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电动车升级为机动车 阴谋还是阳谋
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&&& 12月6日，国家标准委公布《电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求》。从明年1月1日起，时速20公里以上、车重40公斤以上的电动自行车，将被称做轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴。媒体解读称，今后新增的电动车如果超过上述限速、限重标准，骑车人就必须履行考驾照、上牌、买保险等一系列手续……此消息一出，一下子炸开了锅，有人认为这是一个“阴谋”，是有关部门敛财的一种手段；而相关部门却认为是为了增强交通安全系数，分明是一个“阳谋”……我们邀请了对此话题有兴趣的市民代表，请大家谈谈看法。
&&& 反对派节能环保，何错之有
&&& 侯群旺（企业员工）：电动车目前是国民最经济的最实惠的交通工具，目前的电动车即使超标，只要不违反国家的法律、法规，没有必要一刀切，它为城市环境污染的降低做出了不寻常的贡献。而且骑电动车这个群体还在逐年地扩充与发展。如果这样的话，就严重地侵害了车主的利益，动摇了准备购买电动车群体的信心，损害了消费者的权益。
&&& 蒋明余 （网络从业者）：电动车节能环保，无可厚非，为什么不提倡反而要制定标准来限制呢？如果非要找个理由，只能说那些制定者被电动车撞残了。另外，这样的规定假如实施就会影响到全国2000多家生产企业，500万的工人面临着失业的困境，这与社会发展是相违背的。
&&& （场外读者）131××××0637：我认为电动车是环保的产物，不能划分为机动车，若真为交通安全着想，须从生产源头抓起，这样的标准是不会得到老百姓认同的。
&&& 温明旺（电动车经销商）：现在西安，最保守的估计有50万辆电动车，全国的话有1.2亿。这么大的量，大家要办手续的话，一辆车大约要花300―500元的手续费。制定这个标准的人，肯定不是骑电动车的，我看了一下，是汽车协会和摩托车协会，他们没考虑到骑电动车人群的利益。如果不骑电动车，只有两个选择，第一开汽车，如果骑电动车的人有一半人去买汽车，那给交通造成的压力是可想而知的。第二选择就是骑自行车，如果再回过头来骑自行车，是不是一个倒退呢？
&&& 贾小清（媒体从业者）：中国的基本国情是发展中国家，大多数人也只是解决了温饱问题，还有就是中国已经进入老龄化的阶段，老人和工薪阶层，还是选择电动车作为代步车出行，电动车改为机动车就会产生电动车和汽车一起挤机动车道，这样会让本身就很拥堵的交通路况更加糟糕，也大大增加了事故高发率。
&&& 力挺派加强管理，迫在眉睫
&&& 刘丹峰（财务工作者）：如果真的让上路（机动车道），实现合法化，我也愿意去办牌照。我当然希望我的车速越来越快，提高效率嘛，而且今后电摩的速度可能会越来越快，越来越豪华。因为我现在骑摩托车，拿西安来说原来是二环以内禁行，现在是三环以内都不让你进了，前不久我们单位的一个人，骑的是电动摩托车，交警说你超标，罚了二十块。现在没有标准，很混乱，如果你把这个标准定下来之后，允许别人骑，你定什么标准我按什么样的标准来。
&&& 混迹长安（华商网友）：红绿灯对电动车有限制吗？没有。它们在机动车道和非机动车道穿行，遇到机动车道亮红灯，它们改走非机动车道，遇到非机动车道亮红灯，它们又与机动车一道穿行，这已经成为一条经验。到了晚上，电动车为了节电，一般不使用灯光，走着走着，“哧”一声，在你背后无声无息，吓你一跳。
&&& （场外读者）130××××9922：赞！这样做能提高质量、减少安全隐患、实现有序管理。
