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龙海市人民政府关于实施宜居环境建设行动计划的通知
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龙政综〔2014〕85号
龙海市人民政府关于实施宜居环境建设行动计划的通知
各乡镇人民政府、各农林场、市直各有关单位：
为贯彻落实党的十八大和省委九届九次全会精神，进一步深化拓展我市城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划，推进宜居环境和“美丽龙海”建设，努力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一，根据漳州市人民政府《关于实施宜居环境建设行动计划的通知》（漳政综[2014]45号）精神，结合龙海实际，现制定如下工作方案。
一、主要目标
以城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台，以城镇“三边三节点”和特色景观带（廊道）整治建设、市政提升和棚户区改造为重点，结合美丽乡村和小城镇综合改革建设，不断丰富和深化环境整治项目内涵。争取用5年时间，建成一批特色景观廊道，全面完成九龙江、南溪流域和旅游景区面源污染治理，连点成线扩面，基本形成完整“点线面”系统，显著提升中心城区内涵，加快实现市区做大做美，全面改善城乡人居环境，整体提升全市“市、镇、村”三个层级的综合承载力和环境竞争力。
——“一年全面深化”。2014年我市宜居环境建设行动计划共实施64个项目，总投资168.16亿元，年度计划投资47.51亿元。行动计划包含8大类，其中：
（一）集中成片棚户区和危旧房改造，全市共实施7个项目，年度计划投资14.9亿元。
（二）城市社区：全市共实施1个项目（九龙新区），年度计划投资2400万元。
（三）村庄整治：全市共实施26个项目，年度计划投资6600万元。其中，美丽乡村项目一个（港尾镇）深沃村，年度计划投资600万元；高铁沿线村庄整治项目20个（九湖镇）林下、新春、内竂、庵兜、九湖、院后、美山、林前、邹塘、恒春、马岭;（颜厝镇）洪塘、洪坂、水头、长边、田址、上溪、园中；（榜山镇）北溪头、洋西，年度计划投资5000万元；闽南生态文化走廊村庄整治项目7个（九湖镇）木棉、田墘、蔡坑、院后、林前；（程溪镇）浮山、东头（其中院后、林前同时属于高铁沿线整治村），年度计划投资1000万元。
（四）城区“三边三节点”整治：全市共实施11个项目，年度计划投资4.66亿元。
（五）历史名镇名村提升：全市共实施1个项目（东园镇埭尾村），年度计划投资2600万元。
（六）“五千工程”：全市共实施“五千工程”项目37个，年度计划投资26亿元。包括城市道路、排水管道、供水管道、燃气管道、绿道建设五个方面。
1．城市道路：全市共实施21个项目，年度计划投资21.64亿元。
2．排水管道：污水管网，全市共实施3个项目，年度计划投资4656万元。
3．供水管道：全市共实施5个项目，年度计划投资1.94亿元。
4．燃气管道：全市共实施1个项目，年度计划投资8000元。
5．绿道建设：全市共实施2个项目，年度计划投资5000万元。
（七）生态清洁型小流域整治：全市共实施1个项目（汤溪小流域整治），年度计划投资5000万元。
（八）九龙江流域乡镇污水处理：全市共实施3个项目，包括南溪湾片区污水处理厂及污水管网、紫泥镇污水处理厂、东园镇污水管网，年度计划投资2740万元。
2014年，推进“点线面”拓展延伸，全市打造1个城市完整社区示范典型，实施省“千村整治、百村示范”工程，整治26个村庄，树立1个美丽乡村示范村，打造一条特色景观带，整治完成龙厦铁路沿线各300米范围内村庄整治和绿化景观建设，推进厦深铁路沿线景观整治；实施市政提升“五千工程”；推进集中成片棚户区改造，全面启动农村危旧房改造；整治提升城市三边三节点；治理九龙江各类小流域面积2.5平方公里。推进流域两侧各1公里范围内未实现污水有效处理的乡镇污水处理长及管网设施完善和建设。
