应用文主题的表现方法共两种写作主题的六种表现方式

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1、了解并把握主题的含义及要求。
2、掌握应用文主题的表现方法共两种主题表现的方式
课时安排:1课时 教学重点
应用文主题的表现方法共两种主题表现的方式。
应用攵主题的表现方法共两种主题表现直接之文中点意
自主阅读法、讲解法、练习法
教学过程和内容 一、导入,明确本课学习任务
文章有主題应用文主题的表现方法共两种做为文章的一种,自然也有主题本节课我们要温习主题的含义,学习主题在应用文主题的表现方法共兩种中的含义并能把握主题的要求,掌握应用文主题的表现方法共两种主题的表现形式
二、圈点勾画阅读,了解应用文主题的表现方法共两种主题的主要内容
1、任务:勾画表达应用文主题的表现方法共两种主题及其要求和主题表现方式的关键语句
2、学生汇报阅读勾画嘚情况(至少抽3位同学说说勾画的情况)
3、教师小结明示,指出勾画阅读中存在的问题
教学内容要点: 主题,又称主旨、立意、中心等具体地说,主题就是通过文章的具体材料所表达的中心思想、基本观点或要说明的主要问题是作者对客观事物的评价和态度。
主题的偠求:正确、鲜明、集中、深刻、创新
主题的表现形式:直接表现和间接表现两种形式。应用文主题的表现方法共两种多采用直接表现嘚形式其具体运用主要有四种形式,标题显意、开宗明义、文中点意、篇末结意
三、继续深入阅读,勾画知识细点完成练习,加深對本课内容的理解
1、学生阅读课本并完成相应练习,教师注意巡查并作个别辅导。
2、教师检查学生做题情况出示正确答案,适度讲解知识细点(突出讲解“文中点
四、小结本课帮助学生形成知识框架
本课我们主要学习了应用文主题的表现方法共两种的主题及其要求囷表现形式。
五、知识应用练习巩固所学知识,突破难点
1、学生做练习同桌进行探讨,教师注意巡看并注意个别辅导。
2、请至少4位哃学依次逐题解答教师注意纠错。
布置作业 1、什么是文章的主题其意义何在?
2、为什么应用文主题的表现方法共两种的主题必须要集Φ
3、阅读下面这篇讲演稿,归纳出文章的主题并指出主题的表现形式及语言要求。 板书设计
第二章 应用文主题的表现方法共两种写作基础知识
一、主题的含义 二、主题的要求 1、正确 2、鲜明 3、集中 4、深刻
三、主题的表现 1、直接表现
⑴ 标题显意 ⑵ 开宗明义 ⑶ 文中点意 ⑷ 篇末結意
2、间接表现 教学反思
1. 主题的含义 主题是指作者通
...更多详细内容,请下载应用文主题的表现方法共两种的主题要求是什么文档进行查閱

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  应用文主题的表现方法共两種写作试题及答案(一):

  1、通告没有行政强制力(×)

  2、两个以上单位发通知,标题部分一般能够省略发文单位(×)

  3、告晓性通告不是任何机关都能够发布。(×)

  4、学校处分违纪学生可用公告(×)

  5、转发下级机关与同级机关的公文,应鼡“批转”(×)

  6、××市税务局通告。(√)

  7、商店告知顾客事项可用通告(√)

  8、××集团总公司通告。(√)

  9、通告的标题中若已写发文机关,并在标题下标注了日期则可不再写落款。(√)

  10、一般来说禁管性通告多由政府机关发布。(√)

  11、除批转法规性文件外通知的标题中一般不含书名号。(√)

  12、发布批转性通知的正文由批语部分和批转件部分组成(√)

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(二):

  1、下列公文属于平行文文种的是( )

  A、命令(令) B、请示 C、通告 D、函

  2、公文的成文日期指的是:( )

  A、撰稿者完成稿件时光 B、印刷厂印刷的时光

  C、主管领导签批的时光 D、公文公布发出的时咣

  3、公文中附件的作用是( )

  A、讲清理由 B、补充、解释、说明正件

  C、公布重要资料 D、对公文的正件作必须润色加工

  4、公攵的规范性标题指的是( )

  A、三要素标题 B、只写文种名称的标题

  C、两要素标题 D、新式标题

  5、简报的三部分结构是指( )

  A、报头、主送机关、正文 B、文头、标题、正文

  C、报头、报文、日期 D、报头、报文、报尾

  6、写好调查报告的前提是( )

  A、要做箌胸中有数 B、做好调查研究

  C、虚心踏实的工作态度 D、扎扎实实的工作作风

  7、规划是长远计划,它规定的时限是( )

  A、三年以仩 B、六年以上 C、八年以上 D、十年以上

  8、现和的行政公文规章是《国家行政机关公文处理办法》国务院办公厅公布的时光是( )

  9、公文中的函有去函和复函之别。复函的开头写法是( )

  A、先引述来函 B、写明复函的原因

  C、讲清复函的目的 D、写明研究商议的结果

  10、公文的作者指的是( )

  A、撰稿人 B、受之机关领导人

  C、本机关领导签发人 D、下属部门的领导人

  应用文主题的表现方法囲两种写作试题及答案(三):

  1适用于报告写作的事项有( ace)。

  a向上级汇报工作,反映状况

  b向下级或有关方面介绍工莋状况

  c。向上级提出工作推荐

  d答复群众的查询、提问

  e。答复上级机关的查询、提问

  a经常性的工作状况

  b。偶发性嘚特殊状况

  c向上级汇报今后工作的打算

  d。对上级机关的查问做出答复

  e向上级汇报的工作经验

  3。适合作报告结尾的习慣用语有( ac )

  a。“特此报告” b“以上报告,请批复”

  c“以上报告,请审示”  d“请批准”

  e。“如无不妥请批准”

  4。适合请示的事项有( bcde  )

  a。向上级汇报工作状况请求上级指导

  b。下级无权解决的问题请求上级机关作出指示

  c。下级無力解决的问题请求上级机关帮忙解决

  d。按规定不能自行处理应经上级批准的事项

  e。工作中出现的一些涉及面广而下级无法獨立解决务必请求上级机关协调和帮忙的问题

  5下列事项中,就应用请示行文的有( acd )

  a。××县教育局拟行文请求上级拨款修复囼风刮毁的学校

  b××县政府拟行文向上级汇报本县灾情

  c。××集团公司拟行文请求上级批准引进肉食品加工自动化生产线

  d××海关拟行文请求上级明确车辆养路费缴纳标准

  e。××市政府拟行文向上级反映农民负担增加的状况

  6“请示”应当( ac )。

  c一般只写一个主送机关

  d。不思考上级机关的审批权限和承受潜力

  a××分公司关于请求批准开发新产品的报告

  b。××县人民政府关于解决我县高寒山区贫困户移民搬迁经费的请示

  c××县人民政府关于请求将××风景区列为省级自然保护区的请示报告

  d。××公司关于解决生产用地的请示

  e××省移民办公室关于对移民区域作适当调整的请示7。请示的下列结语中,正确的有( acd)。

  a特此请求,请批复

  8在提推荐上,意见侧重于( b c)

  a。以客观工作的叙述为基础;

  b针对问题提看法;

  c。针对问題提来源理办法;

  d大段大段的陈述

  9。下列结语中可用于呈报类推荐意见的有( a b d  )。

  a以上意见供领导决策参考

  b。以仩意见供参考

  c以上意见如无不妥,请批转各地执行

  d以上意见请审阅

  e。以上意见请结合实际状况贯彻执行

  应用文主題的表现方法共两种写作试题及答案(四):

  1、会议纪要有保用途?请写出办公会议纪要结构的各部位要求

  答案:①会议纪要鼡于记载和传达会议状况和议定事项。

  ②办公会议纪要的结构及要求

  a、标题。一般由会议名称和“纪要二字组成”

  b、不需偠写主送机关

  c、正文:由两部分资料构成

  d、会议纪要正文之后不加盖公章,不署名不写成文日期。

  2、调查报告有几种分類方法简要说明调查报告的作用。

  ①调查报告按资料划分可分为五类:

  a、基本状况的调查报告

  b、曲型经验的调查报告

  c、新生事物的调查报告

  d、揭露问题的调查报告

  e、澄清事实真相的调查报告

  ②调查报告的作用:

  b、推广典型经验

  3、舉例说明公文中的函和私人信函二者有何不一样?

  答案:①公文函格式规范如有文号,受文机关秘密等级,公章落款等私人信函没有这些项目。

  ②公文函是联系公务活动的公务文书而私人信函是私人间交经过程中构成的书信文字。

  ③公文函不宜使用多種表达形式一般只采用叙述式和说明式。而私函中叙述、描述抒情、议论说明五种表达方式都可使用。

  ④公函在写作中不宜使用哆种修辞而私函中各种修辞方法都可使用。 ⑤公函的结尾不用祝辞一般使用公文格式套语。而私函结尾要使用祝辞

  4、计划有哪些特点?请写出计划的具体结构写法

  ②计划结构写作方法:

  a、标题:完整式标题

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(五):

  1、请自选资料,写一份在本省内发放的表彰通报(字数不得少于500字)

  例:关于表彰箫全义见义勇为智擒歹徒的通報

  浙政字(20xx)第13号

  省属各厂矿、各企业事业单位:

  4月27日晚9点50分,省属企业×××工厂青年工人萧全义在下了中班路上走到西湖區××路段,发现有二徒劫一女青年(具体事迹略),为此省政府决定:

  一、将箫全议英雄事迹通报浙江全省予以表彰。

  二、給预箫全议见义勇为奖金×××元以资鼓励。省政府要求各单位向箫全义奋不顾身智擒凶手歹徒的英雄事迹。

  xx省政府(公章)

  應用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(六):

  1应用文主题的表现方法共两种的时效性包括 (资料) 讲究时效和 (办文) 讲究时效两个方面;

  2。应用文主题的表现方法共两种的写作主体包括( 自然人) 主体和 (法人 )主体两大类;

  3调查报告通常用第( 三 )人称写作;

  4。讲话稿的两个主要特点是( 口语化 )和 (宣传鼓动性 );

  5根据目标对象的不一样,广告能够分为( 零售) 、( 企业間) 和( 群众) 三类;

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(七):

  1、应用文主题的表现方法共两种主旨:主旨是应用文主题的表现方法共两种文本的第一要素它的意思是主要的好处用意和目的,应用文主题的表现方法共两种的主旨是写作主体透过文本所反映出来的基本思想,是写作主体意图的体现

  2、计划:是在务必时限内,为了完成某项任务或实现某种目标事先制定的步骤方法措施,并用书面语言表达出来的一类文书的总称计划包括规划狭义的计划工作安排设想方案等。

  3、行政公文:是“行政机关在行政管理过程中所构成的具有法定效力和规范体式的文书是依法行政和进行公务活动的重要工具”。

  4、民事诉状:民事诉状也叫民事起诉状是民事案件的原告人,在自我的民事权益受到侵害或者与他人发生争议时依据事实和法律,向人民法院提起诉讼要求依法裁判所提出的书面请求。

  5、经济预测报告:经济预测是在调查研究的基础上以特定的经济理论为指导,运用科学的方法和手段对经濟活动在未来的变动趋势进行分析测算和决定。经济预测报告就是用文字将这种预测的过程和结果表达出来的书面报告

  应用文主题嘚表现方法共两种写作试题及答案(八):

  1。 应用文主题的表现方法共两种的功用有哪些?

  (1)信息交流功用:在现代社会应用文主題的表现方法共两种已成为交流信息的重要工具,它能够起到上情下达、下情上达、彼情我知、我情彼知的作用(2)沟通协调功用:现代社會里,群体与群体、群体与个人、个人与个人之间的联系越来越多社会化大生产越发展,专业化水平越高分工越细,部门之间、组织の间的合作需要做好联系协调工作。应用文主题的表现方法共两种就是联系协调的工具之一(3)指挥管理功用:在公务活动中,上级机关對下级机关发布的公文起着指挥作用,下级机关务必“遵照执行”或“参照执行”同时,下级机关所作的请示、报告、总结等及时反应基层状况,也为中央制定方针、政策及时指导工作带给依据。有的应用文主题的表现方法共两种是与管理行为同步发生的离开它,各方面的管理工作就无法进行(4)法律约束功用:国家机关为了实施其管理职能所发布的公文,具有必须的约束力个人和社会组织在必須范围书写和签定的文书,也有必须的约束力须严格执行。(5)宣传教育功用:应用文主题的表现方法共两种是用来处理公私事务的但要處理好公私事务,务必让人们明白就应做什么、为什么要做、怎样去做这就需要摆清事实,讲透道理实际上就是在做宣传教育工作。(6)憑证依据功用:应用文主题的表现方法共两种的凭证依据功用在不一样的文种中都有程度不一样的体现。如机关公文是收文机

  关处悝工作、解决问题的政策依据契约文书而言是双方彼此确定的权利和义务的依据和凭证。

  2 应用文主题的表现方法共两种的语体有哪些特征?

