住房的显著位置悬挂农村危房改造标识牌。（七）资料整理、归档。各乡镇要建立健全农村困难群众住房救助档案，做到一户一档，材料齐全、管理规范。档案内容包括：户主申请书、资助危房改造申请审批表、危房鉴定表、住房情况调查表、新、旧住房照片、家庭成员身份证复印件或户口薄复印件、农村低保证复印件等有关证明材料。八、工作要求（一）明确工作责任。各乡镇人民政府是农村D级危房改造工作的责任主体、工作主体和实施主体，对本辖区农村D级危房改造负总责。农村D级危房改造目标任务作为刚性要求纳入县政府对乡镇人民政府绩效考核范围。各乡镇要细化目标任务，加快前期工作，必须确保在8月15日前开工达60%以上，年底前完成2011年度农村D级危房改造工程目标任务。2012年底全面完成农村D级危房改造任务。工程实施中涉及到的收费项目，除国家明令不能减免的外，应予以减免。（二）注重统一规划。各乡镇人民政府要加强组织协调，按照有利生产、方便生活、相对集中的要求尽快编制完成新村规划编制，为科学布局村落民居和基础设施项目提供规划指导。要充分考虑实际情况，结合当地风俗习惯、文化传统，合理确定农房建设标准和建筑风格。充分调动农民群众自愿改造危旧房的积极性，发挥农民群众的主体作用。合理引导建房农户向聚集点集中，统筹协调道路、供水、沼气、环保等基础设施建设，避免重复建设。各乡镇在实施过程中，既可以由乡镇政府统一组织为资助对象新建、重建住房，也可以采取现金资助的办法，由资助对象自建住房。（三）严格资金管理。农村D级危房改造专项财力补助资金只能专项用于农村低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户等的D级危房改造。专项财力补助资金实行专项管理、分帐核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用，由县财政集中管理、统一使用。县政府将加大对各地农村D级危房改造任务完成情况的督促检查，对严重虚报或主观故意虚报基础数据，冒领财政专项补助资金的地方进行严格问责。待工程项目验收合格后，县住房和城乡规划建设局应及时按照核定的资金发放人数及金额报送县财政局；县财政局应及时将资金一次性拨到农户一折通开户金融网点，存入农户个人帐户。（四）严把程序质量关。农村D级危房改造要严格执行农户自愿申请、逐户鉴定、公告公示、建档挂牌、检查验收消号等程序，不得擅自简化。要建立农村D级危房改造质量安全管理制度，严格执行抗震设防标准和要求，确保D级危房改造工程质量。（五）严格信息报送。各乡镇要畅通工作信息，加强工作协调，及时掌握农村D级危房改造进展情况，组织编印农村D级危房改造工作信息，以简报、通报等形式反映建设成效、存在的问题和有关建议等内容；要落实工作月报制度，每月20日前及时汇总工程进展情况报县新村建设及农村D级危房改造工程领导小组办公室（设在县住建局），领导小组办公室每月23日前上报市住房和城乡规划建设局，每年12月底前报送本年度工作总结。（六）加强督促检查。对于此项工作，县政府将同各乡镇签定责任书，各乡镇要采取分片包干、责任到人的办法，层层签定责任书，确保工作顺利推进。县委目督办、县政府督查室会同县住房和城乡规划建设局、发改局、财政局、民政局每月对各乡镇进行定期督查，随时跟踪项目工程进展情况，及时解决相关问题。对工作实施过程中推诿拖拉，严重影响工程进度和质量的，要予以通报并限期整改；对未完成工作目标任务的要严肃追究主要负责人和相关责任人员的责任。附件：１．开江县2011年农村D级危房改造任务分解表２．开江县农村危房改造工程领导小组名单附件2：开江县农村危房改造工程领导小组名单组长：郑建清县委**、常务副县长副组长：张修菊县人大**会副主任文挥章县政协副**成员：肖义雄县政府办公室副主任、县应急办主任陈明军县住房和城乡规划建设局局长伍明波县发改局局长熊波县财政局局长吴应辉县国土资源局局长吴家勋县民政局局长唐天云县农办主任胡明超县监察局局长阮德章县交通和运输局局长姚祖科县农业局局长鄢科成县林业局局长张鉴县水务局局长梅以见县安监局局长刘羽平县环保局局长蒋伟县文化和广播影视局局长熊涛县以工代赈办主任蒋启斗县扶贫移民工作局局长领导小组下设办公室，办公地点设在县住房和城乡规划建设局，具体负责日常工作。由陈明军同志兼任办公室主任，吴化春同志兼任办公室副主任，办公室成员：覃曙光、陈伟平、李中江、蔡玉辉
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All Rights Reserved　　根据《连城县人民政府办公室关于做好2013年造福工程危房改造工作的通知》（连政办[2013]93号）文件规定，凡符合以下条件农户可列入“造福工程危房改造”补助对象：&
　　（1）五保户、低保户、贫困残疾人、原中央苏区（革命老区）国家重点优抚对象和革命“五老”人员以及其他农村贫困户的危房改造。&
　　（2）居住在条件恶劣偏远自然村贫困农户的搬迁建房。&
　　（3）居住在地质灾害隐患点，受地质灾害威胁农户的搬迁建房。&
　　（4）因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁农户的修缮或重建。&
　　（5）居住在江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁农户的建房。&
　　在农户自愿的基础上，由户主向村（居）委会提出申请，乡（镇）入户审核，并报县委农办。经我办复核，现将申请连城县2013年造福工程危房改造补助对象名单予以公示。&
　　公示时间:2013年5月21日至2013年5月27日。&
