是“题词费”，还是变相行贿？
是“题词费”，还是变相行贿？
　　乔志峰
　　网曝房企送礼名单，对象多为广西玉林公职人员。网上曝出广西一房地产商送礼名单，对象涉及玉林市政府、供电局、消防支队等多部门负责人，并被指系“官商勾结”。还有一项粗线标注出来的记录为“韦主席现场提名费用5万元”。举报人表示，韦主席实为玉林市退休老领导。被举报人杨某则称，举报帖系竞争对手陷害。至于举报人所谓的贿赂官员，杨某解释，此前因为一些问题迟迟无法解决而需要维护关系。他说，韦主席在上世纪八九十年代曾任玉林市委副书记，如今退休已久。韦主席退休后是书法家，而他也爱好美术工艺十余年，在一次活动中邀请韦主席题词支付正常报酬5万元，并非贿赂官员。（11月7日《南方都市报》）
　　被举报人的一番解释，其实等于承认，“韦主席”确系玉林市退休老领导，并且确实从企业拿过5万元。当然，他给出的名目是“题词报酬”，而不承认是贿赂官员。
　　那么，这5万元到底该如何定性呢？对艺术市场略有了解的人都想必都知道，一幅字能够卖到5万元的书法家，放眼全国也没有几个，那些知名度非常高的书家也卖不到这个价。不知“韦主席”是哪个级别的名家，他的书法真的这么值钱吗？值得玩味的是，被举报人是以“题词”来进行表述的，并未称其是“书法作品”，这无疑是字斟句酌后的“外交辞令”。书法作品有价，题词或许就无价了——这与题词者的身份地位和影响有关，跟艺术水平关系不大。不妨设想一下，假如“韦主席”不是拥有特殊的身份和地位，他的题词还能值这么多钱吗？
　　专业书法家给企业留下墨宝并收取一定的“润笔”，本无可厚非。毕竟，他们是这方面的专业人士，他们的书法价值是自身努力的结晶，也是市场的考量。而某些为官者也热衷于四处题词，就难免遭人质疑了。一方面，他们的艺术水平良莠不齐，虽有“看得过去”者，但大抵都不那么高明，挂在那里未免贻笑大方。另外，毋庸讳言的是，某些官员题词成癖，倒并非仅仅为了虚荣和“社会效益”，而是有着明确的现实利益的诉求。江西省原副省长胡长清的字算官员里写得不错的，他就曾公开卖字，每幅标价3000元至6000元，最高卖到数万元。说白了，这并非官员的字有多值钱，而是他们手中的权力值钱。
　　一些企业和个人，最喜收集官员题词，越是位高权重者越是视若珍宝，对其真实艺术水准却并不当回事。这其实也不难理解，官本位思维之下，能够拥有官员题词，自然显得自己倍有面子。甚至不排除有人试图借此拉大旗作虎皮、制造“上边有人”的假象，并以此来达到不可告人的目的。只不过，近年来官员落马、很多地方忙着铲除官员题词的幽默剧频频上演，让这种权钱勾兑沦为笑柄。
　　开头新闻中提到的5万元，到底是“题词费”，还是变相行贿？题词者是否凭借自己的影响，为涉事企业牟取了不正当利益？送礼名单是否属实？好在玉林市纪委已联合相关部门介入调查，期待能有一个公正的结论和处理，以为顶风违纪者戒。
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> 中国书法家协会理事，广西书法家协会主席。韦克义
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描述：韦克义，广西社科院党组书记、院长，中国书法家协会理事，广西书法家协会主席。曾任玉林市委副书记，现任广西壮族自治区政协常委，文史和学习委员会主任，广西玉林市文联名誉主席，中国书画家联谊会副主席。其作品荣获国际奥委会文化与教育委员会、第29届奥林匹克组委会新闻宣传部主办的“2008奥林匹克之旅书画艺术展”金奖；2008年8月书法作品入选“中国千名书法家精品走进奥运场馆”并被永久收藏。曾出版《韦克义书法》、《韦克义自作诗广西赋》、《韦克义钢笔隶书、魏体字帖》。曾任全国第九届书法篆刻展览监审委员、第六届中国书坛新人作品展监审委员会副主任。联系
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投诉理由：爱心铸就的教育人物——综述罗褀康的教育实践与教育理念
爱心铸就的教育人物
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——综述罗褀康的教育实践与教育理念
一 、满怀爱心的教育人物
