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国家出台八项抗震救灾及灾后重建税收优惠政策
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　　本网讯 昨日，部 国家税务总局关于认真落实抗震救灾及灾后重建问题的通知（财税[2008]62号）发布。
　　《通知》称，随着抗震救灾工作的不断深入，灾后重建工作也将陆续展开。为贯彻落实好党中央、关于抗震救灾工作的重要指示精神，积极支持受灾地区做好抗震救灾及灾后重建工作，国家对有关问题进行明确。
　　（一）企业实际发生的因地震灾害造成的财产损失，准予在计算应纳税所得额时扣除。
　　（二）企业发生的公益性捐赠支出，按法及其实施条例的规定在计算应纳税所得额时扣除。
　　（一）因地震灾害造成重大损失的个人，可减征。具体减征幅度和期限由受灾地区省、自治区、直辖市人府确定。
　　（二）对受灾地区个人取得的抚恤金、救济金，免征。
　　（三）个人将其所得向地震灾区的捐赠，按照法的有关规定从应纳税所得中扣除。
　　（一）经有关部门鉴定，对毁损不堪居住和使用的房屋和危险房屋，在停止使用后，可免征。
　　（二）房屋大修停用在半年以上的，在大修期间免征房产税，免征税额由纳税人在申报缴纳时自行计算扣除，并在申报表附表或备注栏中作相应说明。
　　因地震灾害灭失住房而重新购买住房的，准予减征或者免征，具体的减免办法由受灾地区省级人府制定。
　　纳税人开采或者生产应税产品过程中，因地震灾害遭受重大损失的，由受灾地区省、自治区、直辖市人府决定减征或免征。
　　纳税人因地震灾害造成严重损失，缴纳确有困难的，可依法申请定期减免。
　　车船税
　　已完税的车船因地震灾害报废、灭失的，纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。
　　进出口税收
　　对外国政府、民间团体、企业、个人等向我国境内受灾地区捐赠的物资，包括食品、生活必需品、药品、抢救工具等，免征进口环节税收。
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　　特殊倾向灾区
　　另据中国经济时报报道 &受灾严重的、绵阳等6市州人机构存款准备金率20日暂不上调；企业实际发生的因地震灾害造成的财产损失，准予在计算应纳税所得额时扣除；因地震灾害造成重大损失的个人，可减征；对毁损不堪居住和使用的房屋和危险房屋，在停止使用后，可免征；、、车船税、进出口税、等均有优惠政策。
　　灾区实施特殊政策
　　中国、19日晚下发通知，决定对受到地震灾害影响的、、、、等重灾省市实施恢复服务的特殊政策。
　　政策包括将妥善安排好灾害发生前已发放贷款的管理。通知指出，各业机构要充分考虑到受灾地区群众和企业的实际困难，对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人，不催收催缴、不罚息，不作不良记录，不影响其继续获得灾区其他救灾信贷支持。对借款人主动还款的，应及时周到地做好相应的服务工作。在条件许可的情况下，及时将上述措施以信函或公告等方式通知借款人。
　　通知指出，灾区各金融机构要紧急布设服务网点，确保受灾群众在安置点就近获得服务。由当地派出机构和分支机构协调指定，在每个受灾群众集中安置区域，至少要有一家银行业金融机构设立网点，只要技术条件具备的，其他业机构应全力支持与合作，加紧改造相关系统，实现上述网点可受理其他业务，并免收客户各类相关跨行费用。
　　通知要求灾区各金融机构千方百计做好资金调度，采取灵活有效措施，确保受灾群众方便提取存款。根据受损的实际情况，尽一切力量保障受灾群众的存款支取。对于持有效存款凭证的，银行业金融机构应及时办理。对于有效存款凭证缺失，但存款人可以提供其他有效证明信息的，业机构可向其先行支付5000元以下的现金。
　　此外，通知还要求机构必须保证各项捐赠和救助资金及时到位，做好抗震救灾和灾区重建的信贷工作。
　　另据记者了解，从20日起，经央行同意，受灾严重的、绵阳等6市州人金融机构存款准备金率暂不上调。而在地震发生之前央行曾宣布，从5月20日起，全国存款类机构存款准备金率将上调0.5个百分点。
　　此外，针对灾区居民对被毁房屋的按揭问题，央行副行长苏宁日期曾表示，对于特殊时期出现的特殊情况和问题应该用特殊的解决办法。央行将找到一个妥善的解决办法，既保护的利益，同时更要保护好广大民众的利益。
　　实事求是处理灾区贷款偿还问题
　　近日关于贷款企业和个人若因地震影响无法还款，将如何处理这笔贷款等问题引起了社会关注。业协会专职副会长杨再平19日作出回应表示，目前正在对地震给业造成的损失进行评估和统计，下一步将对损失进行分类，实事求是地根据损失类型提出解决方案。
