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驻马店市教育局关于做好2013年市区义务教育阶段学校招生工作的意见
  驿城区、开发区教体局,市直各初中、小学:
  为依法保障适龄儿童少年享受义务教育的权利,进一步规范招生行为,结合我市实际,现就2013年市区义务教育阶段中小学招生工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
  一、指导思想
  以科学发展观为指导,以办人民满意的教育为宗旨,以《中华人民共和国义务教育法》和《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》为依据,认真贯彻落实河南省教育厅《关于进一步做好义务教育阶段学校招生工作的通知》(教基一〔号)精神,坚持从实际出发,按照有利于实现教育公平公正、有利于促进义务教育均衡发展的原则,进一步完善招生办法、规范招生行为,认真扎实做好义务教育招生各项工作,确保所有适龄儿童平等接受义务教育的权利。
  二、招生原则
  (一)坚持“划片、就近、免试”的原则。市区适龄儿童和小学毕业生凭相关证明材料按划定学区就近入学。义务教育阶段招生学校均不得采取考试或变相考试的办法录取新生。
  (二)坚持属地管理的原则。市区初中、小学招生工作在市区义务教育阶段学校招生工作领导小组(以下简称“市区招生领导小组”)的领导下,由市区义务教育阶段招生办公室(以下简称“招生办”)统一组织。市区各初中、小学按招生办要求具体实施。
  (三)坚持“公平、公正、公开”的原则。市区义务教育阶段学校招生意见及学校具体招生方案、招生计划、日程安排、咨询及监督电话等,要通过多种形式向社会公布、告知,尤其要将各中小学的学区范围绘制成示意图,并配上详细的说明,在学校醒目位置向社会公布。
  (四)坚持“两个一致”的原则,即适龄儿童户籍与父母或其他法定监护人户籍一致;适龄儿童户籍与实际居住地一致。
  三、招生规定
  (一)小学一年级只招收年满6周岁(日前出生)的适龄儿童入学;小学适龄儿童报名时需由其父母(法定监护人)凭户口簿、房屋所有权证明及儿童预防接种证等材料在规定的时间内到学区所属小学办理报名手续。初中凭小学升初中登记表等档案组织招生;小学毕业生持小学升初中资格证、入学通知书和本人及父母或其他法定监护人的户口簿、房屋所有权证明等到本学区初中报名。
  (二)小学、初中按招生办制定的招生日程安排组织招生。各初中和小学将核准的学区内拟录取学生名单报教育主管部门审核批准后,初中向小学毕业生发放入学通知书(通知书发放至小学毕业生所在学校)并张榜公布,小学将录取名单在学校醒目位置张榜公布。各初中、小学在完成学区内招生任务后,有空余学位的,可适当招收部分借读生。借读生的招收,必须由学校写出申请,报请教育主管部门批准,拟录借读生名单经教育主管部门审核批准后方可录取,初中向小学毕业生发放入学通知书并张榜公布,小学将录取名单在学校醒目位置张榜公布。
  (三)各学校要严格按照有关政策规定和招生办分配意见安排学生入学,学校不得拒收经教育行政部门认定的本学区学生入学。
  (四)各招生学校要严格按省、市有关文件精神,妥善解决进城务工人员随迁子女入学问题。非进城务工人员子女的外地户口学生,原则上回户籍所在地报名上学。因特殊原因需在市区学校借读的,必须提供户籍所在地乡镇中心校或教育行政部门开具的借读证明。已在小学借读至六年级且有学籍的学生,升入初中就读时不再办理借读手续。
  (五)盲童、聋哑儿童、弱智儿童到驿城区特殊教育学校报名就读;对视力、听力和轻度智力残疾儿童少年,符合入学条件的,公办小学、初中要安排随班就读,不得拒绝其入学。
  四、招生计划
  已下达的2013年市区义务教育阶段学校招生计划,是在驿城区教体局、开发区教体局、市直学校上报的招生计划基础上,由市区招生领导小组结合市区生源情况和各中小学校办学规模而制定的。各中小学要维护招生计划的严肃性,严格按照招生计划组织招生。学校招收转学生必须报教育主管部门审核批准后方可进行。
  五、学区划分
  市区各义务教育阶段学校学区划分按市教育局《关于公布2013年市区义务教育阶段学校招生学区的通知》(驻教基〔2013〕
  54号)执行。
  六、工作要求