罗祺康是上世纪五十年代至九十年代初长期在玉林地区教育战线工作，做出了显著教育业绩，深受广大师生和人民群众敬重而素享盛名的杰出教育工作者,曾任玉林高中校长、玉林地区教育局局长、玉林地区教育学会会长、玉林地区文教办副主任、玉林师范专科学校校长、广西区教委兼职督学等职，是享受厅局级待遇的离休干部。1993年6月，他因病辞世，享年七十一岁。
罗褀康从事教育工作长达四十五年，为党和人民的教育事业奉献了毕生。
在长期的教育实践中，终生矢志教育事业的罗褀康，无论在什么工作岗位，始终满怀着对教育事业竭诚热爱、对广大教师赤诚挚爱、对全体学生真诚关爱的拳拳爱心，秉持先进的教育理念，联系实际，忘我工作，身体力行，锐意改革，勇于创新，群策群力，从而取得了不少令人瞩目的工作业绩。他竭诚忘我的奋斗精神，平易民主的为人风范，清正廉洁的从政品格，以及那些经过实践考验行之有效的先进教育理念、教育经验和教育方法，至今仍然被人们广为传颂，众口皆碑，感人至深。
众多师生和人们交口赞誉罗祺康，他的教育业绩被收录刊载于相关史册。2000年, 罗祺康名列广西教育厅编撰出版的大型教育文献《广西教育人物》。2008年, 罗祺康名列中国大百科全书出版社编撰出版的大型史册《广西大百科全书·当代人物》。罗祺康成为一个历史予以公认的广西教育人物，一个当代人物。
显然，罗祺康是由长期教育教学工作实践锤炼铸就的教育人物，堪称为当今《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》所倡导的“在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格”的实实在在的人们认可的教育家。
二、投身革命与教坛前期
1922年5月30日，罗祺康出生于广西陆川县乌石镇旺岭龙田村。
青少年时期的罗祺康，在二十世纪三、四十年代国家国力衰微、列强纷侵、局势动荡的艰难境况下，辗转桂、粤、黔三省就读高中、大学。他刻苦求知，胸怀大志，热切学习革命理论，追求真理和进步。1944年冬，他于因抗战内迁贵阳的大夏大学就读一年半之后肄业。　　　　　　　
1945年8月，罗祺康应同学之约来到广西西部万山（冈）之中的万冈（即现巴马）县国民中学教书，开始参加教育工作。罗祺康在教学工作中，认真负责，工作相当出色。很快，他被提拔担任学校的教导主任。1945年10月，罗祺康在这里秘密地加入了中国共产党。
1947年2月，罗祺康受党组织安排，转到广西省立东兰简易师范学校教书，以党的独立活动分子的身份秘密开展工作，教育培养了一批革命青年学生。1947年冬，东兰简易师范学校奉命停办，罗祺康离开东兰，回到家乡陆川。1948年2月春季期开始，他回到曾经就读初中的母校——陆川中学教书。罗祺康一边教书，一边积极参加党组织的地下革命工作，发展不少青年学生参加党团组织，支持发展陆川武装斗争，为迎接解放和新中国诞生做了大量工作。1949年8月底至9月初，经由罗祺康介绍南下参加党领导的粤桂边纵队的青年学生就有50多名。
新中国成立后，罗祺康被安排到陆川县委机关工作了三年。1953年3月，他奉令调到陆川中学任校长兼党支部书记，至1955年6月。罗祺康在陆川中学，主抓一所县级中学的教育教学、组织、管理的全面工作，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，抓好师生的政治思想工作，贯彻党的知识分子政策，促使陆川中学的教育教学质量稳步提高，大多数毕业生都能升学，为国家社会主义建设以及当地经济和社会的恢复和发展培养了大批人才。1955年，罗祺康分别被评为陆川县、容县专区以及广西省的甲级优秀教育工作者。
1955年6月，罗祺康被调到容县专署文教科任副科长。1956年10月至1957年7月，他被安排到北京中央教育行政学院行政班学习。1958年7月，专署所在地由容县改迁玉林，容县专署改名玉林专署。1959年2月，罗祺康被提拔任玉林专署文教局副局长。1959年9月24日，罗祺康接到自治区党委正式通知，调到玉林高中任校长。
三、玉林高中校长
罗褀康是在我国“三年困难时期”粮食短缺和饥荒已经开始的时候，来到玉林高中这所省级重点高中履新上任的。面对着严重的困难和巨大的挑战，他以强烈的事业心和责任感投入了新的工作。
罗褀康和学校领导精心规划，团结和依靠全体教职员工，带领全校学生，艰苦奋斗，群策群力，认真贯彻党的教育方针，促进全体学生在德智体诸方面全面发展，努力提高教育教学质量，推动玉林高中的办学水平取得了新的提高。