——“三年明显改观”。到2016年，“点线面”项目逐步连线成片，全市完成30个村庄环境整治，建立美丽乡村示范村3个，改造各类棚户区和危旧房1500户，基本完成集中成片棚户区改造，整治城区“三边三节点”项目10个，基本完成市域主次干道、交通枢纽和城市门户景观提升；完成老旧供水管网改造，老城区50%以上的面积实现雨污分流；全市市政道路突破100公里，建成绿道15公里以上，基本形成全市绿道网主体框架，基本完成厦深铁路沿线景观提升；试点小城镇不断完善，基本形成布局合理、特色明显、生态优美的小城镇发展格局；九龙江流域两侧各1公里范围内的全部乡镇污水实现有效处理；创建全省宜居环境建设示范县（市、区）。
——“五年整体提升”。到2018年，“点线面”基本形成完整系统，整治村庄50个，树立美丽乡村示范村5个，完成城市街区景观综合整治，构建形成城区“三边三节点”景观体系，全面完成城市提升工程，试点小城镇基本建成；改造各类棚户区和危旧房2000户，基本完成农村危旧房改造，居住环境得到全面提升；基本建成绿道系统生态网络框架；基本完成公路铁路沿线整治提升，景观面貌明显改善；市政基础设施各项指标达到全省先进水平。
二、重点任务
（一）“点”从城乡社区向棚户区、城镇“三边三节点”、美丽乡村拓展。
1．建设美丽乡村。在打造农村社区和全面提升农村基础设施、村庄环境整治水平的基础上，以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提，加强统筹规划，实施串点成线、连线扩面，分片推进美丽乡村建设，努力形成一村一韵、一村一景、一家一品的建设格局。围绕产业支撑、生态保护、文化传承、管理创新，按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，以“整治裸房、垃圾处理、污水处理、村道硬化、村庄绿化”五项任务为重点，实行市乡村户四级联动。按照“七好”要求，实现村庄规划好、建筑风貌好、环境卫生好、配套设施好、绿化美化好、自然生态好、管理机制好等“七好”标准，重点把握“三整治三提升”：整治旧房裸房，整治生活环境、整治农村污水垃圾，提升基础设施建设水平、提升乡村经济社会发展水平、提升生态保护管理水平。
2．打造城市完整社区。按照“六有五达标三完善”要求，实现社区有一个综合服务站、一个卫生服务站、一个幼儿园、一片室外活动场地、一套完善的市政设施、一套便捷的慢行系统，外观整治达标、公园绿地达标、道路建设达标、市政管理达标、环境卫生达标和组织队伍完善、社区服务完善、共建机制完善，打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、管理规范、温馨舒适的完整社区。
3．整治提升城镇“三边三节点”。“三边三节点”即山边、水边、路边、城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点。按照城镇景观风貌专项规划的要求，落实“三边三节点”城市设计，开展相应环境整治。
（1）城区“三边”。“三边”指城市内的山体周边、江河湖海等水系周边、主要干道沿线周边。“三边”环境整治要按照“显山、露水、透绿、靓景、洁净”的要求，注重互通互联、亲近山水、成网成环，突出打造城市景观走廊。
——“山边”。保护山体的自然形态，确立山体周边景观控制范围，重点对沿山界面、沿山建筑濒山距离、高度、屋顶形式、绿化景观等提出控制和引导要求，策划以山为主题的景观序列。加强城区面城一重山治理，加强裸露山体等的绿化改造和提升，采取“新造、补植、改造、封育”等措施，达到优化、美化、彩化的森林景观效果。2014年起，每年完成1个以上山边整治项目。
——“路边”。加快城区主干街道和历史文化街区景观综合改造，全面清理拆除主次干道道路两侧违法建构筑物，对影响景观的建筑进行改造整修。规整美化垃圾箱、各类变配电箱、交通信号箱、邮政报刊亭、公交候车亭等附属设施。规范市容秩序，整治清理非法占路经营和乱堆乱放，强化城市保洁。2014年，完成1条以上街景整治。
——“水边”。确立城市河道周边景观控制范围，打造水清、河畅、路通、景美的内河水系。2014年，完成1条以上内河或沿溪整治。2016年，基本完成内河或沿江沿溪整治。2018年，全市完成内河和江河整治，主河道水质高于地表Ⅴ类水标准。
（2）城市“三节点”。城市中心节点指城市中心区、公建集中区等，市民活动节点指主要广场、公园、历史文化街区等区域，交通枢纽节点指城市主要交通出入口、交通干道交叉口、汽车站、火车站等周边区域。要做好城市景观风貌专项规划，落实“三节点”城市设计，合理布局“三节点”的商业、文化、行政、展示、休憩、交通等功能，从控制城市天际线、建筑风格、城市色彩、夜景照明、环境雕塑、广告标识、景观风貌、绿化美化花化彩化等环境特色方面入手，塑造城市“客厅”、“门户”形象。自2014年起，每年开展2个以上“三节点”整治项目。