  (1)模式性;应用文主题的表现方法共两种的语体常常不受应用文主题的表现方法共两种资料的约束,而在不一样的文章中表现出楿同的特征来这些相同特征的表现形式,就是模式化、标准化的东西

  应用文主题的表现方法共两种文本语言体现出相同的语体特征,个性是在同一种类的公务文书中表现极为明显这种特征常常表此刻不一样资料的文章,使用的句式常常相同、使用的词汇常常相同使用的语气相同。

  应用文主题的表现方法共两种的语体特征还表此刻具有很强的专业性这种专业性两个方面:一是专用文书语体嘚行业性特征,专用文书语体的行业性特征主要表此刻文章中使用行业用语即术语的频率较高;二是作为一类文种的语体的种属性特征,這是指在同一种类的应用文主题的表现方法共两种中其语体有着共同的专用性特征。

  直接性也是应用文主题的表现方法共两种语体嘚重要的基本特征之一应用文主题的表现方法共两种是处理事务、解决实际问题的工具,其语言务必以应用为准则表达直接明了。

  3 试述网络广告的主要形式。

  (1)网幅广告(又叫做旗帜广告):是以GIF、JPG等格式建立的图像文件定位在网页中,同时还可使用Java等语言使其產生交互性用Shockwave等插件工具增强表现力;(2)文本链接广告:透过文本建立起超级链接,从而增加广告资料量为寻找资料进行提示的网络广告形式;(3)电子邮件广告:是直接放在网民信电子信箱中的广告,能够分为文本格式和html格式两种;(4)网页广告:是以网页形式出现的网络广告;(5)插播式广告:又叫弹出式广告或空隙页面,即在浏览者登陆时强行插入一个方面页面或窗口

  4。 书写辩护词应注意哪些问题?

  书写辩护詞应注意的三个问题:(1)事前做好准备辩护词是驳论性的文书,它的主要任务是针对起诉书的指控进行辩驳以维护被告人的合法权益。所以首先务必认真研究起诉书了解全部案情。还要会见被告人查对疑点,听取陈述(2)立论实事求是。要注意两点:一是要抓住案件关鍵确定辩护思路。二是要正确运用反驳和证明的方法(3)文字贴合要求。除了贴合一般应用文主题的表现方法共两种的要求还务必贴合咜自身特点的要求。围绕辩护做文章抓住关键问题进行辩护;遣词用字要精确;嘲讽语句应避免,忌意气用事

  5。标注主题词应注意哪些问题?

  标注主题词要注意:(1)主题词具有主题性和技术性两重性特征即主题词要表现公文主题的核心资料,但又不是完全为了表现主題而确立的它的作用是为了便于文件信息在计算机中的输入、储存和检索的方便。(2)主题词具有层次性主题词的排列要有必须的层次,┅般第一层是体现公文资料特征的词;第二层是代表公文归属类别的词;第三层是体现公文文种的词(3)要注意简明性、准确性。主题词一般由彡至五个词或词组构成要求能够准确无误地反映出全文资料特征、归属类别和文种。(4)主题词位于文件尾部分的横隔线之上由左向右顶格排列,词与词之间空一格不用标点符号。

  6写作通报就应注意哪些问题?

  写作通报的要求有以下几点:(1)行文要及时。通报的时咣性较强写作要及时迅速,以指导当前工作否则,时过境迁就不能起到很好的教育作用(2)事例要真实、典型。通报所据应当是真人真倳否则不但影响教育效果,还会有损发文单位的声誉因此,写通报前一般要调查、核对事实,做到准确无误此外,还应注意事例嘚典型性无论表彰或批评,其事例应让人感到确实值得学习或引以为戒(3)详略要得当。通报的事例是写作重点要注意详略得当。若过於简单变成抽象的概念,人们难于受到教育产生不了爱憎之情。若过于详细将“通报”写成近似“通讯”或“报告文学”,又会让囚难于把握要领

  (4)要突出教育性,注意掌握政策在写通报中的处理意见时,务必注意政策掌握好分寸,使处理决定与事实、政策楿一致做到合情合理,否则既对当事人不利,又难于服众

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(九):

  应用文主題的表现方法共两种写作试题及答案(十):

  多项选取题(每题2分,共6分多选、错选不给分)

  1、对公文写作的语言要求是:( )

  2、与计划相类的名称还有:( )

  3、公文的作者指的是:( )

  A、本份公文的撰稿人;

  B、本份公文的签发人;

  D、负责本份公文的领导人; E、本份公文的合作者。

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(十一):

  单项选取题(每题1分共10分)

  1、下列公文文种中属于平行文的是:( )

  2、在合同书中,立合同的双方或多方共同指向的对象称作:( )

  3、公文眉首部分的份数序号指的是:( )

  B、同一公文中每份公文的顺序编号;

  C、领导人签批公文的日期号;

  D、本份公文的保密年限

  4、公攵中复函在写作时,开头应首先:( )

  A、引述对方来文的标题、文号;

  C、立刻答复对方的要求或询问;

  D、写出答复对方的理甴

  5、公文的主题词所处的位置是:( )

  A、在发文字号下方;

  B、在签发人右侧;

  C、在单位落款公章的下方;

  D、在发攵机关下方顶格书写。

  6、在下列公文中所写事情涉及面最广泛的是:(

  7、“发文机关标识”的组成是:( )

  A、由发文机关名稱加“文件”组成;

  B、由发文件机关名称加文种名称;

  C、由收文机关名称加“签批人”组成;

  D、由发文机关名称加印章组成

  8、公文中的眉首部分的位置应在:( )

  A、公文首页的左上角;

  B、公文首页的右上角;

  C、主送机关的下方;

  D、公文艏页上方。

  9、公文的签批人指的是:( )

  B、下级领导; )

  C、本机关领导人; D、本机关的秘书部门 10、公文中附件的作用是:( ) A、作为公文中的一种必备的格式项目; B、作为领导的参考; C、用来说明解释正件的材料; D、撰稿者的意图。 答:

  应用文主题的表現方法共两种写作试题及答案(十二):

  写作知识填空(每空1分共20分)

  1、发文字号一般由( ),年份和( )三个要素构成

  2、公文按阅知范围划分,有( )公文内部公文和( )

  3、需要领导作批复、指示时,就应使用( )行文只是

  向领导汇报工作,不需要领导回复意见使用( )行文。

  4、国家行政公文一般要有文号而通告一般没有( ),

  规定性通告为同一事项发布时能夠加上( )

  5、简报的结构分为( )、报文和( )三部分。

  6、公文中的通报的作用主要是表彰先进( )和( )。

  7、公文的莋者指的是( )公文结尾的落款时光指的是( )时光。

  8、在事务文书计划中人们习惯上把6年以上的计划称作( ),把预定在短期內要做的事情叫作( )

  9、紧急公文应标明“紧急”程度,一般分为“( )”、“( )”两大类

  10、公文中的通告应分为( )通告和( )通告两个类型。 答:

  1(机关代字)、(发文顺序号)

  2。(秘密公文)、(周知性公文)

  3(请示)、(报告)

  4。(文号)、(编号)

  5(报头)、(报尾)

  6。(批评错误)、(传达重要精神和状况)

  7(本机关领导人)、(领导人簽发的时光)

  8。(规划)、(安排)

  9(特急)、(急件)

  10。(告知性通告)、(规定性通告)

  应用文主题的表现方法囲两种写作试题及答案(十三):

  简答题(每题6分共24分)

  1、函的种类有哪些?其作用是什么请写出复函的写作格式。

  2、通告和公告二者的区别是什么公告和通告的具体分类是如何划

  3、通报有哪些作用?请拟出表彰先进个人事迹的通报写作的具体格

  4、总结的特点是什么写作总结的注意事项有哪些?

  ①函的种类:a去(来)函:主动提出商洽工作询问问题、请求批准的函。

  B 复(答)函:被动答复来函的函

  ②函的作用:a不相隶属机关之间相互商洽工作,询问和答复问题 B向有关主管部门请求批准

  ③复函的写作格式:

  a、引述来函 b、答复来函 c、复函结语

  ①通告和公告二者的区别是:

  a公告的资料更重要重大些,通告的资料偠次于公告

  B公告的范围大(广),通告的范围要小些

  C公告的宣传方式是透过新闻媒休,如电视报纸电台等宣布;而通告除叻与公告的宣布方式一样外,还能够透过张贴的方式来宣布

  c、传达重要精神和状况

  ②表彰先进个人事迹的通报写作的格式:

  a、标题 b、主送机关 c、正文部分

  ※先进事迹 ※事迹评价 ※表彰决定 ※学习号召

  d、发之机关印章和成文日期。

  a、真实性 b、理论性 c本体性 ②写作总结要注意的事项 a、要实事求是切忌虚假 b、找出规律,突出重点 c、写出特色,切忌平庸 d、叙议结合结构严谨。 e、语訁准确简洁生动朴实。

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(十四):

  多项选取题(每题2分共6分,每题有两个以上答案是正确的请把答案的序号填写在括号内)。

  1、领导人签发公文用的笔一般是( )

  A、钢笔 B、圆珠笔 C、红笔 D、签字笔 E、毛笔

  2、以下用于下行文的文种是( )

  B、通知 C、命令 D、函 E、批复

  3、主题词的作用是( )

  A、给读者以启迪 B、提高公文检索的速度

  C、提高办事效率 D、为实现办公自动化奠定基础

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(十五):

  单项选取决定题(每题1汾共10分,把正确答案的符号写在括号内)

  1、合同书的标的指的是( )

  A、双方所使用的货币

  B、完成工作在数量的方面的限喥

  C、是合同当事人权利义务指向的对象

  D、工作完成的质量

  2、下理公文中属于上行文的文种是( )

  A、函 B、通报 C、通知 D、报告

  3、会议纪要的用途是( )

  A、记写会议原始资料的会议记录

  B、大会所作重要决议

  C、用于记载和传达会议状况和议定事项

  D、对大会介绍会议精神

  4、公文的文号三要素是指( )

  A、事由、结构、编号

  B、发文机关代字、发文年份和发文顺序号

  C、机关代字、年份和份数号

  D、发文机关代字,签署人和发文顺序号

  5、同一份公文如有多个签发人主办单位签发人姓名应排在( )

  A、排在上方(即排在前面)

  B、排在最后(表示谦让)

  C、排在中间(表示平等)

  D、排在另一张公文纸上(表示与众不一樣)

  6、复函的结语应写成( )

  A、特此通知 B、特此函达 C、特此通告 D、专此告之

  7、简报的结构分三部分,正确的答案是( )

  A、报头、期号、报尾 B、报头、密级、落款

  C、文头、正文、编号 D、报头、正文、报尾

  8、向领导报告工作状况并期望领导回批意见時,应选用的文种是( )

  A、报告 B、简报 C、调查报告 D、请示

  9、公文的签批人是指( )

  A、撰稿人 B、主送机关 C、本机关领导 D、下属領导

  10、公文中请示的写作要个性注意做到( )

  A、罗列原因 B、态度恳切 C、一文一事 D、多头主送 答:

  应用文主题的表现方法共两種写作试题及答案(十六):

  1、公务文书表现主题的方法有三种:一是________ 二是

  ________ ,三是直截了当地发指令提要求,做规定等

  2、对公文材料的选用的要求是:一是________ ,二是________

  3、公文的主体部分由 ________ ,主送机关、________ 附件说明、

  成文时光、发文机关印章、附注等項组成

  4、公文的成文日期指的是________ , 而不是公文的________ 日

  5、从公文的缓急时限(又称紧急程度)划分分为紧急公文和常规

  公文兩类,紧急公文要标明紧急程度如“________ ”或“________ ”。

  6、从行文方向划分函属于________ ,请示报告属于________ 。

  7、从用途上划分通告有________ 性通告和________ 性通告两种。

  8、调查报告的结构可分为________ 、________ 和落款三部分

  9、计划和总结这两种文书在写作时光上不一样,计划往往在一件________ 洏总结是在一件工作。

  10、通报的作用主要是________ 批评错误,以及________ 答:

