中国社会转型期的城市贫困_百度文库
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中国社会转型期的城市贫困|
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中国社会转型期腐败的预防和治理策略
摘　要：中国社会转型期的腐败具有制度性、群体性、部门性、集团性等特征。腐败案件多发成因在于行政权力过度介入市场微观经济活动，权力监督机制缺陷，所有制结构调整过程中存在漏洞以及历史文化传统的影响。中国社会转型期腐败的预防和治理策略是在借鉴国外预防和治理腐败经验的基础上，完善预防和治理腐败的机构改革，加强社会对政府的民主监督，提高各级人大对政府的监管力，重建清廉文化，提高领导干部自律能力以及多维度加大对腐败现象的惩治力度。“中国社会转型期”需要多久的时间？_百度知道
“中国社会转型期”需要多久的时间？
提问者采纳
党说要多久，那就要多久，一万年不等，只争朝夕，可耻的匿了……
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中国社会转型期心理失衡问题浅析
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中国社会转型期心理失衡问题浅析
伴随着改革开放的持续推进,中国社
会正处于多重的转型期,给人们的
心理带来巨大的冲击和震荡,原有的心
理和谐被打破,出现了大量的心理失衡
现象,引起全社会关注和中央高度重视。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会
若干重大问题的决定》第一次提出并强
调心理和谐,也是第一次把关注人的心
理问题写进党的文件中来。这些都充分
表明:心理和谐对构建社会主义和谐社
会具有重大意义。
一、当前心理失衡的主要表现
(一)公平感的缺失。根据亚当斯的公
平理论,人们总是在把自己的所得和付
出同他人相比较中获得公平感的,亦即
便结束社会保险领域长期以来“法出多
门”的状态,确保社会保险工作有法可依。
2、完善社会保障立法体系。综观世
界各国的社会保障立法体系,有两种典
型立法模式:一是“美国式”,即制定一部
综合性《社会保障法》,作为调整社会保
障关系的基本法;二是“德国式”即制定
多部平行的社会保障法律共同构成社会
保障法系统。我国现有的社会保障立法
体系传统上采取“分散立法”的体例,其
特点是立法层次低,随意性强,且过于分
散。笔者认为,我国的社会保障立法应以
社会保障基本法为龙头,单行法律法规
为主导,相关法律为补充的立法模式。即
由原来的“分散立法模式”走向“一法统
驭多法”的综合立法模式。其理由如下:
第一,社会保障法作为一个部门法,从法
学理论及立法技术来看,应该制定一部
统一性的综合性的法典性质的基本法。
第二,“一法统驭多法”的模式对执法、司
法实践更为科学。基本法规定的原则、内
容和范围有助于执法者确立社会保障的
总体价值和目标,从而真正发挥法制对
社会保障的强制功能。第三,社会保障法◆康伟有无公平感不是仅仅考虑绝对值而是更躁和混乱折磨的需要等,这种安全不仅多的考虑相对值。近年来,人们谈论较多是物理环境上的安全,更重要的是心理的一个话题———相对剥夺感就是公平理环境的安全。在社会转型期,几十年来传论的一个典型注脚。在中国这样一个地统体制下稳定的社会、稳定的价值观、稳域广阔人口众多的国家,发展的不平衡定的职业、稳定的收入、稳定的保障等是历史和现实造成的客观存在,在改革等,一下子被急剧变化所替代,对未来的开放过程中由于体制机制的不完善等多安全预期缺乏、对未知的担忧恐惧、对变方面的原因,人们在资源占用、机会获化的心理准备不足、对多元化的心理认取、成果享用等方面出现事实上的不公同不够等,使人们感到缺失安全感,产生平,如果人们再在比较中获得公平感,便大量的焦虑、恐惧、迷茫心理,出现诸如会产生相对剥夺感和失衡心理。信任危机、信念危机、诚信危机。(二)安全感的缺失。马斯洛的需要层(三)成就感的缺失。成就理论是美国次论认为,安全需要是人仅次于生理需心理学家麦克里兰的最大贡献,他认为,要的第二层次的需要,安全需要包括对人的生存需要基本得到满足之后,最主安全、稳定、依赖的需要,对体制、秩序、要的三种需要就是成就需要、权力需要法律、界限的需要,以及对免受惊吓、焦和亲合需要,其中成就需要的高低对人律制度是一个系统工程,它具有长期性、4、健全社会保障的司法机制。建议全局性和根本性。采取这种立法模式,能在人民法院设立劳动和社会保障法庭,够对社会保障法律制度中的基本法、单专门从事审理劳动和社会保障争议案行法以及成套法起到协调、平衡、统一的件,使当事人在其社会保障权益受不法作用。侵害时获得有力的司法保护。在条件成3、加强现行社会保障各项法律制度熟后,可借鉴国外普遍实行的专门法院的协调。社会保障制度是一项复杂的系审判方式,建立我国专门的劳动和社会统工程,由于目前社会保障立法层次低,保障法院。在审判中充分体现出劳动和许多立法还属于部门立法和地方立法,社会保障事务的特殊性。人民法院对社而受部门利益和地方利益的制约,极容会保障领域里发生的违法、犯罪案件,应易造成各部门之间立法的矛盾和各地方当依法及时审理;对拒不缴纳法定的社立法的不协调,最终导致各地社会保障会保险费、拒不履行支付保险金义务、不的做法难以统一,五花八门。笔者认为,正当使用保险基金、贪污、挪用、侵占保一方面,要在制定新的社会保障法律的险基金的行为人,应当依法分别追究其同时,对现行社会保障法中的某些陈旧的刑事责任、行政责任和民事责任。现在,内容,根据形势需要予以适当的调整,该有些地方在人民法院已设立了社会保障修改的修改,该补充的补充,该废止的废法庭,对欠缴社会保险费的企业采取强止。尽量使法律的立、改、废跟上时代的制的司法措施以追缴社会保险费,对侵步伐。另一方面,通过立法,以法律的形式害劳动者社会保障权益的违法行为进行明确各部门的职责权限,在统一规范的制裁,充分运用司法机制在保证社会保前提下,使各部门分工明确、相互协调、障法律实施方面具有的强制性和震慑作步调一致、以改变管理分散、条块分割、用。职能交叉重叠的状况,从而保证社会保(作者系武汉大学政治与公共管理学院博士)障工作高效快捷地运行。责任编辑/潘瑛
学习月刊2008年第1期下半月总第306期19
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