罗褀康和学校领导一起，结合玉林高中的办学定位和教育工作的任务要求，研究确定了玉林高中“红、勤、巧”学风、“明、准、严”教风，以及“上好每一节课，教好每一个学生”的工作要求。简单地说，“红、勤、巧”，就是学习思想要红，学习行为要勤，学习方法要巧。这是对学生学习和成长的培养目标的要求。“明、准、严”，就是情况明，抓得准，要求严。这是对教师实施学科课堂教学工作的要求。“上好每一节课，教好每一个学生”，就是要把“红、勤、巧”、“明、准、严”这些教育教学工作要求认真贯彻到每一节课的教学之中，贯彻到对每一个学生的教育工作之中，贯彻落实到教育教学的所有工作之中。“上好每一节课”，是教育教学工作的切入点；“教好每一个学生”，是教育教学工作的着力点。这些要求符合党的教育方针，符合学校具体情况，符合教师教学和学生学习的实际，方向明确，内容具体，精辟简练，易于掌握，很快成为全校师生的共识，成为教师们教育教学工作的准则和要求，成为学生们学习奋斗的目标。师生团结同心，教与学协调一致，全校形成了积极向上、勤奋刻苦、潜心钻研、精益求精、奋力争先的的浓郁风气，呈现出一片蓬勃奋发、热气腾腾的崭新面貌。
1960年5月、6月，玉林高中先后被评为全区、全国文教先进单位。6月，罗祺康校长代表学校到北京出席全国文教群英会。这一年玉林高中高考升学率达95.4%，被称誉为“广西高考红旗”。
同时，为了应对物资匮乏、粮食紧缺的严重困难，罗祺康和学校领导实行教育与生产劳动相结合，发动全校师生，自力更生，艰苦奋斗，在学校内和校外长望村山坡荒地上垦荒造地四百多亩，种菜种粮，养猪养鱼。后来又与玉林专区水土保持站合办示范农场，开垦玉林镇忠村马鞍山一带十四个小山头七百多亩荒地，种上果树、洋麻等作物。在学校里又办起机电厂、化工厂、车缝厂等经常性生产的工厂。这些农场和工厂，成为全校师生劳动生产的实践基地，使学生学习到一定的生产知识和劳动技能，得到锻炼和成长。同时，这些生产劳动收获了丰硕的劳动果实，为解决学校师生紧缺的粮食困难问题和经济困难问题，提供了比较充裕的物质基础。
罗褀康亲力亲为，以身作则，始终坚持“不做不上课的校长”，一直亲自任课上课。他长期担任两个班的政治课，一段时期还兼任班主任和上语文实验课。在教学中，他率先垂范，积极带动开展教学改革。大力倡导用普通话讲课、交流，推广实行红专并进、启发式教育、教学相长、劳逸结合等教学原则和教学方法，积极开展精讲多练，克服“满堂灌”的教改试验，注重减轻学生过重的课业负担，指导学习方法，提高学习能力，培养学生生动、活泼、主动地学习。
罗褀康高度重视教师队伍建设。他尊重知识，尊重人才，求贤若渴，视有才华、有学识、有专长的教师为学校至宝。他赤诚挚爱全体教师，注重在政治上关心、在生活上照顾、在工作上信任、在业务上发挥所长，促使每一个教师兢兢业业，刻苦钻研，精益求精，充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，发挥各自的兴趣、爱好、特长、优势和潜能，积极负责，尽心竭力，把每一项工作都做好。同时，也在工作中逐步地培养和形成教师个人的个性、特长和特色，促进教师们不断地成长和发展。在罗褀康和学校领导们热情关怀、严格要求和精心指导之下，玉林高中的教师建设成为一支敬业爱生、师德高尚、勤研业务、精益求精、团结奋进的教师团队。
罗祺康严格抓好课程实施。他抓教学工作十分认真细致，严格规范。他特别强调抓好基础，强调在教学中必须高度重视基础知识的教学，从一年级开始就认真抓紧教好各科的基础知识，注重指导学习方法，努力提高教学质量。严格规范教学各个环节的工作，尤其是抓紧抓好几个重要环节：一是坚持用好课本，认真按照课本内容及其知识系统进行教学；二是认真备课,切实做到三备：备书（即深入钻研教材和教学大纲），备人（即深入研究学生，了解学生情况），备物（即认真准备好教学所需的仪器、图表及其它教具）；三是在讲课中要讲清讲透基础知识，做到面向多数，讲练结合，讲求实效，循循善诱；四是采取多种方式，抓紧复习巩固和辅导工作；五是认真布置、批改作业和严格学习成绩考查。这些教学工作的程序、步骤、方法和要求，经过认真总结、提炼、整合和运用，成为玉林高中比较系统的教学工作规范要求，成为学校富有特色的教育教学工作经验，对促进提高教育教学质量起到了重要的作用。
罗褀康高度重视德育工作。他着力加强学生学习目的性教育，经常激励学生要珍惜来之不易的学习机会，努力克服困难，认真读好书，回报党和父母，报效祖国和人民。勉励学生树立远大的理想，树立正确的人生观、世界观和价值观，把祖国的需要作为自己的志愿，刻苦学习文化科学知识，做到一颗红心、两种准备，健康成长，立志成功、成才，努力把自己锻炼成为社会主义事业的建设者和革命的接班人。