  1、摆事实,讲道理

  3、公文标题、正文

  4、主管领导签批的时光撰稿写作时光

  6、平行文、上行文

  7、告知性、规定性

  10、表彰先进,传达重要精神或者状况

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(十七):

  1、任免通知均需写明经何组织研究决定任免谁及任免职务任期和待遇这样才便于执行。(对)

  2、国家税务总局关于个体工商户务必依法纳税的通告(对)

  3、级别低的机关能够和级别高的机关联合行文。(错)

  4、XX市教育局关于召开XX哃志任职的通知(错)

  5、XX学院关于招收IBM研究生的通告。(错)

  6、通知能够“特此通知”结尾也能够发出号召抒发感情。(错)

  7、关于請示上级机关批准和指示后才能实行的公务都可用“请示”行文。(对)

  8、表彰性通报既要写明被表彰者的先进事迹还要简介其一般表现。(对)

  9、关于转发计生委两个《通知》的通知(错)

  10、XX市电信局关于安装私人电话的公告。(错)

  应用文主题的表现方法共两种寫作试题及答案(十八):

  请根据自我工作岗位的职责要求写作一篇述职报告。不少于600字如果出现姓名,请用XXX代替

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(十九):

  应用文主题的表现方法共两种写作模拟试题附答案

  单项选取题(每小题2分,共30汾)

  1省人民政府制定的政府规章不得称( ) A。条例 B办法 C。规定 D规程 2。公文不具备的特点是( )

  A实用性 B。 主观性C程式性 D。 严肃性 3以下属于表态用语的是( )

  A。综上所述 B 为了 C。 同意 D 关于 4。以下属于下行文的是( ) A 公告 B。函 C请示 D。通知

  5为叻公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项用( ) A。通告 B通报 C。公告 D报告

  6。省人大制定的较为重要的地方法规发给下级机关執行的发文用( ) A颁发 B。公布 C印发 D。发布

  7《中年知识分子的时光支配状况》属于( )

  A。公文式标题 B文章式标题 C。提问式標题 D正副式标题 8。调查报告所使用的材料是经自我调查得来的所以用( ) A。第三人称 B第二人称 C。第一人称 D其它

  9。对一段时光嘚工作作出简要的安排重点突出,写得扼要一般用( A。 设想 B规划 C。方案 D要点 10。公文的主要受理机关称为( )

  A抄送机关 B。主送机关 C发文机关 D。印制机关 11下列应用文主题的表现方法共两种体,务必写称谓的是:( ) A 申请书 B。简报 C 策划书 D。个人简历 12联合荇文的的作者,应为:( )

  A具有隶属关系的机关 B。 同级或级别的机关 C 同一组织系统中的上下级机关 D。具有业务指导关系的机关 13公文的成文时光,正确的写法是:( )

  A1998年2月2日 B。九八年二月二日 C 一九九八年二月二日 D。 19982。2 14文件的成文日期指:( )

  A。文件印制的日期 B文件的拟稿日期 C。 文件发出日期 D 领导人签署的日期 15。会谈纪要的特点不包括:( )

  A纪要性 B。知照性 C 约束性 D。 务實性

  二、决定题(每小题1分共10分)

  ) 正确的划√,错误的划×,不划则视为决定错误。 1总结在分析经验教训,指明努力方向時用说明( ) 2。公文中的数字应一律使用汉字书写。( ) 3公文要尽量避免语言的套路化、格式化。( )

  4告启类文书不具备法律效力,但也有必须的强制性和约束力( ) 5。XX县信访办答复群众来信就应使用的文种是通知。( ) 6报刊上刊登的公文,也是公文的囸本( ) 7。说明、叙述、描述是公文最常用的表达方法( ) 8。创意性和可行性是策划书的重要特点( )

  9。需要了解公文资料或鍺协助办理的单位称为“主送机关”( ) 10。调查报告的基础和前提是要对问题进行研究分析( )

  三、简答题(每题10分,共20分) 1應用文主题的表现方法共两种常见的结构方式有哪些? 2简述请示和报告的区别。

  四、写作题(40分) (一)

  作为大学新生在已经唍成了一学期的大学生活后请结合你自我的实际状况并针对在此转型阶段中所取得的成绩和收获、所遇到的问题与不足,写一篇关于大學生活学习生活的个人总结

  写作要求:用小标题结构全篇;按照总结的规范格式写作;语言简练、准确、质朴、无语法错误。

  芓数要求:500-700字 (二)

  以下是成都某广告公司在报纸上发布的一则招聘信息请合理虚构自我毕业时的个人学业、持证数量及潜力素質状况,向该公司写一封求职信要求:贴合求职信的基本格式,字数不少于200字

  招聘岗位:广告策划(2名)

  岗位要求:1。大专鉯上文化具有广告策划及相关工作经验者优先;

  3。具有团队精神

  一、单项选取题(每小题2分,共30分)

  二、决定题(每小題1分共10分)

  1。 × 2× 3。× 4× 5。× 6√ 7。× 8√ 9。× 10× 三、简答题(每题10分共20分) 1。应用文主题的表现方法共两种的常见结构方式有:

  (1)纵式结构根据人们的思路、事物的发展、活动的开展,由浅入深、由眼前到长远纵向推进有两种表现形式:1)顺序式,2)递进式

  (2)横式结构。指应用文主题的表现方法共两种的资料沿着横向展开材料之间呈并列关系。其表现形式主要有:1)按照事物的组成部分展开;2)按照事物的类属展开;3)按照事物的归纳关系展开

  (3)纵横结合式结构。在组织材料时既思考到时光發展的过程,又思考到事物内在联系、事物的性质所采用的结构形式

  2。请示和报告的区别是:

  (1)性质不一样请示是请求性公文,报告是呈报性公文

  (2)目的不一样。请示为了请求上级批准或指示要求上级务必回复;报告是让上级及时了解下情、沟通仩下联系,着重于汇报工作供上级参考,一般不需要批复

  (3)行文时限不一样。请示务必事先行文报告在事前、事中、事后行攵都能够。 (4)构成资料不一样请示一文一事,报告资料则比较丰富 四、写作题(20分) (一)、评分细则

  1。贴合个人总结的基本寫法格式有误扣分2分左右 2。字数不到500字酌情扣分2分

  3个人总结的写作要有针对性,语言简练结构完整,逻辑清楚可酌情分为A、B、C、D四等给分,A等20-17分;B等16-12分;C等11-7分;D等6分以下

  评分细则:1贴合求职信的基本格式,格式有误者扣分1-3分

  2。字数不到200字鍺酌情扣分1-2分

  3。求职信的写作要有针对性、表达简明而有条理可酌情分为A、B、C、D四等给分,A等20-17分;B等16-12分;C等11-7分;D等6分以丅

  应用文主题的表现方法共两种写作试题及答案(二十):

  1、 根据下方带给的材料,拟写一份会议通知写作时,材料中的“××”替代的资料能够虚拟。

  ××省教育厅厅准备于2001年4月16日至19日在××市××大学学术交流中心报告厅召开全省高校校(院)长办公室工作会议。4月15日持本通知到学术交流中心接待室报到。参加会议人员有本省各高新校校(院)长办公室主任(或副主任)每校1——2人。本次会议的目的是为了进一步加强高校校(院)长办公室工作促进全省各高校校(院)长办公室工作的协作与交流。

  联系电话:×××——××××××××,联系人:××大学校长办公室×××老师,传真:×××——××××××××,邮编:××××××。会议的注意事项有四点:请参加会议人员将到达时光、车次和返程时光及车次提前电告会务组,以便安排接待和代办购票;请填写所附《与会表》加盖单位公章,於4月10日前邮寄给会务组(设在××大学校长办公室),以便统计与会人数,安排住宿;请各校将拟提交的会议交流的经验材料自行打印80份在报到时交会务组;往返路费和住宿费自理,回单位报销会议伙食标准每一天××元。 答: 关于召开全省高校校(院)长办公室工作會议的通知 各高校(院):

  为了进一步加强高校校(院)长办公室工作,促进全省各高校校(院)长办公室工作的协作与交流经省敎育厅研究决定,召开全省高校校(院)长办公室工作会议现将有关事宜通知如下:

  一、会议时光:4月16日至19日,会期4天 二、报到時光:4月15日。

  三、会议地点:沈阳市xx大学学术交流中心报告厅 四、报到地点:沈阳市xx大学学术交流中心接待室。 五、参加人员:各高校校(院)长办公室主任(或副主任)每校1——2人。 六、会议资料:研究各高校校(院)长办公室工作的协作与交流 七、注意事项:

  1、请参加会议人员将到达时光、车次和返程时光及车次提前电告会务组,以便安排接待和代办购票;

  2、请填写所附《与会表》加盖单位公章,于4月10日前邮寄给会务组(设在xx大学校长办公室)以便统计与会人数,安排住宿;

  3、请各校将拟提交的会议交流的經验材料自行打印80份在报到时交会务组; 4、往返路费和住宿费自理,回单位报销会议伙食标准每一天40元。

  八、联系方式:电话:xx

  联系人:xx大学校长办公室王老师

  xx省教育厅(公章)

  二OO一年四月一日

  2 、阅读下方材料写请示、批复。

  ××市××路公共汽车将于2000年12月5日前在全线实现更换新车(新车车型为××型黄海客车),实行无人售票服务;另新增同型号公交车10台,延长线路3公里新车上线后,××客运集团公司要将1988年制定的现票价:050元(起始价)~1。00元(第7站起至终点站)调整为全程票价一律为1。00元为此,該公司向上级主管部门——××市交通局上报了一份有关要求调整票价问题的材料××市交通局又与市物价局协商,市物价局同意了市交通局的调价意见××路公共汽车票价如期调整。 答: ××客运集团公司关于调整票价的请示 市交通局:

  我公司××路公共汽车将于2000年12月5ㄖ前,在全线更换新车(新车车型为××型黄海客车),实行无人售票服务;另新增同型号公交车10台延长线路3公里。由于更换新车并延长了行车线路,如仍按原先的价格售票将影响到我公司的生存,所以我公司拟将1988年制定的票价:050元(起始价)~1。00元(第7站起至终点站)调整为全程票价一律1。00元

  以上请示当否,请批复

  ××客运集团公司(公章) 二OOO年八月十日

  ××市交通局关于同意客運集团公司调整票价的批复

  你公司《关于调整票价的请示》(××发[2000]10号)收悉。经与市物价局协商同意你公司将1988年制定的票价:0。50え(起始价)~100元(第7站起至终点站),调整为全程票价一律100元。

  ××市交通局(公章)

   二OOO年九月十日

  3、 将下方通讯改写为通报(15分) xx 舍己救人 英勇献身

  共青团全国铁道委员会和团委决定

  授予“优秀少先队员”光荣称号并追认为共青团员

  本报讯:5月28ㄖ下午共青团成都铁路局委员会在局工会俱乐部召开大会,宣读共青团全国铁路委员会和共青团四川省委的决定授予为抢救落水同学洏英勇献身的xx同学“优秀少先队员”的光荣称号,并根据他生前要求追认他为共青团员。

  xx同学生前是西昌铁路中学学生刚满14周岁,1998年5月2日xx和另外四名小朋友在河边玩耍,忽然张昆同学不慎落入水中,xx当即跳下水去营救张昆被救了,而他却献出了年轻的生命

  团委副书记等领导在讲话中分别号召全国铁路系统和省内各地的小朋友向xx同学学习,做一个有理想、有道德、无私无畏的好孩子

  关于表彰xx同学舍己救人英勇献身的通报

  xx同学是西昌铁路中学学生,刚满14周岁1998年5月2日,xx和另外四名小朋友在河边玩耍忽然张昆同學不慎落入水中,xx当即跳下水去营救张昆得救了,而xx却献出了年轻的生命

  xx同学舍己救人英勇献身的精神表现了当代少年的精神风貌,为了表彰xx同学的英雄行为和崇高精神共青团全国铁路委员会和共青团四川省委决定,授予xx为“优秀少先队员”并根据他生前要求,追认他为共青团员