——城市中心节点。突出城市商业、文化、行政等综合服务功能，发挥城市中心的集聚辐射能力。重点加强对开放空间、休闲空间、高层建筑布局和街道界面的梳理整治。
——市民活动节点。突出城市休闲功能，构建各具特色的公共活动空间，满足不同活动人群的使用需求。应做到布局合理，配置均匀，满足开放性、易达性要求，并与城市的公共交通、慢行系统、安全系统相衔接。结合公园、广场、绿地等设置各类娱乐休闲设施，合理安排硬地、绿地配置比例。
——交通枢纽节点。根据枢纽的类型、客流集散规模，整合各类交通方式，优化各类交通设施布局，提升交通集散能力。加强高速公路互通口和铁路公路车站通达城区道路的景观建设，提升城市门户形象。
4．推进小城镇综合改革建设。加快发展符合规划和环保要求、吸纳就业多、带动能力强的产业项目，形成各具特色的产业支撑。2014年每个试点镇要再实施1条街道景观综合整治，新建1个公园或1条绿道,树立1个村庄人居环境整治示范典型。
5．提升历史文化名镇名村景观面貌。2014年，重点改善提升东园镇埭尾村国家级历史文化名村景观面貌，以保护为前提，重点围绕景观面貌开展整治建设。抓好“三完善、二整治、一建立”，完善历史文化名村保护规划，履行法定报批手续，按规划实施保护建设。配建污（排）水处理设施；完善内外交通设施和对外通道，合理配建停车场等旅游设施；整治破旧房屋，修缮保护历史建筑，协调整体建筑风貌；整治环境卫生，完善垃圾处理设施，确保环境整洁干净；建立长效管理机制，做到历史建筑保护、基础设施维护、环境卫生管护等制度常态化。
6．加快集中成片棚户区和农村石结构危旧房改造。紧紧抓住当前国家高度重视棚户区改造的机遇，以棚户区改造为抓手，推动老城区更新提升，同步配套完善公共服务设施和给水、排水、污水、电力、燃气管网等市政基础设施。2014年，启动1个用地规模大，可成片综合开发、带动能力强、有典型示范作用的项目，着力推进、集中突破。加快农村石结构危旧房改造步伐，加大支持，统筹推进
（二）“线”从公路铁路沿线、绿道向市政道路管线拓展。
1．实施市政道路和管网提升。
——排水（雨、污）管网。重点围绕加强污水管网建设提高污水收集率；加强雨污分流改造提高污水厂进水浓度；加强城市易涝点整治提高城市排涝安全保障，推动排水（污）管道建设。到2016年，基本完成城区易涝点整改，2018年全面达到防涝整治目标。
——供水管网。逐步淘汰混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管和漏损严重影响城市供水安全的老旧管网，降低管网漏失率，提高供水安全保障。
——燃气管网。2014年，新建市区至乡镇高中压燃气管网28公里，2018年，力争实现所有建制镇全部使用天然气。
——城市道路。优化城市路网结构，新建一批道路项目，完善城市干道与高速公路、国省干线的联系，打通影响通道贯通和网络形成的断头路，消除瓶颈路段，拓宽小街巷，提高道路网密度。
2．推进绿道网建设。按照绿道网总体规划，结合生态环境保护、城乡环境整治和新区基础设施建设，加快构建绿道系统生态网络，打造慢行景观廊道。加强绿道出入口、休憩点等人流集散地的公共服务设施配置，建立统一、规范的绿道标识系统。
3．推进公路铁路沿线整治和绿化。以抓好“三整治二构建一建立”（整治城乡结合部、整治沿线村庄、整治企业环境、构建绿色通道、构建生态环境、建立长效机制）为主要内容，重点整治沿线两侧涉及的城乡结合部、村庄和企业厂房，开展植树绿化，保护和恢复自然生态，明显改善公路铁路沿线景观面貌。2014年，重点完成龙厦铁路沿线村庄整治；启动厦深铁路沿线村庄整治；厦深铁路沿线完成火车站进出城各10公里范围内的景观整治。
（三）“面”从小流域向九龙江流域和旅游景区拓展。
1．加快小流域治理。充分结合农村环境连片整治、新农村建设、美丽乡村建设、绿道建设和城镇景观建设、水利工程建设，以生态环境保护、恢复和增强水体自净能力为重点，加强生态护坡、驳岸及岸线景观建设，建立健全长效保洁维护管理机制，建设生态清洁型小流域，打造青山绿水的田园风光。
2．推进九龙江流域内乡镇污水处理。结合流域治理，加强饮用水源保护，加快九龙江流域两侧各1公里范围的乡镇污水处理厂和配套管网建设。结合流域治理，加强饮用水源保护。
