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发布时间： 15:50:13 来源：
谁都想上一所好学校，可力量薄弱的学校怎么办?让好学校&捆绑&帮扶弱校如何?
昨日，郑州市教育局下发《关于印发郑州市市区实施学区改革推进初中学校优质均衡发展的意见的通知(试行)》(以下简称《意见》)，将郑州市区内的149所初中划分为20个学区，学区成员校之间要实现教学设施、优秀师资、优秀教学资源共享。
149所初中被划分为20个学区
根据新制定的《意见》，郑州市区共有149所初中被纳入到&学区制&的试验田中，其中包括公办学校和民办学校。按照&相对就近、共建共享、区域推进、整体提升&的原则，这些学校被划分为20个学区。同时，其中的18个学区还将被组建为9个学区共同体。
在20个学区中，学校最多的是郑东新区九十六中学区，学校多达12所;学校最少的是八十三中学区和金水一中学区，学校只有4所。据了解，学区学校实行动态管理，新批准设立的学校和民办学校可随时申请加入。
每个学区分别确定了一所学校作为学区长单位，都是本学区内的热点学校。像郑州外国语中学、郑州二中、郑州四中、郑州七中、郑州八中等，均系其学区内的学区长单位。
其实，早在2010年秋季，郑州市区初中就开始实行学区制，当时共有84所中学被划成13个学区。和当年的方案相比，此次新方案不仅涵盖的学校有所增加，学区也增加了7个，而且不少学区的划分也发生了变化。比如，在新方案中，没有郑州一中学区，郑州二中学区由原来的6所学校变为7所学校，部分学区学校也有调换。
&学区制&为均衡发展义务教育资源
那么，在郑州实施了3年多的&学区制&，收到了哪些成效?
记者了解到，在郑州五中学区，各学校图书馆、操场、教学设备、图书等实行共享：学区内的各校学生持有效证件，可到学区内的任一学校借阅图书;节假日可到相关学校操场进行体育活动;因教学需要，学生可到学区内的其他学校上电教课或实验操作等。郑州七中的教师还曾走上郑州七十一中的讲台，为该校学生授课。
而此次新《意见》的出台，是为了更加积极地推进学区、教研协作区衔接融合，整合重构新型学区和学区共同体，加强学区内校际间的交流合作。短期目标是，保证3年内市区初中学校在&区域质量健康体检项目&的各项健康指标有较大改善。长期目标是，实现郑州市区义务教育资源的均衡发展，&办好每一所学校，教好每一个学生&。
学区内各校要实现师资、信息等资源共享
根据新《意见》，为让教育资源均衡&流动&起来，学区内学校要实现资源共享。咋共享?
据介绍，各学区要定期召开联席办公会议，每月不少于1次，统筹安排教育教学活动，实施教育教学的统一管理;建立统一的教学诊断与质量分析制度，每学期至少组织一次统一的学业水平测试，教学诊断活动每学期不少于2次;建立统一教(科)研制度，学区要立项&横向课题&或专项&联合课题&，为各学校和教师的研究和交流搭建平台;每个学区就是一个教研协作区，市、区教研室要以学区为单位，成立学科教研中心组。
此外，要充分发挥学区内学校间名师、骨干教师和学科带头人的专业引领作用，通过示范课、研讨课等途径，实现优质教师资源的共享;建立学校之间的信息共享平台，实现优质教学资源的共享;建立定期展示交流制度，相互交流教科研成果，实现教科研成果的共享。
市教育局要求，各区教体局要明确一名业务领导负责初中学区制建设，要把学区制工作作为各区一项重点工作纳入年度工作目标。
1.十九中学区
郑州十九中(学区长单位)、郑州五十一中、郑州五十二中、郑州六十五中、郑州六十六中、郑州六十八中、郑州八十中、郑州市启智中学、中原振华中学
2.外国语中学学区