  (一)市区初中和小学的招生工作要在市区招生领导小组统一领导、组织、协调下实行校长负责制,严格招生工作责任制和责任追究制,严格实行“阳光工程”。各学校要严格按招生计划进行招生,班数不得随意增加或减少,班额不得突破规定标准,不得拒收学区内适龄儿童少年入学接受义务教育。公办学校不得招收择校生或以借读生等名义变相招收择校生。
  (二)驿城区、开发区和市直有关中小学要认真落实《驻马店市中心城区义务教育学校教师交流和联合办学暂行办法》(驻政办〔2013〕49号)要求,确保教师交流和联合办学工作稳步有序推进,促进实现学校间师资配置逐步均衡。同时,要加大宣传力度,形成广泛共识,积极引导家长摒弃择校观念,按住址所在学区就近送适龄子女到校就读,加快促进市中心城区义务教育均衡发展。
  (三)各学校要在市区招生领导小组的领导下,按招生办统一安排组织招生,统一招生时间,统一招生要求,统一招生步骤,统一采集、上报有关信息;各学校不得单独提前招生,更不准组织任何形式的入学考试,不得举办各种形式的衔接班、强化班、实验班等。对私自招收的学生一律不办学籍,无学籍的学生在校期间不参加“三好学生”、“优秀学生干部”的评选;初中无学籍的学生不能取得普通高中招收的“分配生”资格。
  (四)各学校不准搞“ 一校两制”;要实行均衡编班,均衡配备任课教师;小学要认真贯彻执行市教育局关于“县城以上小学一律取消学前班”的文件精神,任何小学不准办学前班。部分小学附设的幼儿园不能占用学校教学资源,必须实行独立法人、独立师资、独立园舍、独立管理、独立核算,严禁占用小学教师编制举办幼儿园,严禁缩减小学招生规模举办幼儿园。
  (五)各公办初中、小学要认真贯彻落实义务教育阶段学校“一费制”政策,“一费制”以外的其它收费严格按上级批准的收费项目、收费标准执行。各学校一律不准收取择校费,严禁把捐资助学及录取赞助费等与学生入学挂钩的做法,对违规收费学校,将按规定追究有关领导和责任人的责任。同时,要积极开展多种形式的救助活动,对家庭经济困难的学生提倡学校减免其课本费、作业本费等,确保适龄儿童少年不因家庭贫困而辍学。
  (六)各义务教育阶段民办学校,要严格按有关文件精神,根据市区招生领导小组审定的招生计划组织招生,严格控制班额,不得超规模、超计划组织招生,确需扩大招生规模的学校,必须由学校写出申请,经教育主管部门审批后方可组织招生。要严格按物价部门核定的标准收费,否则,将按有关规定对违规学校进行严肃处理。
  (七)各学校要加强对招生政策的宣传,增强招生工作的透明度,通过报纸、广播或电视等媒体以及学校宣传栏、家长会等形式,广泛宣传市区义务教育阶段招生政策。招生宣传要真实,严禁公布虚假信息,禁止有相互贬低、诋毁其他学校声誉的现象发生,各校的招生简章及宣传材料必须经教育主管部门审核批准后进行宣传。
  (八)小学毕业生要认真填写家庭详细住址,小学毕业班班主任要对学生所填住址进行调查,如实填写调查结果,学校校长要签署负责任意见。初中学校招生时查出学生住址与小学毕业时所填写的家庭住址不附的对学校校长、班主任实行责任倒查和责任追究制度,问题严重的给予纪律处分。
  (九)进一步加大对市区中小学招生监管力度。市区教育行政部门已将学校招生工作纳入到年度目标管理之中,招生工作结束后,市区招生领导小组将组织人员对各学校招生情况进行检查。凡经教育主管部门审核批准招收的新生、转学生,统一建立学籍及转入学籍。对擅自扩大或缩小招生规模与招生范围、提前组织招生、组织考试选拔新生、扰乱招生秩序、不按要求控制班额的学校,一经查实,市、区教育行政部门将通报批评,取消学校及有关领导的当年评先、评优资格。情节严重的,给予党纪、政纪处分。
  (十)义务教育阶段学校招生工作是社会关注的热点,政策性强,涉及到广大人民群众的切身利益,关系到教育的发展和社会的稳定,各校要充分认识到招生工作的重要性和严肃性,严格遵守招生纪律,认真执行招生政策,牢固树立全局意识,从教育整体发展的角度认真对待招生工作,确保市区义务教育阶段学校招生工作顺利进行。
  附件:1、2013年市区义务教育阶段学校招生工作领导小组
  2、2013年市区初中招生计划
  3、2013年市区小学招生计划
  2013年市区义务教育阶段学校招生工作领导小组
  组 长:苗炳启& 市教育局副局长
  副组长:王春生& 市教育局纪工委书记
  陈& 明 驿城区教体局局长
  刘长运 开发区教体局局长
  成 员:方如华 驿城区教体局副局长
  邝长剑 市教育局基础教育一科科长