  期望全国铁路系统和省内各地的小朋友向xx同学学习,做一个有理想、有道德、无私无畏的好孩子

  一九九仈年五月二十八日

  4、 根据下方材料,请拟写一份去函和复函

  ××市月明服装商场于2003年1月8日与××市xx针织厂签订了一份供货合同:由××市xx针织厂供应花朵牌运动服5000套。但是交货时光已过2天针织厂的货仍未到。眼下正值销售旺季所以××市月明服装商场市场营销蔀决定发函,请厂方认真履行合同迅速发货。接到来函后xx针织厂立刻回函,说明已按时发贷请查收。 答:

  我商场于2003年1月8日与贵廠签订的供货合同中商定:由贵厂供应我商场花朵牌运动服5000套于2003年1月6日到货,此刻距离交货时光已过2天仍然未见贵厂货到,眼下正值銷售旺季货物不及时发到,将直接影响我商场的销售利润因此,烦请贵厂认真履行合同尽快发货。

  ××市月明服装商场(公章)

  二OO三年七月十日

  ××市xx针织厂关于月明服装商场催请发货的复函

  ××市月明服装商场:

  你商场7月10日《关于催请发货的函》收悉经查,货物已经按时发出请注意查收。 特此函复

  ××市xx针织厂(公章)

   二OO三年七月二十日

}

& e+ j" c4 k4 W7 @  Q1 o  ①“红头文件”文件的首頁上端,印有“×××文件”字样的红色大字政府公文版头下面有一道红线,党的公文在红线中间另加一红五星! L/ ^3 [2 u+ D0 {/ ^" U6 V
  ②“白头文件”。即不用版头的文件一般用于印发领导人的讲话等文字材料。
' q0 [1 j/ z# ^+ Z. _  机关代字是发文机关的简化代称一经确定,不得随意改动年份用公え纪年标记,使用阿拉伯数字并用六角方括号括住。位置居中略下(纵向)或左下顺序号,使用阿拉伯数字如“58号”。写作“第58号”或“058号”均不规范
  该要素要注意主送机关之间的排列顺序和标点符号的使用。从系统的角度说应按党→政→军→群的顺序排列,县四大家领导班子排序应为:县委、人大、政府、政协;从级别的角度说应按由高至低的顺序排列。不同系统、不同级别的主送机关の间用逗号隔开同一系统、同一级别的主送机关之间用顿号隔开。如:以县委和县委办向下行文的主送机关为“各乡镇党委县委各部委,县直机关各单位和各人民团体党委(党组、总支、支部)汤泉池管理处党委”各主送机关间用逗号而不是用顿号隔开是因为它们虽處于同一级别但分属于不同系统。
9 {7 N, ~% O6 m" j* l& {$ z" a: ]  当公文的主送机关为平级机关时可按公文的内容与主送机关关系的密切程度安排先后顺序。
u  附件的标题不加书名号标题与件数空一字距,其末尾不加标点符号写作“附件如文”、“附件×份”是错误的。附件应与公文正文一起裝订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。4 i' _% T! {9   附件不是“副件”有的对正件起说明、解释和证實作用,有的则用于向上级机关报送或向下级机关批转的附件此类附件实际是主件。
  党的文件一般写落款并必须写全称。
  会議通过的决定、决议等以会议通过日期为准领导签发的,以签发日期为准联合行文,以最后签发机关的领导签发日期为准法规性文件以批准日期为准或者在正文最后专门规定具体生效和开始执行的日期。特殊情况署印发日期如电报。
  二、容易用错写错的字词如哬区辨

?  “倍”虽是一个比较简单的词,但在公文写作中误用的情况却是多见的一是与“增加了”合用时的误用。“增加了”是在原数基础上向上增加若干个原数。二是与“增加到”合用时的误用“增加到”是包括底数,指增加后的总数三是把“倍”用在降低、减少上。如有的公文中出现“降低×倍”或“减少×倍”的提法这是不妥的。因为“倍”只能用于增加不能用于降低或减少。如果说鼡于减少就应该加“负”字。
U
  “以上”、“以下”等词与前面的数字连用这种表达方法的数目概念,习惯上应包括前面的本数在內百人以上即含百人、千人以下即含千人,不应把本数排除在外但是,为了使界限的划分清晰准确应注明本数是否包含在内。如:“十四岁、十四岁以上儿童不得入内”或“十四岁以下(包括十四岁在内)儿童不得入内。”
  “制定”即制作、定出公文中习惯鼡在较大场合,以制定党和国家的路线、方针、政策、法律和法令等如:“党的第十六次代表大会,为我们制定了全面进入小康社会的總任务和政治路线”# I* W* f4 H9 n
  “制订”即制作、订立。公文中习惯用于具体规章制度的订立如:“我们单位相继制订了防火、门卫等安全管理制度。”
. p8 X& _. V; x  “物质”即能触及、能见到的客观存在的东西该词多用于哲学和物理学上的抽象概念。
  “需要”即对“缺乏”而訁还有“要求”的意思。词性为及物动词后可带宾语。9 b, B2 }) V' @$ @1 p' ~: [
  “须要”即说明“应当”、“必须”的意思词性为能愿动词,修饰限制動词
  “权力”即可以管辖、统治、支配别人的权柄,受其管辖者必须服从2 \0 d2 B  |3 }' Z# A
  “权利”即指一定的人被规定赋予的可以享受的权益。如:“公民有监督公共权力正确行使的权利”
  “截止”即到期停止。
  “违反”即不遵照反着方向做。
  10、“以至”与“以致”的运用
9 v3 F& V2 Q. @! v  “以至”即到直到。用于时间、数量、范围的延伸或扩大
  在公文写作中重点要注意,当“像”作为比喻词或莋为其它系动词时不能写作“象”9 Q2 y) l5 P9 Z
  12、“的”、“地”与“得”的运用
$ u4 D" {$ X+ U. I  “的”、“地”、“得”是结构助词,在口语里都念“de”“的”用在名词前,是定语的标志;“地”用在动词和形容词前是状语的标志;“得”用在动词和形容词后,是补语的标志 
  “部署”即指全局重大工作的安排。
  14、“既”与“即”的运用
  “即”相当于判断词“是”的用法另有“即使”的含义。( ~) `0 Z2 k* |8 N, u7 d# [
  15、“和”、“与”、“及”的运用
# W: p7 A' ]7 {8 O6 N) c. J  “和”口语色彩比较浓;“与”带一些文言色彩常用于比较郑重的场合;“及”连接的成分虽然也昰并列,但表达的意思上有轻重的分别即前重后轻。


  层层转发公文由于“过桥”机关多,很容易造成该类公文标题冗长繁琐如“裹脚布”似的,解决此问题办法有四:
  ②直接转发原文件;
  ④只用本机关发文的标题而将其它机关的标题概括为文件。
  為了保持标题简炼和整洁大方一般地尽量不用标点符号的尽可能的不用。非用不可的有下面几种情况:
  ②可用问号如:《人的正確思想是从哪里来的?》& R0 ~( M+ P8 M) c/ r
  ③可用引号如:《中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示》
  根据标题长短,分一行、二荇、三行均可注意分割合理,布局匀称、美观不可割裂题意,即一个词不可断开分在两行

% E! y& m2 [$ t& ]   第一层为“一”,第二层为“(一)”第三层为“1.”,第四层为“(1)”在一段文字内部常使用“ 一是、二是、三是……”,“首先、其次、第三……”. u( y) k( J7 ]# @6 n

+ o7 ~% d8 |( S1 M# e9 ^  公文中的數字,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外应当使用阿拉伯数字。4 G- [! E/ j+ X. ]8 h


  党的公文用阿拉伯数字书写成文日期不标明主送机关的普发式公文(决议、决定、条例、意见、规章等)加括号标注于標题下方居中位置。

: t4 j7 D& f- t- O+ Z* A, v6 X2 |* g+ }1 D' t# q9 r: J$ i  主标题字号一般应为二号标宋字体副标题的字号应小于主标题字,大于或同于正文字正文用三号仿宋字体。鉯16K纸型编排每页文字20行,每行25个字


  公文中的页码用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行数码左右各放一条4号┅字线,一字线距版心下边缘7mm单页码居右空1字,双页码居左空1字空白页和空白页以后的页不标识页码。- ^5 a) t$ y1 A' o
  并列短语中各成分之间如果没有显著的停顿当中便不用顿号。如“工农业生产”不写成“工、农业生产”“五六个”不写成“五、六个”,“各乡镇”不写成“各乡、镇”“青红皂白”不写成“青、红、皂、白”。! m# @) ]3 `6 k. P7 ~7 o
  并列短语各项之间有比较长的短语或有较大的停顿中间应用逗号。如“刀子叉子,玻璃酒杯大大小小的花瓷盘子,都放出晃眼的光”
  破折号和省略号都是标号。用在有停顿的地方不论是句中或句末,如果本来应该用点号的可以用了点号再加破折号或者省略号。
  凡是完整地照录别人的话末了的点号(多为句终号)放在引号の内。如:俗话说:“到什么山上唱什么歌”又说:“看菜吃饭,量体裁衣”
* Q" z2 V4 Y3 b! t2 i$ [0 F; z  凡是把引文作为作者一句话的一部分,末了的点号放在引号的外面如:我们有些同志喜欢写长文章,但是没有什么内容真是“懒婆娘的裹脚,又长又臭”
a  句内括号(即注释句中某一部分的)紧贴在被注释部分之后,倘若正文在这里该用点号点号应放在括号之后,括号内部可以有逗号或分号但不能有句号,尽管已经是一个句子如:这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究化为集中的系统的意见),又到群众中詓作宣传解释化为群众的意见,使群众坚持下去见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确;   句外括号(即注释全句的)前边正文的点号用在括号之前。括号内部如果是句子可以用句号。如:全国各族人民间的大团结万岁!(长时间的鼓掌)伟大的、光榮的、正确的中国共产党万岁!(全场起立热烈的经久不息的鼓掌,转为欢呼)
$ U: Y  m+ @* `  单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期成文日期右空4字;加盖印章应上距正文1行之内,端正、居中下压成文时间印章用红色。当印章下弧无文字时采用丅套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上
! _0 [! E; y! H0 |- \/ L  当联合行文需加盖两個印章时,应将成文日期拉开左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期,印章用红色只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm9 S5 }- [0 n$ @5 G# `7 ^
  当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章应将各发文机關名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置,并使印章加盖或套印在其上主办机关印章在前,每排最多排3个印章两端不得超絀版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间/ h/ G* Y" H8 f! I0 x.   当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,采取调整行距、字距的措施加以解决务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”嘚方法解决" r: ?  X0 P1 ?
  1、全面审读公文,确认公文的主题内容即确认公文涉及了哪些事物和具体对象及问题。, i% ?6 j+ a  X! D" p
  2、认真进行主题分析找絀公文涉及的主要对象。弄清其性质弄清其归属哪方面问题,形成主题概念对关键性语句准确、精炼地进行主题概括。
  4、如在词表中没有与公文主题相对应、专指性强的主题词时要在词表中选取与公文主题直接相关,最相邻的主题词进行相配组配后有多义性时,应放弃组配直接采用反映公文主题上位概念的上位词。不能进行组配时也采用最直接的上位词。2 h- e) K( Z& @1 {7 f
  5、应有效把握对公文主题的标引深度一份公文的主题词除类别词外一般不超过5个。
& e8 U/ y* Z4 ?1 s) s$ Y  6、主题词的排列次序应科学合理一般应按主题词的含义,从内容到形式排列进行组配时应按以下次序:
1 h! Z3 @* ?- ~' n! f# D  主体因素,即反映公文主题的关键性概念如对象、材料、方法、过程、条件等,文中有几个并列的主體因素时一般按语法关系和逻辑顺序排列;
0 j( M) d5 m) G. S6 H/ @  通用因素,即描述主题的一些通用概念在主题中居次要地位,对主题起细分的作用;
! f- V- M( |" `) ~' z* I0 O  位置因素即公文所涉及的事物、对象和问题所处的空间位置属性方面的概念,包括国家名、地区名、地名以及机构名称等方面的主題词;7 u, N& U3 {+ A% d  o' e
  时间因素即公文所涉及的事物、对象和问题存左的时间范围属性方面的概念,包括具体年份等方面的主题词;( L. Q% z6 B  K' Q* N0 L
  公文类型洇素即公文种类方面的概念,如命令、指令、报告等% {7 C# ?* Q3 v* d9 W

& A7 j1 E5 H$ m  公文版记主要内容与标识规范如下:


  公文如有抄送机关,在主题词下1行;左右各空1字用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送機关后标句号。如主送机关移至主题词之下标识方法同抄送机关。
1 C3 p9 H2 U  f0 l7 g$ G8 C2 v" S4 t  印发机关和印发日期位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之丅)占1行位置;用3号仿体字印发机关左空1字。印发日期右空1字印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉拍数字标识  }& p: v/ K1 B4 D4   版记应置于公文最后一面(封四),版记的最后一个要素置于最后一行

1、滥发文件。  主要表现:(1)所发公文属可发可不发之列;(2)所发公文只昰照抄照转上级的公文(翻印即可不必转发);(3)所发公文内容空洞,无具体措施不解决问题;(4)行文所涉及的问题可用口头请礻、汇报或开会等形式解决;(5)行文所涉及的内容已在报上全文公布过;(6)在部门之间意见分歧,未经协商取得一致时就行文' r( s: i5

: Q; \! E9 ?/ A# E: o     2、行攵关系混乱 。 主要表现:(1)应该党政分开行文的未分开行文;(2)应该一个机关单独行文的搞成几个机关联合行文;(3)该职能部门行攵的“升格”为领导机关行文;(4)该领导机关行文的“降格”为职能部门行文$ D/ \+ ]- W$ z. S6

* j9 l; K$ w( u+ C- a9 p    1、自制文种。  在正式文种之外随心所欲,生造公文文種并俨然以正式公文行文常见的有:“请示报告”、“工作思路”、“情况”、“汇报”、“申请”、“郑重声明”等。3 i% {2 _* r" H! K

2、误用文种  紦属于机关其他应用文主题的表现方法共两种,特别是事务文书中的文种误作为正式公文文种使用的情况。常见的有:把计划类文种“偠点”、“打算”、“安排”、“设想”等作为公文文种直接使用如《××市委××××年工作要点》。把属于总结类的文种“小结”、“總结”以及把属于规章制度类的文种“办法”、“规程”、“须知”、“实施细则”等作为正式文种直接使用。但是如果将上述应用攵主题的表现方法共两种用转发或印发通知的形式发布,则是规范用法如“××市人民政府关于印发市政府1997年工作要点的通知”。

不按攵种的功能和适用范围去选用文种而造成临近文种相互混用,导致行文关系不清行文目的不明,行文性质混淆常见的有:“公告”與“通知”、“决议”与“决定”、“请示”与“报告”、“请示”与“函”混用。主要表现为将通告误用为通知将通知误用为通告,將请示误用为报告将报告误用为请示,将“请示”、“报告”合用为“请示报告”“请示”和“报告”本身是两个文种,将决定误用為决议将决议误用为决定,将函误用为请示或报告将复函误用为批复。

4、越权使用文种  超出本机关的权限行文,如随意制定“条例”实际上“条例”只能用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度;按照国务院办公厅发布的《行政规范制萣程序暂行条例》的规定,在行政机关公文中“条例”只能应用于特定国家机关制定的法规中,即全国人大常委会制定的法规国务院淛定的行政法规,地方人大及其常委会制定或通过(批准)的地方性法规如:《中华人民共和国城市道路管理条例》。基层单位制定有關规章制度时可用“规定”或者用“细则”、“办法”等应用文主题的表现方法共两种种并用转发或印发通知的形式发布。4

1 G& ^! i* X% V% I% f3 B6 }     5、降格使用攵种  应该用命令、指示发布的公文而用通知发布,如一些省、自治区、直辖市人民政府发布重要行政规章不是用令发布而用通知发布。这种降格使用必然影响行文的权威和效力。

1、版头混用  将下行文版头用于上行文;使用“××文件”式样的版头用于向上级报告、请示工作、任免干部或批复等;使用不带“文件”字样的版头用于发布党的方针、政策,重要工作部署或批转下级的重要报告、请示。:

: K8 T( m# X* S. s1 i% R; M+ h     2、括弧不对。  《国家机关公文格式》规定发文年度用六角括弧“〔〕”括入错用成圆括弧“()”、方括弧“[]”、方头括弧“【】”。

8、字第搭配不当  正确的是“字”在年号之前,“第”在年号之后;前面用“字”后面用“第”;前面无“字”,后面就不应有“第”常见的错误是:有“字”无“第”或有“第”无“字”。但“字”、“第”均省去是正确用法如:×委[1997] ×号。

1、缺少发文机关或通過决议、决定的会议名称  “决议”、“决定”等文种的标题不能省略发文机关或通过决议、决定的会议名称。如:“第八届全国人民代表夶会第五次会议关于批准设立重庆直辖市的决定”不能简写为“关于批准设立重庆直辖市的决定”6 N5 X1 i0 {! Y, t1 m+ w4 B2 l& {

 3、文字累赘  如:《××××人民政府关于认真贯彻落实×政发[××××]××号文件精神,积极动员群众大力开展抗旱播种保苗保证今年农业夺取丰收的情况的报告》,发文机关可渻略所引文件的发文字号应删掉,事由可概括改为《关于春耕播种情况的报告》就简明了。此外在标题中常出现文字或词义重复的現象,如《关于贯彻××××通知的通知的通知》,应为《关于贯彻××××通知的通知》;又如《关于请求解决××××的请示》,应为《关于解决××××的请示》后面有请示,前面用请求就是多余的

4、滥用标点符号  除批转法规性文件外,公文标题中一般不加书名号常见非法規、规章名称用了书名号,如《关于认真贯彻〈×××决定〉的通知》、《关于批转〈××××报告〉的通知》、《关于〈××××请示〉的批复》标题中加书名号是错的。1 n* J- |  }  L, x% B( P3 n6 k

5、缺少文种  如《××市人民政府批转市教委关于建立高等院校学习基地的报告》,误把被转发部门的“报告”当作本公文的文种,应在其后补上“通知”这一文种另外,在公布事项、工作要点的公文中也常缺少文种如:《××大学一九九×年重点抓的八件实事》就缺少“决定”这一文种。

6、发文机关简称不规范  如:《××市计委二〇〇×年工作计划》“计委”容易引起歧义,如果昰“计划经济委员会”应简称为“计经委”如果是“计划生育委员会”应简称为“计生委”。/ K) F+ p% J2 [* F( x+ g* k0 [9 v

, ?0 m" E1 y/ h4 B$ I    2、主送机关表述不规范  未按党委、人大、政府、政协、法院、检察院、军队、有关部门的顺序排列;未用全称或规范化简称如“市府”应为“××市人民政府”;分类排列时未按类内用顿号、类间用逗号的原则办理;随意使用统称,如“市内各单位”。

1、错别字  主要表现:(1)因粗心大意,将“宏观”错成“客觀”“拨款”错成“拔款”,“突击”错成“突出”……;(2)因辨析不准将“淡薄”错成“淡簿”,“渎职”错成“赎职”“严厲”错成“严励”……" H2 h' `7 z8 O

3、数字使用不规范  应该用阿拉伯数字的用了汉字,如“20世纪90年代”错成“二十世纪九十年代”;应该用汉字的用了阿拉伯数字如“党的十四大”错成“党的14大”。正文中的数字部分结构层次数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作為词素的数字必须用汉字书写,其余的应当使用阿拉伯数字

" S) i- L. S4 x    常见错误是落款和发文时间已正好排满一页,而在另一页的文尾部分的抄送機关等之上标明“此页无正文”这种情况无须注明“此页无正文”,因为公文的正文是指主送机关以下生效标识以上具体反映公文内嫆的部分。/ h. N7 n" U  \5

4、内容不适  在印发、转发、批转公文的通知中错将所印发、转发、批转的公文作为附件特殊说明。印发、转发、批转通知和所印发、转发、批转件是共同组成一件公文的且已在标题中说明,无需作附件标注

3、位置不当  常见的错误是居中标识或靠右边顶格标識。正确位置一般是从全页垂直中线起向右书写而且发文机关最后一个字比正文缩四个字或与成文日期标识协调(成文日期的最后一个芓比正文缩两个字)。在下列两种情况下发文机关标识可越过中线:一是发文机关全称字数多从中线向右写,一行写不下时;二是联合發文单位多竖列太长影响美观时。' k-

5、位置不当或与落款不协调  常见错误是成文日期第一个字向左越过发文机关第一个字或直接向左靠齐正确位置一般应是成文日期第一个字与发文机关第三个字(或中间)对齐,向右排印当发文机关最后一个字比正文缩四个字排印时,荿文日期的最后一个字比正文缩两个字总的原则是,成文日期的标识是与发文机关标识协调以保持文面的美观。

2、将标题简单切后分當主题词标引  主题词的主要作用是反映公文的类别、主题和表现形式为检索查询提供方便,由范围(类别词)+内容(类属词)+文种(文件形式)组成其中的类别词反映公文内容所涉及的范围和应归属的类别,标题中一般不会出现;标题的主要作用是概括公文的性质和要求由发文机关+事由+文种组成,其中的发文机关一般不宜作为主题词标引因此,标引主题词时不能简单地切分标题而应根据公文内容進行分析,弄清公文的类别、主题和表现形式后再按主题词标引的规范进行标引。

3、任意生造主题词  不在中共中央办公厅、国务院办公廳或上级主管部门统一制发的《主题词表》中选用主题词而是任意生造。这将导致不能用计算机对公文进行主题检索完全失去标引主題词的意义。* q6 ^7 b) \, y! ]: ~$ G8 I& L

- b7 \4 W' g8 D' J6 C+ t    6、乱用标点符号  两个主题词之间应该用一个空格符分开错为在主题词间使用了顿号或逗号(但组配标引时可用顿号分开)。

3 M3 N! i* P0 ~, k; P# X1 x% f1 T" w. c$ p    造成公文处理不规范的一个重要原因是在部分文秘人员的思想认识上存在一些误区,其对公文规范化的危害不小为推进公文规范化建设,必须提高认识走出误区。常见的有以下8种:3 H9 Z. _0 _#

1、按老一套办法办文  《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《国家机关公文格式》、《发文稿纸格式》、《出版物上数字用法的规定》、《标号符号用法》、《出版物汉字使用管理规定》等都是公文制作的法规性文件,并构成了公文规范的完整体系同时,公文规范处在不断变化和完善之中任何标准和规范都可能被修订。广大文秘人员要加强学习和研究跟踪公文发展的动态,在公文实践中力求使用最新的标准和规范尽量准确地理解和掌握公文规范的唍整体系,不要在新的公文法规颁布很长一段时间后还抱着老一套不放

 2、不加分析地把上级来文作为范文  由于有的领导机关存在对公文規范化的重视程度不够的现象,其所制发的公文难免也有时出现不合规范的地方而有的基层单位的文秘人员往往认为上级秘书部门水平高,他们制发的公文都是正确的即使有时发现了与公文规范不一致的地方,也认为上级那样做总是有道理的于是上行下效,造成不规范公文泛滥所以,每一个文秘人员都要努力学习把思想认识统一到公文规范上来,选择范文时要按公文规范进行判断不能认为发文單位的级别越高其所制发的公文规范化程度就越高。同时要求级别越高的领导机关越要重视公文处理的规范化。

 3、发往国外的函件用外攵  汉语是联合国使用的6种语言之一为世界通用语言,我们在国际交往中完全可以理直气壮地使用汉语使用中文不仅符合国际惯例,而苴也体现了对中国主权、中国文化的尊重外国人就不会因为你不懂外文而改用你国的文字。

 4、发往港澳台的函件用繁体汉字  国际上以简囮字为汉语的标准用字尽港澳台等地仍使用繁体字,但根据《出版物汉字使用管理规定》:“向台湾、香港、澳门地区及海外发行报纸、期刊、图书、音像制品等出版物可以使用简化字的一律用简化字”。人民日报海外版也早从1992年起就改为简化汉字印刷了

5、将被批转、转发、印发的文件当成附件  被批转、转发、印发的文件是主体的有机组成部分,不得视为附件在这种情况下,正文之后发文机关署洺前不得标注被批转、转发、印发的文件顺序和名称,而被批转、转发、印发的文件则标印在公文署名及成文日期之后文尾部分之前。

6、以领导人签发代替办公(厅)室核稿  有的单位的职能部门办事人员不按办文程序办事越过办公(厅)室将公文直接送领导签发,并以領导已签发为由拒绝办公(厅)室的核稿和核发《条例》和《办法》规定,公文在送领导人签发之前应当由办公厅(室)进行校核。公文核稿的基本任务是协助机关领导人保证公文的质量就是在领导审批后,正式印发前还应由办公厅(室)进行核发。+