同时，罗褀康注重指导学生总结交流学习经验，通过多种活动和方式强化学习氛围，严格要求学生学会自主学习。&&&
所有这些有效工作和得力措施，促使广大学生学习的主动性、自觉性和积极性大为提高，很快形成了一种认真读书，勤学好问，刻苦钻研的良好风气。
玉林高中教育教学工作的先进经验经过广西教育厅和学校的调研、总结，先后形成了《玉林高中是怎样贯彻党的教育方针，提高教育质量的》（1961年10月）、《玉林高中“以教风带动学风”》（
1962年1月）、玉林高中《全面贯彻党的教育方针，坚持以教学为主，提高教育质量》（1962年3月）等文件先后在全区和玉林地区会议上作了发言交流，《玉林高中是怎样贯彻党的教育方针，提高教育质量的》还在《广西日报》作为专稿发表。玉林高中的教育教学工作先进经验在玉林地区及全区得到广泛宣传和推广应用。
罗祺康注重开齐课程，抓好全面工作。他不但认真重视抓好文化学科的教育教学工作，重视抓好生产劳动工作，而且，同样认真抓好文娱体育卫生工作，以及生活后勤工作。
如同文化学科一样，学校要求学生认真上好音乐课、体育课、生理卫生课。每个班每节课前都放声唱歌，校园里天天有歌声。每个班几乎每个周末都组织文娱活动或篮球、排球、羽毛球等体育竞赛。每个学期或重大节日，学校都有全校性晚会或班际晚会。学校团委会和学生会组织了一个玉高文工团，人才济济，演出水平高。六十年代初曾排练演出了歌剧《刘三姐》、大型歌舞剧《东方红》等剧目。1965年玉高文工团组织排练了一个参演学生达190人、集歌、舞、乐于一体的大型歌舞剧《我们在毛主席身边歌唱》参加玉林城区1965年元旦、春节文艺汇演荣获第一名，轰动了整个玉林城。
罗褀康又组织教师文艺队，积极开展文娱活动。1963年11月，结合学校55周年校庆活动，罗祺康和教师们一起排练演出了四幕话剧《年青的一代》第三幕。罗褀康亲自饰演主角——老革命厂长林坚。此励志剧给予全校师生深刻的教育，后在学校连年演出，还多次被有关部门邀请到玉林南江会堂、玉林戏院公演，形成了广泛的社会影响。此事至今令很多人记忆犹新，津津乐道。
罗祺康和学校高度重视体育工作。学校正常开好体育课，并建立了行之有效的体育活动制度。每天都坚持早操、课间操、午操制度，每学期有计划地组织一些运动会，举行田径、球类等竞赛。年级、班际常常组织各类体育竞赛。1959年全校学生100%通过了劳卫制，1960年实行劳逸结合贯彻劳卫制锻炼，风气很浓。每天早操时间、下午第八节课外活动时间和周末时间，学校运动场上常常活跃着师生们开展各种体育锻炼活动的矫健身影，群声喧嚷，热气腾腾，热火朝天。1964年3月，在玉林专区首届中学生篮球运动会上，玉林高中男、女篮球队双双荣获第一名，这反映了玉林高中的体育工作与文艺工作一样，达到了一流的水平。
在生活后勤和卫生保健方面，罗祺康和学校领导本着劳逸结合的精神，积极办好食堂改善膳食营养，重视保证师生健康，做了大量工作。为了抓好生活，罗祺康校长兼食堂主任，深入食堂办好伙食。他发现当时食堂烧柴费用开支太大，随即听取建议，研究决定改建炉灶，改烧柴为用电，解决了燃料费开支过大的问题，让学生的伙食费更多地用到改善膳食上。与此同时，农场和后勤大力抓好养猪养鱼种菜种瓜果的工作，增加农副业产品收入，努力改善师生的生活和营养。几年来学校的蔬菜都能自给，每逢节日还杀猪打渔，适当加菜，一般每月免费为学生杀猪加菜两次。师生的生活不断改善。
罗祺康还给自己规定，每月的第一周，他就去学生饭堂到一个班的餐桌上，与学生们一起用餐。罗褀康知道一些学生饭量大，不够饱，每餐吃饭时，他总是先把自己的那块饭划切下三分之一，分給某一个身材较高大、衣着朴素的农村来的同学，然后才开始和学生一起吃饭。罗祺康在如此困难的时候，把自己的饭分给学生吃，真令学生们异常感动。
此外，学校还有计划地组织学生开展下乡、下工厂的集体劳动。这些活动通常罗褀康都亲自带队去。学校还加强国防教育，加强民兵军事训练，开展相关军事活动。开展向解放军学习，向雷锋同志学习等活动。这些工作和活动对促进广大学生的成长和发展发挥了重要作用。
罗褀康在学校管理工作中，善于密切结合实际情况，讲究工作方法，注重发挥集体智慧，加强团队协作，合力办好学校。他十分重视深入教学，调查研究，实事求是，发现问题及时解决。