郑州外国语中学(学区长单位)、郑州十六中、郑州四十二中、郑州六十九中、郑州七十中、郑州七十三中、中原区第二中学、郑州实验外国语中学、郑州枫杨外国语学校、郑州中原一中实验学校
3.中原二中学区
中原区第二中学(学区长单位)、郑州二十一中、中原区西岗中学、中原区第一中学、中原区回民中学、中原区黄冈学校、中原区小伦敦外语学校、中原领航实验学校
4.二中学区
郑州二中(学区长单位)、郑州十三中、郑州四十四中、郑州102中学、郑州107中学、黄河科技学院附属中学、郑州市二七区爱华中学
5.四中学区
郑州四中(学区长单位)、郑州十四中、郑州106中学、郑州大学第一附属中学、郑州八十一中、郑州八十九中、郑州市二七区郑达实验学校、郑州市二七区京广实验中学
6.五十七中学区
郑州五十七中(学区长单位)、郑州二十二中、郑州四十八中、郑州六十二中、郑州八十二中、郑州九十二中、郑州二砂寄宿学校、郑州市二七区兴华中学
7.八十二中学区
郑州八十二中(学区长单位)、二七区马寨一中、二七区马寨二中、二七区侯寨一中、二七区侯寨二中
8.回中学区
郑州回中(学区长单位)、郑州四十三中、郑州四十五中、黄河中学、郑开学校、河南建业外国语中学、郑州惠民中学
9.七中学区
郑州七中(学区长单位)、郑州二十六中、郑州四十九中、郑州七十一中、郑州九十九中、郑州大学第二附属中学、惠济一中、郑州新奇中学
10.八中学区
郑州八中(学区长单位)、郑州二十三中、郑州三十四中、河南省实验中学、河南省第二实验中学、金水区第一中学、郑州一八联合国际学校、河南省实验文博学校、郑州市金水区经纬中学
11.三十一中学区
郑州三十一中(学区长单位)、郑州103中、郑州六十中、郑州轻工业学院附中、郑州七十七中、郑州市勤礼外语中学、郑州华夏中学
12.四十七中学区
郑州四十七中(学区长单位)、郑州六十一中、河南农业大学附中、郑州七十五中、郑州七十六中、郑州励德双语学校、郑州嵩阳中学
13.金水一中学区
金水区第一中学(学区长单位)、郑州五十五中、河南少年先锋学校、金水区金国华学校
管城区 惠济区郑东新区高新区经开区 航空港区
14.五中学区
郑州五中(学区长单位)、郑州三中、郑州三十九中、郑州六十三中、郑州八十三中、郑州扶轮外国语学校、郑州豫翔实验学校
15.八十三中学区
郑州八十三中(学区长单位)、管城二中、管城三中、管城六中
16.惠济一中学区
惠济区第一初级中学(学区长单位)、惠济区第五初级中学、惠济区第六初级中学、郑州师院附属实验中学、郑州市陈中实验学校
17.九十六中学区
郑州九十六中(学区长单位)、郑州五十四中、郑州七十八中、郑州八十四中、郑州八十六中、郑州八十八中、郑州九十三中、郑州九十四中、郑东新区外国语学校、郑东新区九年制实验学校、郑东新区白沙中学、郑东新区豫兴中学
18.郑州中学学区
郑州中学(学区长单位)、郑州三十七中、郑州五十八中、高新区第一中学、高新区石佛中学、郑中实验学校、高新区创启中学
19.八十五中学区
郑州八十五中(学区长单位)、经开区九龙中学、经开区第二中学、郑州一中经开区实验学校、经开区白沙中学、经开区外国语女子中学、经开区创新实验学校
20.港区学区
(1)航南学区：郑州一中国际航空港实验学校(学区长单位)、港区第二实验
中学、港区三官庙中学、港区冯堂中学、港区龙王中学
(2)航北学区：港区第三实验中学(学区长单位)、港区明港中学、港区清河中学、港区张庄中学、港区八岗中学
9个学区发展共同体
外国语中学学区、中原二中学区
五十七中学区、八十二中学区
八中学区、金水一中学区
五中学区、八十三中学区
七中学区、惠济一中学区
回中学区、九十六中学区
四十七中学区、郑州中学学区