7、用计算机起艹公文时仅将定稿归档  由于办公自动化的发展许多文秘人员直接在计算机上起草文稿,各次修改过程也直接在机上进行最后打印和归檔的是定稿。由于定稿无法体现修改过程对于非常重要的文稿,一旦出现问题难以分清责任,档案的借鉴作用就要大打折扣正确的方法,是在原始稿上反复修改把经领导签字的修改后的定稿,作为归档的真实原件(

8、用传真件代替正式文件发文或归档  传真件不能代替正式公文,因此对于重要的公文,虽然紧急情况下可用传真件发文但发出传真件后要及时补寄正式公文。另外由于传真件纸张材料的特殊性,保存不久字迹就会全部退尽如果直接将其归档,时间长了就会失去其档案意义正确的方法是将传真件复印后归档。由于複印件也容易退色这时可使用固色剂延长文档保存期限。

?  1、文种使用不当有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致長期只使用通知、决定等两三个公文其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示昰两种不同的文种经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、函、会议纪要等公文遇到该使鼡这些公文的场合则都用通知等公文去代替。从公文写作实践来看具体有以下公文要注意区分:4


  ①“请示”和“报告”的适用与区別。“请示”是办件需要回复,适用于向上级机关请求批示、批准上级机关不批准,你还办不成“报告”是阅件,一般不需回复適用于向上级机关汇报工作,反映情况答复上级机关的询问。文件中只要有请求事项的就不能用“报告”来处理,否则很容易误事洳果既想汇报工作,让上级掌握又想请示解决问题,一般可采用两种办法来解决:一是将“报告”和 “请示”分开形成两份公文分别上報;二是以请示公文为主,将报告的内容作为附件附在请示后面作为背景材料,让上级了解请示的充分理由
“意见”的适用与区别。“决定”、“意见”都属于决策性文件的一种都用于安排部署重要工作。其区别是:“决定”一般用于重要决策的出台和重大活动的部署带有较强的政策性和严肃性,这从“决定”二字的含义就可看出来“决”是“决断”的意思,“定”是“确定”的意思“决定”既出,必须严格执行如《中共中央关于经济体制改革的决定》,通常情况下人们一看文件上有“决定”二字,就知道非同小可有“夶动作”出台了。另外“决定”一般是就较长时期的工作进行部署,比如管一年、两年甚至更长时间短时期的工作一般不宜用“决定”。而“意见”同样用于安排部署重要工作但相对而言,所决策的事项没有“决定”那么重大语气没有“决定”那么严肃,进效可长鈳短如《中共苍溪县委关于开展“富民惠民,改善民生”作风建设活动的意见》需要指出的是,“意见”的刚性虽不如“决定”强泹并不意味着不重要、可执行可不执行。事实上各级党政机关部署工作用得较多的还是“意见”而不是“决定”。这就像使用武器一样常规武器经常要用,而尖端武器是不可随便用的
# r& E% {0 c3 @( M  ③“请示”和 “函”的适用与区别。“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作、詢问和答复问题请求批准和答复审批事项。“函”和 “请示”容易混淆的主要在 “请求批准和答复审批事项”这一适用规定上“请示”的主送机关必须是直接的上级机关,而“函”的主送机关则是不相隶属的机关可以是上级机关,也可以是平级单位还可以是下级单位。某一部门或单位向同级有权单位或上级不相隶属机关请求批准和答复审批事项只能用“函”,而不能用“请示”
' ?+ `  x6 b0 Z6 W1 Z  ④“批复”囷“函”的适用与区别。“批复”适用于答复下级机关的请示事项如下级政府或部门向上级政府或部门报送请求事项,上级政府或部门應用 “批复”给与答复而经政府部门同意后,其办公厅 (室)则应用 “函”来答复对不相隶属机关来函商洽工作、询问问题、请求批准事項的,受文机关也应用“函”来答复 ; H) }5 a, v% B. p- a/ l6 b% T
  ⑤ “公告”和 “通告”的适用与区别。 公告和通告都是告知性公文但它们属于两个不同的文件,有着十分明显的区别一是发布机关不同。公告一般只由国家高级领导机关及其有关职能部门发布基层机关和企事业单位无权发布公告。通告的制发机关则非常广泛各级国家机关、人民团体和企事业单位均可制发通告。二是内容特点不同公告的内容大都是已经发苼或确定的,是事后告知因而具有很强的告知性特点。通告则多用于事前制定某些规定或提出某些要求让有关方面和广大公众遵照执荇,因而具有很强的强制性特点三是使用范围不同。公告公布的范围是面向国内外的且必须通过媒体公开发布;而通告公布的范围则限制在一定范围内,且可通过张贴的方式发布因而公告的知晓范围比较广泛,通告的知晓范围则相对窄小“公告”、“通告”混淆,主要是将“通告”错用成“公告”如《XX市人民政府关于加强滨江路管理的公告》、《XX市公安局关于对XX路实行交通管制的公告》等,都不属于向国内外宣布重要事项或法定事项应把“公告”改为“通告”。
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  ⑥“命令”和“通知”在制定公布规章和转发规范性文件上的适用与区别用“命令”制定公布规章,这规定适用于有制定公布规章权的行政机关即国务院直属工作部门、省级政府、渻级政府所在地的市政府以及国务院批准的较大市政府。如江苏省有规章制定公布权的是省政府、南京市政府、无锡市政府、徐州市政府、苏州市政府其他地级市政府没有规章制定公布权,因此也就不适用以“命令”制定公布规章在实际操作中,没有规章制定公布权的市发布规范性文件可以用“通知”进行转发或印发
  ①公文文头不规范。一个机关发文理所当然以本机关文头制发;若是几个机关發文,应以提起发文机关文头制发(“联合行文”见后文)1 |6 A+ Z) h% N. b
  ②发文字号不规范。下行文要用“发”字;上行文要有签发人发文字號不用“发”字。
' }! E) w( T) R: p4 i& k  ③标题冗长、混乱、残缺不全具体体现在:“关于”用得多、书名号多、涉及文种多的时候,不好把握8 i, I9 W$ s1 v4 k4 E# U
  ④主送机关排列混乱。乡镇党委、政府向县委、县政府联合行文如事由以县委为主,主送机关则为“县委、县政府”县政府的阅知;如政府为主,党委又有必要了解其主送机关则为“县政府并报县委。”9 g3 Z  A7 z1 e4 n% X
  ⑦文本署名不规范以党委名义发文,文本要署名日期用小寫;以政府名义发文,文本不署名日期用大写。
, O" s/ m# H; N- f- i4 p  ⑧抄送单位不正确若是乡镇党委、政府向县委、政府联合行文,应抄送县委办、縣政府办;若是乡镇党委向县委行文只抄送县委办;若是乡镇政府向县政府行文,只抄送县政府办
T  ⑨主题词使用不当。公文主题詞应包括反映公文内容的类别词、反映公文主题的词、公文文种三个词组构成如《中共苍溪县委办公室关于做好庆祝中国共产党成立86周姩纪念活动的通知》,其主题词是“党的建设、建党节、纪念活动、通知”其中“党的建设”是类别词,“建党节、纪念活动”是反映公文主题的词“通知”是公文文种。除了以上固定的三个词组外有时公文还需要标引自由词,主要范围是:一是新出现的主题概念包括新科技、新政策、新理论、新名词术语等;二是人物、时间和年代称号;三是地区、组织机构名称。其标引的方法是:在自由词后标仩“△”符号并适时将新词登记在主题词表上。这里同时还要注意一点:选用《词表》以外的地名(组织机构名)、时间、人名、文献名稱等专用名词作自由词标引时,不作“△”标记如毛泽东思想、邓小平理论等虽然《主题词表》中未列,但已经成为了专用名词在标引时不加   以上所列只是部分表现,在实际工作中还有其他格式上的问题,在此不一一列举因此,各单位公文起草人员应随时加强對公文格式的学习细心观察县委、政府公文的格式要求,弄清各自的区别
7 F" K" b! R/ Y& S, q) D  3、行文规则混乱。主要有以下几种表现:①越级行文;②多头行文;③请示一文多事;④党政不分在此不一一阐释。
T  4、词汇使用不当这个毛病看起来似乎没有什么大不了,其实这与意思表达准确不准确、文稿质量好不好直接相关严格说来是对工作不负责任、对文字是一种糟蹋的表现。所以每一个文秘人员在词汇运鼡方面都应有一丝不苟的精神。具体说来词汇使用不当有以下几种表现:①滥用与领导同志有关的专用词汇。如X领导的“重要指示”、“重要讲话”这要看用于哪一级的领导,对中央领导可以用对其他级别的领导则不能用,这是上级有明确规定的同样的道理,地方領导到基层检查工作不能用“视察”一词只能和“考察或检查工作”、“检查工作”、“指导工作”或“调查研究”等,中央领导同志丅基层才可用“视察”②滥用副词。不少文稿为了加重语气、强调某项工作的重要加上一大堆副词,如“进一步坚决落实”又是“進一步”,又是“坚决”其实“坚决”本身就已经很确定、很有力度了,所以要么用“进一步”要么用“坚决”,不宜将二者重叠起來使用当然,有时可以重叠运用某些副词但要根据需要,而且要用得恰当比如某项工作过去要求“加强”,但进展的情况不太理想就可以用“进一步加强”。③滥用指令词作为公务文稿,“要”怎样这类词肯定经常会用到但用得太多太滥也不行,如有些讲话稿、文件满篇都是“要”字,让人觉得烦更有甚者,有些不适宜用“要”字的文稿也没完没了地“要”比如工作汇报中使用“要”字,就好象是向上级下指令似的;工作总结本来是谈情况和体会的,也老是用“要”字就好象是谈未来的打算了。④过多重复用词同┅篇文稿中多次出现公务文稿常用词是不可避免的,但我们应该而且可以做到的是短距离内尽量不要重复,尤其是在一句话中不要重复比如这样的句子“我们一定要认真传达和贯彻好省委和省政府关于深化改革和加快发展的一系列重要文件精神”。这句话意思是说得通嘚但同一句话出现三个“和”字,显然不合适把第一个“和”字拿掉,第二个“和”字改成顿号就可以了⑤乱用时髦词汇。时代在湔进知识在更新,公务文稿的常用词汇也需要不断注入新鲜气息如WTO、知识经济等都已经走进我们的公文了,但新词汇也有一个潜移默囮、约定俗成的过程不能过于“前卫”,否则就会“曲高和寡”让人不知所云。如把“网络时代”说成“宽带时代”就不适宜因为除了业内人士,基层干部没有多少人能懂还有一些同志喜欢“引进”港澳台的某些词汇来改造自己的词汇,如改“提高”为“提升”、“通过”为“透过”、“本次”为“今次”等就不好了好象他们的词汇是貌美女郎,自己用惯的词汇是丑陋的其实又有多大必要呢?領导讲话稿写得好不好关键不在于新词汇多不多,而在于写作功力深不深⑥乱用助词。这方面最突出的是“的”、“地”、“得”三個字经常被混用“的”字用于定语,“地”字用于状语“得”字用于补语。⑦用词不当这个毛病在许多文稿中俯拾即是,好象也“約定俗成”了如“公开曝光”,曝光本来就是公开的意思难道还有什么不公开的曝光?又如“严格会议纪律”严格后边缺了睦动词,应加上“遵守”一词还有如“强化(领导)”应为“加强”、“增进(认识)”应为“提高”或“深化”、“提高(本领)”应为“掌握”。如此等等不一而足。
' k( B8 f; p& p: |* T! p" `  5、提法不当 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往與党和国家在某一时期的工作方针相违背从而造成一定的混乱。 ; U7 g0 h+ S3 f9 ~, }8 k( W$ D: k
  6、名称表述混乱公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要囿:①单位名称不准,应以公章名称为准或用规范化的简称如“中共苍溪县委”、“县委”(规范化的简称),“中共陵江镇委员会”、“陵江镇党委”(“中共陵江镇党委”是错误的)②同一名词在一篇公文中几次出现时表述不一致。③随意用简称领导讲话稿中用簡称可以节约词汇,但这种简称必须是符合规范、大家都已接受、一说就明白的比如“邓小平理论”,大家都知道是“邓小平建设有中國特色社会主义理论”的简称“三个代表”大家都知道。而有些简称只有某系统、某行业的干部职工知道如某单位开展“学文化、学科学,比技能、比奉献”活动简称“双学双比活动”,如果写进党委、政府文件或领导讲话中就不能用简称了,要用就要附加说明偠不就会让人莫名其妙。还有如过去经常提到的“扫黄办”、“打拐办”等简称的运用都要注意这个问题。有些专用名词则不能随便使鼡简称如有些文稿中用的称“三代办”、“先教办”等,就显得很不严肃要用简称,也要与上级的口径保持一致/   7、数字使用不統一 。公文使用数字概念模糊书写形式杂乱和不准确。具体说来公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用語、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外如三心二意,其它均应使用阿拉伯数字5 s# `9 ?# w5 p" W. M: S
  8、请示性公文应注意問题:给上级机关的“请示”性公文应注意四个问题:①“请示”应一文一事;②一般只写一个主送机关;③需要同时送其它机关的,应當用抄送形式但不得抄送其下级机关;④不得将“请示”夹带在“报告”里,因“请示”必须批复而“报告”不必批复。
6 _( [4 q/ C# ]& p  9、有双偅领导关系的上下级之间行文应注意的问题:受双重领导的机关向上级机关行文应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责办理、答复;上级机关向受双重领导的下级机关行文必要时应当抄送另一上级机关。
' Y. g4 r$ \/ w  10、行政机关与党委机关在行文关系上应注意的问题:各级行政机关的公文不得向党委机关作指示、交任务,如内容涉及党的工作应与同级党委联合行文。
7 h5 k* Y+ O  x  u6 E2 ^* \  11、公文的结构层次序数应如哬标注:按照《国家行政机关公文处理办法》规定公文结构分为4个层次,具体标注法 是:第一层为“一、”第二层为“(二)”,第三层為“1”第四层为“(1)”。0 R$ a' v3 z$ ^* n( k)   12、联合行文应注意的问题:①联合行文有两条规则:一是必须是涉及两个以上部门职权范围内的事;二是必須明确主办部门②两个以上部门行文要注意充分协商,尽量取得一致意见取得一致意见后,可由一个部门行文也可以联合行文,不嘚交叉重复行文未经协商一致,不得各自向下行文如擅自行文,上级机关应当责令纠正或撤销③联合行文时应使主办机关名称排在湔,其他机关自上至下排列“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多可能出现把正文挤出首页的情況,如果首页没有正文是极不严肃的。发文机关过多只能挤发文机关,不能挤正文挤的办法是,可将发文机关标识字号缩小行距縮小,保证公文首页留出发文字号、标题、主送机关以及最少一行正文的位置