罗祺康真诚关爱广大师生。他平易近人，诚挚谦和，民主公道。他对全体教师给予充分的尊重，高度的信任，善于进行激励和指导。他虚怀若谷，经常与教师们保持密切的联系，凡事总是虚心地耐心地听取教师们的意见。对不同意见从不采用简单粗暴的办法，而是采取启发开导、互相研究、共同探讨的态度耐心做好思想工作，使人心诚悦服。对全体学生，罗祺康倾付了全部的爱心，从思想、学习、生活、劳动、身体，以及方方面面，无不关怀备至。尤其是对那些身患疾病、经济困难、家庭负担重的学生，他和学校更加给予特别的关顾。罗褀康真诚关爱广大师生的事例不胜枚举，诸如：无偿供应学校自己生产收获的肉类、豆类、红薯、木瓜果品等给那些因大饥荒缺营养而患水肿的师生另开营养灶；给外出湛江参观学习的教师“千里送寒衣”；送一碗鸡蛋面条，激励老师上公开课；召开两个“团结会”，帮助一些教师和学生纠正缺点和毛病，增强团结；帮助患病的同学到医院诊疗治病，完全报销医疗费；给家庭经济困难的学生及时评发助学金；尽力帮助患病而又家境贫困的学生等等，这些事例至今令人们屡屡说起，依然深深为之感动。
罗祺康全身心地投入到学校的教育教学工作中，把思想、心血、精力全部投放在对教师、对学生的关心、照顾和爱护之上，而唯独没有他自己。他把学校新建成的几十间教师宿舍全都分给了普通教职员工入住，而自己和全家七口人却一直住着学校东廊第一间那解放前三十年代建的作为学生宿舍用的旧土坯平房。他从来没有利用职权多吃多占，谋取私利。他那种清正廉洁，严于律己，先人后己，无私奉献的崇高精神，令人无不深为感佩。
经过这些长期而艰辛的工作，爱心感召激奋，全校师生共同努力，几年来，玉林高中的教育质量不断提高。连续几年，玉林高中的高考升学率均在自治区前列。1962年秋，第89～94班毕业，高考升学率又为自治区之冠。
1966年夏天，史无前例的无产阶级文化大革命完全打断了玉林高中蒸蒸日上的发展之路。在这场是非颠倒，黑白混淆的浩劫中，罗褀康那圣洁的爱心遭到了无情的蹂躏和摧残。忠诚和热爱党和人民的教育事业被批判为“忠实推行资产阶级教育黑线”；尊重和信用广大教师被批判为“依靠牛鬼蛇神及资产阶级反动学术权威办学”；
提出“红、勤、巧”学风被批判为“鼓吹读大学做大官”；重视提高教育质量被批判为“只专不红”、“培养白专人才”；罗褀康写的小品文《骄·怕·变》被批判为“反党反社会主义的纲领”；开展“团结运动”，被批判为“打击贫下中农子弟”；罗褀康激励学生积极劳动改善生活而提出的“种洋麻就是种猪肉”等口号，被批判为鼓吹“唯生产力论”、“搞物质刺激”等，欲加之罪，不一而足。罗祺康被作为重点批判对象，遭受惨无人道的严厉批判，残酷斗争，长期关押，甚至遭受假枪毙。玉林高中被批判为“玉林地区教育黑线的堡垒”。1969年9月，玉林高中被诬以“执行资产阶级反动教育路线的黑样板”的罪名解散。
在那非常岁月的逆境中，罗褀康始终坚持实事求是，讲真话，说实情，不推诿责任，不诋毁他人，不编造假话，表现出一个共产党人的高贵品格。
1970年11月，罗褀康获得“解放”。 1972年2月，罗祺康被安排到玉林县玉林镇一中任革委会副主任。1973年9月，罗祺康被任命为玉林地区革委会教育局局长。1984年3月，中共玉林地委就罗祺康同志在文革中被错批错斗问题作出了平反决定，决定撤销“文革”期间强加给罗祺康同志的各种罪名，推倒一切诬陷不实之词，彻底平反，恢复政治名誉。
四、地区教育工作
十年浩劫的文化大革命终于结束了，国家迈上了改革开放的新的征程。万象更新，风光明媚。时任玉林地区教育局局长的罗祺康，“谈笑凯歌还”。他依然爱心弘扬，为更大量的学生、为更广大的教师、为各级各类学校，为钟情热爱的教育事业，全身心地投入到地区教育行政领导工作上。
1977年12月，全国恢复举行因文革冲击停止了十一年的高考。罗祺康有效地领导和组织了玉林地区1977年高考工作以及随即开展的高校扩招工作。他以高度的责任感多方努力，争取上级批准玉林师范学校大专班招生和扩招；又与学校师生一起，千方百计，克服了师资、校舍等重重困难，使招生人数由原来的300多人一下子增加到730人。这一举措使玉林地区300多名因文革失去上大学机会的“老三届”学生得以进入玉林地区师范学校大专班就读。经过扩招之后，玉林地区1977年高考录取大专以上学校人数为2114人，占广西录取人数的20.74%。