二中学区、八十五中学区
十九中学区、航北学区、航南学区
□记者谭萍实习生李鹏程
【责任编辑：刘静 】
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郑州市绘就优质教育发展新蓝图
　　中原网 &访问量:&
郑州市教育局党委书记、局长毛杰到郑州五中检查优质教育资源倍增工程进展情况
&&& 郑州市优质教育资源促进计划是在2011年优质教育资源倍增工程的基础上，市教育局贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，围绕市委、市政府加快建设郑州都市区的决策部署，有效破解郑州市优质资源供给不足问题，切实改善市区基础教育“上学难、上好学更难”的现状，满足人民群众对优质教育资源的强烈需求的重大项目。&
&&&& 为让广大市民及网友及时了解郑州市优质教育资源促进计划的基本情况、现阶段各项目的进展情况及优质教育资源促进计划完成后对我市教育事业发展的深远影响，中原网近日独家专访了郑州市教育局党委书记、局长毛杰。
&&&& 中原网：毛局长，您好！从2010年开始，为缓解城区基础教育学校“择校热”和“大班额”现象，我市先后实施了学校优质教育资源倍增工程和学校优质化工程，请您谈谈这两大工程有哪些成果？给我市教育带来了哪些变化？
&&&& 毛 杰:2011年，市教育局围绕优质教育资源倍增工程，选聘了467名来自北师大等知名高校的高质量免费师范生和具有中、高级职称的优秀中青年骨干教师到项目学校任教；共选派104名管理干部和553名优秀教师到托管学校或联合办学的学校任职、任教；组织管理干部培训453人次，教师培训814人次；组织专家督导团对所有项目学校进行了两轮544人次的随访督导；140项倍增项目专项课题结题。通过前一时期的努力，两项工程的顺利实施，取得了一些成果，带来了一些变化。
&&&& 谈到成果，可以概括为两点：一是改善了办学条件，扩大了优质教育资源规模。2011年，优质教育资源倍增工程完成投资5.16亿元，实施了74个项目，其中基本建设22个，新增教学楼、实验楼14万平方米，增加优质招生学位2.09万个，比原计划增加6500个，其中：高中学位4800个，初中学位6800个，小学学位9300个。城区（含农村）优质教育资源覆盖率从30%提高到了47%，增幅明显。二是在一定程度上满足了人民群众希望子女上好学校的愿望。2011年市区省、市级示范性高中招生人数达13076人，占普通高中录取总人数的57.6%，比2010年增加了3个百分点。市区普通高中比去年增招的1450人也都在条件较好的普通高中就读。一批初中和小学通过资源重组和优质学校成功管理经验的输入，规模效益得到提升，如：郑州八中东校区、郑州22中、郑州71中、郑州83中、交通路小学、政通路小学、建设路二小、回民一小、南关小学、金桥小学等已成为老百姓心目中新的名牌学校。
&&&& 谈到变化，也可以概括为两点：一是推动了一批学校在不同起点上实现了质量内涵提升。在这里，我给你举几个例子，比如：在优质教育资源倍增工程实施过程中，郑州2中通过年级、班级自主化管理，采取老周班、创新班、国际化合作办学等多种办学方式，实现学生“自主发展，快乐成长”。郑州中学积极开设素描、摄影摄像、形体操等特色课程，使学校近年来推行的模块化课程设计更加趋于学生个性发展实际需求。在学校优质化工程实施过程中，专家组30余次走进学校现场指导、评价诊断出三大类20多项具体问题，组织专题讲座35次、教学研讨80余次，观课议课500多节，发现了大量实践性问题，并提出了改进意见和建议。