  袁晓梅 开发区教体局副局长
  方亚伟 市教育局纪工委副书记
  李& 志& 市教育局基础教育二科科长
  刘红义& 市教育局基础教育一科副科长
  梁文全 驿城区教体局纪检书记
  黄& 浩 开发区教体局副局长
  李林川 驿城区教体局基础教育股股长
  翟& 慧& 开发区教体局业务科科员
  领导小组下设招生工作办公室和督查组,招生工作办公室设在驿城区教体局,具体负责招生的日常工作。
  招生工作办公室人员:
  主 任:方如华 (兼)
  副主任:邝长剑 (兼)
  袁晓梅 (兼)
  李林川 (兼)
  成 员:袁宝华 驿城区教体局基础教育股副股长
  翟& 慧 (兼)
  督查组人员:
  组 长:方亚伟 (兼)
  副组长:李& 志 (兼)
  梁文全 (兼)
  黄& 浩 (兼)
  成 员:刘红义 (兼)
  李林川 (兼)
责任编辑:张晓爽
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历史上的今天
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1、范围:凡户籍或工作单位在汝南县境内的中国公民,均可以按照规定条件申请认定教师资格。
2、报名时间、地点:7月8日―7月12日汝南县教育体育局人事股。
3、教师资格申请报名(含理论考试报名)所需材料
凡申请教师资格人员须本人携带有效证件(身份证原件、户口本原件、学历证书原件及复印件,本人无法判断学历是否师范教育类的还需携带相应的学籍表原件和复印件)近期免冠1寸照片3张到汝南县教育体育局人事股现场报名(在职人员到所在单位报名),采集和填写报名信息,不允许他人代为报名。
4、教育理考试全省统一时间大致在10月份进行,教育理论考试前两天发放准考证,具体时间、准考证发放、成绩公布、成绩单发放、体检、申请人“网上申报”、受理申请材料、教育教学技能测试等后续相关工作安排另行通知,并在汝南县教育体育局网上发布,请申请人密切关注。
5、申请教师资格人员在规定时间内向相应的教师资格认定机构提交以下材料:
(1)《教师资格认定申请表》原件一式两份。
(2)《申请人思想品德鉴定表》原件一式两份。
(3)《河南省教师资格申请人员体检表》原件一式两份。
(4)身份证原件及一份复印件。
(5)学历证书(博士提交其学位证书)原件及一份复印件。
(6)普通话水平测试等级证书原件及一份复印件。
(7)参加教育理论考试人员(非师范教育类专业毕业生)需提供教育理论考试合格证原件及一份复印件。
(8)近期免冠小2寸照片8张,1寸照片2张。
(9)教师资格认定机构认为有必要提供的其他材料。
上述第1、2、3项所需空白表格可从河南省教师资格网或驻马店教育网下载。
申请人报名、教育理论考试、申请表提交到教师资格证书发放,整个认定过程必须使用同一底版照片,不允许更换,否则,不予办理教师资格证书。
教师资格申请人员申请材料受理时间大约在11月1日以后。
6在职人员报名信息报送:各单位将申请人员信息用excel表格形式报送县教体局人事股,包括U盘和2013年汝南县申报教师资格人员花名册。报名信息包括以下几项:县区、序号、姓名、性别、身份证号、申请层次、专业、联系方式、是否参加理论考试。有疑问的地方请与县教体局人事股联系。咨询电话8027206。
汝南县教育体育局
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& (昨 11:59)
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市教育局局长彭化杰就高考答记者问
  2006年普通高中招生和市区义务教育阶段学校招生工作在即,社会、家长和学生对此广泛关注。连日来,部分考生和家长纷纷通过热线电话,咨询今年的中招升学政策。带着这些问题,记者采访了市教育局党委书记、局长彭化杰。  问:今年普通高中招生工作是怎么安排的?  答:今年,在各级政府及社会各界的大力支持下,我市的中招工作进展顺利,已经完成了考试、试卷评阅、成绩公布、建档等项工作。7月18日,普通高中将开始分批进行录取。按照先省、市级示范性高中,后一般普通高中的原则,省、市级示范性高中和城市普通高中由市教育局统一组织进行录取。农村普通高中、综合高中、民办高中的录取工作,由县区具体负责,录取结果报市教育局审批。  