在这一届被扩招录取进玉林师专的“老三届”学生中，也有一些学生是在文革中受“极左”路线影响而曾经错误地严酷批斗过罗祺康的。但罗祺康一概不记恨，他襟怀坦荡，一视同仁，按章录取，同心关怀。这是几十年来一直为人们所赞许不已的。
罗祺康招录玉林地区这些“老三届”学生就读师专，改变了这批学生的命运；同时也为玉林地区教育事业的发展准备了最宝贵、最充实的人才资源。这批学生毕业后，大多成为玉林地区教育事业的重要力量，为教育的改革和发展作出了有益的贡献。
1978年6月，根据中央有关拨乱反正，平反冤假错案的精神，罗祺康亲自抓教育线落实政策，平反冤假错案的工作。他从教育系统抽调170多人搞专案，对1957年反右运动以来至文化大革命的历次政治运动所造成的冤假错案进行认真审查，落实政策。他秉公办事，仗义执言，大刀阔斧地平反冤假错案，热切地为人排难解困，为受迫害的教师恢复社会地位、工作环境和生活待遇，使人深为感动。
1978年8月，罗祺康主持组建成立玉林地区教师进修学院。这是罗祺康重视抓紧在职初中教师和教育行政干部培训提高，抓紧教师队伍建设的一个重要举措。该校于1983年10月经自治区人民政府批准改名为玉林地区教育学院。
1979年4月，罗祺康同时任玉林地区行署文教办公室副主任。
罗祺康一直希望把玉林地区师范学校大专班办成正规的专科学校。经过多方努力，
1978年12月，经国务院批准，玉林师范专科学校成立，成为一所培养初中教师的普通高等学校。次年，由中共玉林地委任命，地区行署文教办副主任罗祺康兼任玉林师范专科学校校长。
为办好玉林师专，校长罗祺康求贤若渴，加紧从各县选调有真才实学、有较高教学水平和丰富教学经验的教师；又从地区以外、要求调回原籍任教的教师中，选调优秀的人才到师专任教。这样，经过几年的培养和实践提高，促使一批优秀的教师晋升为教授、副教授，从而为后来玉林师专升格为玉林师范学院培养本科学历创造了必不可少的条件。在此基础上，该校不断发展提升。1994年3月，更名为玉林师范高等专科学校。2000年3月，经教育部批准，由玉林师范高等专科学校、玉林市教育学院、玉林市高等职业技术学院、广西广播电视大学玉林分校合并组建成立玉林师范学院。玉林师范学院成为广西第一所由专科升格的本科院校，是桂东南地区唯一的一所自治区所属的全日制普通本科师范院校。
罗祺康一直积极筹划恢复玉林高中。经过多方努力，1979年5月19日，玉林地区行署决定，在玉林城东郊金鸡岭原玉林县高级中学的基础上恢复玉林高中。定为县级单位，由玉林地区教育局直接领导管理，面向全地区八个县招生，择优录取。已经散遣到各地的原玉林高中的教师被抽调回来，教师队伍得以充实。
新生的玉林高中在建设有中国特色社会主义的发展道路上迅跑。二十世纪六十年代罗祺康主政玉林高中时期所形成的“红、勤、巧”学风和“明、准、严”教风与玉林高中于二十世纪二十年代著名革命家朱锡昂校长提出的“思想革命化”和“生活平民化”的育人要求，以及三、四十年代学校提倡的“服务社会”和“教学民主化”的办学思想有机地联系承接起来，成为了玉林高中办学的优良传统。
罗祺康全面统筹，有计划地组织领导开展整个地区的教育工作。他十分重视抓紧扫盲工作。经过艰苦努力，1980年1月，玉林地区成为广西第一个基本扫除青壮年文盲地区。
罗祺康从实际出发，大力抓好调整高中、压缩初中、加强小学的工作，使基础教育结构逐步趋于合理。他积极推进发展职业教育。他努力动员社会力量集资办学。他花大力气解决中小学危房问题。他认真重视组织开展好中小学思想政治工作、教育教学工作、体育卫生工作、勤工俭学工作，以及那时候刚刚起步的电化教学工作等，召开了各方面的会议，深入调研指导，促使各项工作井井有条，有序有效。
罗祺康尤其重视抓好当时特别紧缺的教学教辅资料、考试复习资料和考试评价的工作。行署教育局通过地区教研室组织一批有经验的中学教师编印了一批高、初中各学科补课复习资料、中小学通研教材资料和教学参考资料，供中小学师生使用。1979年5月，地区行署教育局研究决定，在地区内实行小学、初中升学统一命题考试，命题范围源于课本，深浅程度按课后练习、单元练习、总复习练习题的7︰2︰1比例进行。9月，行署教育局研究决定，实行分县定科的教学研究体制，每个县分工负责一个学科的教学研究工作。1980年9月，在地区各县建立县、公社、学校三级教学研究网，开展以“打好基础，发展智力，培养能力，减轻负担，提高质量”为中心的教学研究活动。同时，行署教育局以玉林县玉林镇解放路第一小学为点开展小学语文、数学两科的教改试验，很有成效。一年后，《人民教育》对此进行了报道。1980年9月，行署教育局在玉林召开地区重点中学教育工作会议，着重研究全面贯彻教育方针，办好重点中学，加强教师培训工作，进一步提高教育教学质量。所有这些措施和工作对玉林地区当时恢复、整顿、建立正常的教育教学秩序，推动开展教学研究工作，有效提高中小学教育教学质量，发挥了重要的作用。