通过专家指导，学校内涵发展的积极性、主动性得到增强，逐步找回了学校精神，找准了校园文化的培育方向。通过内强质量，许多学校重新焕发了生机。比如：郑州57中托管的22中新生报到率净增12%，生源流失率降低18%；郑州23中毕业生优秀率提高了34%；郑州三十六中参加本校与17中、20中、29中、53中五校联考，各学科优秀率、及格率均排在前三名；航空港区第15小学生均学业水平提升15%；郑州13中就近入学报名时，一天内400个招生学位全部爆满。二是大大促进了学校管理模式改革。优质教育资源倍增工程的实施，促进了学区制和集团化办学两种学校管理模式改革的推进。我们在市区基础教育学校范围内成立了13个学区，覆盖了城区84所中小学校，专门设立学区管理办公室，为每个学区配备了专职的学区长，在学区管理办公室的统一领导下，分头开展各个学区的工作。通过机构实体化，人员专职化，加速实现学区内教育资源共同享用、教育教学统一管理、考核评价统一，逐步推进学区内教育教学质量基本均衡。此外，我们还先后批准成立了以7个优质学校为龙头的7个教育集团，覆盖了33个校区，鼓励优质学校做大做强，不断扩大优质学校的影响辐射度和优质教育资源的输出量。就目前情况来讲，这两种模式虽然在学校管理方式创新上取得了一些成效，但整体上仍处于探索试验阶段，我们还将坚持继续做下去。
&&&&& 总之，经过前一时期学校优质化工程和优质教育资源倍增工程的整体实施，为郑州教育内涵发展做了有益探索，积累了宝贵经验，为郑州教育品质提升奠定了初步基础。
&&&& 中原网：毛局长，今年，我市在优质教育资源倍增工程的基础上开始实施优质教育资源促进计划。这个计划描绘了未来五年我市基础教育优质均衡发展的美好蓝图。您能介绍一下郑州市优质教育资源促进计划的实施背景和总体目标吗？
&&&& 毛& 杰：2011年9月，国务院下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,中原经济区建设正式上升为国家战略，市委、市政府提出郑州市的“各项工作都要在全国找坐标，在中部求超越，在全省挑大梁”。在这样的大背景下，结合郑州教育改革发展特点和现实基础，市教育局确定了内涵发展的总体思路，决定启动为期五年的优质教育资源促进计划。&&&& 我们对优质教育资源促进计划设计的总体目标是：通过优质教育资源倍增、学校培优提升、名优民校发展三大工程359个子项目的具体实施，五年内，郑州市城区中小学优质教育资源整体覆盖率达到85%，义务教育优质资源覆盖率达到90%以上，高中优质资源覆盖率达到70%以上。城区内普通高中全部达到或超过市级以上示范性高中标准，义务教育阶段学校全部达到《郑州市义务教育办学条件新标准》。建设一支研究型、专家型、创新型的优秀干部团队和一支理念先进、师德高尚、素质优良的优秀教师团队，学生综合素质全面提升，学生潜能得以充分发展，毕业生优秀率、合格率稳步提高。实现教育公平、均衡、优质、特色发展，打造省会优质教育品牌，努力在中部地区乃至全国树立教育优质均衡发展的旗帜，让老百姓享受到满意的优质教育。
&&&& 中原网：毛局长，优质教育资源促进计划作为优质教育资源倍增工程延伸、拓展出来的全新计划，有哪些升华和提升的部分？