3．深化九龙江流域沿岸农村家园清洁行动。加快推进九龙江流域沿岸环境卫生资源的配置、利用、管理城乡一体化，实现沿岸乡镇、村庄生活垃圾定点收集、源头减量、资源利用、无害化处理，构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”等生活垃圾收运处置体系。2014年，沿岸所有乡镇建成1座以上压缩式生活垃圾转运站，配置密闭垃圾运输车，配备专职保洁员和环卫经费，鼓励推行农村环卫保洁市场化。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立宜居环境建设指挥部，曾建成市长任总指挥，周建明、郑朝昌副市长任副总指挥，指挥部成员包括各乡镇场及市直有关单位。指挥部下设办公室，挂在市城乡规划建设局，抽调人员，集中办公，具体负责指挥部日常工作。
（二）明确工作重点。重点抓好二个方面：一是抓特色景观带（廊道），要把“点线面”所有整治内容尽可能重点集中在景观带上推进。力争把沿海大通道、西浮路建成特色景观廊道。 二是抓流域治理，用3年时间集中做好九龙江流域、重点旅游景区面源污染治理。各乡镇要按“连点成线扩面”要求，在全面布置开展整治的基础上，有重点地抓一批景观带（廊道）和重点区域、村庄的宜居环境建设工作。
（三）加快组织实施。一是加快项目审批。市级审批部门要进一步简化手续，主动靠前服务，实行绿色通道，并尽可能采取“捆绑审批”、“容缺预审”办法来加快项目前期工作。二是建立项目库，突出抓重点项目。积极策划生成项目，形成符合自身发展需要的项目规划及项目库，并上报市建设局汇总建立全市项目库，实施项目常态、动态管理。三是强化技术指导。加强对宜居环境建设项目规划建设方案和“三边三节点”城市设计工作的指导，了解绿道规划路由和规划设计标准，组织专家团对 “三边三节点”重点区域的城市设计成果进行技术审查和指导实施。四是严格把控质量安全。项目建设要严格按照基本建设程序进行管理，特别是设计环节要认真审查把关，项目业主要重视施工图质量和技术审查，精心组织实施，争创优质工程，落实安全生产“三同时”制度，抓好安全质量管理，杜绝重大质量安全事故发生。
（四）落实资金保障。要加强资金筹措，新增财政支出要优先保障宜居环境建设需求，同时进一步发挥金融信贷主渠道作用，并加大社会资本引入力度，同时积极争取国家在棚户区改造、城市排水防涝、城镇污水处理等政策支持。
（五）严格督查考核。建立健全工作考评机制，明确项目验收责任和完善考核办法。“点线面”项目由实施主体按规范和设计要求进行验收，省、漳州市进行抽查考核。各相关部门要强化督促检查，重点抓形象进度。漳州市按照“月通报、季考核”推进工作开展，年底组织项目考核验收，年中组织拉练检查。漳州市效能办牵头组织效能考核，既考核新实施项目的进度和成效，也考核建成后项目的长效管理，对工作不落实严重影响项目进展或项目开展形象进度成效差、建成后长效管理差的单位进行督办和通报，对目标任务完成好的单位予以表彰。
&（六）加强宣传报道。各有关乡镇和市直有关部门要主动提供“点线面”宜居环境整治进度、质量、成效、管理等好的经验素材，发掘鲜活事例和先进典型，做到每旬都能够有项目进展、城乡面貌改变、群众受益等方面的消息见诸媒体。广泛发动公众参与，大力宣传宜居环境建设的重要意义和政策措施。
附件：1.龙海市宜居环境建设指挥部组成名单及各单位职责分工
2.龙海市2014年深化“点线面”攻坚推进宜居环境
建设行动计划项目一览表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 龙海市人民政府
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2014年4月23日
龙海市宜居环境建设指挥部组成名单
及各单位职责分工
一、指挥部组成名单
总 指 挥：曾建成（市委副书记、市长）
副总指挥：周建明（市委常委、市政府副市长）
郑朝昌（市政府副市长）
&&& 成&&&员：许伟宏（市人大常委会副主任、榜山镇党委书记）
陈建进（市政府党组成员、市城投公司总经理）
陈裕成（市政府办主任）
陈霖祥（市政府办副主任）
蔡亦全（程溪镇党委书记）
苏明河（九湖镇党委书记）
郭丽瑞（颜厝镇党委书记）
郭小辉（石码镇党委书记）
罗跃聪（紫泥镇党委书记）
柯建国（海澄镇党委书记）
洪海涛（东园镇党委书记）
石志农（浮宫镇党委书记）
杨旭初（东泗乡党委书记）
