广东单独二胎2014年3月正式实施 “抢生”的按原政策处理
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　　原定于在2014年3月底实施的单独二胎新政策，在27日正式落实，宣布从3月27日起满足单独二胎条件的宝宝，均不算超生宝宝。而在27日之前&抢生&的宝宝，还是按原来的政策征收社会抚养费。
　　省卫计委:&抢怀&家庭 须6月30日前补办手续
　　逾期未办者仍需征收2%社会抚养费,3月27日前抢生的按原政策处理
　　新快报记者从发布会上获悉,自日起,广东符合&单独两孩&政策的家庭可再生育一胎子女,对于已经抢先的单独家庭,须在6月30日前补办手续,逾期按相关规定处理。
　　享受新计生政策&分界线&公布
　　去年11月,党的十八届三中全会决定我国实施&单独两孩&政策。历时四个多月后,广东的&单独两孩&政策终于落地。政策将如何界定在此期间已经怀孕或生育的单独家庭,一直备受关注。
　　昨日,省卫计委副主任陈义平在发布会上详细介绍了能享受最新计生政策的&分界线&:广东&单独两孩&政策正式实施前已经怀孕但尚未生育的单独夫妇,可在日前依法申请补办再生育审批手续;逾期未补办审批手续的,依照《广东省人口与计划生育条例》第六十三条第二款的规定处理,即按照计算基数征收百分之二社会抚养费。
　　陈义平表示,对在3月27日广东省&单独两孩&政策实施前已经生育的&单独&夫妇,依照生育行为发生时《广东省人口与计划生育条例》的规定处理。
　　&抢怀&补办手续有绿色通道
　　陈义平表示,对于需要在6月30日前办理好手续的&抢怀&家庭,各基层计划生育工作机构要开辟补办再生育审批的&绿色通道&,做到快接、快审、快批,有效解决群众的后顾之忧。
　　此外,为了方便群众办证,在办理&单独&夫妇再生育审批过程中,对核查独生子女身份确有困难的,可按照《省人口计生委关于进一步方便群众办证的指导意见》的规定,依据当事人的承诺办理。根据该指导意见,再生育审批后的公示时间也由30日缩短为15日。
　　广东符合政策家庭约有15万
　　放开&单独两孩&后,广东新出生人口会不会给医疗、教育等社会资源造成压力?陈义平表示,&单独两孩&政策落地之前,省卫计委组织了全国的专家来广东调研,对于实施&单独两孩&后会有哪些影响做了评估。调查结果显示,广东放开&单独两孩&政策后对出生人口的数量影响并不大,对全省总人口的影响也微乎其微。
　　陈义平介绍,2010年广东全省独生子女人口总数是732.25万,其中户籍人口中法定婚龄的独生子女家庭24.35万。其中,已婚单独未生育家庭5.1万,单独生育一孩的家庭14.59万,单独生育两孩的3.41万,单独生育三孩的1.25万。
　　2016年预计迎来生育小高峰
　　&全省符合&单独两孩&政策的家庭不超过15万。这其中有七成有生育意愿。&陈义平说,由于还要考虑不孕不育等因素,因此预计这些家庭中约有六成会生育两孩。根据预测,2014年广东新增加出生人口为1万到1.5万人,2015年预计新增7万多人。
& & & 2016年预计迎来生育小高峰,新增出生人口8.9万人。随后新增数量可能会缓慢下降,2017年预计新增7.8万人,2018年预计新增6.96万人,之后预计新增人数在5万以内,呈逐渐平稳趋势。
　　每年新增出生人口不超上年10%
　　&调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。&陈义平强调,实行计划生育仍然是我国的一项基本国策。当前,人口众多的基本国情和省情没有根本改变,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在,计划生育工作必须常抓不懈。
　　陈义平表示,在&单独两孩&政策启动实施的同时,要坚持计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持落实计划生育&一票否决制&不动摇。要坚持计划生育利益导向机制,对自觉实行计划生育的,给予奖励扶助,对违法生育的,依法依纪予以处理,确保生育水平不出现大的波动。&国家对我们有要求,放开&单独两孩&后,每年新增加出生人口不能超出上一年的10%。&陈义平说。
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&&&&十八届三中全会提出，要促进人口的均衡发展。目前，这一政策由于涉及某些条例的修改，“从双独二孩变为单独二孩，还要经人大审议”。据了解，目前北京市这一政策已经过人大初审。业内人士表示，该政策对北京影响不大，不出意外今年3月1日将成为判断是否符合政策的出生日期，同时，由于大家对“马宝宝”的喜爱，在单独二孩政策的推动下，今年北京出生的新生儿或迎来3万至5万的增量。&&&&评判标准3月1日后出生或算符合政策&&&&十八届三中全会提出，要促进人口的均衡发展。目前，这一政策由于涉及某些条例的修改，“从双独二孩变为单独二孩，还要经人大审议”。据了解，目前北京市这一政策已经过人大初审。专家称，如果再次顺利经过审议，北京将从今年3月1日起，实施单独二孩政策。