&&&& 毛& 杰：优质教育资源促进计划是在优质教育资源倍增工程和学校优质化工程的基础上延伸、拓展出来的，实施的对象范围明显扩大，涉及的学校数量大幅提高，力求在更大范围内推进教育资源的整体优化。一是大幅增加了项目数量，提高了学校覆盖面。整个促进计划共包括教育资源倍增、学校培优提升、名优民校发展三大工程，除列入撤村并城规划范围内的城区基础教育学校面临区域性整体改造，不宜列入外，促进计划将城区所有中小学全部纳入工作范围，共358个子项目，涉及城区397所中小学，占城区基础教育学校总量的92%，基本实现了城区中小学校全覆盖。二是兼顾了不同办学主体。按照大教育理念，促进计划将城区内行业部门办的学校和民办的基础教育学校也都纳入进来。将郑大一附中、郑大二附中、农大附中、轻院附中、黄河中学等5所行业、部门举办的学校纳入倍增工程整体推进；为民办基础教育优化发展设计了“名优民校发展工程”这样一个独立载体，推动民办基础教育优质特色发展，先期计划实施17个项目，通过发挥示范作用，带动其他民办基础教育学校的规范、优质发展。
&&&&& 总之，今后一个时期，郑州市将以实施优质教育资源促进计划为总抓手，统领教育事业全面改革发展，实现内涵发展、品质提升的目标。
&&&&& 中原网：听了您的介绍，我们感觉郑州市实现公平、均衡、优质、特色的惠民教育指日可待。您能介绍一下对这些美好蓝图，咱们市教育局准备怎样具体实现呢？依靠什么样的运行机制来保证实施呢？
&&&&& 毛& 杰：我刚才介绍了，实施优质教育资源促进计划，主要依靠教育资源倍增、学校培优提升、名优民校发展三大工程的具体推进：
&&&& 第一，实施优质倍增工程，发挥集团办学和学区制发展的体制优势，逐步使郑州一中、郑州外国语学校、郑州回民中学、郑州八中、郑州十一中等教育集团，以及郑州二中、郑州三中、郑州四中、郑州七中、郑州五十七中、中原区互助路小学、二七区幸福路小学、金水区纬五路一小、管城区创新街小学等90所优质学校的“捆绑”项目学校各达到4—8所。同时，将郑大一附中、郑大二附中、农大附中、轻院附中、黄河中学等5所行业、部门举办的学校纳入倍增工程，采取扩建挖潜、一校多区、强校托管、联合办学等模式实现优质学位倍增。
&&&&& 第二，实施培优提升工程。对未纳入倍增工程项目的公办中小学进行全面培优、提升，促进市区基础教育整体优质化。将未纳入优质教育资源倍增工程的23所市直学校纳入“学校优质化工程”提升行动，使其办学条件、师资队伍、教学质量整体提升。实施区属中小学升级改造，对郑州三十七中、郑州五十四中、郑州六十九中、郑州七十六中、郑州八十二中、郑州八十五中、管城二中等111所区直中小学进行整体升级改造，接补短板，使其实现规模和质量同步提升。
&&&&& 第三，实施名优民校发展工程。按照《郑州市人民政府关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》，重点扶持打造一批诸如郑州新奇中学、晨钟教育集团等规模适度、特色鲜明、教学质量和社会认可度较高的民办优质中小学。一是探索公办高中分校规范办法，规范公办高中分校办学机制，大力培育名优民校。二是对办学质量高、社会声誉好的民办学校，在师资培训、资金奖励、基本建设、公共政策待遇和资源共享等方面给予扶持。三是启动政府购买服务和优质资源输出计划。名优民校拿出当年自主招生名额总量5%用于招收“免费生”（郑州市市区家庭经济困难的学生）的，市财政按照学校的收费标准，对学校给予补贴。
&&&&& 对优质教育资源促进计划的运行机制，我们也做了全面的考虑：
&&&& 第一是实行指挥部运作机制。我们为确保郑州市优质教育资源促进计划的优质高效运转，专门成立了指挥部，指挥部办公室下设综合组、基建组、财务组、组织组、人事组、师资培训组、教学管理组、体育艺术组、民办教育组、督导组、宣传组等11个工作组，分别制定了各组的工作计划，明确工作目标、措施机制、完成时限和责任人，办公室综合组以年度月历的形式加以汇总，负责督办落实。