庄立新（白水镇党委书记）
蓝建辉（隆教乡党委书记）
曾润伍（港尾镇政府镇长）
骆晓斌（市发改局局长）
高少山（市监察局局长）
巫瑞生（市财政局局长）
洪亚智（市国土资源局副局长）
柯燕辉（市环境保护局局长）
高锦袍（市城乡规划建设局局长）
林建聪（市容管理局局长）
方亚辉（市交通运输局局长）
甘忠国（市民政局局长）
高春生（市委农办主任）
郭亚彪（市农业局党组书记、副局长）
郭永忠（市林业局局长）
苏打铁（市水利局局长）
胡伟国（市文体新局局长）
陈励池（市旅游局局长）
陈丁俊（市卫生局局长）
康建辉（市教育局局长）
陈添水（市铁办主任）
林建昌（市供电公司总经理）
陈建忠（市电信公司总经理）
邱&明（市移动公司总经理）
郭惠蓉（市联通公司总经理）
指挥部主要职责：研究制定全市宜居环境建设总体目标、重点工作、年度目标、任务分解和资金安排等，统筹协调推进宜居环境建设的各项工作，检查督促考核相关乡镇和有关部门工作进展情况。指挥部下设办公室、挂靠市城乡规划建设局，高锦袍兼任办公室主任，抽调人员集中办公。
二、成员单位职责分工
宜居环境建设按照属地和业主负责制原则，由相关乡镇和业主单位统一负责组织实施。市直有关部门要发挥职能作用，把业务工作与宜居环境建设紧密结合、形成合力。
各相关乡镇人民政府：负责本辖区宜居环境建设目标、重点工作、年度目标的制定和工作任务落实等；负责项目施工图审查技术问题的整改落实并跟踪与设计单位的衔接，提高前期工作效率，加快进度；检查督促整治工作连线成片扩面和宜居环境建设目标任务完成情况。
市城乡规划建设局（宜居环境建设指挥部办公室）：负责协调督促全市宜居环境建设工作，牵头制定宜居环境建设实施方案考核办法并组织考核、召开现场会等。负责指导各乡镇制定项目清单，汇总工作进展情况。负责督促城市社区、城镇“三边三节点”规划建设和景观整治、市政道路和管网提升、棚户区（危旧房）改造和绿道网建设，督促美丽乡村、历史文化名镇名村、高速铁路沿线村庄和风景名胜区周边环境整治提升，督促特色景观廊道、宜居环境建设示范乡镇、流域治理等工作进展。协调媒体开展宜居环境建设宣传工作。督促指导历史文化名镇名村的规划整治建设，完善名镇名村保护规划，履行法定报批手续，按规划实施保护建设；负责对宜居环境建设项目规划方案、特色景观廊道、宜居环境建设示范县和城镇“三边三节点”城市设计工作的指导，做好省、市、县绿道网规划对接，加强对绿道规划建设的跟踪指导，确保各相关乡镇、各项目业主了解绿道规划路由和规划设计标准，组织专家团对 “三边三节点”重点区域的城市设计成果进行技术审查和指导实施。
市容管理局：负责城镇市容管理执法，加强对乱倒垃圾、渣土、乱摆摊设点、损坏市政公用设施行为的执法管理；加强“两违”治理。
市农办、市农业局：负责督促改善宜居环境建设涉及的农村经济社会发展、绿色村庄创建和村庄绿化、农村小流域治理；做好小流域综合治理区域内养殖业废弃物综合利用的指导与服务及其它面源污染清理整治的技术指导；负责农村集体土地承包权流转管理。
市发改局：负责指导宜居环境建设项目立项、可研等前期工作；优先将符合投向的宜居环境建设项目纳入投资计划；牵头负责小城镇综合改革建设试点工作。负责指导宜居环境建设项目审批等前期工作，支持将符合投向的宜居环境建设项目纳入各级预算内投资计划。
市监察局：负责各级各部门宜居环境建设工作的效能考核。对各级各部门依法依规开展宜居环境建设情况进行监察，对发现的违规问题进行问责。
市财政局：负责统筹宜居环境建设涉及的部门专项经费，会同市城乡规划建设局执行宜居环境建设项目“以奖代补”实施工作；优先把宜居环境建设相关项目纳入市级财政预算。
市国土资源局：负责做好宜居环境建设用地管理和供地保障，督促宜居环境建设项目征地工作；抓好城乡社区建设用地和农村集体土地转让的管理；负责督促指导农村闲置宅基地及闲置地整治。
市环境保护局：负责做好宜居环境建设涉及的建设项目环评审批的指导和服务工作；负责工业污染源治理；负责农村（村庄）生活污水处理设施建设的技术指导；配合市城乡规划建设局推进城镇生活污水垃圾处理设施建设和城区水环境治理。
市交通运输局：负责协调督促推进宜居环境建设涉及的交通枢纽建设，督促指导公路沿线规划红线范围内的设施整治和绿化，督促建设单位恢复公路沿线因施工造成的山体、绿化和防洪排涝破坏以及清理弃渣、临时工棚等景观环境修复工作，改善提升村庄道路通达水平，配合抓好绿道及其配套设施建设。