　　杨再平是在银监会19日召开的“竭力做好抗震救灾服务工作”新闻发布会上作此表述的。他对记者说，对于由不可抗力因素造成不良贷款的处理，既有国际惯例，国内也有相关贷款核销处理的法规和政策，目前尚有一个进一步了解真实损失情况的过程，而最终解决方案需要由央行、、财税部门等部门共同商定。“相信会本着原则和人道主义原则进行统筹考虑，找到妥善解决的办法。”
　　此次突发特大地震给国内信贷提出了全新的课题。农行副行长张云说，目前初步预计的情况，地震将给农行带来60亿元的不良贷款。
　　在相关政策尚未明确的情况下，各银行已纷纷推出了一些应急措施，包括：允许受灾客户贷款合理延长，异地取现免收手续费，对信用卡还款实行延期，对违约客户免除罚息，且不记入央行个人信用档案等。许多都还设立了受灾地区和灾后重建专项信贷审批“绿色通道”。
　　中行副行长朱民说，对抗震救灾需要的流动资金均给予积极支持。对企业重建贷款需求仍坚持原则，要看它未来发展前景如何，是否具备恢复生产的条件等，并考虑当前宏观调控等政策大局。杨再平也表示，目前业正在对受灾企业的信贷需求情况进行评估，有待更详细地了解和安排贷款，“对恢复生产和重建家园这块资金需求届时国家会有一个更加大的规划”。
　　据不完全统计，截至19日12时，各银行业金融机构已发放重建贷款29.9亿元。同时各行认真履行企业社会责任，踊跃向灾区捐款，截至18日17时，全国业机构法人及广大职工已累计向汶川地震灾区捐款7.5亿元。
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公司资质牌照及荣誉证书中国民生银行八项措施全力支持灾后重建
中国民生银行八项措施全力支持灾后重建
　　日前，四川灾区的抢救事变已进入越发要害的阶段，灾区防疫、灾民安放、灾人生理过问、灾后重建等事变已慢慢提上日程。记者本日从中国民生银行获悉，该行针对四川地动灾情已启动应急预案，创立抗震救灾事变率领小组，为抗震救灾提供实时、高效的金融处事，尽力支持受灾地域的抗震救灾和灾后重建事变。据民生银行相干认真人先容，该行的应急预案首要包罗八方面内容：
　　一、增援抗震救灾，担保各项金融处事法子实时到位。各分支机构的全部业务网点实时开设面向灾区捐助汇款的快速通道，担保向灾区的捐汇款营业随到随办；开展免费署理勾当，对全部通过该行汇款通道向灾区捐助的赈灾金钱所有免收中间营业手续费。
　　二、设立受灾地域和灾后重建“专项信贷审批绿色通道”。
　　三、加大对受灾地域和灾后重建项目标资金支持。调增受灾地域分行的贷款增添限额，支持灾区人民的糊口保障和出产规复，同时在民生银行体系内资金设置上优先布置灾区的资金，确保灾区各项资金需求。
　　四、对受灾地域和灾后重建项目给以优惠的政策支持。一是在依法合规的条件下，优先支持为灾区交通、通讯、电力等基本办法的规复重建类贷款，优先支持相关灾区民生的规复性出产项目；二是在切合相干政策的条件下，在打点上，放宽对受灾地域贷款的价值要求，对受灾地域实施价值倾斜政策；三是恰当调解受灾地域分行中恒久贷款占比、存贷比等指标，促进信贷投入。
　　五、实时组织研究对受灾地域和灾后重建项目标特色新产物，要求在审批、限期、利率、包管等方面给以充实的便利和优惠。
　　六、亲近存眷灾情盼望，对灾区贷金钱目在限期、还款方法等上给以公道机动布置，并对必要资金从头规复出产策划的相干企业给以融资上的政策倾斜。
　　七、对受灾影响名誉卡客户采纳息费减免法子。一是对付5月13日往后产生过时的四川、重庆等客户，如在催收中客户称因受地动影响无法还款，一致予以停计息费；二是对5月13日早年产生过时的四川、重庆等客户，如在催收中客户称因受地动影响无法还款，一致以5月13日为出发点予以停计息费；三是对在地动灾难中罹难或造成重伤的四川、重庆客户，予以停计息费等。
　　八、尽快落实零售营业为受灾地域住民的献爱心方案。一是思量对重灾区坚苦的大门生提供优惠；二是针对辅佐灾区人民重建故里、完成再次创业的住房贷款申请，切合前提的创业贷款，给以优惠利率支持。
　　中百姓生银行暗示，在此次抗震救灾事变中将当真推行职责，以现实动作为抗震救灾事变孝顺力气。
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】【】稿件来源: 发布时间： 20:06:44　　法制网记者刘百军
　　通讯员茶莹 魏小平 唐时华
　　8月11日下午，云南省高级人民法院召开党组扩大会议，传达贯彻落实中共云南省委常委扩大会议关于8.03地震抗震救灾和恢复重建的工作部署，并对云南全省法院迅速贯彻省委常委扩大会议精神，积极参与抗震救灾和恢复重建工作提出了八项措施。