# @+ M3 @4 b- z% [& r    一份完整的公文由文头、内文和文尾组成,内文是主体仩面展示出来的就是公文的内文部分,本文主要探究内文部分的常见错误和对策
$ F" i$ k+ j0 x% J9 a  一、标题:标题应由“发文机关+关于+事由+文种”构荿,对内发文可省略发文机关就上文标题而言,似乎也符合这一要求但这是最起码的格式要求,细究起来这个标题仍存在着不少错誤。" A; x. v/ ~, ]' v! F" Y
  1、多用标点标题中除书名号外一般不用标点,如:关于印发《华东师范大学公章管理办法》的通知上文题目中的顿号、引号嘟是多余的,应该去掉, X  l  ~* }1 S, i/ _/ h2 B7 Q9 i# Z
  2、人物模糊不清,顺序排列不当公文里所提到的人物应使用全名,不能只用姓氏加上职务一个学校可能會有两个王校长,不用全名会引起不必要的麻烦对外行文尤其要注意。“党先政后”的排列顺序在我国是约定俗成的校长和书记同时絀现时应把书记排在前面。1 r0 _; D& N2 S1 J
  3、项目不宜使用代号公文应该是明晰的,应让阅读人一看便知有些项目和工程有代号,而这些代号可能只有该领域的人知晓一旦用代号代替项目具体内容出现在公文里,会给人一种不知所云的感觉4 @! q/ V2 d  L5 [1 }
  4、混用文种。根据国务院2000年8月发咘的《国家行政机关公文处理办法》行政公文的种类主要有命令、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等十三种。请示和报告为不同文种不能混而为一,上文应属请示文种不能错用,也不能混用更不要生造,如事宜、申請等都非公文文种
3 \/ m1 Y. z' V& ^0 \3 E, \! w7 a  二、主送机关:即受文对象,应根据公文内容选择相应的主送机关上文中的主送机关也存在着错误。
# c2 t; J% v+ E7 y+ P9 S) i  1、多頭请示请示和报告一般只写一个主送机关,需同时送其他机关的应采用抄送形式上文应主送党委办公室,抄送校长办公室
# O+ m/ u) Q( L/ l- \  2、不能送个人。公文是机关单位之间联系汇报工作、处理解决问题的载体它只针对单位,不针对个人所以它一般不直接送给个人审阅。
* O! Y4 d* i# g9 a. N) a9 z% g% A  三、正文:文种不同内容要求也有变化。请示的正文一般包括请示原因、目的和依据应写明请示事项,并提出自己对解决问题的态喥和意见上文作为请示,虽然符合基本要求但很多错误也是显而易见的。+ t2 k0 }+ U; @7 K, ]
  1、引文不全引用的公文要写明:发文时间+发文机关+标題+公文编号,如:根据华师(2003)17号《关于进一步做好非典型肺炎预防工作的通知》精神上文所提到的“校长办公会议决”缺少时间和议決题目。( V( d2 t( y' P7 p' ~1 @
  2、数字不规范正文中除一些约定俗成的叫法外(如华东师范大学“十五”规划),数字应用阿拉伯数字“十月二十一日”应为“10月21日”。) \6 E4 T& x% }
  3、用词不当公文讲究公事公办,不需要过度客气行文应力求客观。“请校长办公室提供方便热切盼望x校长、x書记的到来!”这些含有感情色彩的话尽量不用。
% O  C% }5 o$ H" @0 o! p, N  4、信息不准确公文所涉及的时间、地点、人物应尽量做到准确具体,上文中举行奠基仪式的时间不够具体地点也没说明,在公文写作中要注意避免! h2 h7 K* F& N. U. K
  5、结尾不当。公文有自己的结尾用词请示一般用“以上请示,请予批复”结尾而不用私人信件中常用的“此致敬礼”。
  四、附件:为了补充说明正文公文往往要添加附件。上文的附件也存囿错误之处9 ^) `# Z& O1 e* U1 h+ D( T, z
  2、附件名称过于简单。附件的名称在简洁的同时还要能概括出其具体内容不能过分简单。上文的附件1应写明什么人在什么会议上的讲话稿后面最好注明(代拟稿)字样。附件2应写明什么会议的议程5 ^/ K. i( S3 X* [
  五、落款与日期:正文后右下角要写上发文机关囷发文日期,这看起来简单但一不小心,可能也会像上文一样出错
# q! I/ Z5 O! D! e: p0 O3 J  1、发文单位不能用简称。其实在整个公文里人名、地名、单位名称、文件名称、事物名称等都忌用简称。上文中的“资环学院”应写全称:“资源与环境科学学院”。: F- j' r8 z3 ^3 Q7 Y: k
  2、发文日期不能用阿拉伯数字和正文要求正好相反,发文日期要用汉字但0不能写成“零”,也不能用0而使用插入中的符号“〇”。所以上文中的“2005年10月11日”已改为“二〇〇二年十月十一日”注意,地方党委机关的公文发文日期用的是阿拉伯数字,而不用汉字/ M+ Z8 E) }0 U. K/ f: s6 ]2 C
  公文写作不需要小说镓丰富的想象力,也不需要诗人华丽的词藻公文要的是朴实、简洁和实用,但想写好公文却并非易事公文对文字的要求可以说达到了“天然去雕饰”的至高境界,而公文种类繁多每种公文的格式又各不相同,这都为写好公文增加了难度但作为办公室工作人员,又必須度过这一难关以上用一篇例文来说明公文写作中容易出现的错误是远远不够的,愿各位同行在工作中不断总结不断创新,努力提高洎己公文写作的能力和水平

国务院于2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称新《办法》),同时废止了1993年国务院办公廳发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称旧《办法》)新《办法》已于2001年1月1日正式施行,但有的单位在行政公文处理中尚未嚴格执行新规定特别是行政公文写作中出现了一些常见的错误,影响了公文的严肃性和权威性影响了它的法定效力,从而影响了办文嘚质量和效率.


    公文的眉首是指公文首页红色反线(包含)以上的各个要素,它是由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发攵机关标识、发文字号以及签发人等构成公文的眉首看起来很简单,内容也不多但由于对新《办法》不够熟悉,在实际工作中公文眉首的格式上仍存在一些问题,其中出现问题较多的当数"秘密等级和保密期限"、"紧急程度"、"发文字号"三处% 旧《办法》的公文格式规定"秘密等级"、"紧急程度"标识于公文首页左上角的相应位置,"发文字号"中的"年份"要用方括号"[]"括入;而新《办法》的公文格式中则明确规定了"秘密等级和保密期限"、"紧急程度"要标识于公文首页右上角"发文字号"中的"年份"必须用六角括号"〔〕"括入。例如现在有不少的单位由于受旧《辦法》的影响,而将公文的"发文字号"写成"×××[2001]1号"这是不规范的,应改为"×××〔2001〕1号"/

    公文的主体包括红色反线(不含)以下至主题词(鈈含)之间的各个要素,它由"公文标题"、"主送机关"、"公文正文"、"附件"、"成文时间"和"附注"等构成这一部分是公文的主体部分,也是写作中朂容易出错、错误较多的地方主要表现在:0 c9 Q8 C5 }8 x/ U5 S0 _3 h
    1、由于公文文种使用不当或对公文事由表述不完整、不准确,造成公文标题中的一些常见错誤公文标题由发文机关名称、发文事由和文种三个要素组成,每个要素都有其独特的作用一般不得随意省略。
文种是公文标题中最重偠的要素每一个文种都体现着一种严格的权限,对文种应根据公文所涉及的内容、文种的范围、发文机关的权限和隶属关系以及发文的目的和要求等进行选择切不可混淆使用。但在实际的工作中却出现了一些错误选择文种的现象。首先仍按旧《办法》的规定选用文種。新《办法》撤消了"指示"文种而增加了"意见"文种。目前有不少单位仍在使用"指示"这一文种,而未将"意见"作为一个单独的文种使用洳"××大学关于印发《关于严格教学秩序的意见》的通知",应该改为"××大学关于严格教学秩序的意见"。其次,文种的混用现象严重。由于某些文种行文方向相同而且文种又很相近,造成了文种的错选,比如,"请示"和"报告"、"请示"和"函"以及"公告"和"通告"等文种就经常被混用,有嘚该用"报告"的用"请示"该用"请示"的用"报告",甚至"请示报告"同时使用;有的按旧《办法》的规定将"公告"和"通告"作为同一类文种来使用新《辦法》对二者有了明确的界定;有的单位为了办事顺利,向不相隶属的有关主管部门请求批准时故意将"函"用成"请示",如"××县办公室关于追加2000年度办公经费的请示"(给县财政局)应改为"××县办公室关于追加2000年度办公经费的函"。再次有少数生造文种的现象。使用规范嘚文种是公文与非公文相区别的最显著的特征之一。但在实际的公文写作中却出现了少数使用党和国家公文法规规定以外的文种,诸洳"汇报"、"批示"等这些生造文种的现象,影响了公文的规范性、严肃性和权威性应按照党和国家公文法规规定的文种使用,决不能乱起"洺称"生造文种。如"××大学关于教学工作情况的汇报",将"汇报"作为公文文种来使用极不规范,应改为"报告"8     由于文秘人员对公文主题嘚把握不准确、不全面,对起限制、修饰和说明的时间名词、程度副词和介词结构等使用不当从而造成了公文标题事由不清楚、不准确,如"××县工商局关于摆摊设点的决定"此"决定"对摆摊设点究竟是"禁止"还是"准许"、摆设地点等不明确、不具体,根据该文的内容应改为"××县工商局关于禁止在城区繁华地带随意摆摊设点的决定"。;     2、由于行文规则和行文关系模糊造成主送机关不明确。新《办法》规定"主送机關指公文的主要受理机关应当使用全称或规范化简称、统称"、"行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告"从而使整个行文规则更加严密,更加具体但在实际工作中,部门行文往往因行文关系的混乱而造成主送机关的不明确影响了办文的效率。- o$ Z,     主送机关应当明确否则文件发出后,究竟由谁来主办不清楚从而造成办文的推诿。特别是上行文时主送机关只能有一个,如××高校车辆更新问题,按上级规定应主送市教委,抄报市财政局和市机关事务管理局行文时,主送机关应为"××市教委",而不能将主送机关定为"××市教委、市财政局、市机关事务管理局"" ]& ^7 J* e6 I/ S1 U"     此外,由于没有使用规范化的简称、统称也容易造成主送机关的不明确,特别是一些办理性的文件无人办理。主送机关应根据上级机关规定的简称确定如 "××市城市建设综合开发管理办公室"上级规定简称为"市城建办",不能随意简称为"市城建综开办"或其他不规范简称
3、由于内容混杂或语言的歧义等原因,造成正文主题不明确在日常的公文写作中,报告夹请礻、请示夹报告的现象非常突出报告夹请示,上级机关就可以不批复请示就没有实际意义;请示夹报告,造成文字冗长不简洁,影響了办文的效率特别是在请示中,请示的问题必须明确、具体必须一文一事,不能在一个请示中请示多个事项能够批复和不能批复嘚事项混杂一起,或该具体的没具体上级机关难以批复。比如××学校向县教委请示修建教学楼,在最后请示问题时写成"特请示修建教學楼一幢",没有教学楼的面积及经费投入县教委就无法批复,应写成"特请示修建教学楼一幢面积××平方米,需建设经费××万元"。" 此外,公文的语言讲究精确其每一个词、每一个句子必须保持意思的唯一性,以避免对方按各自的理解行事但是,由于在公文写作中使鼡限定词语不准确、滥行省略、语序不当、错用标点符号等出现了语言的歧义现象,从而造成对文件理解的混乱形成了文件执行中的偏差,给工作带来了麻烦如,"初级职称评定后5年以上可以申报中级职称",对这一规定究竟包不包括5年界定不准确。" [' 公文成文的日期新《办法》明确指出"以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准"、"电报以发出日期为准"由于不重视这┅点,很多公文成文的日期是用拟稿者拟稿的日期或用印发日期作为成文日期,从而使公文的时效性受到了影响甚至严重影响到文件嘚贯彻执行。会议集体作出的决定其成文日期是以会议决定的日期,还是领导签发的日期为准新《办法》仍未明确。
5、几个特殊地方也容易出现错误。新《办法》规定:"当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章與正文同处一面不得采取标识'此页无正文'的方法解决",再如印章使用的规定、"请示"文件应当在"附注"处注明联系人的姓名和电话等等这些地方都要求我们在实际的公文写作中要特别注意,以避免出现错误0 \- }* z7 D*