市民政局：牵头负责、协调宜居环境建设涉及的城市社区和农村社区建设、制定社区建设规划和年度计划，负责制定社区服务业发展规划，指导社区服务规划项目建设，指导社区服务工作；协调相关部门抓好督促落实。
市林业局：牵头负责抓好宜居环境建设项目周边的山体绿化；抓好市、镇村周边一重山的山体绿化。
市水利局：负责抓好宜居环境建设涉及的小流域水土流失综合治理，负责协调督促宜居环境建设涉及的防洪工程项目建设，把防洪堤建设与生态景观建设紧密结合，打造水利生态景观工程；负责做好农村饮用水设施建设和安全保障。
市广电局：负责制定宜居环境建设全年宣传计划，龙海电视台、龙海人民广播电台等主要媒体常年阶段性开展宣传报道。
市文体新局：负责抓好宜居环境建设涉及的城市社区和农村社区的文化设施建设，负责做好各级文物保护单位和文物建筑的保护修复工作，配合做好宜居环境建设中涉及历史文化街区、历史建筑物和优秀近现代建筑物的保护；负责抓好宜居环境建设涉及的城市社区和农村社区体育设施建设，配合抓好绿道及其配套设施建设。
市卫生局：负责推进宜居环境建设涉及的城市社区和农村社区的卫生服务事业发展，负责社区卫生服务站的规划、建设与管理。
市教育局：负责抓好宜居环境建设涉及的城市社区和农村社区的教育设施建设。
市旅游局：负责协调督促宜居环境建设涉及的旅游景点规范整治项目，对宜居环境建设和“点线面”攻坚中的旅游项目给予重点扶持。配合风景名胜区主管部门完善风景区公共设施配套。
市铁办：负责协调督促宜居环境建设涉及的高速铁路沿线红线范围内的整治和绿化工作，督促业主恢复铁路沿线因施工造成的山体破坏以及弃渣、临时工棚自然地貌的景观环境恢复。
龙海供电公司：负责城乡电网改造，统筹宜居环境建设涉及的电力线路下地和疏理规范线路项目，统筹电力线路进入市政综合管沟。
龙海电信、移动、联通公司：负责宜居环境建设涉及的通讯管线下地和疏理规范管线项目，统筹通讯线路进入通讯综合管沟。
龙海市人民政府办公室&&&&&&&&&&&&&& &&&&&2014年4月23日印发
责任编辑：龙海市数字龙海建设办公室
LongHai All Rights Reserved& 主办单位：龙海市人民政府办公室
承办：龙海市数字龙海建设办公室&邮编：363100 电话： 邮箱: webmaster@
(建议使用分辨率 IE6.0以上版本浏览器)崇武镇镇长
广东省化州市中垌镇最牛的镇长
2013年八月六日中垌镇镇长庞靖在未通知未协商未协调中垌镇马路头冲子村村民的情况下，擅自带领政府工作人员及城管执法人员强行将我该村村路口的山林砍伐树木，霸占作为中垌镇的垃圾场之用，被村民及时发现自发未维护集体财产，该山林的产权属于马路头冲子村集体所有，其中村民要求与政府协商，但带头人庞镇长，并没有理会，而是聚集了很多的不知名人士
前来殴打群众，政府的人员参与其中，殴打致多人受伤。两人重伤留院治疗，把多名村民强行拖出路边丢下排水沟。。70 .80 岁的老人都不放过，作为一镇之长，对于受伤的人员，未采取任何救援措施，当时有两个老人昏迷了，但。。砍伐树木并没有停止，当时有多名群众手机及摄像机拍有政府殴打村民的照片及视频也被政府工作人员及不知名人士强行抢走，删除，拳打脚踢的画面及重要证据，现在政府对此事。不做任何回应，其中还有深圳城管部门执法参与。。请大家多多留意此事，帮忙转载，把公理告诉大家，万分感谢
广东省化州市中垌镇最牛逼的镇长
2013年八月六日中垌镇镇长庞靖在未通知未协商未协调中垌镇马路头冲子村村民的情况下，擅自带领政府工作人员及城管执法人员强行将我该村村路口的山林砍伐树木，霸占作为中垌镇的垃圾场之用，被村民及时发现自发未维护集体财产，该山林的产权属于马路头冲子村集体所有，其中村民要求与政府协商，但带头人庞镇长，并没有理会，而是聚集了很多的不知名人士
前来殴打群众，政府的人员参与其中，殴打致多人受伤。两人重伤留院治疗，把多名村民强行拖出路边丢下排水沟。。70 .80 岁的老人都不放过，作为一镇之长，对于受伤的人员，未采取任何救援措施，当时有两个老人昏迷了，但。。砍伐树木并没有停止，当时有多名群众手机及摄像机拍有政府殴打村民的照片及视频也被政府工作人员及不知名人士强行抢走，删除，拳打脚踢的画面及重要证据，现在政府对此事。不做任何回应，其中还有深圳城管部门执法参与。。请大家多多留意此事，帮忙转载，把公理告诉大家，万分感谢
史上最强&暴力镇长&北京市门头沟永定镇&9.24暴力强拆事件&