&&&& 第二是实行督导评估机制。我们以教学管理和质量内涵提升为重点，从硬件建设、队伍建设、教育教学、学生全面发展等方面，分别为三大工程量身定制了督导评估实施细则及三级指标体系，对各类项目学校工作开展情况进行“跟踪问效”，实施全过程、全方位、精细化督导。指挥部每月听取一次项目学校工作进展情况汇报，每季度听取一次质量内涵提升情况汇报，集中研讨评析一次项目推进成效及存在的问题，每半年在教育系统内部通报一次项目推进情况，每年向全社会发布一次项目推进情况和教育质量报告。
&&&&& 第三是实行绩效奖惩机制。我们结合促进计划推进中的重点、难点、关键点，对各项工作进行了细化量化，制定了绩效考核评分细则，对各项目学校的工作进行绩效考核并依据结果予以奖惩。在整个绩效考核中，将过程考核与终结考核相结合，一般考核与重点考核相结合，定量考核与定性考核相结合，单项考核与综合考核相结合，实行全方位、立体式考核，重进步、重提升、重结果、更重结果使用，通过实施奖惩机制，来提高工程的推进质量和效率。
&&& 中原网：今年的优质教育资源促进计划分“优质倍增”、“培优提升”、“名优民校”三大工程，您能不能介绍一下三大工程目前的进展情况？
&&& 毛& 杰：好的。目前，三大工程都正在按年度实施方案，有序推进：
&&& 优质教育资源倍增工程。按照2012年倍增项目计划安排，今年共实施207个子项目，到秋季开学前，城区中小学将新增优质招生学位3.6万个，其中，高中4000个，初中1.3万个，小学1.9万个。目前，相关的15个基本建设项目（全部都是新建教学楼项目）中，有8个已经主体完工、4个正在进行基础施工、3个正在进行施工招标。 对包括培优提升工程所需的设备设施需求已汇总完毕，政府采购程序已经启动。对派驻的管理干部和优秀教师需求已经统计，开始进行人员上报和筛选工作。
&&&& 培优提升工程。目前，该工程所包含的134个项目已经确定。该工程的实施，主要依靠专家诊断指导的方式，目前正在对包括国内知名专家和本地专家在内的教育专家进行挑选分组。同时，正在具体研究专家指导帮持的具体工作机制和方式。
&&&& 名优民校发展工程。该工程的实施计划采取名优民校创建的方式推进。目前相关的操作办法已制定完成，很快就会下发实施。在此，我可以向大家透露一点相关内容：我们将在9月20日前，面向社会接受民办学校的创建申请，经过资格核查和评选后，研究确定列入名优民校发展工程。对列入项目的民办学校，市教育局按照预算，采取以奖代补的形式，给予一次性奖补。名优民校拿出当年自主招生名额总量5%用于招收“免费生”（郑州市市区家庭经济困难的学生），市财政按照学校的收费标准对学校给予补贴。
&&&& 中原网：为了保障三大工程的顺利推进，市教育局制定了一系列的保障机制，请毛局长介绍一下，对于一些传统意义上的薄弱学校改造和学校资源规模扩大，市里会采取哪些作法？
&&&& 毛& 杰：学校基础资源的拓展，我们建立了教育投入及基本建设的市区共担机制，主要有三个方面的内容：
&&&& 第一是加大教育基本建设力度，大力拓展教育基础资源规模。我们城区每年新建、改扩建中小学30所。完成宜居教育城郑州一中新校区等建设项目，以及郑州一○一中学新校区、郑州一○六中学新校区，市实验高中及郑州一中航空港校区等8所优质中学建设任务。
&&&& 第二是进一步促进义务教育均衡发展，合理配置教育资源，我们采取区级财政投入为主、市级财政补助的方式，加快缩小教育差距。如：推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教室、设备、图书、校舍等资源；郑州市城区（含农村）中小学校生均公用经费标准逐步提高并达到统一；行业部门举办的义务教育阶段学校，扩大义务招生规模所需资金由市财政负担。
