在日本研修生新政策帮非法务工人员,会承担什么后果

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日本农户涉嫌非法雇工&8名中国女研修生受牵连
  中新网12月7日电据日本新华侨报网报道,12月2日,日本北海道警方以涉嫌违反日本《出入国管理及难民认定法》,在签证资格允许范畴之外非法用工,对北海道内余市町农户的5名男子的违法行为向检察机构递交了建议起诉书。据经办此案的北海道警方人员称,由于农忙季节,劳动力人手严重不足,结果导致这种非法务工的行为反而大行其道。
  这一次参与非法务工的还有8名中国籍女研修生,年龄在19-25岁不等,原本她们都是在余市町内某水产加工工厂工作。而余市町农户的5名男子则在2011年6月-10月期间的水果收获季节,“雇佣”这8名中国籍女研修生帮助采摘苹果和葡萄,并向她们支付了小时工工资。而这8名女研修生则利用星期天不工作的时间,到农户家“出工”,每个月可以获得1-2万日元的额外收入。
  北海道警方经过调查后,同样以违反日本《出入国管理及难民认定法》的理由,对这8名中国籍女研修生的违法行为向检察机关递交了建议起诉书。
  警方认为,在研修生中,农户雇佣小时工农忙帮助工作的各类信息非常多,而研修生方面则认为“这样的工作未尝不可”。农户一方供称:“农忙时实在需要人手。觉得只是让研修生来工作几天,应该没有问题的。”(仇棣)
  (来源:中国新闻网)
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我在日本,放假了想去打工,会社不让研修生打工,我改怎么找工作,需要什么证件
楼主拿的是不是研修签证,如果是的话,不能打其他的工,被入管局发现的话,会有被强制遣送回国的危险。再说研修生是不被允许从事资格外的活动,换句话说,除了现在的工作以外,不能再兼职其他工作。
当然,除非,你去弄一套假。。。
或者 通过关系到工地打工。申明:不支持这种作法,风险大,请慎重。
俗话出门靠朋友,想多赚外快,除交到有能力的朋友以外,个人还得有胆量有能力,日语还不能太烂,凡事不能斤斤计较。(多交一些福建人朋友吧,他们门路多,也够铁)
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研修生是不被允许从事资格外的活动,也就是不准打工,除非打黑工,逮到了后果很严重。
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出门在外也不愁中国赴日女研修生要警惕情色陷阱
近日来,中国籍女研修生被揭发从事性工作事件引起了日本社会尤其是各地华人组织的注意。福岛警署公布了自去年11月起开展的打击西三河地区以“中国式按摩”为名实质上从事情色交易的结果,行动中,福岛警方逮捕了多名从事非法风俗业的老板和妓女,她们绝大部分是来自中国的女研修生。一时间,中国女人以“研修生”名义赴日卖淫的事件轰动了日本的华人社会。
什么是研修生?
单纯从字面上理解,“研修生”给人的感觉是学生、研究生之类玩意,但其实不是。所谓的“研修生”其实是国外发达国家政府为解决人口老龄化、劳动力不足而采取的一种变通方法。引进国以“研修生”的名义向输出国输入劳动力。简单来说,研修生不是什么学生,他们是去打工的。
中国赴日女研修生被揭发在按摩场所从事情色交易
对于我们中国人来说,这是一个令人伤心的新闻。
援引《日本新华侨报》的报道,福岛县警察署保安科在7月11日在对西三河地区最后残存的丰田市明和町的色情店进行清理的过程中发现,该店对外广告宣传上声称从事“中韩按摩”业,而实际上却是一个暗地里为男性顾客提供“特殊服务”(性服务)的违法经营的色情窝。经营该店的一位40岁的中国女性日前被警方以涉嫌违反日本《风俗业经营法》、非申请营业等罪名逮捕,一位34岁的中国从业女性则被警方以违反涉嫌违反日本《出入国及难民管理法》的罪名逮捕。这名从业女性是2007年8月以“研修”的名义来到日本。
据福岛县警察署保安科透露,西三河地区最盛期有14家伪装成“中国式按摩”的色情服务店。该科从去年11月开展打击活动以来,共有11家店受到清理整顿、3家店受到停业处分。这些色情服务店有的是由中国人单独经营,有的是由中国和日本的夫妇共同经营,在其中打工的中国女性共有29人,其中17人原为研修生或技能实习生。这些色情店主要靠老顾客的口头宣传逐渐扩大范围。从业人员从事非法色情服务的理由大多是“
研修所得的收入比预期的少很多”等等。
赴日研修生的待遇