　　会上，云南高院党组书记、院长张学群通报了中共云南省委常委扩大会议精神和中共云南省委书记秦光荣关于下一步抗震救灾和恢复重建工作的重要指示。张学群要求，全省法院要坚持在地方党委政府的统一安排部署、组织协调下，充分发挥人民法院审判职能作用，立足于维护社会稳定，化解社会矛盾，促进社会和谐，为抗震救灾和恢复重建提供强有力的司法保障和服务，为夺取抗震救灾全面胜利、确保恢复重建工作顺利进行做出应有的贡献。
　　张学群指出，云南法院在参与抗震救灾和灾后重建工作中，一是切实把思想统一到省委扩大会议精神上来。认真学习、深刻领会精神实质，明确下一步省委省政府关于抗震救灾和恢复重建的工作思路，把抗震救灾和恢复重建，特别是安置受灾群众、帮助受灾群众恢复生产作为当前的头等大事、最要紧的任务来安排、谋划、部署。全省法院要把相关工作做实、做细，做具体、做到位，坚决贯彻落实好省委省政府的决策部署。二是积极协助地方党委政府做好灾民生活的保障工作和思想疏导工作。支持和协助政府部门进行行政安置、抚慰、补助、救助等各项工作。对于在工作中产生的矛盾纠纷，灾区法院要从法律的角度主动研究，主动提出如何依法行政、解决纠纷的建议和对策。耐心做好灾区群众特别是遇难者家属的心理安抚、思想疏导工作，协助安置好灾区群众。三是全力维护社会稳定，积极参与社会治安综合治理。充分发挥人民法院职能作用，严厉打击抗震救灾和恢复重建期间实施盗窃、抢夺、抢劫、故意毁坏抗震救灾物资，以及以赈灾募捐名义进行诈骗、敛财的犯罪分子；积极参与社会矛盾大排查、大调解、大化解工作，鼓励支持人民调解、行政调解等组织化解矛盾纠纷；加强法制宣传工作，最大限度地减少矛盾纠纷发生。四是发挥人民法院职能作用，为灾后重建尤其是为灾区群众恢复生产提供有力的司法保障和司法服务。灾区法院要充分了解灾区群众对司法的需求，做到主动服务、跟进服务、便捷服务、优质服务和全方位服务，把司法服务送到家、送上门、真正送到群众当中去，既要跟进灾区群众的需求，又要跟进政府和社会的需求。五是积极做好法院自身恢复重建工作。灾区法院既要积极参与当地党委政府统一安排部署的恢复重建工作，更要抓好灾区法院自身的恢复重建工作。六是加强值班备勤工作。灾区法院要保证24小时通信信息畅通，确保遇紧急情况，能按照当地党委政府的要求，及时地拉得出、用得上、打得赢。七是在云南高院机关启动募捐工作，向灾区人民献爱心。八是加强对灾区法院审判执行业务指导，云南高院要尽快拟定灾区民事审判执行的具体指导意见。
　　法制网昆明8月12日电（责任编辑:李文）
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········绵阳市纪委、市监察局
&&& 为切实加强灾后重建项目资金监管，江油市建立审计“八项制度”，确保灾后重建项目资金使用规范运行。&&& 一是建立项目审计培训制度。开办《审计论坛》，定期组织灾后恢复重建审计培训，邀请上级审计机关及投资审计专家就搞好灾后重建审计工作进行专题辅导。&&& 二是建立项目台帐动态管理制度。建立了灾后恢复重建项目开竣工情况、建设进度、工程造价登记台帐及竣工决算审计情况登记台帐，实现了多用户在线录入、动态管理，便于各方面全面掌握全市境内灾后恢复重建项目情况。&&& 三是建立项目“月报表”制度。要求各乡（镇）人民政府、市级各部门每月按时报送灾后恢复重建项目资金使用动态信息，及时反馈工程项目有关情况。&&& 四是建立项目跟踪审计情况公告、报告制度。定期公告项目的审计情况，并于每月25日前向市委市政府报告当期项目的立项、开工、竣工、审计情况。&&& 五是建立项目廉政建设责任制度。制定了《江油市灾后恢复重建项目审计工作纪律》，将项目审计任务落实到审计人员及负责人头上。严格审计工作质量管理，将审计结果及审计过程中廉洁自律等情况纳入年度考核，并对审计工作经办人员实行项目质量一票否决制。严格项目监管责任，在审计中发现工程建设质量、资金安全等方面违纪违规问题，按有关规定及时移送相关部门进行追究和问责。&&& 六是建立项目审计复核制度。规范审计复核工作，对灾后重建项目审计实施中形成的审计工作底稿、审计报告、审计决定书、审计建议书、移送处理书进行“四级复核”，即：审计组交叉复核、审计组所在股（室）、经济责任审计分局负责人复核、法制股复核、分管领导复核。&&& 七是建立“外聘工程审计专业人员备选库”制度。为科学整合审计资源，优化审计专业结构，提升审计工作水平，面向社会中介机构等聘请工程专业人员参与审计工作，建立了“外聘工程审计专业人员备选库”，明确了进入备选库专业人员必须具备的文凭、执业资格、工作经历等相关要求。&&& 八是建立特邀审计员制度。从各民主党派和社会团体，聘请特邀审计员，参与、监督审计工作，促进对灾后重建项目的全程跟踪监督。}