日，北京市门头沟区永定镇某农场因土地纠纷遭遇武装力量强行拆除，大量农场人员被身着特勤制服的武装人员打伤，。。。（注：现代军队中从事某些特殊勤务的执行者）
福建省莆田市秀屿区平海镇书记陈建伟、镇长程启奇暴力强征耕地事件
日，福建省莆田市秀屿区平海镇书记陈建伟、镇长程启奇强征平海镇东美村双座村民百姓耕田用地，未经农民同意，利用政府职位，横行霸道，动用防爆警武力，欧打百姓，多次向镇边防所、记者、政府上诉，不敢受理。望党政政府相关部门查明真相，为民伸张正义。
福建省惠安县崇武镇强征强拆暴力非法拆迁官商一体化
福建省惠安县崇武镇镇政府官商一体化，强制暴力非法拆迁现场片段，途中人员均为雇佣的混混。
安徽宿州泗县山头镇强征强拆最牛的镇长——王刚
安徽宿州市泗县山头镇镇长王刚的种种藐视法律，欺压人民群众，2010年10月份镇长王刚伙同镇上地痞流氓以恐吓威胁辱骂等手段，把山头镇陈庄组和杨庄组耕地70多亩土地强行转让给浙江开发商，用于商品房开发，并收取50万元作为镇长管理费。（有合同）
我家有一块自留地在公路旁，看着别人家都在自留地上建房，我父母也想建房留给我使用，2010年十月份开始建设，但不知何原因，王刚带着地痞流氓，将我家正在建设的房屋推到，后来说我家没有向镇长王刚“表示”。
“表示”过了以后可以给建了，然后 2011年四月二十八日上午，不知何原因王刚带领地痞流氓又将我房屋推到，看着被大面积推到的房屋，我妈妈心里恐慌了，不让他继续推到，王刚就让那些流氓骂我妈，我妈妈作为 农民怎么可能不还嘴，结果王刚让人把我妈妈推到，撕扯，
导致我妈妈心脏病突发，幸亏及时送往医院，才没有生命危险。当我妈妈出院后，王刚叫地方派出所民警以辱骂政府人员为由将我妈拘留五天。好多工人都在场，他们可以作证。
后来得知推房的原因是我家山上耕地没有同意卖，同时王刚叫手下人来说如果不卖将再再来推房。同样和我们建房的都能建，为什么我家不能建。而且三次被推倒。由此我妈妈有几次轻声的念头。
难道每一个合法的公民都要在这样的镇长的压制下生存吗？这只是一个小小的镇长而已啊，谁能压制这种歪风啊？？？？？？
我想让此类事件引起社会的关注，当下，国土资源部强调，各级国土资源部门要建立应急预案，对征地拆迁中发生的突发事件，及时分析原因，采取措施妥善解决，防止简单粗暴压制群众，引发恶性和群体性事件发生。要积极探索创新土地征收拆迁中化解不同意见的途径，改进工作。
与此同时，省级国土资源主管部门要迅速对正在实施的征地拆迁开展全面自查自纠。对发现存在程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障或违法违规强制征地拆迁等行为的，立即予以制止，进行整改。对违法违规征地拆迁行为，依法依规严肃查处。
大家都来看看 评评理吧。下面是我们拍的照片，如果有半点虚假，我愿意承担一切法律和道德上的谴责！！！！！！！！！！！！！！！！！
[拍客]下溪副镇长家人拉石非法堵挖路阻邻居建房
2月20日，江西省上饶市广丰县湖丰镇回树底村刘家一组64岁的村民刘成战家的路，被邻居刘乐火一家用3车石头堵了近一个月，当天刘成战的妻子郑兰英在搬路上的石头，雇请农用车拉砂，准备将已经耽误几个月的房顶浇好，没有想到遭到邻居刘乐火的阻挠，郑兰英的大腿被咬伤。去年上半年村里搞新农村建设，刘成战家要硬化门前的路，就遭到了邻居刘乐火的反对。刘乐火有3个儿子，当天都在场。老大刘圣文是该县下溪镇的副镇长。另外两个儿子当过兵、练过武功，邻居都怕他家。
贵州：茅台镇打砸店铺强迫搬迁副镇长被停职 [东方午新闻]
贵州茅台镇强迫店铺搬迁副镇长被停职 [看东方]
茅台镇强迫搬迁 副镇长停职检查 110518 财经中间站
山西省太原市娄烦县静游镇副镇长马亮军殴打村民显官威
天理何在？？
江苏泰兴曲霞镇为征地，镇长威胁打人。
莆田市秀屿区平海镇书记陈建伟、镇长程启奇暴力强征耕地事件
日，福建省莆田市秀屿区平海镇书记陈建伟、镇长程启奇强征平海镇东美村双座村民百姓耕田用地，未经农民同意，利用政府职位，横行霸道，动用防爆警武力，欧打百姓，多次向镇边防所、记者、政府上诉，不敢受理。望党政政府相关部门查明真相，为民伸张正义。
广东大墩村聚众滋事事件 新塘镇书记镇长被免职 110708 广东午间新闻
广东大墩村聚众滋事事件 新塘镇书记镇长被免职 110708 广东午间新闻
福建龙海浮宫镇书记镇长违法野蛮征地
福建龙海浮宫镇书记镇长违法野蛮征地
广州通报增城611聚众滋事事件：新塘镇书记镇长被免职 110709 早新闻