　　干部群众如有异议，请在2013年5月27日前向连城县委农办反映。办公电话：8918019&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &
　　 连城县委农办&&& &
　　&&&&&&&&&&&&&&& 2013年5月21日&&&
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2012年双辽市农村危房补助资金人员名单公示
发布时间：日 点击数：
【字体： 】 【】 【】
2012年双辽市农村危房补助资金人员名单
公&&&&& 示
根据《双辽市人民政府办公室关于双辽市2012年农村危房改造补助标准的通知》（双政办发【2013】14号）文件有关规定，现将各乡、镇（街道）原公示的名单与身份证姓名不相符的现重新予以公示，再有补助资金有变动的（本人是低保户或家人是残疾人的）公示如下：
农村危房改造户补助资金拨付情况明细表
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乡镇（村）
其中边境补助
其中节能补助
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向阳乡（姜家村）
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双山镇（班达村）
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乡镇（村）
其中边境补助
其中节能补助
双山镇（秀水秀水屯）
双山镇（合亲一屯）
柳条乡（小白村五屯）
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乡镇（村）
其中边境补助
其中节能补助
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&&&&&&&&&&& 补助资金
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那木乡（合力村）
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王奔镇（三江村二屯）
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服先镇（天兴村3屯）
服先镇（天兴村8屯）
服先镇（五一村）
服先镇（五一村）
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对以上68户是否符合2012年双辽市农村危房改造户标准的人员给予监督举报。
公示时间：日至日
举报电话：
双辽市农村危房改造领导小组办公室
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关于印发《道县2011年农机购置补贴实施方案》的通知
&道政办函〔2011〕67号道县人民政府办公室关于印发《道县2011年农村危房改造实施方案》的通　　&知各乡镇人民政府、街道办事处，各农林场，县直各单位：《道县2011年农村危房改造实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○一一年五月十九日　　　　道县2011年农村危房改造实施方案为解决好我县农村困难群众基本住房安全问题，切实做好2011年的农村危房改造工作，按照省、市关于加快农村危房改造的要求，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想、基本原则和任务（一）指导思想以科学发展观为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标，以农民自筹为主，通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施，有序开展农村危房改造工作。（二）基本原则坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受群众监督。坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性，引导他们自力更生建设美好家园。坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划要求，先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。坚持整合资源的原则。各级政府要发挥统筹协调作用，整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设等有关资金，集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。坚持危房改造工作与信访工作并重的原则。危房改造工程由县人民政府负责，实行乡镇场、街道办事处行政首长负责制，由乡镇场、街道办事处具体组织实施。各级各部门要在抓好危房改造工作的同时，切实抓好群众的来信来访工作，妥善处理好各种信访问题，把问题和矛盾化解在基层，做到问题和矛盾不上交，确保全县农村社会稳定。（三）工作任务根据省政府和省民政厅的安排，2011年分配我县的第一批农村危房改造任务为600户（具体名单见附件），第二批改造任务待上级下达后再另行安排。二、补助对象、补助标准和资金管理（一）补助对象。