1979年4月，罗祺康主持成立了玉林地区教育学会。玉林地区教育学会比于1979年12月成立的广西教育学会还早八个月，这是广西第一个教育学会。这是一个以推动广大教师学习教育科普、开展教学研究、推进教育科研和学术研究工作的群众性的学术团体。此后，玉林地区小学教学研究会、中学语文、数学、物理、化学、生物、政治、历史、地理、英语、体育、音乐等学科教学研究会，以及幼儿教育、学校管理、电化教学、勤工俭学等十六个二层研究分会陆续相继成立。地区各县教育学会也陆续相继成立。玉林地区成为广西所有县完全成立教育学会最早的地区。罗祺康连续十一年担任了玉林地区教育学会两届会长，直至1990年12月。这期间，玉林地区教育学会和各学科教学研究会经常有计划地开展多种多样的教育教学研讨活动，培养了一大批热心教学研究和教育科研工作的学科骨干教师和教育科研人才，取得了一批重要研究成果，为推动玉林地区教育教学的改革和发展发挥了积极的作用。
1984年2月，罗祺康为玉林师专一名退休教师李明沂同志有关许慎《说文解字》的文字学研究的一份遗稿《汉字浅析》组织了校审、复印、出版工作，使这本学术专著得以面世。
1985年2月，已满63岁的罗祺康经自治区党委组织部批准离职休养，享受厅局级干部待遇。离休之后，自治区教委聘任罗祺康为兼职督学。
但罗褀康“离”而不休，爱心依然。他仍然忘我工作，一心扑在毕生奉献的教育事业上。
获批准离休之后刚刚两个月，1985年4月，经广西智力大学和玉林地区行署批准，罗祺康筹办成立广西智力大学玉林地区分校，并担任校长。此举开创了玉林地区社会力量开办民办高校的先河。
经过罗祺康等学校领导和教师们艰辛工作，学生们刻苦努力，智力大学玉林地区分校取得了比较高的教育质量。至1990年底，该校有300多人在校参加高教自学考试各科成绩及格，取得大专毕业学历，有700多人结业。这些学生大部分担任了初中教师。此外，学校还为地区教育局培训初中政治、中文教师400多人。与地区司法处合办司法干部培训班二期（半年）共100人。学校附设幼师班，先后培养中专幼师毕业生1000多人。
同时，罗祺康和地区教育局几位退休同志又一起创办了“玉林地区智力实业开发公司”，罗祺康任副董事长兼副总经理。“智力实业开发公司”鼓励和帮助那些有专门学识、有专业技能、有一技之长的人开办“学科补习班”、“服装裁剪班”、汽车、电器、工程机械等“修理班”之类学习班，帮助他们策划广告、开展宣传、推销资料等，帮助前来就学的年轻人学习掌握一两门实用技术或技能，便于他们勤劳致富。罗褀康在教育与经济建设的结合方面进行了有益的尝试。
1993年初，年逾古稀而不知休歇的罗祺康患上了老年白内障，到广州治疗。后从广州归来，途经平南县，他还特地去到平南中学与学校领导和教师们一起讨论教学问题，深入基层进行教育调研。
1993年6月16日晚，罗祺康还先后与两位玉林高中教师商量为玉林高中教育基金会筹款，以及发动社会集资创办幼儿师范的事情。晚上十一时，他突发心肌梗塞被送进医院抢救。6月18日晨，这颗为教书育人操劳一生的心脏永远停止了跳动。
在罗祺康逝世刚满一个月的时候，罗祺康的儿女们代替父亲把他遗留的8000元存款捐给了玉林高中教育发展基金会，完成了罗祺康的遗愿。这份捐献，体现的是罗褀康对教育、对广大师生、对玉林高中的全部爱心，这是他的终身奉献。
五、先进教育理念
罗褀康是经过几达半个世纪的长期教育教学工作实践历炼，取得卓越教育工作业绩而铸就的广西教育人物。
罗祺康在长期教育教学实践中树立了符合时代发展需要的先进教育理念，概括如下：
——教育的基础首先是爱。教育者首先必须高度热爱教育事业，然后才能全心全意地倾情投入，满腔热忱地对全体教育对象负责，真诚关爱每一个学生，想方设法把教育工作做好。罗祺康竭诚热爱教育事业，他对每一个学生都充满爱心，尽其所能悉心关怀每一个学生，这是他最突出的优秀品格。
——教育的根本目的是促进学生健康成长和全面发展。教育要指导全体学生在德智体美诸方面健康成长，努力实现全面发展。罗祺康和教师们在教育教学工作中，有计划地开展课程教学、劳动生产、体艺锻炼、社团活动、社会实践等各方面工作与活动，致力于教导学生在政治思想、品德修养、文化学识、身心体能、艺术审美、生活知识、劳动技能、意志毅力、交流与共处等各方面健康成长，得到全面发展。