问:今年普通高中招生政策有哪些新举措?  答:今年的普通高中招生政策与往年相比有较大变化,许多县既有非课改实验年级毕业生,又有课改实验年级毕业生,两类考生考试科目、内容、时间、分值均不相同,普通高中录取办法也不相同。市教育局根据省有关文件精神和招生工作要求,结合我市实际,分别研究制订了招生工作实施方案。  今年我市对课改实验区招生工作进行了改革。一是改变考生考试成绩呈现方式。课程改革实验年级的考生,学业考试成绩以等级制的方式呈现,分A、B、C、D四个等级,包括各学科成绩的等级和总成绩的等级。二是改变录取的依据。改变以学科分数简单相加作为唯一录取标准的做法,实行综合评价,择优录取。即不仅要看学业考试成绩,还要看综合素质评价结果。三是根据省教育厅有关文件精神,今年将初中毕业生理、化、生实验操作考试按每科5分,共15分计入学业总成绩。四是改变了录取方式。改变分数划线、以分取人、等额投档、等额录取的做法,实行统一划等级、差额投档、择优录取和分配生制度等招生方式。  问:今年普通高中录取的分数线如何划定?  答:非课程改革实验区省、市级示范性高中及城市普通高中分数线,依据初中毕业生的中招考试成绩和考生志愿,参照普通高中招生计划,严格按“三限”要求,按普通高中招收正取生人数1∶1的比例由市教育局统一划定每个学校的录取分数线。  课程改革实验区省、市级示范性高中及城市普通高中坚持综合评价、择优录取的原则,只划投档线。按照考生学业考试成绩,依据普通高中招生计划,按正取生人数1∶1.1的比例确定投档分数线。进入投档线的考生,按综合素质评定的结果择优录取。  农村普通高中、综合高中、民办高中及普通高中分校的招生分数线由各县区结合学校实际划定,报市教育局备案。  根据有关文件精神,普通高中招生要严格实行“三限”政策,市教育局将依据各普通高中招生计划,确定择校生人数并划定择校生录取最低控制分数线。各学校必须在最低控制分数线以上按计划录取择校生。  问:课改实验区普通高中为什么要实行差额投档?  答:教育行政部门根据招生计划,确定各批次学生统一考试成绩和综合素质评定结果的最低投档等级标准,实行差额投档。这样做的目的是改变过去分数划线、等额投档、以分取人的状况。为全面提高学生素质,进一步实行综合评价,择优录取创造条件。差额录取时不仅要看学生学业考试成绩,还要看学生综合素质评价结果;学业考试不仅要看统一考试学科成绩,还要看考查学科是否合格。考虑到改革处于起步阶段,今年差额录取的比例确定为1∶1.1,随着改革的推进将适当扩大差额比例。  问:今年普通高中录取有什么要求?  答:一是任何学校不得提前、单独组织招生。凡不参加中招考试、没有经过市教育局审批的学生一律不注册普通高中学籍。二是各招生学校要严格按照市教育局下达的招生计划和规定的区域招生,要严格在市中招办划定的分数线范围内招生,要严格按照市教育局的规定控制班额。三是普通高中分校的招生,要严格按照“四独立”的要求,单独核定招生计划,单独划定录取分数线,单独发放录取通知书,单独编班组织教学,严禁“一校两制”,严禁混合编班。四是严格执行“三限”政策。从今年起,择校生录取分数不得低于县市区普通高中最低分数线,择校生的人数要控制在学校当年统招计划人数的30%以内,择校费的高限标准为省级示范性普通高中每生三年1.8万元,市级示范性普通高中每生三年1.2万元,一般高中每生三年0.7万元。凡有违规违纪行为的,要严肃查处。  问:今年各普通高中招生范围有什么规定?  答:根据省有关文件精神,各普通高中原则上在本县区招生。驻马店高中分校、市二高、市三高、市区内各民办高中面向全市招生;其他各普通高中分校、城区高中、农村高中、民办高中在所属县区招生。  问:外省市在我市招生的情况如何?  答:今年,除省教育厅批准的郑州47中的“宏志班”在我市招收20名家庭贫困、品学兼优的学生外,外地普通高中将不再在我市招生。  问:今年普通高中录取有什么照顾条件?  答:今年报考普通高中的考生照顾办法和标准基本与往年相同,根据省教育厅《关于2006年普通高中招生工作的意见》精神,增加了几项照顾条件:一是对烈士子女,驻边疆国境的县市、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女,照顾20分录取;二是因公牺牲军人、一级至四级残疾军人,因公牺牲人民警察、一级至四级残疾人民警察子女,照顾10分录取;三是现役军人子女在同等条件下优先录取。