2011年农村危房改造补助对象重点是分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、因灾倒房户、重点优抚对象及其他贫困户。要优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。（二）补助标准。各乡镇场、街道办事处要依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同类型、不同档次的补助标准。原则上新建每户补助元，改造修缮户每户补助元，特困对象可适当提高补助标准。对新建住房超过2层或建筑面积超过150m2的贫困建房户每户补助3000元。（三）资金管理。农村危房改造资金严格按照国家和省市有关资金管理制度和规定实行专项管理，分账核算，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。县财政部门要建立专门的农村危房改造资金账户，集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。监察、审计部门要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。三、危房改造实施要求（一）改造方式农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。危房改造原则上以农民自建为主，以分散分户建设为主。对无房或居住在危房的五保户可以以村为单位集中建房。（二）改造标准1．建筑面积：在满足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右，2人户40平方米左右，3人户60平方米左右。各乡镇场、街道办事处可引导农户按分步建设的步骤建房，并出台相关配套措施，引导农户先建40到60平方米的基本安全住房，同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖，防止出现群众盲目攀比超标准建房。2．房屋结构：住房主体为砖混（木）结构，并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑，墙面粉饰，房屋顶部至少要用竹（木）板封闭。选址要避免洪水、泥石流、雷击等气象地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。3．配套设施：有厨房、卫生间，有进出道路，照明用电入户，饮用水方便，有菜地，家具及其他生活设施基本齐全，能满足居住对象生活需要。4．设立标识：纳入农村危房改造的住房，要在醒目位置设置全省统一的农村危房改造标识。（三）技术服务县农村危房改造领导小组组织相关部门的工作人员深入农村了解情况，组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输，并免费提供建材质量检测服务。县规划建设局和乡镇场、街道办事处要开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。对不按设计施工、偷工减料、违规建设，造成重大质量隐患的，要依法从严查处。&（四）档案管理县民政部门要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》（建村函〔号）和省民政厅《关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》（湘民办函〔号）要求，完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。同时，要建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，按照工程进度及时将农户纸质档案信息录入系统，确保农村危房改造农户纸质档案与信息化需求相一致。四、危房改造工作实施步骤（一）调查摸底、登记造册。在5月25日前，县民政及有关部门和乡镇场、街道办事处要组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、贫困残疾人户、低保户和其他贫困户无房和危房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。（二）严格程序、确定对象。各地要坚持公开、公平、公正的原则，规范补助对象的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇场和街道办事处审核、县审批。建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。各乡镇场、街道办事处要组织好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。对象确定工作要在2011年5月底前完成，相关部门要在6月10日前将危改对象基本信息录入农户档案信息系统。列入贫困残疾人危房改造计划的特困残疾人家庭的对象确定由县残联按照省残联所分配的残疾人危房改造任务数审核把关，再向县农村危房改造工作领导小组办公室提交名单。（三）制定方案、组织实施。县民政局要会同规划、房产、发展改革、财政等部门要制定好2011年农村危房改造计划，明确补助标准和建房要求，将改造任务合理细化分解到各乡镇场、街道办事处，并落实到户到人。各乡镇场、街道办事处要迅速组织补助对象开工建房，千方百计帮助困难群众解决在建房过程中遇到的困难。