——教育的方法重在激励指导。要运用多种教育手段和方式，因材施教，激励指导，充分调动学生学习的积极性、主动性和创造性。罗祺康和教师们特别注重激励和指导学生学会自学，引导学生们自觉地积极地自主学习。尤其注重指导学习方法，提高学习能力，促使学生学会学习
——教育的主要途径是抓好课堂教学。要切实抓好学科课堂教学，改革教学方法，优化教学过程，提高教育质量。罗祺康和教师们坚持认为，教育教学是学校的中心工作，课堂教学是教育教学工作的主渠道、主阵地，一定要花大力气改革和优化学科课堂教学。要把“红、勤、巧”、“明、准、严”的教学要求认真地落实到各个学科，落实到每一个教学步骤，以及每一项教育工作当中，扎扎实实地“上好每一节课，教好每一个学生”。
——教育的关键是提高教师的素质和水平。搞好教育教学工作的关键是建设一支爱岗敬业、师德高尚、为人师表、精通教学业务、善于学习研究、团结协作、精益求精、无私奉献的教师队伍。罗祺康和学校领导们真诚挚爱全体教师，切实做到：尊重，关心；信任，激励；指导，帮助；大力提高教师的素质和水平，促进全体教师成长和成功。采取多种方式，充分调动全体教师教育教学的积极性、主动性和创造性，促使全体教师做到学而不厌，诲人不倦，教学相长，勇于改革，锐意创新，团队合作，大力提高教育教学的质量和效益，创出学校的特色和品牌。
——教育工作的重点在于改革和创新。开展教育工作一定要做到锐意改革，勇于创新，大胆试验，务实求真，尊重科学，按规律办事。罗祺康富有改革和创新的精神，他身体力行，带动全体教师开展教育教学改革，克服骄傲自满、妄自尊大、墨守成规、害怕改革之类“骄”、“怕”的思想和行为，努力适应教育工作和形势的变化，积极开展教育教学改革试验，勇于改革和创新，结合实际，尊重科学，务实求真。
罗祺康在长期教育教学实践中形成了可贵的教育工作精神。总括地说，可以归纳为这么几点：一是矢志教育，终身从教；二是挚爱师生，以人为本；三是改革创新，务实求真；四是平等公道，作风民主；五是忘我奉公，清正廉洁。
以上这些先进教育理念和可贵工作精神，也是罗褀康之所以创出卓越教育工作业绩，成长为知名教育人物的基础和基本的条件。这是罗祺康作为广西教育人物留给人们的弥足珍贵的精神财富。
罗祺康竭诚热爱教育、赤诚挚爱教师、真诚关爱学生的拳拳爱心是时代的产物。是时代及时代发展的需要，创建新中国的革命斗争和社会主义建设以及改革开放的崭新时代造就了罗祺康。罗褀康的先进教育理念和教育方法既承继了我国教育传统中诸如有教无类、启发教育、因材施教、温故知新、言传身教、循循善诱等优良传统和方法，又践行了我国近现代著名教育家陶行知、雷沛鸿等“爱满天下”、生活教育、平民教育、国民教育等现代先进教育思想。陶行知先生矢志教育、终身教育的高远志向、“爱满天下”的博爱情怀、“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献精神，求真务实、改革创新的科学态度，在罗褀康的教育实践、教育业绩与教育理念中，可以清晰地看到其学习践行的轨迹和印记。罗褀康在他的晚年书法中，专门写了几帧陶行知名句“千教万教教人求真，千学万学学做真人”等条幅。笔走龙蛇之中，充分体现了他对伟大的人民教育家陶行知及其教育思想的由衷的赞佩和认同。
可以看到，罗祺康那以爱心为核心的先进教育理念，及其教育目标、教育内容、教育教学的方式方法等很多做法和内容，与后来二十世纪八十年代中期以后国家所倡导的素质教育属于同一范畴。罗祺康是教育教学改革的身体力行的践行者，他堪称素质教育的先行者。
时代迈进了新的世纪，新中国历史的车轮驶上了“十二五”的快车道。努力贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》的当今教育，依然需要类似罗褀康这样的教师和校长，需要这样的拳拳爱心，需要这样的先进教育理念和教育工作精神。这也是人们缅怀罗褀康，学习罗褀康，研究罗褀康的现实意义和目的之所在。
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2011年5月15日
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