&&& 梁小勇（财务工作者）：为什么国家制定这个标准呢？我想也是出于安全考虑。一个国家的整体思路是活而不乱，乱了就要抓，抓而不死，并不是全部管虑。一个国家的整体思路是活而不乱，乱了就要抓，抓而不死，并不是全部管死、不让你骑了。现在有些电摩疯狂起来，都不是时速50公里的问题了，那速度比摩托车都厉害，而制动却不一定比摩托强，20公里以上时速的电摩托，给你培训一下，学习学习，也不是什么坏事。
&&& 胆小鼠（华商网友）：支持骑电动车考驾照。现在的大部分电动车已经变成当年的踏板摩托车嘛，考驾照是必须的。安全意识、守法意识都需要加强。在城市里，汽车的违法越来越少，电动车、行人的违法越来越多，对于电动自行车加强管理迫在眉睫。
&&& 标准十年不变问题时有所现
&&& 主持人：1999年，清华大学刚刚研制出电动车，那时候全国只有5万辆，当时标准定为重量不超过40公斤，宽度不超过220毫米，最高时速不高于20公里。市场上出售的车早已突破了这套标准。实际上，目前合乎这个标准的全国只有10%，其他的越来越重，时速越来越高，都是超标的，这个时候摩托车的团队发现了，既然你以前有过标准，我把你超标的都划归我的摩托车的管理方案里面来，自然的就有百分之九十的电动车要变成机动车，是这样一个由来。中国电动自行车保有量已达到1.2亿辆，如按照其中90%以上都是所谓“超标车”测算，“超标车”数量将在1亿辆以上。
&&& 侯群旺：城市道路的拥挤和不畅通这个特殊的棘手问题，就是路与车之间的矛盾，如果把超标的电动车划入机动车行列，就是加深这个矛盾，严重的话会加剧这种拥堵现状。假如这个标准实施的话，原有的车主和新购买的车主必将要考驾照、上牌、买保险等等。这一系列的手续必须埋单，谁来埋单？如果自己掏腰包，可能会形成买得起骡子配不起鞍的现象。如果升格后，目前的路况、警力、包，可能会形成买得起骡子配不起鞍的现象。如果升格后，目前的路况、警力、路政巡查、城市公共交通都很不协调，加重相关部门的工作量，容易激化社会矛盾。
&&& 蔡磊 （医生）：国家没说不让你卖电动车、不让你骑电动车，只是规范化了，只是这个标准定得太低。像这个时速20公里，骑自行车快一点，也可以达到时速20公里，如果实在要把电动车划为机动车，可以把时速再调高一些，比如说40公里以上为机动车，40公里以下还算电动车。
&&& 蒋明余：20公里的时速是十年前的标准，应该制定符合我们国情的一个时速，比方说美国是32公里，欧盟是25公里，日本24公里，我们30公里比较合适。或者举行一个听证让大家讨论一下，什么样的时速是比较合适的。
&&& 郑伟（街道办工作人员）：我认为标准没错，标准是一个行业的规范，不是一个法律规范。按行业标准来说，他制定有他的科学依据。这个标准的制定过程，应该有一个论证、听证、表达、确定的过程，虽然这是一个行业标准，但这个标准涉及到方方面面，不能说我这个标准是我一个行业的，就不征求社会意见。
&&& 标准可以制定必须符合国情
&&& 辛凯（电动车业内人士）：这个规定的出台，对电动车这个行业来说，肯定是影响很大的。我以前做过《西部电动车》杂志，2007年的统计数据，陕西的电动车销量已经有60万辆了，其中统计挂牌的有30万辆，更多的是不挂牌子的。
&&& 前些天得到一个消息说，全国在电动车行业从业的人有500万，这个人数是包括全国整车生产厂家和配套厂商里面的工人。2006年我的调查，陕西省的电动&&& 前些天得到一个消息说，全国在电动车行业从业的人有500万，这个人数是包括全国整车生产厂家和配套厂商里面的工人。2006年我的调查，陕西省的电动车经销商已达2300家，再加上每一个县市，以及乡镇，都有经销点，每家平均3个人，那么，这个从业人数也是相当可观的。如果国家这个标准要实施的话，它的销量会受到直接的影响。电动车经济环保节能，这不仅是一个标准问题，还是一个民生问题，关系到起码几百万人的就业问题。