今年的农村危房改造要于2011年11月底前全面完成，确保建房户春节前入住新居。（四）督促检查、搞好总结。县农村危房改造领导小组将组织有关部门加强对建房进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查。实行项目进度半月报制度，各乡镇场、街道办事处要在每月14日和30日前向县农村危房改造领导小组办公室上报本地的危房改造进度情况，县民政局要会同规划、房产、发展改革、财政部门于每月1日和15日前及时将改造进度上报市民政局。年度计划完成后，县农村危房改造领导小组将及时组织对工程实施情况进行检查。2011年12月上旬前，形成年度总结报告和总体验收申请分别报市和省农村危房改造工作领导小组办公室。五、工作措施（一）加强组织领导。县政府成立道县农村危房改造领导小组，落实工作人员和工作经费，制定农村危房改造实施方案，编制危房改造工作规划，强化项目组织实施，加强建房质量监管，整合利用各方资源，落实危房改造资金，形成“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与、乡村实施”的格局，确保目标任务顺利完成。（二）明确工作职责。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，搞好政策衔接，把农村危房改造工作与新农村建设、移民搬迁、减灾安居工程、灾后重建、村级“五保之家”建设、城乡建设用地增减、农村贫困残疾人危房改造等工作结合起来，整合资源，形成工作合力。民政部门会同发展改革、规划、房产、财政等部门负责做好危房改造计划安排、补助对象的调查摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。规划、房产等部门负责抓好农村危房的技术鉴定、项目规划选址、住房方案设计、施工与质量监管、工程竣工验收和房屋产权管理。发展改革部门会同民政、规划、房产、财政部门负责安排年度投资计划，积极争取中央投资补助。财政部门会同发展改革、民政、规划、房产等部门负责危房改造资金的筹措和拨付，加强资金管理和监督，合理安排工作经费。国土资源部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批，指导废弃宅基地的土地整理、复垦。林业部门负责为有林木的危改户解决建房用材采伐指标。扶贫部门负责落实库区、贫困区和地质灾害频发区扶贫对象农村危房改造任务。交通运输部门负责帮扶危房改造村庄的道路建设。监察部门负责对补助资金的管理使用情况进行监督检查。审计部门负责对补助资金的管理使用情况进行审计监督。残联负责搜集反映贫困残疾人住房困难情况，协助民政部门做好残疾人危房改造对象的调查摸底和认定。环保、水利、农业、卫生、民族宗教、地震等部门要依法履行职责，积极支持配合做好相关工作，尤其是对危房改造区域的基础设施建设、改水改厕、人畜粪便管理、产业发展等给予倾斜支持。（三）拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式，多渠道筹措建设资金。财政部门要将农村危房改造资金纳入年度预算，调整支出结构，安排农村危房改造所需资金。各乡镇场、街道办事处及有关部门在安排扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损农房恢复重建和村级“五保之家”建设等项目和资金时，要与农村危房改造工作有机结合，提高资金使用效益。纳入农村危房改造的乡镇和村庄，各有关部门优先考虑安排土地整理、通村公路、沼气建设、改水改厕等项目，争取与农村危房改造同步进行。（四）落实地方责任。省政府将农村危房改造列入了今年为民办实事的内容之一，纳入省政府对各县（市、区）人民政府的目标管理考核内容。县里已向省、市递交了农村危房改造责任状。各乡镇场、街道办事处也要与县里签订农村危房改造责任状，将此项工作纳入县政府对各乡镇场、街道办事处的目标管理考核内容。各乡镇场、街道办事处要采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。县政府具体负责编制改造计划、确定改造对象、组织项目实施、落实地方投入、监管工程质量、整合利用各方资源，安排工作人员和保障工作经费，参照湘政办发〔2009〕63号文件规定，制定并落实各项优惠政策，帮助农村困难户解决在建房过程中所遇到的困难。各乡镇场、街道办事处及相关部门不得以任何形式向农村危房改造项目收取各项税费和工本费。各级各部门要在规定时间内完成危房改造任务，任务不能按时、按质完成或在项目实施过程中弄虚作假、徇私舞弊的，将追究有关人员的责任。（五）加强舆论宣传。各地要利用电视、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传农村危房改造政策，加强舆论引导，主动宣传解释，让全社会了解和支持这项工作。充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动村、组积极性，开展社会互助，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。要大力宣传报道各地的工作进展情况和好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，为改善农村困难群众的居住条件作出积极贡献。附：道县2011年农村危房改造任务分配表（第一批）主题词：民政　危房改造△　方案　通知道县2011年农村危房改造任务分配表（第一批）}