根据中国赴日研修生规定,中国人以研修生身份来到日本第一年的月薪标准是60000円。第二年通过考试后转为技能实习生后可执行所在县的最低工资标准,住宿和交通费、正常往返日本一次的旅费由研修生服务的日本会社负担,但伙食费由研修生自理。
有人会问,这样的研修津贴在日本够花吗?老实说,第一年的研修津贴标准只够你过着民工一样的生活。通常日本会社免费提供给研修生住宿都是D等或以下的房子,房子比较陈旧、比较脏。如果你忍受不住要自己跑出去租房子的话,那你的6万円月津贴是不够的。以大阪天王寺区为例,要租一间D等级的房子(含水电、网络、家具和各种杂费)每年大约要70万円。不是吧?Sarkozy你在吹牛!大阪租D级的房子哪用那么多钱?错了,我肯定地跟你说:要!为什么呢?以一间月租5万円的普通房子计算,你别以为给了5円就了事。你还得给敷金10万円(就是保证金,通常是房租的2倍,但退租时可以退还给你)、手数料(不动产的介绍费,通常是1个月的房租)5万円,如果你是在东京地区租房子还得给房东权利金(又称礼金,通常是房租的2倍)10万円。这样加起来才是你要租房子的总支出。
看到这里,你觉得6万円的月津贴够花吗?
贫穷和操劳让部分中国女研修生走上卖春之路
上面说的收入待遇还是你碰到一个好老板,能自觉按照标准给你的薪酬。但实际情况却不是那么如意。一些日本企业会剥削研修生的工资,不但支付比标准要低的薪酬,还要延长研修生的劳动时间。他们摸准研修生来日本是想赚一笔的心态,一般不会甘心就此回国,只能默默忍受日企老板的剥削,所以有相当一部分会社都存在这种剥削中国研修生的现象。道理很简单,研修生并非会社的正式员工,身份地位跟内地的农民工差不多,处境自然也极为不利了。
许多发着日本梦的少女以研修生的身份来到日本务工,很快地她们发现在日本当研修生的处境非常艰难,如果碰上居心不良的老板,获得的收入将会比预期的少很多。而且不良老板还会延长你的工作时间,让你真正做到“做的比牛多,住的比猪差,忙的像蚂蚁一样”。相当一部分女研修生忍受不住,有的选择回国,有的为了留在日本但又不想太辛苦,所以就走向了风俗场所。
老乡老乡,背后就是一枪!
在福岛警方破获的中国女研修生非法卖春案件中,不少少女是被当地华人欺骗到风俗场所当妓女的。在女研修生们对工作厌倦、对前途惶恐、对日本留恋的时候,一些打着“老乡”旗号的华人坏份子就走出来了。他们主动向这些彷徨、疲倦的女研修生介绍工作,通常是一些中国式按摩(以温州城之流最多)、中韩按摩的“正规”按摩店。这些存心不良的人会对受害人说按摩店里面是需对客人提供正常的按摩服务,有的也只会说最多是给客人打打波、打打手枪而已,不用真的跟客人发生性关系。
部分受不住“高薪、轻松活”诱惑的女研修生往往因为警觉性差而被打动,以为最多是帮日本客人做一些假凤虚凰的勾当,而且自己身在他乡没人认识,为了生活就硬着头皮去当按摩女郎了。谁知遇到客人霸王硬上弓的时候,当初“好心”介绍好工作的龟公龟婆们就会翻脸不认人,根本不会向你伸出援手。有的少女经历了第一次,又是怕又是羞耻,求助无门,只好有苦说不出;有的索性放任自流,从此自愿当起真正的妓女来。
对日本法律的无知 最终被警方逮捕
很多人以为,在日本从事性工作是合法的。日本不是有《风俗产业法》的吗?按理说在日本从事情色行业是合法的啊!——这就是许多误入法网的中国少女对日本法律一知半解造成的悲剧。
日本是有一部《风俗产业法》,但这部法律规定:日本的性产业和赌博业统称为“风俗业”。日本的性产业一般分为可以进行性交活动与不可进行性交活动两种,可以进行性交活动的风俗业有土耳其浴室与料亭。所谓“土耳其浴室”就是桑拿洗浴中心,客人可以通过点钟和轮号的方式叫小姐进房间服务;所谓“料亭”就是日本传统的妓院。但是,根据《风俗产业法》规定:中韩式按摩、派遣型按摩、情人酒吧等等几种风俗业是不允许提供性交服务的。
福岛警署破获的西三河地区的中韩按摩店就是属于不允许提供性交服务的风俗业。许多从事“中国式按摩”的中国少女对日本法律一知半解,以为有一部《风俗产业法》就可以当护身符,谁知到头来既失去了宝贵的尊严,又触犯了法律。当这些以研修生身份来日务工的中国少女因从事非法风俗业遣返国内的时候,不少少女都悔不当初。在7月11日的抓捕行动中,有29名从事非法风俗业的中国少女被逮捕,其中17人原来是研修生或技能实习生。(残念……)
我写这篇文章的目的不是要揭国人的丑,而是想提醒一下某些梦想以研修生身份赴日务工的女同胞要三思而后行,不要低估了在日当研修生的艰苦。如果觉得自己无法承受这种艰苦的研修生生活,最好还是呆在国内算了。万一到了日本当研修生后,有中国老乡找你去当所谓的“正规”按摩女郎时,一定要警惕,切不可上错贼船遗憾终生!