&&&&& 第三是要推进普通高中多样化发展，扩大优质资源。我们将以教学设备、功能教室标准化配置为重点，以特色教学设备建设为突破，完善教学手段，丰富教学模式。加大对区属高中现有资源的综合利用，最大限度扩充优质资源。
&&&&& 中原网：开展如此大规模的优质教育资源促进计划，需要大批的管理人才和专家型教师，市教育局在人才队伍建设方面有哪些保障机制？
&&&&& 毛& 杰：在人才队伍建设方面，我们计划实行师资统筹四项机制。
&&&&& 第一是干部教师成长机制。我们将进一步探索分层次、分类别，重过程、重实践的订单式教育干部培养培训新机制。将采取“以师带徒”、“学校自训”、“系统培训”、“课题引领”、“专家指导”、“外出研修”的方式，对项目学校教师进行分类、分层、有针对性、实效性的精品培训，开展名师带徒活动，加强50个名师工作室和25个名师网络工作室建设和实际运作，启动30个“优秀班主任工作室”建设。探索干部教师培养培训新模式。实施国内外名校挂职、乡镇学校挂职、项目学校挂职、订单式培养、重点岗位历练以及国外研修等制度，培养卓越的管理干部和优秀的骨干教师。同时，采取借力提升方式，与国内先进地区和知名中小学联合教育科研活动，促进教师专业成长，引进全国退休名师担任项目学校教学顾问，具体指导学校教学、帮带教师研修。
&&&&& 第二是校际调控机制。我们制定了项目学校干部调配标准，对强校托管、联合办学项目优质学校的校长兼任被托管、联合学校的校长，并由优质学校向被托管、联合学校选派优秀的教学副校长和教务主任各1人。我们还规定，优质学校校长对托管办学、联合办学、集团办学及一校多区学校具有一定的日常管理权限，切实提高托管或联合的实际效果。
&&&&& 第三是柔性流动机制。我们对项目学校间的师资交流不作“一刀切”式的硬性规定，而是根据薄弱学校的师资结构和专业水平情况，以提高实效为前提下选派不同数量的各学科优秀教师交流任课。优质学校选派优秀教师交流任课，薄弱学校教师到优质学校学习提高、跟班辅导。参加交流的教师，应具有在本校连续5年以上任教经历，中学具有中级及以上专业技术职务，小学具有小学一级以上专业技术职务，有较强教育教学和科研能力，能独立承担公开课等教学任务。中学一般不少于5 人，小学一般不少于4人，交流时间为1—3年。
&&&&& 第四是干部教师储备机制。主要是建立了市、区两级优秀骨干后备干部储备库，面向全国引进和选拔人才，实行近期“应用型”人才和中远期“储备型”人才两个梯级管理。进一步完善“校聘”、“局聘”、“市聘”三级教师储备机制，面向全国引进优秀中青年骨干教师和学科领军教师，面向全国重点院校选拔优秀大学毕业生，提前一年储备教师。新进的优秀教师提前一年到优质学校跟班实习，第二年任教担课，为实现优质教育资源倍增工程“增量不降质”的目标提供了优质师资的储备保障。
&&&& 中原网：对学生评价体系改变的前提是对学校评价体系的改变，上次我们记者采访您的时候，您提出过一个绿色评价体系的概念，能不能介绍一下这方面的情况？
&&&& 毛& 杰：评价是教育中的一个基本反馈机制，绿色评价是以学生为本，注重用发展的眼光评价学生，用赏识的方法激励学生，用期待的方式鼓励学生，着眼于学生的可持续发展。“绿色指标”将学生身心健康、品德行为指数、师生关系等非认知因素全部纳入考量范围，其所包含的评价因素更全面，也更具针对性。学生在学习过程中的参与度如何，是否掌握了有效的学习方法等都被列为证实学校教育成功与否的重要指标。
&&&& 中原网：优质教育资源促进计划，要求计划内的学校必须建立一个长效合作机制，市教育局对强校和弱校在教学管理上有没有一个统一的要求和部署？
&&&& 毛& 杰：有的。这个长效机制主要是教育教学“六统一”制度和“资源成果”三共享制度。