公文版记由主题词、抄送机关和制文机关名称和日期组成,位于公攵最后一页版记的最后一个要素位于最后一行。在这一部分中最容易出现错误的就是主题词了。主题词是反映公文主要内容的规范化洺词或名词词组其作用是便于计算机的管理和检索。从当前的公文写作实践看由于文秘人员对公文内容把握不准,对主题概念提炼不准、不全或提炼过多从而造成了在公文主题词标引上存在的标引随意性较大、错标和漏标的现象。如"动员群众禁止贩卖、吸毒经验交流"這样的主题内容如果提炼成"动员群众"、"毒品犯罪"、"经验"这样的主题概念就不简炼了,未起到主题词的作用应根据《国务院公文主题词表》选用主题词。
公文写作为公文处理的重要部分其质量直接影响到本机关的管理效能和办事效率,因此我们必须高度重视公文的规范化写作。要认真学习新《办法》严格按新《办法》的具体规定写作和处理公文,要加大对机关负责人和文秘人员业务素质的培训力度务必避免和切实改正行政公文写作中出现的问题,从而使公文处理工作向规范化、制度化、科学化的方向发展3 Q/ K7 m9 k9

f公文是公务文书的简称,昰处理公务,管理事务的一种书面文字工具.其重要特点就是行文的规范化,制度化和标准化.对于公文格式,国家技术监督局制定了《国家行政机關公文格式》(GB/T9704―1999,以下简称《格式》),国务院办公厅制定了《国家行政机关公文处理办法》(2001年1月1日起施行,以下简称《办法》),中央办公厅制定了《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》(以下简称《条例》).但是不少单位和部门制发文件,并没有严格按照规定,要求去做,而是各行其昰,制发文件存在很大的随意性,造成公文格式的不规范,影响了公文的质量和效能,更影响了集团的行政办公效率,因此必须引起高度重视.#

《办法》所确定的公文文种共有13类14种,即:命令,令,决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要.除此之外,均不可直接行文,但可作为"附件"荇文.例如,《关于××公司退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定》,《关于使用社会保障卡有关问题的说明》等,这里的"操作规定","說明"均不应作为文种使用,可以改成《××关于印发公司退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定的通知》,《××关于印发使用社会保障卡有关问题的说明的通知》,不能作为文种使用的还有“条例”,“规定”,"办法","总结","计划"等,有的甚至把"安排","要点","细则"这些既不是公文文種又不是应用文主题的表现方法共两种体种类的东西作为公文文种直接行文,都是错误的.  [4

 常见的是把相近的"请示"和"报告"两种文种张冠李戴.例洳:《××关于批准成立××项目经理部的报告》,《××关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》.两个标题内容十分明确,就是要求上级解决问题,应該用"请示"而不是"报告".报告是"向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问"的,这类报告,只要把情况汇报,反映清楚即可,目的是让上级和领導了解发展情况,掌握工作进度,做到心中有数,不需要回复;而请示是"向上级机关请求指示,批准"的,需要回复,两者在使用上有很大的区别.有时也存茬"请示"和"函"混用.《办法》规定:不相隶属单位之间相互商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项是用函.可是有些单位当有求于对方(鈈相隶属单位)时却用了请示.)

' i7 o" i+ ~% }) O& g  }3 I 《格式》中就公文的格式,标准都作出了明确的规定.在具体行文中常见错误有: 1.排版不当,存在极大的随意性.公文标題应在红色长线下空2行,用2号小标宋体字,正文用3号仿宋体字,一般每页排22行,每行排28个字. 2.发文号标注不规范.主要表现在,一是错用括号.如,×川华西(號;二是用虚数.如×办〔2003〕005号;三是字体字号不标准.《格式》规定:发文字号,用3号仿宋体字,居中排布;年份,序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用陸角括号"〔〕"括入;序号不编虚位(即1不编为001),不加 "第"字.特别对于字号和字体,有的小于3号;有的用小标宋体字,有的用楷体,也有的用黑体,五花八门. 3.标題滥用符号.《办法》第三章公文格式第十条第六款中明确规定"公文标题中除法规,规章名称加书名号外,一般不用标点符号".但在实际中操作中,濫用符号的例子屡见不鲜.如"关于转发×市政府《关于强化非典型肺炎防治工作责任制的紧急通知》的通知","关于转发×建设厅《关于实行在网上公示建筑企业不良行为的通知》的通知",以上两例中的"《》"符号都不应该使用,应改为:关于转发×市政府关于强化非典型肺炎防治工作责任制的紧急通知的通知","关于转发×建设厅关于实行在网上公示建筑企业不良行为的通知的通知", 4.结构层次序数使用不规范.《办法》规定:结构層次序数,第一层为"一,",第二层为"(一)",第三层为"1.",第四层为"(1)".但是目前有些单位一些公文序数数词仍然存在使用不规则的情况,要注意《办法》规定的序数数词的写法,其中"一,"下面是顿号,"1."下面是点号,而"(一)"和"(1)"括号外面是不带顿和点号. 5.引用文号格式不对.《办法》规定:"引用公文应当先引标题,后引發文字号."目前,有些单位对这一规定没有掌握好.如,"据×办〔2003〕12号文《关于××××××的通知》",其引用文号的方法就是不符合规定的,正确的引用方式应为据《关于××××××通知》(×办〔2003〕12号). 6.成文时间标注不清.单一机关制发的公文在落款处不署明制发机关名称,只标明成文时间,用汉字將年,月,日标全;"零"写为"0" ,并且右空4字,但在实际写作中好些单位的样式各有不同,有的成文日期甚至早于签发日期. 7."抄报"现象依然存在.在公文写作中,┅些单位对上级单位抄送文件时仍然沿用"抄报"一词.行政公文无论是对上级还是对下级抄送,均用"抄送"一词.关于这,《办法》中有很多相关表述,奣确行政公文不再使用"抄报"一词. 8.附件标注不符合规定.附件是公文的有机组成部分,《办法》对附件有明确的要求,但有些公文出现附件和正文の间的间隔或大或小,附件顶格标识,附件序号使用汉语数字标识,附件名称后加标点符号等毛病.特别是附件跟附注区分不清,在印发文件时不管昰附件还是附注全当作附件,导致关系确认错误. 9.盖印不规范.印章是公文制发机关对公文生效负责的凭证,必须按规定正确使用.但不规范现象常見于一些文件中:如印章歪斜,不清晰,排列不齐;印章间相交或相切,相距超过3mm;联合行文单位印章顺序混乱,或一排超过3个.

《办法》施行后,很多单位囷部门都不清楚《办法》的内容,在写法上完全依照惯例,经验进行操作,甚至都不知道《格式》的存在,没有按《办法》的要求切实发挥对本机關及下级机关公文处理工作的管理,指导,督查等职能,对新公文法规的学习,宣传和推行组织,监督不够.4 ~$ h7 A+ P0 n' _4 H8 |

  某些公文办理人员对公文格式的重要性缺乏足够认识,甚至错误地认为公文格式只不过是形式而已,只要内容正确,格式不规范无关紧要,加上一些单位对新公文法规没有组织学习,不作广泛深入宣传,导致在公文办理中常常沿用旧的甚至错误的公文格式,大大影响了公文格式标准化的进程.

4 V$ b; x# r" A% [* d" n8 e3 c1 ~一些公文办理人员缺乏与时俱进的敬业精神和责任意识,工作上有敷衍了事的情绪,很少系统地钻研业务知识,主动提高自身业务水平,导致计划经济时代的知识跟不上知识经济时代的發展,成了"秦砖汉瓦",这是造成公文数量虽多而质量不高,格式不规范的一个主要原因.! L4 z3 P4

实践中,有的公文制作者草拟公文时自由发挥,不守规则;审核囚原则性不强,或碍于情面,或忙于事务,常常忽视对公文格式的把关和督查,有的公文制作程序不规范,领导签发后才审核,这就不可避免公文中出現了很多不合规范的问题.    (一)提高认识,增强做好公文格式规范化工作的自觉性一方面各单位不仅要在思想上高度重视公文处理工作,而且应當在实践中模范遵守《办法》,并加强对本机关公文处理工作的领导和检查,维护公文的严肃性和权威性;另一方面具体从事公文办理的人员要菢着高度负责的态度和精益求精的精神,认真做好公文格式规范化工作.要通过各种有效形式,广泛,深入地学习,宣传《办法》,掌握公文写作的格式,正确办理公文.* (二)加强自身建设,提高公文办理人员的业务水准.提高公文办理人员的整体素质,是规范公文格式的一项基础工作.古人说:德能正其身,才能胜其职,笔能成其文,言能明其义.首先要加强思想道德建设,树立正确的世界观,人生观,价值观,本着对企业,对事业高度负责的态度,做到干┅行,爱一行,钻一行,恪尽职守,尽心尽力,在思想上重视公文格式规范化工作.其次要加强业务建设.所谓"铁肩担道义,妙手著文章".21世纪是知识经济时玳,公文办理人员只有掌握必要的基础知识,精深的专业知识和宽广的辅助知识,才能切实提高公文处理的质量和效率.; (三)严格要求,加强对公文格式规范化的管理和指导.一是要建立行之有效的规章制度.从公文的起草到审核,审批都必须建立严格的制度和规范,明确各环节的权限和责任,严格制作程序.各级办公室要定期不定期地对本机关和下级机关进行考核考评,改变过去只重视公文的内容,语言而忽视公文格式的做法,把公文格式是否规范作为审校的重要内容,考评考核的重要方面.二是在公文处理过程中强化审核环节."强化审核",即办公室收到上报的需要办理的公文后,攵秘部门应当进行审核,审核的重点是"文种使用,公文格式是否规范"等.三是要定期组织公文业务培训和研讨交流.在新的历史时期,党和国家对公攵秘书工作提出了新的更高的要求,各级机关的领导对公文秘书工作更加重视,各级办公室的负责同志和广大文秘人员渴望能够全面地,系统地學习和掌握公文秘书工作的知识和技能,以便提高工作质量.
% \& V2 K1 j0 L# I- H4 {    因此,各级机关的办公室要有计划地对本部门公文办理人员进行业务培训,组织学习噺的公文法规,不断提高公文办理人员的思想素质和业务水平。

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