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以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。日本研修生制遭拷问
7月2日,日本有关部门认定,中国研修生蒋晓东因长时间劳动造成过劳死,属工伤事故。蒋晓东成为首位在日本被认定为过劳死的外国研修生。近年来,随着日本国内劳动力的严重不足,脏活累活无人肯干,使日本研修生制度逐渐沦为部分不法企业和个人从发展中国家招募和剥削廉价劳动力的重要渠道。
与此同时,关于在日外国研修生被当作廉价劳动力的丑闻频频见诸媒体。蒋晓东事件再度引发外界对于外国研修生制度的质疑。7月5日日本最新数据显示,2009年有27名外国研修生、技能实习生在日本死亡,仅次于2008年(当年为35人,创历史新高),其中有12人有过劳死的可能。从国别看,中国人最多,死亡21人。
专题文字:王希怡
外国研修生
首次被认定“过劳死”
7月2日,日本媒体和部分海外媒体都报道了一名中国研修生蒋晓东被认定为过劳死的消息。日,蒋晓东在睡梦中因为急性心力衰竭死在员工宿舍,终年31岁。
2005年12月,蒋晓东以研修生身份从江苏去到日本茨城县潮来市一家金属加工厂学习电镀技能。虽然法律规定研修生不能加班,但蒋晓东每月仍被要求加班长达100小时。第二年获实习生身份后,他每个月加班达到150小时,最多的时候甚至超过180小时。
蒋晓东连续地每天早上7时30分上班,一直工作到晚上9时左右。在如此高强度的劳动下,他一个月却只有2天休息。不堪重负的蒋在生前曾向家人诉苦称“加班太多,非常疲惫”。
日本有关法律规定每月加班超过80个小时,是判断过劳死的标准。蒋晓东去世后,其遗属认为他的死因为“过劳死”,在去年8月向茨城县鹿屿劳动基准监督署 (“劳基署”)提出工伤事故认定的申请。因外国研修生过劳死问题提出工伤事故认定申请,这在日本属首例,这也是日本首次认定外国研修生过劳死。
蒋晓东的遭遇被认为只是研修生问题的“冰山一角”。
近年来,日本研修生制度被指名存实亡,外国研修生成为日本中小企业和农户的廉价劳动力。许多接收机构对研修生实施刻薄的管制,包括收缴他们的护照、健康保险证,还作出各种非法惩罚规定,例如工作时间上厕所、忘记锁门以及穿拖鞋外出等都要被罚款。
此外,外国研修生来日本前与当地劳务输出方签署的合同也存在侵害人权的内容。其中包括不许向日本法院、社会团体以及媒体申诉,不许参加罢工等条款。有的劳务输出方要求研修生事先缴纳违约保证金。
旅日研修生
近八成来自中国
统计数据显示,自研修制度实施以来至2006年,通过日本国际研修协力机构(JITCO)接收的外国研修生达48.4万人,其中来自中国的研修生占总人数的70.9%。截至2008年12月,持有研修生签证在日的外国人约8.7万人,其中中国人占75.9%。目前,日本共有超过20万名外国研修生和技能实习生,其中近80%都来自中国。
中国向日本派遣研修生始于1979年。长期以来,大多数中国研修生来自东北三省和山东、江苏等省份,其中很多是农业研修生。除中国外,旅日外国研修生还有相当部分来自印度尼西亚、菲律宾、越南和泰国等国。
在过去的几十年中,外国研修生为日本经济的发展作出了很大贡献。然而随之而来的另一个不争的事实却是:随着近年来日本国内劳动力的严重不足,特别是被称为“3K”,即“繁重kitsui、肮脏kitanai、危险kiken”的工作被本国劳动者不屑一顾,使得研修生制度逐渐沦为部分不法企业和个人从发展中国家招募廉价劳动力,从事环境恶劣的繁重工作的重要渠道之一。
在日本农业、畜牧业、纤维制造、食品加工、电子、运输及机械制造等行业中,外国研修生已成为不可或缺的力量。但随着国际竞争日益激烈、日本劳动力缺口变大,研修生制度逐渐变成了 “低薪劳动力提供源”的代名词。