&&&&对于公众关心的如何判断单独二孩合法出生的问题，专家称，目前看来“3月1日生的就算，应该是这样。”此外，3月公布启动新版计生条例的同时，也会出台实施细则，包括具体如何操作、生育年龄限制等。&&&&政策影响单独二孩政策对北京影响不大&&&&据了解，目前,北京的育龄妇女平均每人只生了0.99个孩子，而上海更低。计生委分析认为，单独二孩政策对北京影响不大。&&&&政协委员贾军提出，即使单独二孩政策对北京影响不大，但仍将有一定增量，对于医院的床位等准备工作是否已经做好大家都很担心。&&&&目前，北京年均出生21万人，死亡14万至15万人，每年净增长为8万人。&&&&制度管理异国生二孩符合政策可落京户&&&&对于不少委员还关心外来人口在京生孩子的问题，刘志表示，外来人口在北京生孩子可享受基本公共服务，比如免费孕前筛查及生育保险，都是市财政支付，但上不了户口。&&&&目前，北京对控制外来人口超生并没有合适的手段。“我们最近也和河北、河南、辽宁等地联网，如果有外籍人员超生，会第一时间告知户籍地，进一步加强管理和规范。”业内人士说。&&&&此外，针对有委员提出的，在其他国家或地区出生的孩子，符合单独二孩政策的可否回京落户的问题，专家表示，这种情况在侨界比较多，如果父母双方是北京户籍的，符合单独二孩政策的，可以把户籍转回北京。&&&&北京空巢家庭比例全国最高&&&&北京独生子女家庭比例全国最高，达85%左右，远超过全国平均水平；每3个家庭里就有一个子女不在父母身边的空巢家庭，也是全国最高。&&&&大量独生子女的存在，也导致失独的风险全国最高，这是一个需要关注的社会问题，虽然失独家庭比例不高，但是对于一个家庭来说，如果遇上，就是百分百的灾难，很多年都走不出来。&&&&&&（据新华网）
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&我和老公都是土生土长的上海人，大宝6岁了，一直想要二宝但是不符合政策，因为上海罚款过高，所以一直等待，希望政策能够早日放宽，实现我二宝的心愿。 &去年意外怀孕，想到自己已经三十多了，也不忍心打掉，所以决定生下来，希望能在宝宝出生前上海的二胎政策可以放宽。九月宝宝出生了，因为不符合政策所以迟迟没有上户口，现在政策倒是放宽了，但是只适用于3月1日以后出生的宝宝，象我这种情况还是和以前一样要罚款。本来指望政策放宽后对于我这种情况可以少罚点，现在了解下来好像是不可能了。 &现在宝宝六个月了，户口还没有上，不知道有没有和我一样情况的妈妈，大家有什么办法吗？
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先上户口，罚么总归逃不掉的，本来就是你存在
阿豆豆家的小肉丸
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本来就是你存在侥幸心理，只要一天政策不正式出台就不算数的
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第2楼阿豆豆本来就是你存在侥幸心理，只要一天政策不正式出台就不算数的虽然我知道政策是政策，法律是法律，但是还是觉得不公啊，以3月1日以后出生的为准，那我这种情况就不能稍微减轻下罚款呢？
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那是你的问题。总归要有个期限标准的。
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直接去上户口啊，不罚的呀！我身边两个这样的情况都报好户口了。一个杨浦，一个徐汇的。
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第4楼tracy8177那是你的问题。总归要有个期限标准的。这个我知道，就是我这种情况属于没有去上户口所以还没有罚款，听说我这种情况的可以少罚或是可以不罚，所以想来问问有没有了解。
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第5楼小米宝宝直接去上户口啊，不罚的呀！我身边两个这样的情况都报好户口了。一个杨浦，一个徐汇的。请问他们分别什么时候上的户口？因为去年二宝出生一个月我就去派出所了，但是需要提供很多材料，有些是我没有的，所以最后户口没上：（
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一个娃已经快两岁了，还有一个刚刚满六个月。他们和大宝不报在一本户口本上的
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第9楼小米宝宝一个娃已经快两岁了，还有一个刚刚满六个月。他们和大宝不报在一本户口本上的我家也刚满六个月呢，我二宝是不准备和大宝上在一起，但是去年十月准备去派出所上户口的时候，要求提供一些材料，但是有些我是没有的，从八月开始浦东上户口严格了，所以可能浦西宽松点：（