&&& 刘强（教师）：现在自行车的基本速度就达时速15公里，事实上，在城里机动车的速度最慢也是35公里。现在电动车，重量几乎没有低于40公斤的，三块电池的电动车都少了，四块电池基本上30斤左右，再加上车架、电机，至少都超过40公斤。
&&& 当然有些方面确实应该加以规范，比如说，有些电摩都超过了50公里以上的时速，像这样，自行车的构造，却是摩托车的速度，那当然是不适合的。那也应该从方便人们安全出行来考虑，不要因为老百姓刚刚过好点就有人眼红了，想从中谋取利益。
&&& 一个国家和地区，没有说发展公交系统是靠私家车发展起来的。我在国外学习、生活过，公交系统全部是公交车和地铁，甚至不是靠出租车。就拿我们国家港、澳来说，我在那儿生活了很长一段时间，港澳的公交相当发达，当地人甚至就不坐出租。而且当地人也很少买私家车的，我出门都坐公交，几块钱，很方便，随时就有。从这个方面来说，为了缓解交通压力，把电动车作一个限制，不符合国情。
&&& （场外读者）135××××5999：以中国现有的情况，将电动车撵到机动车道会造成交通堵塞事故成堆，希望慎重施行。
&&& 尹花利 （自由职业者）：我觉得国家制定这个标准，也是与时俱进的一个考虑。用电动车刚刚产生阶段的标准来规范、限制成熟和发展阶段的电动车是不科学的。电动车发展也有十几年了，肯定也有一个更新换代的过程，由于技术的进步，不管是制定标准还是修订标准，都得从实际出发，充分尊重实践的经验，在充分调查研究辅以必要的技术论证的基础上，实事求是地加以合理设置。
&&& 制定完善标准适应法治社会
&&& 曹娟（律师）：从法律角度来说，首先我们应该明白国家标准委批准发布的这一标准的行为性质，而要明白这一行为性质的前提是，我们要知道国家标准委是国家质检总局的事业单位，它是国家授权的履行管理职能、统一管理全国标准化工作的主管机构。也就是说，国家标准委具有行政主体资格，可以行使行政权力做出行政行为，且其行使行政权力的范围就是统一管理全国的标准化工作。由此，我们可以看出这个标准的出台，是这一行政职权过程中所做出的行政行为，而且是一种抽象的行政行为。因为它通过规范性的文件方式，来针对不特定的多数人做出的一种具有普遍约束力的行政权力行为。
&&& 12月6日，国家标准委对此标准说明的附件上，则专门对电动摩托车与电动自行车的技术指标做对比，该项说明告诉人们，两种车的区别不仅是在重量及时速上，更在于技术指标上，电动摩托车作为机动车的一种，是必须满足作为机动车所规定的各种技术标准与法律法规要求的，而电动自行车则不需要。这样一来，从管理上对二者进行了宽严有别的对待，也是合理的。
&&& 有人认为，这样一来，会影响到电动车生产厂家的生产。也就是说，这也算是政府对市场的影响。但这种影响显然是间接的，因为政府并没有直接参与市场，而从标准上说，国家标准委之所以把电动摩托车纳入机动车，就是出于对交通安全的考虑，这在合理性上也是不存在问题的。通安全的考虑，这在合理性上也是不存在问题的。
&&& 同时，这个标准实施以后，就意味着电摩要上牌照买保险，驾驶者要考驾照。说实在的，这对于摩托驾驶者来说，确实是一个限制，也就是说在这一点上，标准的实施是一个有利也有弊的事，这就存在一个利弊取舍问题。就标准而言，所导致的结果就是面对生命健康，自由显然要做出一定的让步。那么驾照的取得，实际上就是得到了行政许可，那么许可之后，依然是自由。
&&& 李治军（律师）：这个标准的制定，为人们在司法中遇到的许多难题提供了依据。比如说，有些人在上下班途中，遭遇交通事故，在认定时与机动车相撞的就是工伤，如果与电动自行车相撞，有可能撞得还严重反而会认定不是工伤，这种情况在司法实践中很普遍。制定这个标准，也就是从技术的层面规范了一下，什么是机动车什么是非机动车。也是在引导电动自行车健康的发展，不要无休止地扩大时速与重量，从这个方面有他好的一点，我还是支持的。
&&& 应充分为民着想体现行政合理性