据日本媒体报道,在一些特定行业和领域,日本法律一直禁止引入外劳。招收外国研修生的企业主要是小型制造厂、海鲜加工厂、农场和小型丝制厂等。研修生填补了日本本国人不愿意从事的低技术型工作缺口。在日本人口老龄化和生育率下降的背景下,如果没有研修生作为劳动力来源,很多小型商业机构甚至无法继续生存。
收入无法律保障
今年7月,日本相关改革措施生效前,外国研修生到日本后的第一年,是研修生,不被认可为劳动者;第二年、第三年才成为被认可为劳动者的实习生。
由于研修生并不是劳动者,发给研修生的费用(每月约6万日元)不是工资,而是不受日本《劳动法》限制的“研修补贴”,补贴只是为维持在日本的生活,而非劳动力的价值。实习生则按最低工资规定支付基本薪酬。
加班美其名曰“帮忙”
日本法律规定,第一年研修生不允许加班。不过,无论是一些雇佣机构还是研修生,加班成为双方都心照不宣的一种默契。大家都知道违法,所以在嘴上不便于公开讲出来,有时还把“加班”美其名曰“帮忙”。在制度上被禁止加班的研修生,平均每小时加班费300日元,实习生的加班费必须支付1.25倍,但每小时加班费也不过350日元。
接收研修生的企业每月必须分别支付给负责管理的外国和日本公司2万日元的管理费,必须准备研修生的宿舍,配备炊具和生活指导员,交各种保险费用,这样算下来,研修生的费用与刚毕业的大学生差不了多少,但和雇用熟练工人相比要少。这些收费使不少研修生背负了高额债务,使得他们不得不对雇佣机构唯命是从。
由于研修生身份模糊,始终没有采用日本法律中最低工资的概念,一些企业因此把研修生制度变成了使用低薪雇用劳动力的一种手段。大批研修生因此以实习的形式在日本企业中低薪工作。
研修生过劳死频发
据7月厚生劳动省最新数据显示,2009年有27名外国研修生在日本死亡,仅次于2008年的35人(当年为历史新高)。死亡研修生大多数在 20~30岁之间,其中有16人据信死因与长期工作导致的心脑疾病有关。
日本专家认为,过度疲劳状态、心理压力、过度紧张等,是引起这些疾病发作的原因。由于不少外国研修生到日本后人地两生、语言不通,再加上一些雇主对研修生的健康管理不善等原因,致使部分研修生因疲劳过度等原因突然死亡。
在1991年由日本五个部门共同成立、负责运营外国研修生制度的JITCO拒绝对研修生死亡事件进行评论。但非政府组织“外国研修生律师网络”的 Lila Abiko表示,很多研修生在雇主的许可甚至强迫下,不得不通过长期加班来赚取低廉的报酬,导致最后过劳而死。
美国政府报告称:
“奴隶般的强制劳动”
随着暴露的问题越来越多,外国研修生制度逐渐引起广泛的关注和批评。美国国务院在最近几年的《全球贩卖人口问题报告》中曾经多次批评日本政府“执法意识严重欠缺”,指出日本接收研修生、技能实习生的行为实际上属于驱使奴隶般的 “强制劳动”。
呼吁废止研修生制
报告批评一些接收研修生的日本机构剥削研修生、侵害人权、限制自由和提供恶劣劳动环境的行为,并要求废止外国研修生制度。
今年3月底,联合国移民人权问题特别报告员豪尔赫·布斯塔曼特在访问日本时,就外籍劳工权益、种族歧视等问题对日本提出批评,建议日本取消外国研修生项目。他不客气地指出,研修生制度的目的就是为了剥削廉价劳动力,使外国研修生“在其言论、活动、身心健康权利遭到侵害的条件下劳动”。他说:“研修生项目变成提供廉价劳动力的来源,这些人的心理和生理健康受到影响,这个项目应终止。”
蒋案揭露欺骗本质
在蒋晓东被认定为过劳死后,7月14日,日本《朝日新闻》就外国研修生问题发表社论,指出蒋晓东案暴露出研修生制度号称“作出国际贡献”的欺骗性本质。
社论称:“与研修生制度的初衷相反,不断有报告显示外国研修生被迫从事艰苦的工作,却只拿到低廉的薪水。很多人拿不到加班费,或者拿到的报酬比原来承诺的低很多。”