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浦东是的，那个六个月的宝本来去联洋报的，结果也是要很多材料，后来他们徐汇有房子，就报到徐汇去了
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办户口是派出所管的，罚款是计生委管的，不相互冲突的，你户口还是早点去报掉，然后就面对现实等着计生委。。。少罚或者不罚也是你听说的，一句话叫秋后算账，懂么？
阿豆豆家的小肉丸
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第11 楼 小米宝宝 浦东是的，那个六个月的宝本来去联洋报的，结果也是要很多材料，后来他们徐汇有房子，就报到徐汇去了早知道房子卖了买到浦西了：（
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第12 楼 阿豆豆 办户口是派出所管的，罚款是计生委管的，不相互冲突的，你户口还是早点去报掉，然后就面对现实等着计生委。。。少罚或者不罚也是你听说的，一句话叫秋后算账，懂么？我本来是想先去报户口的，因为我看论坛里有些妈妈不符合政策上完户口，后来也没人上门罚款，当然被罚的也有，就看哪些地方严哪些地方松了。但是去年八月开始整个浦东的派出所（浦西貌似不需要很多材料）上户口都需要很多材料缺一不可，所以去年十月我没上成功。
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我家二宝户口上在杨浦区的，就前一周刚上好，现在也严了，准生证要的，没有不给上的。
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第15楼小米宝宝我家二宝户口上在杨浦区的，就前一周刚上好，现在也严了，准生证要的，没有不给上的。对啊，我没有准生证的：（
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我家静安的，双独二胎！有准生证的！派出所的就看了户口出生证和身份证，其他都没要！老公说准生证还是他给
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第17楼alex_yuki我家静安的，双独二胎！有准生证的！派出所的就看了户口出生证和身份证，其他都没要！老公说准生证还是他给 他给警察，警察才看的，还说这个我们没用的，我帮你复印件放材料里吧！我们3/1日报的户口，而且两个孩子都在一个户口本上！楼主要么也去试试！该来的总躲不掉！
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浦西是比浦东宽松点：（
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换我户口上了，就不罚款，财产转移，看计生委能把我怎么的，去年9月生的和今年3月生的是同一年读书的 ，凭啥发钱
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第20 楼 cinderellayin 换我户口上了，就不罚款，财产转移，看计生委能把我怎么的，去年9月生的和今年3月生的是同一年读书的 ，凭啥发钱说的有理啊，就算不公平，但是政策还是政策法律还是法律啊：（
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等人口普查，哈哈
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罚款是按照收入来定比例的吧！LZ和老公收入很高吗?
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楼主去上上看吧，跟大宝不要在一个户口里，我好几个不符合政策生二宝的都顺利报上户口，也没罚款。罚啥呀，本来就是很有问题的政策。
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到外地花钱找人重新搞一份3月1号以后出生的出生证明。
【蒙奇奇根据地】036
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你怀孕和生孩子的时候还没说有这个政策吧，还拿政策说事佩服，罚肯定要罚的你就问问计生委是否可以少罚点。
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跟你说个好办法，两个孩子不要上一个房子的户口，去的时候也别说有一个了，他们不会问那么清楚的，这个方法可以的，很多人试过了
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罚么总归逃不掉的
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