&&&& 一是教育教学“六统一”体系。项目学校建立教学管理联席办公会议，对教学计划、教学管理、校本教研、教育科研、质量分析、质量考核等六项工作内容进行统一管理和实施，真正发挥优质学校对相对薄弱学校的帮扶带动作用。
&&&& 二是资源成果“三共享”体系。项目学校共享优质教学资源、优质师资队伍、优质教科研成果，共同提升优质化过程中的软实力。通过在两大质量管理体系下的实际运作。
&&&& 此外，我们还将依托“班班通”系统，进一步加强市、区、学校（学区、教育集团）三级教学资源库建设，促进优质课程资源网络化，实现资源共享，以教育信息化推动教育现代化。
&&&& 中原网：好的推进措施，需要有一个完善的监督评价机制，为了保障优质教育资源顺利推进，市教育局制定了哪些监督评价机制？
&&&& 毛& 杰：在督导评价方面，我们以教学管理和质量内涵提升为重点，从硬件建设、队伍建设、教育教学等方面，分别为三大工程量身定制了督导评估实施细则：倍增工程督导细则共分3项A级指标、8项B级指标、23项C级指标，主要从项目学校硬件建设、队伍建设和教学管理三个方面进行督导评估；培优提升工程督导细则共分4项A级指标、11项B级指标、39项C级指标，主要从项目学校教学设施、素质教育、学校发展、队伍建设四个方面进行督导评估；名优民校工程督导细则共分4项A级指标、10项B级指标、35项C级指标，主要从办学条件、队伍建设、学校管理、教育教学四个方面进行督导评估。
&&&& 促进计划指挥部将依据督导评估细则对各类项目学校工作开展情况进行“跟踪问效”，对优质教育资源促进计划实施全过程、全方位、精细化督导。指挥部每月听取一次项目学校工作进展情况汇报，每季度听取一次质量内涵提升情况汇报，集中研讨评析一次项目推进成效及存在的问题，每半年在教育系统内部通报一次项目推进情况，每年向全社会发布一次项目推进情况和教育质量报告。
&&&& 中原网：毛局长，我们都知道您长期在教育一线工作，从教师到校长，从校长到教育局局长。最后，我们想请您作为同行的身份对全市教师们提一些建议，同时作为教育行政管理部门负责人对学生家长在子女教育上提一些建议？
&&&& 毛& 杰：建议谈不上，最多算是我的一点个人感受吧。我想对教师们说，教育相对其他行业，是一个对个人来讲只要失去机会，就无法弥补的特殊行业。一个人在一生中仅有一个小学阶段和中学阶段，失去了、没受到应有的教育，一生都无法弥补。教师这个职业十分神圣，正因如此，教师要坚守教育理想，做理想的教育。理想的教育体现在生命对生命的尊重，人格与人格的平等，情感与情感的共鸣，此爱与彼爱的交融，智慧对智慧的点燃，文化对文化的润泽。
&&&&作为学生家长，应该与孩子进行心灵的沟通、灵魂的交流。目前，应试教育的观念还深深地影响着家长们，大多数家长还停留在应试教育的桎梏中，把考名中学、名大学作为惟一的教育目标，尚未真正认识到每个人都是一个综合的、能动的主体，人的各种素质是相互关联、相互影响的，而实践才是教育和学习的最终目标，创新才是孩子以及社会发展进步的灵魂，审美才是社会文明和谐、人生幸福快乐的关键。 所以家长们应该少一份强制，多一份引导激励；少一份限制，多一份宽松自由，给孩子一个主动成长、自我教育的空间。
&&&&作为教育人，我们要促进学校教育、家庭教育、社会教育的一体化。重视和改进家庭教育，加强家庭教育知识的宣传和理论研究。办好各类家长学校，帮助家长树立正确的保育、教育观念，掌握科学的教育知识与方法。
（孙宏伟&责编:孙宏伟&
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