&&& 张辉（出租车司机）：国家不应该把重心放在如何将电动车必须管理起来，如何区分其是非机动车还是机动车，有关部门关心的应该是如何让骑电动自行车的人增强安全意识。
&&& 郑伟：不能因为你跑得慢，就不是机动车，我们大家探讨的意义在于国家怎么来完善它，之前的标准，怎么划分无所谓，关键是现在划分了之后，带来的问题怎么解决。技术标准不是单纯的技术问题，更不能跟在既成事实的后面来追认，而是要在超前的理念指导下，充分考虑产品的使用环境，并起到引导健康消费和未来产业方向、推动科技进步的作用。未来产业方向、推动科技进步的作用。
&&& 蒋明余：升格后，如果考驾照、上牌、买保险都不要钱的话，也许就根本不会有这么多的争议，这部分如果国家来补贴的话，可以考虑让车主花少量的钱，就可以挂牌上路，如果真的实施了，要在这方面考虑一下，不要让群众额外地掏很多的钱。
&&& 曹娟：电动摩托车毕竟有别于其他机动车，就像为人所知有别于汽车一样，电动摩托车的办理手续要简于一般的摩托车，所以对电动摩托车的驾照取得上，也要相对于一般驾照的取得降低标准。这样才能充分体现行政行为的合理性。
&&& 同时，电动摩托车归入机动车以后，是在哪里行驶 （非机动车道还是机动车道），电动车相对于其他摩托车，可能会存在安全性能上的问题，就会体现出合理性的不足，所以，后续的法律及实施就要注意到这一因素。
&&& 结束语
　　电动自行车到底怎样升级管理？关系一个行业的发展，关系到公共安全，更关系亿万老百姓的出行便利及生活质量。从主观上，我们都希望健康的发展，而不是因为人为的管理扼杀一个行业，一种生活方式。希望今天大家呈现的智慧能够给管理者提供借鉴，促进他们更加理性地看待这个管理命题。实现公共安全、老百姓、生产商等多个层面的“多赢”，是我们共同的期待！
[编辑：温波]飞鸽电动车，仪表上“能量管理系统”亮红灯是什么意思_百度知道
飞鸽电动车，仪表上“能量管理系统”亮红灯是什么意思
提问者采纳
如果你是铅蓄电池的话,红灯时一个叹号的那个么,建议每天都充电,意思是电压低了,
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出门在外也不愁包頭車輛段為冬季作業安全隱患“亮紅燈”--內蒙古頻道--人民網
包頭車輛段為冬季作業安全隱患“亮紅燈”
“這些事故場面真是觸目驚心,今后一定要嚴格執行標准化作業，杜絕違章。”2月20日，包頭車輛段活動中心內，職工們在學習典型案例時發出這樣的感嘆。
為筑牢冬季勞動安全防線，包頭車輛段開展了“安全事故案例教育”活動，採取全員參與的方式，認真反思各崗位冬季勞動安全的風險和隱患，全面提升安全管理水平。
該段收集近期鐵路發生的典型事故案例，通過安全教育、形勢宣講全路今年發生的人身事故案例，組織職工學習段《安全警示教育宣傳手冊》，使廣大職工認真吸取事故產生的深刻教訓，增強防范勞動安全風險的意識和能力，自覺做到崗位作業“零違章”。
為使警示教育活動落地效果明顯，該段組織管理人員梳理各類規章制度，重點查找管理方面的漏洞和薄弱環節。組織職工立足崗位特點和工作性質，對照段《安全風險管理管控考評辦法》和標准化作業指導書，查找工作中的作業行為和具體細節，重點查找習慣性違章現象，切實做到管理規范化，作業標准化，把勞動安全風險降到最低。
同時，該段加強對勞動安全的檢查督導，採用檢修、運用、站檢分組檢查和聯合檢查的方式，從管理、意識、隱患等方面徹查勞動安全教育開展情況，突出庫外作業、登頂作業、“三新”人員等檢查重點，做到有目標、有步驟、有考核，真正查透安全隱患，查透隱患源頭。利用安全對話會、建立問題庫等形式，對檢查出的問題隱患進行跟蹤整改、逐項銷號，切實把勞動安全隱患整改到位。（葉青）
(責編：劉澤、曾曉強)
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