苏州吴中区木渎镇人民政府副镇长周菊坤
浙江丽水：大港头镇副镇长指挥村官非法强征土地、殴打村民
警察袖手旁观
日，浙江丽水大港头镇河村发生一起副镇长带领村长非法强征土地，并殴打村民的事件，还有多名警察在现场袖手旁观。打人者为河村村长王为贵，被殴打的是该村村民王明和、毛爱莲，至今，被打村民卧床养伤，当地政府未有任何表示。附：打人现场视频
温州龙港镇方岩村八位村民“被赔偿”2千三百多万，某镇长现牛语
浙江7台深度报道关于“温州龙港镇方岩村八位村民“被赔偿”2千三百多万”期间多次的不顺利，政府相关部门间的相互推诿
中国历史文化名镇.12.古堡脚下惠安女.崇武
怀念乡土味(崇武镇大砟村)
视频拍摄於号。拍摄地：崇武镇大砟村
83年到深圳，那时看到工地上有穿着特殊的女工在干石工活儿，很是好奇！打听后才知道干石工活儿的是福建泉州的惠安女，一直想拍一下惠安女。在泉州的大学同班同学陪同下，到泉州市惠安县崇武镇大砟村拍摄到了生活中的勤劳、美丽的惠安女。在此感谢泉州的老同学！
另外感谢这次去草原期间来我空间及“音乐视频吧”的朋友们，谢谢朋友们的来访和支持！
山东省武城镇女镇长罗宪英随意毁坏百姓财产殴打村民
事发于日，山东省德州市武城县武城镇镇长罗宪英，带领武城镇派出所所长代中堂及几名民警，开悬挂武城县计生站的无牌面包车。到李善屯村私自拔掉村民载的树苗，村民发现后用手机拍摄记录女镇长发现后命令派出所民警，抢村民手机，并殴打村民至口吐鲜血，等其他村民赶来后，镇长及民警四散而逃。面包车都不要了，至今车就停在村里，无人来开。
天津市武清区城关镇有所作为的镇长
镇长真是伟大！！！
沙河镇镇长焚烧秸秆为哪般？
6月8日，北朱果村部分村名庄稼被秸秆焚烧的大火烧毁，放火者是镇驻片干部所为，至今没有赔偿。
6月15日下午，镇长王维有亲自指挥工作人员放火烧耕地上的秸秆，时值飞机正在赣榆洒药防治美国白蛾-------
贵州开阳县城关镇镇长老二
贵州开阳县城关镇镇老二
江西省吉水县水南镇原镇长李军辉带头打、砸、抢
日水南镇书记刘富平、镇长李军辉、副书记陈忠松带乡政府十几人在金城村太子安组打砸、抢东西和聚众滋事打人（现还保留打人视频证据）至今他们还逍遥法外（我本人质疑社会还有没有法律可言，特别是对弱势群体），法律面前人人平等，反而李军辉现还升官上任，还升为冠山镇的书记。陈忠松于2009年调至吉水县移民办当领导，
淮南市舜耕镇岳迎春副镇长承认自己截访行为
日中午在安徽省高院附件，他这次来的目的还是准备将赵多扣截回，他自己不小心说话道出了截访的 事实真相。赵多扣因此准备提起行政诉讼 告舜耕镇截访侵权。
临汾尧都区土门镇李仵村恶霸村长行凶打人、副镇长冷漠无视现场
日，是一个黑色的日子，是我们全家有生以来刻骨铭心。永远难忘的一天！！！！！ 这 一天是临汾市尧都区土门镇李仵村现任“村长”王帮强大发淫威的一天，2012
年村级“两委”班子换届选举，因没有投王帮强的赞成票，他就对我们怀恨在心，伺机报复，“王村长”曾多次在不同场合扬言，要对没投他票的人一个一个的收拾，致使很多村
民整日提心吊胆，终于5月27日因一件小事使“村长”恼凶成怒，大打出手，纠集其兄王邦荣，姐姐王国芳持械行凶，对村民刘万贵家进行打砸，造成其家水管、门窗破损三个年幼
的孩子受到惊吓嚎啕大哭，【当时家中没有大人】刘万贵之妻刘玉莲知道后便随其女儿找王邦强理论，在本村卫生所找到坐在土门镇副镇长尚**车内的王帮强，问他为什么这样，
没想到“王村长”余怒未消，又在帮凶张怀生及姐姐王国俊的配合下，对刘玉莲予以暴打致其当场倒在血泊中不省人事，“王村长”这时面无惧色，狂妄的叫嚣：死就死了，老子
有的是钱，黑白两道都有人，一个一个的收拾你们。 一直在车里的尚副镇长没有丝毫的劝阻和施救，请问作为一名共产党的基层领导干部、作为一名人民的公仆、作为一名国家公
务员，她的公仆意识、责任意识哪里去了？就此事而言这样的领导称职吗？这样的国家公务员还有资格吗？她还有做人最起码的道德底线吗？ 此案，经法医鉴定刘玉莲为轻伤，**
机关介入调查两个多月来，因当时发现场的在事的尚副镇长不站出来作证，使案件一直未果。不知尚副镇长是有意包庇还是逃避责任，恳请有关部门调查。
辐射：新维加斯鬼镇枪战及普瑞姆镇长任务
永嘉科学发展大家谈：专访桥头镇党委副书记、镇长戴源涌
永嘉科学发展大家谈：专访桥头镇党委副书记、镇长戴源涌
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