社论称:“工作到死,那样的话连解雇的手续都不需要了。这种令人发指的雇佣方式不能再得到容忍。”
日本“全统一劳动工会”的书记长鸟井一平指出:“研修生在出国时因保证金等名目背负了高额债务,且被要求绝对服从接收企业。这实际上就是奴隶劳动。”
研修生制“变质”
本质是剥削劳动力
面对日益高涨的质疑和批评,日本政府并没有不闻不问,而是着手修改相关法案,加强监管。
2007年12月,日本法务省修改了《关于研修生和技能实习生的入境、居留管理指南》,明确了“不当行为” 的具体内容,对代管研修生护照、不按法定标准付酬等行为加强了管理。指南规定一旦出现“不当行为”,将取消该企业3年内接收研修生的资格。
2009年7月,日本实施了新修订的《出入境管理法》,同时,《外国人研修·技能实习制度》被修改成为《外国人技能实习制度》。该制度是为了让在日本开展技能实习活动的实习生能够受到《劳动关系法》的保护。
按新修订的《出入境管理法》,从今年7月1日开始,外国劳务人员进入日本后的研修期将被取消,直接成为“技能实习生”,得到相应的劳动法律保护。新法律将研修和技能实习制度改为技能实习制度,取消了第一年不受法律保护的研修期。
虽然日本政府积极修改相关法律,但依然受到广泛质疑。日本《朝日新闻》7月14日的社论评论道,“这是朝正确方向迈出的一步,然而它远远未能解决核心问题。” 社论认为,应从根子上对研修生制度进行改革,必须结束表面上是培训和实习,实际上是剥削劳动力的表里不一的做法。
《朝日新闻》指出,研修生制度用研修和实习的名义掩盖这些外国人务工的本质,可能是出于对日本国民对大量外国劳工涌入抱有警惕心态的考虑。但无论如何巧立名目,都无法掩盖外国人在日本工作的现实。这种逃避现实的做法,只会使关于该问题的必不可少的讨论被推迟。
日本研修生制
本意原为“三赢”
日本法律对研修生制度(全称为“外国人研修和技能实习制度”)的解释为:发展中国家的人通过到日本进修的方式,学习日本的先进技术技能,回国后为祖国的技术发展作贡献。理论上,研修生制度是一个希望既能解决日本中小企业劳动力缺乏、又能帮助发展中国家提高生产技能,研修生个人也能得益的“三赢”制度。然而,随着近年来日本国内劳动力的严重不足,脏活累活无人肯干,使研修生制度沦为部分不法企业和个人招募和剥削廉价劳动力的重要渠道。
日本研修生制度历史可追溯至上世纪60年代末。当时正值日本经济的高速发展期,那时引进研修生的主要是进驻海外的国际企业和合资企业,这些企业为加强公司在海外的竞争优势,把在当地雇佣的员工接到日本进行短期培训。
由于效果不错,这些日本企业的做法得到政府的积极评价。1991年,日本设财团法人“日本国际研修协力机构(JITCO)”,全面负责指导外国研修生接收工作。1993年,日政府在研修生接收制度的基础上,设立了技能实习生制度。日本每年大约接收8万人左右的外国研修生,JITCO负责的约占70%左右。
中国研修生
维权案激增
2009年:维权此起彼伏
10月30日,8名中国女性起诉神户市北区缝制公司“川上”等4家公司要求支付加班费,法院最后宣判4家公司合计支付约4300万日元(约合人民币322万元)。此外,2009年还有6起中国研修生要求赔偿或控诉雇主高强度工作制度的案件。
2008年:黑幕浮出水面
2008年,奔赴日本工作的中国研修生与雇主或雇用公司发生了4起雇工纠纷案,研修生制度的黑幕逐步浮出水面。
2007年:罗成被杀震惊日本
8月30日,围绕2006年6月中国籍研修生罗成(38岁)被一名日本警察(31岁)以自卫为由开枪打死一事,罗成的家属以开枪属违法的防卫过当为由提起诉讼,要求赔偿5000万日元(约合328万元人民币)。
(本文来源:中安在线
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