同一考生如符合多项加分条件,只取其中最高一项分值加分,不得重复加分。课改实验区对三好学生、体育尖子、晨光杯体育活动、中小学电脑制作的照顾以及体育考试等纳入综合素质评定中,不再计入学业考试成绩总分。  问:今年市区义务教育阶段学校招生是如何安排的?  答:近年来,由于城区不断扩大,市区人口不断增加,给市区义务教育阶段学校招生带来了一定的压力,市、区教育部门也采取了一些措施。今年我市义务教育阶段学校招生继续实行“免试划片、就近入学”制度,各学校要认真贯彻落实省教育厅《义务教育阶段办学行为十不准》规定,任何学校和单位不得对学生进行任何形式的入学考试,民办学校和各类办学体制改革的学校也不得以考试方式选拔新生。对招收借读生,各学校要严格控制。各学校不得提前招生,不得擅自招收择校生和复读生,违者将严肃处理。关于外来务工人员子女就学问题按《驻马店市教育局关于进一步做好进城务工就业农民子女接受义务教育的通知》精神执行。来我市投资人员子女入学按有关文件精神执行。  问:市区义务教育阶段学校招生条件有哪些?  答:小学一年级只招收年满6周岁的适龄儿童入学;初中必须凭小学升初中登记表等档案招生。  问:义务教育阶段入学如何报名?何时发入学通知书?  答:义务教育阶段学校招生实行“三个统一”。  一是统一报名办法。适龄儿童需持本人及父母法定监护人的户口簿、房产证到所在学区的小学报名;小学毕业生持小学升初中资格证和入学通知书及本人和父母法定监护人的户口簿到所在学区的初中报名。符合有关文件要求的外来务工人员子女到市区义务教育阶段学校招生工作办公室安排的学校报名就读,盲童、聋哑儿童、弱智儿童到驿城区特殊教育学校报名就读。  二是统一报名时间。小学、初中报名时间为8月20日~24日,初中学校8月15日到驿城区教体局领取学生档案。  三是统一发放入学通知书。各学校的招生录取名单经市区义务教育阶段学校招生工作办公室审批后,统一发放入学通知书。  问:义务教育阶段的学区划分有何新规定?  答:学区的划分不作大的调整,参照往年的成功做法,坚持相对就近按学区入学的原则,对个别学校的学区进行微调,调整后的学区向社会公布。  问:义务教育阶段招生工作有哪些要求?  答:一是各公办初中、小学要认真贯彻落实省教育厅《规范中小学校收费十条禁令》及义务教育阶段学校“一费制”政策,“一费制”以外的其他收费严格按上级批准的收费项目、收费标准执行。严禁向学生收取择校费、捐资助学费、建校费等。  二是各学校要严格按市、区教育体局统一安排的时间招生,不得提前私自招生。  三是对符合照顾条件的学生,各学校不得借故推诿,严格按照市区义务教育阶段学校招生工作办公室分配意见准予入学。同时,要按有关文件精神妥善解决进城务工农民子女和来我市投资的外商子女入学问题。  四是各学校必须严格按招生计划进行招生,班额和人数不得随意增加。在学校招生规模不足的情况下,可适当招收借读生,但必须由学校写出申请,经教育主管部门审批后才能进行。  五是各义务教育阶段民办学校和体制改革学校,要严格按有关文件精神,根据教育行政部门核定的招生计划组织招生,严格控制班额,不得超规模,超计划组织单独、提前招生,不得组织与入学有关的招生考试,严格按物价部门核定的标准收费。  六是各学校招生工作已纳入年度目标管理任务之中,对提前组织招生、超计划违规招生、拒收学区内学生以及分重点班、实验班的学校,市、区教育行政部门要通报批评,取消学校及有关领导的当年评先、评优资格。  问:如何保证各个阶段招生工作的公平和公正?  答:招生工作是推进素质教育的关键环节,关系到学生的切身利益和教育的自身发展,教育行政部门将从以下几个方面确保公平和公正。  一是有严密的组织保障。市、区教育行政部门及学校都成立了招生工作领导组织,负责组织实施招生工作的各个环节。  二是制订了可行的招生方案。市、区教育行政部门均制订了切实可行的招生工作方案。方案既贯彻了省教育厅的要求,同时也考虑了我市的实际,经过反复论证,有较强的科学性和可操作性。  三是有严格的制度作保障。建立了公示制度、诚信制度、监控制度、复议制度、责任追究制度等。  四是有学生和社会的监督。各个阶段的招生都实行“阳光工程”,招生录取的各个方面和环节都公开、透明,接受社会监督。&&&
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